И М Е Н Е М   Р О С С И Й С К О Й   Ф Е Д Е Р А Ц И И 

Р Е Ш Е Н И Е

город Москва

12.07.2024 года        Дело №А40-55321/24-126-414

Резолютивная часть решения оглашена 01.07.2024 года

Решение в полном объеме изготовлено 12.07.2024 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе:

председательствующего судьи Новикова М.С. 

протокол судебного заседания вел помощник судьи Антоновский С.А.,

по иску АО "НИИТФА" (ИНН 

<

***>) 

к ООО "СПЕЦСТРОЙБЕЗОПАСНОСТЬ" (ИНН 

<

***>) 

о взыскании 383 175 руб.

В судебном заседании приняли участие:  

от истца: ФИО1, доверенность от 28.04.2023

от ответчика: не явился, извещен

У С Т А Н О В И Л:

Иск заявлен о взыскании неустойки в размере 188 175 руб. по договору №38/2849-Д-дсп от 27.12.2022 по п. 5.3 договора; неустойку в размере 195 000 руб. по п. 5.5 договора. 

В настоящем судебном заседании дело подлежало рассмотрению по существу. 

Надлежащим образом извещенный представитель ответчика в судебное заседание не явился, в порядке ст. 123, 156 АПК РФ суд считает возможным провести судебное заседание в его отсутствие. 

Представитель истца требования поддержал в полном объеме. 

Исследовав и оценив, имеющиеся в деле документы, суд пришел к выводу об обоснованности требований в виду следующего.

Из материалов дела следует, что между акционерным обществом «Научно-исследовательский институт технической физики и автоматизации» (АО «НИИТФА», далее также - «Заказчик»,   «Истец»)   и   обществом   с   ограниченной   ответственностью  «Спецстройбезопасность» (ООО «Спецстройбезопасность», далее также - «Исполнитель», «Ответчик») был заключен договор от 27.12.2022 № 38/2849-Д-дсп на выполнение работ по теме: «Корректировка разработанной рабочей документации «Совершенствование системы физической защиты (реконструкция комплекса ИТСФЗ) Саранского филиала АО «НИИТФА» П-0542 от 25.02.2019» (далее - Договор, Приложение № 1 к Исковому заявлению).

По Договору Исполнитель принял на себя обязательство выполнить по заданию Заказчика работы по теме: «Корректировка разработанной рабочей документации «Совершенствование системы физической защиты (реконструкция комплекса ИТСФЗ) Саранского филиала АО «НИИТФА» П-0542 от 25.02.2019» (далее - «работы») в соответствии с условиями Договора и сдать результат работ Заказчику, а Заказчик принять и оплатить работы.

В соответствии с п. 3.1.1 Договора Исполнитель обязан качественно, с соблюдением требований действующего законодательства Российской Федерации, нормативных документов, государственных стандартов, выполнить работы в объёме и в сроки, предусмотренные Договором, Техническим заданием (далее - Техническое задание, Приложение № 1 к Договору) и иными приложениями к нему.

Учитывая п. 1.5 Договора (в редакции п. 1.1 дополнительного соглашения № 1 к Договору от 01.03.2023, Приложение № 2 к Исковому заявлению) срок окончания выполнения работ - 17.03.2023.

Руководствуясь п. 1.7 Договора работы по Договору считаются выполненными и принятыми после подписания Заказчиком акта сдачи-приёмки выполненных работ.

По окончании выполнения работ (не позднее двух рабочих дней) Исполнитель направляет Заказчику Акт сдачи - приемки выполненных работ и иные документы, предусмотренные п. 3.1.11 Договора и Техническим заданием (п. 4.1 Договора). Заказчик в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения Акта сдачи-приемки выполненных работ и документов, предусмотренных п. 3.1.11 договора, обязан направить Исполнителю подписанный Акт сдачи-приемки выполненных работ или мотивированный отказ от приемки работ (п. 4.1 Договора).

05.04.2023 СФ АО «НИИТФА» были получены проектно-сметная документация на бумажном носителе в сброшюрованном виде в 4 (четырех) экземплярах и один экземпляр на электронном носителе, а также Акт сдачи-приемки выполненных работ, счет на оплату, универсальный передаточный документ (далее - документация), направленные ООО «Спецстройбезопасность» с сопроводительным письмом от 31.03.2023 № 0288 «О передаче сметной документации» (Приложение № 3 к Исковому заявлению).

