Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания

Именем Российской Федерации

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

Дело № А61-711/2023

г. Владикавказ

21 июля 2023 года

Резолютивная часть решения вынесена  14 июля 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 21 июля 2023 года.

Арбитражный суд РСО-Алания в составе:

судьи Харченко С.Б.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску ОАО «Российские железные дороги» (ОГРН 

<

***>,  ИНН 

<

***>),

к ответчику -  Войсковой части 3737 Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

о взыскании задолженности,

при участии:

от истца – ФИО2 по доверенности № СКАВ НЮ-61/Д от 14.03.2022,

от ответчика – ФИО3 по доверенности № 3 от 10.01.2023,

у с т а н о в и л:

ОАО «Российские железные дроги» (далее – истец, общество) обратилось в Арбитражный суд РСО-Алания с иском к Войсковой части 3737 Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (далее – ответчик, Войсковая часть 3737) о взыскании задолженности в размере  14194, 40 руб., в том числе: 13869,51 руб. основного долга, 324,89 руб. процентов за период с 18.10.2022 по 08.02.2023 с продолжением их начисления по день фактической уплаты долга. 

В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении и в возражениях на отзыв, сослалась представленные в материалы дела доказательства и расчет суммы исковых требований.

Представитель ответчика исковые требования не признал по основаниям, указанным в письменном отзыве (т. 1, л.д. 129-130).

Изучив материалы дела, пришел к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям. 

Как следует из материалов дела, между истцом (поставщиком) и ответчиком (покупатель) заключен 

Между ОАО «РЖД» (Исполнитель) и Федеральным казенным учреждением «Главный центр специальных перевозок Министерства внутренних дел Российской Федерации (Заказчик) заключен государственный контракт от 16.05.2022 №4837320 на оказание услуг по организации и осуществлению воинских железнодорожных перевозок грузовыми поездами (далее - государственный контракт).

Согласно п. 12.01. государственного контракта срок оказания услуг по контракту - с 01.01.2022 по 31.12.2022.

В соответствии с п. 2.1 государственного контракта Исполнитель  оказывает Заказчику услуги по организации и выполнению на территории РФ, в том числе по не принадлежащим Исполнителю инфраструктурам железнодорожного транспорта общего пользования, воинских железнодорожных перевозок в вагонах и контейнерах в интересах получателей услуг, в том числе с привлечением подвижного состава в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2016г. № 1590 «Об оказании услуг по организации и осуществлению воинских и специальных железнодорожных перевозок» (далее - Постановление Правительства №1590).

Согласно п.  1.1 государственного контракта Получателями услуг являются подразделения МВД России, Федеральные  службы  войск  национальной   гвардии   РФ,  указанные  в  качестве отправителя или получателя в перевозочном документе.

Между ОАО «Российские железные дороги» (перевозцик), Войсковой частью 3737 (Груховладелец) и Войсковой частью 6770 (Пользователь)  заключен договор № 324/3/2 от 11.03.2022 года на оказание услуг по подаче и уборке вагонов на железнодорожный путь необщего пользования войсковой части 6770 при станции Моздок для производства грузовых операций войсковой частью 3737.

Правоотношения сторон по подаче и уборке вагонов регулируются договором № 324/3 от 01.10.2020 года и дополнительного соглашения к нему от 01.12.2021 г.

В соответствии с пп «г» пункта 7 договора № 324/3/2 от 11.03.2022 года Войсковая часть 3737 обязана уплачивать Перевозчику, с учетом коэффициентов индексации, действующих на дату оказания услуг, компенсацию за использование привлеченных вагонов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2016г. № 1590.

В соответствии с п. 8 Договора №324/3/2 расчеты по настоящему договору производятся в соответствии с Соглашением об организации расчетов №013/с-02.30 от 03.02.2020г. (код плательщика 4200116623), заключенного между Грузовладельцем и ОАО «РЖД» в лице Северо-Кавказского территориального центра фирменного транспортного обслуживания.

Сборы и платы, предусмотренные п.п. «г» п. 7 Договора, вносятся Перевозчику в суточный срок со дня начисления.

В апреле-сентябре 2022 года Войсковая часть 3737 воспользовалась привлеченным железнодорожным подвижным составом для перевозки грузов по накладным Формы-2 № Т275965, №Х502585, №Х570159, № Х570180, №Х342976.

Для компенсации времени пользования привлеченным железнодорожным подвижным составом под грузовыми операциями и не учтенным сроком перевозки по накладным Исполнителем были составлены накопительные ведомости ф. ФДУ-92 № 260407 от 26.04.2022г., №150705 от 15.07.2022г., №230701 от 23.07.2022г., №030902 от 03.09.2022г., №300903 от 30.09.2022г. на общую сумму 13869,51руб. (с учетом НДС), от подписания которых Заказчик отказался.

