Шестой арбитражный апелляционный суд 

улица Пушкина, дом 45, город Хабаровск, 680000, 

официальный сайт:  http://6aas.arbitr.ru

e-mail: info@6aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№06АП-2186/2023

21 февраля 2024 года

г. Хабаровск

Резолютивная часть постановления объявлена 08 февраля 2024 года. 

Полный текст  постановления изготовлен 21 февраля 2024 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд  в составе:

судьи ФИО1

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2

при участии  в заседании:

от ООО «Дальстроймагистраль» - ФИО3, представитель по доверенности от 28.08.2023;

от ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО - ФИО4, представитель по доверенности №16-27/79-26 от 12.09.2023.

рассмотрев в судебном заседании по правилам арбитражного суда первой инстанции дело №А73-21185/2022

Арбитражного суда Хабаровского края

по иску государственного учреждения - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации

к обществу с ограниченной ответственностью «Дальстроймагистраль»

о взыскании 67 266,71 руб.

УСТАНОВИЛ:

государственное учреждение - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, далее - истец, Фонд) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Дальстроймагистраль» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>,  далее - ответчик, общество) о взыскании излишне перечисленной суммы пособия по временной нетрудоспособности в размере  67 266,71 руб. 

Определением суда от 17.01.2023 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). 

Решением в виде резолютивной части от 17.03.2023 произведено процессуальное правопреемство по делу на стороне истца, государственное учреждение - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации заменено на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и ЕАО (далее - ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО), с ответчика в пользу истца взыскана излишне перечисленная сумма пособия по временной нетрудоспособности в заявленном размере. Мотивированное решение изготовлено 29.03.2023.

Не согласившись с решением суда первой инстанции,                                    ООО «Дальстроймагистраль» обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило рассмотреть дело по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, поскольку общество не было уведомлено надлежащим образом о начавшемся судебном процессе, что в силу пункта 2 части 4 статьи 270 АПК РФ является безусловным основанием для отмены судебного акта; решение суда от 29.03.2023 отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. 

Как усматривается из материалов дела, определение о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства от 17.01.2023 направлено судом ответчику по адресу, указанному в исковом заявлении: на юридический адрес - город Москва, муниципальный округ Перово, ул. Энтузиастов,  1-я, д.15, строение 1,  этаж  5, каб.5 и на адрес филиала - Хабаровский край, район имени Лазо, 

<

...>.

Вместе с тем, при проверке доводов заявителя жалобы о ненадлежащем извещении судом апелляционной инстанции установлено, что, согласно сведениям из ЕГРЮЛ, адресом местонахождения Хабаровского филиала общества является: 682919, Хабаровский край, район им. Лазо, 

<

...>, литер Б. 

Учитывая изложенное, ООО «Дальстроймагистраль» не может считаться извещенным о начавшемся по настоящему делу процессе надлежащим образом, в связи с чем соответствующий довод заявителя жалобы является обоснованным.

При таких обстоятельствах, у суда первой инстанции не имелось оснований для вывода о надлежащем извещении ответчика о времени и месте судебного заседания.

Оценив в совокупности представленные в материалы дела документы, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что настоящее дело рассмотрено в отсутствие ненадлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания ООО «Дальстроймагистраль». В результате этого ответчик был лишен возможности участвовать в судебном заседании и реально защищать свои права и законные интересы, что является нарушением принципов арбитражного процесса, как обеспечение равной судебной защиты прав и законных интересов всех лиц, участвующих в деле (статья 7 АПК РФ).

Принимая во внимание данное обстоятельство, апелляционная инстанция пришла к выводу о наличии безусловного основания для отмены обжалуемого судебного акта, предусмотренного пунктом 2 части 4 статьи 270 АПК РФ.

Ввиду того, что из материалов дела усматривается наличие безусловных оснований для отмены судебного акта, предусмотренных пунктом 2 части 4 статьи 270 АПК РФ, суд апелляционной инстанции определением от 25.05.2023 перешел к рассмотрению дела по правилам первой инстанции и назначил судебное заседание.

        Рассмотрев материалы дела, исследовав представленные документы, заслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции  пришел к следующим выводам. 

        В соответствии частью 1 статьи 6 Федерального закона  от 29.12.2006        № 255-ФЗ  «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованному лицу за весь период временной нетрудоспособности до дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности), за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 названной статьи.

Согласно пункту 1 статьи 22 Федерального закона от 16.07.1999 №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее - Закон №165-ФЗ) основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.

Согласно подпункту 2 части 1 статьи 11 Закона №165-ФЗ, отделение ФСС, являясь страховщиком в правоотношениях по обязательному социальному страхованию, обязано проверять документы, связанные с выплатой страхового обеспечения.

Как следует из материалов дела, ООО «Дальстроймагистраль» зарегистрировано в качестве страхователя в филиале №7 государственного учреждения - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - ГУ ХРО ФСС) в соответствии с нормами Федерального закона от 16.07.1999 №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования». 

В соответствии с пунктом 3 Положения о Фонде социального страхования (в редакции от 14.07.2021, далее - ФСС, Фонд), утверждённого Постановлением Правительства РФ от 12.02.1994 №101, филиал регионального отделения является исполнительным органом ФСС и действует в рамках законодательства РФ в области социального страхования. 

Фонд социального страхования выплачивает застрахованному лицу (работнику) пособие по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием (далее - пособие) на основании сведений, представленных в Фонд страхователем (работодателем). 