В ходе рассмотрения документации был выявлен ряд несоответствий откорректированной проектно-сметной документации требованиям Технического задания, Договора, действующего законодательства Российской Федерации, нормативных документов и государственных стандартов, а именно:

1. В общих указаниях томов документации отсутствовали ссылки на применение    при    корректировке    документации    требований    НП-083-15 «Требования к системам физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов», утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.09.2015 № 343», и приказа Минатома России от 10.10.2001 № 550 «Положение об общих требованиях к системам физической защиты ядерно-опасных объектов Минатома России» (Раздел 3 Описание работ, Подраздел 3.1. Нормативная база), при этом СФ АО «НИИТФА» является ядерным объектом.

2.Предлагаемое для использования в составе комплекса ИТСФЗ оборудование «Синергет» не имеет сертификата соответствия по требованиям безопасности информации, выданного ФСТЭК России, а также сертификата соответствия в области использования атомной энергии, выданного АНО ДПО «Техническая академия Росатома». С учетом требований Положения о системе сертификации средств защиты информации (утвержденного приказом ФСТЭК России от 03.04.2018 № 55), Специальных требований и рекомендаций по защите конфиденциальной информации (СТР-К) (утвержденных приказом Гостехкомиссии России от 30.08.2002 № 282) и приказа Госкорпорации «Росатом» от 08.08.2011 № 1/669-П «Об утверждении нормативных документов по защите информации в системах физической защиты ядерных объектов» применение оборудования «Синергет», не имеющего действующего сертификата соответствия по требованиям безопасности информации, выданного ФСТЭК России, не допускается. Таким образом, отсутствует возможность выполнения п.п. 84, 85 НП-083-15 об обязательной сертификации и аттестации систем физической защиты по требованиям безопасности информации, и не выполнены требования технического задания (Подраздел 4.2. Технические требования и описание функционирования. Требования к выбору инженерно-технических средств физической защиты технического задания).

Кроме того, в соответствии с п.п. 44-51 приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 21.07.2017 № 277 «Об утверждении перечня продукции, которая подлежит обязательной сертификации, и для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии», определены средства физической защиты, которые также должны иметь сертификаты. При этом, информация о наличии у ООО «Спецстройбезопасность» действующих обязательных сертификатов на оборудование, предлагаемое к использованию откорректированной рабочей документацией, в адрес СФ АО «НИИТФА» не поступало.

3.В представленной ООО «Спецстройбезопасность» рабочей документации отсутствовал том «Система защиты информации (Подраздел 6.1 раздел 6 Требования к рабочей документации» технического задания). В описании оборудования из состава комплекса собственной безопасности объекта «Синергет» не были отражено (либо отсутствовал) функционал, обеспечивающий защиту информации и разграничение доступа к информации в системе физической защиты ядерного объекта.

4.В локальных сметных расчетах раздела «Сметная документация» были применены повышающие коэффициенты приложения 8 приказа Минстроя России от 07.07.2022 № 557/пр «Производство работ на предприятиях, где в силу режима секретности и (или) внутриобьектового режима применяются специальный допуск, специальный пропуск и другие ограничения для рабочих». При этом СФ АО «НИИТФА» не является объектом, где применяются указанные ограничения.

Согласно п. 3.1.4 Договора Исполнитель своими силами и за свой счет, не нарушая конечной даты сдачи результатов выполнения работ, обязан устранить допущенные недостатки, которые могут повлечь отступления от условий договора. Аналогичные положения содержатся в п. 3.1.10 Договора, согласно которому Исполнитель принял на себя обязанность в согласованный с Заказчиком срок и за свой счет устранять недостатки работ, заявленные Заказчиком согласно условиям Договора, относительно качества, полноты работ, выполняемых Исполнителем, а также указаны в п. 4.5 Договора.

Учитывая п. 4.3 Договора в случае мотивированного отказа Заказчика от подписания Акта сдачи-приемки выполненных работ Заказчик вызывает представителя Исполнителя для составления двухстороннего Акта о недостатках работ с перечнем необходимых доработок и сроков их выполнения (далее -«Акт»), Срок прибытия представителя Исполнителя - 1 (один) рабочий день с момента получения вызова.

18.04.2023 в адрес Исполнителя было направлено уведомление № 738 «О вызове представителя Исполнителя» (Приложение № 4 к Исковому заявлению) для составления Акта в срок, предусмотренный Договором, с перечнем необходимых доработок в предоставленной документации согласно требованиям Договора.

Вместе с тем, в указанный Договором срок Исполнитель не выполнил взятое на себя обязательство по прибытию представителя для составления Акта.