Об отказе от подписания составлены акты общей формы ГУ-23 №1 от 24.04.2022 по ст. Моздок, №2 от 15.07.2022 по ст. Моздок, №7 от 23.07.2022 г. по ст. Моздок, №1 от 03.09.2022 г. по ст. Моздок, №2 от 29.09.2022 г. по ст. Моздок.

Дата и время начала и окончания грузовых операций с привлеченными вагонами зафиксированы в ведомостях подачи и уборки вагонов: № 0961 14, 091112, 075110, 073108, 045003, по станции Моздок.

В нарушение своих обязательств по Договору Войсковая часть 3737 компенсационную плату за время пользования привлеченным железнодорожным подвижным составом под грузовыми операциями, в размере 13869,51руб. (с учетом НДС) не внесла. 

В целях досудебного урегулирования спора ответчику направлена претензия от 13.10.2022 №397/Зам АФТООД с предложением оплатить задолженность.

 Претензия истца оставлена без удовлетворения, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим заявлением. 

Как следует из материалов дела и установлено судом, Государственный контракт от 16.05.2022 №4837320 на оказание услуг по организации и осуществлению воинских железнодорожных перевозок грузовыми поездами на оказание услуг по выполнению воинских железнодорожных грузовых перевозок для нужд Министерства обороны Российской Федерации во внутригосударственном сообщении, исполнение которого завершено, заключен между Министерством обороны Российской Федерации (далее - Заказчик) и ОАО «РЖД» (далее - перевозчик, Исполнитель). 

В соответствии с условиями Контракта для перевозки воинских грузов Исполнитель был обязан самостоятельно осуществить привлечение подвижного состава третьих лиц, а Заказчик оплатить плату за перевозку воинских грузов, включающую плату за пользование привлеченным подвижным составом согласно п.4 Особенностей тарификации воинских и специальных железнодорожных перевозок, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2016 № 1590 «Об оказании услуг по организации и осуществлению воинских и специальных железнодорожных перевозок» (далее - Особенности тарификации). 

Плата за использование привлеченного подвижного состава (далее -плата за привлечение) включена в плату за перевозку воинских грузов согласно п.п. а) п. 4 Особенностей тарификации воинских и специальных железнодорожных перевозок, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2116 № 1590 «Об оказании услуг по организации и осуществлению воинских и специальных железнодорожных перевозок» (далее - Особенности тарификации). 

В силу ст. 33 Федерального закона от 10.01.2103 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта «Российской Федерации» (далее - Устав) перевозка завершена и грузы считаются доставленными в срок, если до истечения указанного в транспортной железнодорожной накладной срока доставки перевозчик обеспечил выгрузку грузов на железнодорожной станции назначения или вагоны с грузами поданы для выгрузки грузополучателям или владельцам железнодорожных путей необщего пользования для грузополучателей. 

Срок доставки груза (далее - нормативный срок доставки) ОАО «РЖД» исчисляет самостоятельно в соответствии с Правилами исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом, утвержденными Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 07.08.2015 №245 и указывает в транспортной железнодорожной накладной. 

Нормативный срок доставки груза исчисляется в сутках, начинается с 24 часов дня приема грузов для перевозки, завершается подачей вагонов для выгрузки на железнодорожные пути необщего пользования. Расчет платы за перевозку груза производится ОАО «РЖД» и осуществляется автоматически в автоматизированной системе подготовки и оформления перевозочных документов на Железнодорожные грузовые перевозки «ЭТРАН» (далее - «ЭТРАН»). Основанием для расчета начисляемой Заказчику платы за перевозку воинских грузов, включающей плату за привлечение согласно п.п. а) п. 4 Особенностей тарификации, является транспортная железнодорожная накладная. Нормативный срок доставки является максимальным сроком для начисления платы за перевозку, включающей плату за привлечение и оплачиваемой за счет Заказчика (за исключением случаев досрочной доставки груза либо задержки доставки груза по зависящим от Заказчика причинам). " В случае досрочной доставки груза плата за перевозку, включающая плату за привлечение, начисляется за фактическое время перевозки и пользования привлеченным подвижным составом. В случае задержки доставки груза по причинам, зависящим от ОАО «РЖД» либо третьих лиц, плата за перевозку, включающая плату за привлечение, начисляется за нормативное время перевозки и не может быть возложена на Заказчика в размере, увеличенном на срок задержки доставки. 

Если подача вагонов под выгрузку и их выгрузка осуществляются в те же сутки, в которые груз прибыл на ж.д. станцию, плата за привлечение за указанные сутки на основании железнодорожной накладной уже включена в плату за перевозку, начислена в «ЭТРАН» и не подлежит начислению за эти же сутки повторно на другом основании. 