На основании представленных обществом листков нетрудоспособности ГУ ХРО ФСС произвело начисление и выплату пособия застрахованному лицу ФИО5 за период октябрь, ноябрь, декабрь в общем размере            67 266 руб.71 коп. и направило в адрес страхователя  требование                                 №270722300003201 от 07.02.2022 о предоставлении документов, подтверждающих наличие трудовых отношений между страхователем и застрахованным лицом, страховой стаж застрахованного лица (трудовая книжка, трудовой договор, служебный контракт, военный билет): 04026843831 ФИО5; сведения о сумме заработка застрахованного лица, из которого исчислено пособие (расчетные ведомости по заработной плате (по видам начислений и удержаний), лицевые счета или расчетные листки по заработной плате работников): 04026843831 ФИО5; табель учета рабочего времени: 3,4 квартал 2021 года,  в течение 10 рабочих дней со дня вручения настоящего требования.

Требование направлено Хабаровскому филиалу ООО «Дальстроймагистраль» по  адресу: 682910, ул. Ленина, д. 25, оф.2, р.п. Переяславка, р-н имени Лазо, край Хабаровский; почтовый идентификатор 80087669472429 - 17.03.2022 возвращено отправителю из-за истечения срока хранения. 

По результатам камеральной проверки ГУ ХРО ФСС составлен акт камеральной проверки от 31.03.2022 №270722300003202, согласно которому  в срок до 05.03.2022  требование о предоставлении документов не исполнено; документы, подтверждающие достоверность сведений для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием, не представлены; пособие по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием ФИО5 не подтверждено документами. 

Согласно акту, по результатам проверки предлагается возместить расходы, излишне понесенные Фондом социального страхования Российской Федерации в связи с представлением страхователем недостоверных сведений и (или) документов, сокрытия сведений и документов, влияющих на получение застрахованным (лицом, имеющим право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного) обеспечения по страхованию или на исчисление его размера в сумме 67 266 руб.71 коп.

Акт камеральной проверки, а также уведомление о вызове страхователя 16.05.2022 на рассмотрение материалов камеральной проверки направлены Хабаровскому филиалу ООО «Дальстроймагистраль» по  адресу: 682910,                    ул. Ленина, д. 25, оф.2, рп. Переяславка, р-н Имени Лазо, край Хабаровский (почтовый идентификатор 80084871388173; 12.05.2022 - возврат отправителю из-за истечения срока хранения), а также непосредственно ООО «Дальстроймагистраль» по адресу: 111024, ул. Энтузиастов 1-я, д. 15, стр. 1,                    г. Москва (почтовый идентификатор 80084871388227; 12.05.2022 - возврат отправителю из-за истечения срока хранения). 

По результатам рассмотрения акта камеральной проверки в отсутствие представителя ООО «Дальстроймагистраль» ГУ ХРО ФСС принято решение                 №270722300003204 от 16.05.2022 о возмещении страхователем или застрахованным (лицом, имеющим право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного) излишне понесенных расходов на выплату обеспечения по страхованию, согласно которому страхователю предложено возместить расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с представлением страхователем недостоверных сведений и документов или сокрытием сведений, влияющих на получение застрахованным лицом обеспечения по страхованию либо на исчисление размера обеспечения по страхованию, в сумме 67 266 руб.71  коп.

На основании решения от 16.05.2022 №270722300003204  Фонд выставил обществу требование №270722700000901  от 20.06.2022 о возмещении излишне понесенных расходов и поскольку в срок до 08.07.2022 требование не исполнено, Фонд обратился в суд с иском о возмещении убытков.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Хабаровского края по делу №А73-13058/2023   установлено, что требование Фонда от 07.02.2022 №270722300003201 о предоставлении документов в отношении ФИО5 адресатом не получено в связи с ошибочным направлением Фондом. 

Полный пакет документов представлен страхователем  04.04.2023, в том числе  трудовой договор №б/н от 01.07.2015 (2 листа); сведения о трудовой деятельности, предоставляемые из информационных ресурсов Пенсионного фонда РФ (2 листа); табель учета рабочего времени за 3,4 квартал 2021 года (2 листа); сведения о сумме заработка застрахованного лица, из которого начислено пособие (расчетные ведомости с января 2019 года по декабрь 2019 года и с января 2020 года по декабрь 2020 года) (8 листов), подтверждают правомерность начисления и выплаты ФИО5 пособий по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием в общей сумме 67 266 руб. 71 коп., что Фондом не оспаривается.

Поскольку  требование №270722700000901 от 20.06.2022 выставлено на основании решения от 16.05.2022 №270722300003204, выводы по делу                 №А73-13058/2023  в силу статьи 69 АПК РФ признаются преюдициальными. 

В этой связи,  учитывая, что  решение филиала №7 государственного учреждения - Хабаровского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 16.05.2022 №270722300003204 о возмещении страхователем или застрахованным (лицом, имеющим право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного) излишне понесенных расходов на выплату обеспечения по страхованию признано  судом незаконным, оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

Поскольку апелляционная жалоба ответчика удовлетворена, решение суда первой инстанции отменено,  постольку в силу положений статьи 110 АПК РФ судебные расходы ответчика в виде уплаченной госпошлины по апелляционной жалобе подлежат отнесению на истца, освобожденного на основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, истец освобожден от уплаты государственной пошлины, соответственно, расходы по государственной пошлине взысканию в федеральный бюджет не подлежат.

Руководствуясь статьями 258, 268-271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 29.03.2023 по делу №А73-21185/2022Арбитражного суда  Хабаровского края отменить, в удовлетворении исковых требований отказать.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Дальстроймагистраль» из федерального бюджета государственную пошлину по апелляционной жалобе в размере 3 000 руб., уплаченную по платежному поручению №441 от 13.04.2023.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

ФИО1