11.05.2023 письмом от 03.05.2023 № 0405 «О проверки рабочей документации» (Приложение № 5 к Исковому заявлению) поступил ответ Исполнителя, в котором Исполнитель приложил изменения в проектно-сметную документацию, в части добавления ссылок на нормативные документы и сообщил о нецелесообразности подписания дополнительного акта о недостатках, в связи с устранением недостатков, отраженных в ответе. Однако, выявленные Заказчиком недостатки не были устранены Исполнителем в полном объеме.

14.06.2023 в адрес Исполнителя было направлено повторное уведомление № 1056 «О вызове представителя Исполнителя для составления акта о недостатках работ с перечнем необходимых доработок и сроков их выполнения» (Приложение № 6 к Исковому заявлению), в котором содержалась информация о месте и времени составления Акта.

26.06.2023 комиссий созданной на основании приказа СФ АО «НИИТФА» от 22.06.2023 № 148 «О создании комиссии для приемки выполненных работ по теме: «Корректировка разработанной рабочей документации «Совершенствование системы физической защиты (реконструкция комплекса ИТСФЗ) Саранского филиала АО «НИИТФА» П-0542 от 25.02.2019 (далее - комиссия СФ АО «НИИТФА», Приложение № 7 к Исковому заявлению), с участием уполномоченного представителя ООО «Спецстройбезопасность» по доверенности от 26.06.2023 № 15 (Приложение № 8 к Исковому заявлению) - руководителя проекта ФИО2 (далее - представитель ООО «Спецстройбезопасность») был составлен акт о недостатках выполненных работ по Договору (далее - Акт о недостатках выполненных работ от 26.06.2023, Приложение № 9 к Исковому заявлению), в котором Стороны отразили несоответствия откорректированной проектно-сметной документации требованиям Технического задания, Договора, действующего законодательства Российской Федерации, нормативных документов и государственных стандартов.

При подписании Акта о недостатках выполненных работ от 26.06.2023 Сторонами, каких либо замечаний со стороны представителя ООО «Спецстройбезопасность» не поступало, Акт о недостатках выполненных работ от 26.06.2023 подписан без замечаний, возражений, предложений, особых мнений и иных требований, как со стороны комиссии, так и представителем ООО «Спецстройбезопасность».

Исполнителем не были устранены замечания, перечисленные в подписанном уполномоченными представителями Сторон Акте о недостатках выполненных работ от 26.06.2023, что препятствовало завершению сдачи-приёмки выполненных по Договору работ на 174 дня (с 17.03.2023 по 07.09.2023).

Более того, Уведомлением от 25.08.2023 № 0924/2 (Приложение № 10 к Исковому заявлению) и Уведомлением от 14.09.2023 № 328дсп (Приложение № 11 к Исковому заявлению) Исполнитель подтвердил невыполнение обязательств по проведению сертификации оборудования и программного обеспечения (данный недостаток прямо указан в Акт о недостатках выполненных работ от 26.06.2023). По данным, предоставленным Исполнителем, соответствующие обязательства могли быть им исполнены только 29.02.2024.

В силу п. 5.1 Договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по Договору Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Договором.

Согласно п. 9.2 Договора Заказчик вправе в одностороннем порядке отказаться от Договора в любое время в случае нарушения Исполнителем сроков выполнения работ, указанных в Договоре, более чем на 5 (Пять) календарных дней. Договор считается расторгнутым с даты получения Исполнителем соответствующего письменного уведомления Заказчика, если более поздняя дата не будет установлена в уведомлении.

12.09.2023 АО «НИИТФА» на основании п. 9.2 Договора направило ООО «Спецстройбезопасность» уведомление № 1490дсп об одностороннем отказе от Договора (Приложение № 12 к Исковому заявлению), содержащее требование перечислить на расчетный счет Заказчика, указанный в Договоре, сумму штрафных санкций предусмотренных п. 5.3 и п. 5.5 Договора, рассчитанных по состоянию на 07.09.2023. Отправка АО «НИИТФА» уведомления подтверждается описью вложения в ценное письмо и кассовым чеком с идентификатором № 43000360687182 (Приложение № 13 к Исковому заявлению).

Уведомление об одностороннем отказе от Договора с требование об оплаты штрафных санкций по Договору получено ООО «Спецстройбезопасность» 26.09.2023, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 43000360687182 (Приложение № 14 к Исковому заявлению) и оставлено без ответа.