Если подача вагонов под выгрузку и их выгрузка осуществляются после завершения перевозочного процесса (в следующие сутки после прибытия груза на ж.д. станцию), но до истечения указанного в железнодорожной накладной срока доставки, (т.е. в те сутки, за которые в «ЭТРАН» на основании железнодорожной накладной уже не подлежит начислению плата за перевозку, включающая плату за привлечение), основанием для начисления (добора) платы за привлечение вагонов за сутки фактического пользования вагонами вне перевозочного процесса во время подачи, нахождения вагонов под выгрузкой и их уборки в ходе оказания дополнительной услуги по подаче и уборке вагонов является ведомость подачи и уборки вагонов. 

Основанием для начисления платы за использование привлеченного подвижного состава при выполнении грузовых операций является ведомость подачи и уборки вагонов (накопительная ведомость).

В любом случае плата за привлечение не может быть начислена за одни и те же сутки одновременно на основании железнодорожной накладной и на основании ведомости подачи и уборки вагонов. 

Иной подход не соответствует ст. 33 Устава, не предусмотрен Особенностями тарификации, влечет экономически необоснованное начисление двойной платы за привлечение, не подлежащей повторной оплате, за счет средств федерального бюджета. 

Пункт 4 Особенностей тарификации предусматривает исчерпывающий перечень случаев, когда производится начисление стоимости компенсации (компенсация); в случае задержки привлеченного подвижного состава при его нахождении под грузовыми операциями, а также в случае задержки в процессе перевозки или подачи под грузовые операции по причинам, не зависящим от перевозчика и владельца инфраструктуры (т.е. сверх нормативного времени по причинам, зависящим от Заказчика); в случае использования привлеченного подвижного состава для осуществления учебной, погрузки, в случае отказа федеральных органов исполнительной власти, в интересах которых осуществляются воинские и специальные перевозки, от использования привлеченного подвижного состава. 

Таким образом, компенсация начисляется в случае фактического использования Заказчиком привлеченных вагонов сверх нормативного времени: либо в процессе перевозки, только за те сутки, за которые на основании транспортной железнодорожной накладной в «ЭТРАН» не начислена плата за перевозку, включающая плату за привлечение, либо вне перевозочного процесса только за те сутки, за которые на основании ведомости подачи и уборки вагонов не начислена плата за привлечение.

Одновременное начисление за одни и те же сутки и платы за привлечение и компенсации Особенностями тарификации не предусмотрено.

Истцом заявлено требование о взыскании компенсационной выплаты вне перевозочного процесса в отношении перевозки грузов по накладным Формы-2 № Т275965, №Х502585, №Х570159, № Х570180, №Х342976. В обоснование расчета неучтенного времени перевозки истец сослался на накопительные ведомости ф. ФДУ-92 № 260407 от 26.04.2022г., №150705 от 15.07.2022г., №230701 от 23.07.2022г., №030902 от 03.09.2022г., №300903 от 30.09.2022г. на общую сумму 13869,51руб. (с учетом НДС).

Из представленных в материалы дела документов судом установлено, что на станцию Моздок 22.04.2022 в адрес ответчика по накладной Т275965 поступили вагоны №517004425, 73023368. Подача вагонов под выгрузку осуществлена 22.04.2022, что подтверждается ведомостью подачи №045002. Завершение грузовой операции осуществлено 24.04.2022, что подтверждается ведомостью №045003. 

Доказательства иного в материалы дела не представлено, в связи с чем истцом правомерно начислена по накопительной ведомости от 26.04.2022 №260407 и предъявлена к оплате компенсационная выплата за пользование вагонами за 1 сутки (с учетом телеграфного указания от 27.08.2022 №21197/ЦФТО) в размере 3449,95 руб. 

На станцию Моздок 14.07.2022 в адрес ответчика по накладной Х502585 поступил вагон №72151458. Подача вагона  под выгрузку осуществлена 14.07.2022, что подтверждается ведомостью подачи №073107. Завершение грузовой операции осуществлено 15.07.2022, что подтверждается ведомостью №073108. 

Доказательства иного в материалы дела не представлено, в связи с чем истцом правомерно начислена по накопительной ведомости от 15.07.2022 №150702 и предъявлена к оплате компенсационная выплата за пользование вагонами за 1 сутки в размере 1742,40 руб. 

На станцию Моздок 21.07.2022 в адрес ответчика по накладной Х570159 поступили вагоны №50481282, 73150008. Подача вагонов  под выгрузку осуществлена 22.07.2022, что подтверждается ведомостью подачи №075109. Завершение грузовой операции осуществлено 22.07.2022, что подтверждается ведомостью №075110. 