Выполненный объём работ не представлял собой их результата в понимании, предусмотренном Договором и действующим гражданским законодательством, так как в отсутствие необходимой разрешительной документации (в том числе сертификатов оборудования и программного обеспечения) разработанные Исполнителем документы не могли быть в дальнейшем использованы Заказчиком по назначению, не представляли самостоятельной коммерческой ценности и в дополнение к уведомлению от 12.09.2023 № 1490дсп сопроводительным письмом от 18.09.2023 № 1516 дсп «О возврате документации» (Приложение № 15 к Исковому заявлению) ООО «Спецстройбезопасность» были возвращены Ответчику. Возврат документации подтверждается описью вложения в ценное письмо и кассовыми чеками с идентификаторами №№ 43000360688387, 43000360688363, 43000360688400 (Приложение № 16 к Исковому заявлению). Получение ООО «Спецстройбезопасность» документации подтверждается отчетами об отслеживании отправлений с почтовыми идентификаторами 43000360688387, 43000360688363, 43000360688400 (Приложение № 17 к Исковому заявлению).

По состоянию на дату расторжения Договора (26.09.2023) просрочка исполнения обязательств Исполнителя по Договору составила 193 дня (с 17.03.2023 по 26.09.2023).

В п. 5.3 Договора Стороны согласовали, что за нарушение сроков окончания работ, предусмотренных Договором, а также сроков необходимых доработок, сдачи работ без документов, указанных в п. 3.1.11 Договора, Заказчик вправе взыскать с Исполнителя пеню в размере 0,05% от цены Договора за каждый день просрочки выполнения обязательств.

Размер пени, применимых к Исполнителю, согласно условиям п. 5.3 Договора составляет 188 175 (Сто восемьдесят восемь тысяч сто семьдесят пять) рублей 00 копеек, что подтверждается нижеследующим расчётом:

1 950 000, 00 рублей х 0,05% х 193 дня = 188 175 рублей, где:

1 950 000, 00 рублей - цена Договора;

0,05% - размер пени за каждый день просрочки выполнения Ответчиком обязательств по Договору в соответствии с п. 5.3 Договора;

193 дня - период просрочки Ответчиком исполнения своих обязательств по Договору перед Истцом

В п. 5.5 Договора предусмотрено, что за нарушение Исполнителем условий п. 3.1 Договора, Исполнитель обязан по согласованию с Заказчиком принять все необходимые меры, чтобы устранить указанное нарушение. Заказчик вправе взыскать с Исполнителя штраф в размере 10% от цены Договора за каждый случай нарушения.

Размер штрафа, применимого к Исполнителю, по п. 5.5 Договора, составляет 195 ООО (Сто девяносто пять тысяч) рублей 00 копеек, согласно нижеследующему расчёту:

1 950 000,00 рублей х 10 % = 195 000, 00 рублей, где: 1 950 000, 00 рублей - цена Договора;

10 % - размер штрафа за нарушение Ответчиком условий п. 3.1 Договора, предусмотренного п. 5.5 Договора.

Таким образом, задолженность ООО «Спецстройбезопасность» перед АО «НИИТФА» по пени и штрафу на дату расторжения Договора (26.09.2023) составляет 383 175 (Триста восемьдесят три тысячи сто семьдесят пять) рублей 00 копеек (188 175,00 рублей + 195 000,00 рублей), из которой:

188 175,00 рублей - размер пени за нарушение Ответчиком конечного срока выполнения обязательств по Договору в соответствии с п. 5.3 Договора;

195 000,00 - размер штрафа за нарушение Ответчиком условий п. 3.1 Договора, предусмотренного п. 5.5 Договора.

Указанные обстоятельства послужили основаниями для обращения в суд.

Удовлетворяя требования, суд руководствуется положениями ст. 8, 10, 12, 307-310, 330, 421, 431 Гражданского кодекса, а также отмечает следующее. 

Проверив представленные истцом расчеты, суд признает их методологически и арифметически верными. 

Согласно ч. 1 ст. 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений. 

Обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований (ст. 70 АПК РФ).

В силу ч. 2 ст. 9 АПК РФ, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Изучив материалы дела, в том числе предмет и основание заявленного иска, действуя в строгом соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд, оценив представленные в материалы дела доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, оценив также относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, находит требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Расходы по оплате государственной пошлины подлежат распределению в порядке ст. 110 АПК РФ. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 8, 10, 12, 307-310, 330, 421, 431 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 110, 167, 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ООО "СПЕЦСТРОЙБЕЗОПАСНОСТЬ" (ИНН 

<

***>) в пользу АО "НИИТФА" (ИНН 

<

***>) 188 175 (сто восемьдесят восемь тысяч сто семьдесят пять) руб. неустойки, 195 000 (сто девяносто пять тысяч) руб. штрафа, а также 10 664 (десять тысяч шестьсот шестьдесят четыре) руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

М.С. Новиков