Доказательства иного в материалы дела не представлено, в связи с чем истцом правомерно начислена по накопительной ведомости от 23.07.2022 №230701 и предъявлена к оплате компенсационная выплата за пользование вагоном за 1 сутки в размере 3484,80 руб. 

На станцию Моздок 02.09.2022 в адрес ответчика по накладной Х570180 поступил вагоны №54072277и №50989243. Подача вагона  под выгрузку осуществлена 03.09.2022, что подтверждается ведомостью подачи №091111. Завершение грузовой операции осуществлено 03.09.2022, что подтверждается ведомостью №091112. 

Доказательства иного в материалы дела не представлено, в связи с чем истцом правомерно начислена по накопительной ведомости от 03.09.2022 №030902 и предъявлена к оплате компенсационная выплата за пользование вагонами за 1 сутки в размере 3467,38 руб. 

На станцию Моздок 29.09.2022 в адрес ответчика по накладной Х342976 поступил вагон №51993889. Подача вагона  под выгрузку осуществлена в тот же день - 29.09.2022, что подтверждается ведомостью подачи №096113. Завершение грузовой операции осуществлено тогда же - 29.09.2022, что подтверждается ведомостью №096114. 

В соответствии с пунктами 2, 14 Правил исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом, утвержденных приказом Минтранса России от 07.08.2015 № 245 (далее – Правила № 245), перевозка грузов железнодорожным транспортом должна осуществляться в пределах нормативных сроков, установленных данными Правилами; доставка грузов считается оконченной в момент подачи вагонов с грузами грузополучателям на пути необщего пользования; неполные сутки при исчислении сроков доставки считаются за полные.

Из представленных в материалы дела документов следует, что спорные вагоны поданы на путь необщего пользования 29.09.2022. Подача вагона под выгрузку и завершение выгрузки осуществлено в тот же день - 29.09.2022, то есть грузовые операции начаты и завершены в пределах суток завершения перевозки. 

На основании изложенного у истца отсутствовали основания для начисления по накопительной ведомости от 30.09.2022 №300903 и предъявления к оплате компенсационной выплаты за пользование вагонами за 1 сутки в размере 1724,98 руб. 

В соответствии со статьей 408 ГК РФ только надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Доказательств оплаты долга ответчиком не представлено, в связи с чем суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в части взыскания суммы основного долга в размере 12144,53 руб. (3449,95 руб. +1742,40 руб.+3484,80 руб.+3467,38 руб.). В удовлетворении иска в части суммы основного долга в размере 1724,98 руб. следует отказать. 

Истец заявил о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 18.10.2022 по 08.02.2023 в размере 324,89 руб., с продолжением их начисления по день фактической уплаты долга. 

Согласно пункту 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, в редакции Федерального закона от 03.07.2016 N 315-ФЗ, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно разъяснениям пункта 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - Постановление Пленума ВС РФ N 7) проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в ГК РФ).

Согласно разъяснениям, данным в пункте 48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.

Проценты, предусмотренные указанной нормой права, являются мерой гражданско-правовой ответственности, которая наступает вследствие ненадлежащего исполнения должником денежного обязательства.

Факт ненадлежащего исполнения денежного обязательства подтвержден материалами дела, в связи с чем требование истца о взыскании процентов правомерно.

Судом пересчитан размер процентов с учетом подлежащей взысканию суммы основного долга (12144,53 руб.), который за период с 18.10.2022 по 08.02.2023 составил 284,48 руб. исходя из действующей ставки ЦБ РФ (114 дней по ставке 7,50%).

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 18.10.2022 по 08.02.2023 в размере 284,48 руб. с продолжением их начисления по день фактической оплаты задолженности. Во взыскании  остальной части процентов следует отказать.

Расходы по уплате государственной пошлины суд относит на стороны пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истцом при подаче иска была уплачена государственная пошлина в размере 2000 руб. 

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца следует взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 1751 руб. 

Руководствуясь статьями 110, 167, 168, 169, 170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Войсковой части 3737 Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в пользу ОАО «Российские железные дороги» задолженность в размере 12429,01 руб., в том числе: 12144,53 руб. - основного долга, 284,48 руб. - процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 18.10.2022 по 08.02.2023, с продолжением их начисления на сумму основного долга (12144,53 руб.) с 09.02.2023 по день фактической уплаты долга, а также 1751 руб.  в возмещение расходов по уплате государственной пошлины. 

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты его принятия (изготовления в полном объеме), а так же в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо - Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения в законную силу через суд, вынесший решение.

СудьяС.Б. Харченко