АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

 

 

 

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-7370/2023

г. Чебоксары

22 августа 2024 года

Резолютивная  часть решения объявлена 13.08.2024.

 

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Яхатиной С.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Пушкиной А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью "Ситиматик Чувашия", ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, 428034, Чувашская Республика - Чувашия, 

<

...>

к индивидуальному предпринимателю ФИО1, ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, Чувашская Республика - Чувашия, г. Чебоксары, 

к индивидуальному предпринимателю ФИО2, ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>

о взыскании 64185 руб. 10 коп., 

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, ООО «Ленком» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), ООО «Ликар» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), ООО «Уралволгатранс» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), ООО «Капстрой21» (ИНН

<

***>, ОГРН 

<

***>), ООО «Стройтехинвест» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), общество с ограниченной ответственностью «Артиум» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), общество с ограниченной ответственностью «Транс-Т» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), общество с ограниченной ответственностью «Нефть-Сервис», общество с ограниченной ответственностью «Алимп» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>); общество с ограниченной ответственностью «Руслогистик» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),

при участии:

от истца – ФИО3 по доверенности о 29.11.2023 № 80,

от ответчика (ИП ФИО1) – ФИО4 по доверенности от 10.01.2024,

от ответчика (ИП ФИО2) – ФИО4 по доверенности от 10.01.2024. 

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Ситиматик Чувашия" (далее - истец) обратилось в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик) о взыскании 64185 руб. 10 коп., в том числе 40285 руб. 37 коп. долга за период с 01.01.2019 по 31.05.2023, 23899 руб. 73 коп. неустойки за период просрочки оплаты с 12.02.2019 по 05.04.2020, с 12.01.2021 по 31.03.2022, с 12.05.2022 по 01.10.2022, с 02.10.2022 по 04.09.2023 и далее по день фактической оплаты долга.

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.01.2019 по 31.05.2023 в связи с использованием здания, общей площадью 1272,9 кв.м., расположенного по адресу: 

<

...>, в котором расположена гостиница.

Определением суда от 22.09.2023 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

07.11.2023 и 08.11.2023 от ответчика поступили отзыв и дополнительные документы, в котором ответчик просил в удовлетворении иска отказать в полном объеме, применить срок исковой давности. Сообщил, что согласно свидетельству о государственной регистрации права 21АД 556051 от 20.02.2012 ответчик является собственником ? доли в праве на жилой дом по адресу: 

<

...>.

16.11.2023 от истца в суд поступило ходатайство о привлечении в  качестве соответчика индивидуального предпринимателя ФИО2 в связи с тем, что согласно свидетельству о государственной регистрации права 21АД 556052 от 20.02.2012 собственником ? доли в праве на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

...>, является ФИО2.

Определением суда от 17.11.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, к участию в деле в качестве ответчика привлечен индивидуальный предприниматель ФИО2.

Определениями суда от 29.02.2024, 13.05.2024 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены ООО «Ленком» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), ООО «Ликар» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), ООО «Уралволгатранс» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), ООО «Капстрой21» (ИНН

<

***>, ОГРН 

<

***>), ООО «Стройтехинвест» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), общество с ограниченной ответственностью «Артиум» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), общество с ограниченной ответственностью «Транс-Т» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), общество с ограниченной ответственностью «Нефть-Сервис», общество с ограниченной ответственностью «Алимп» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>); общество с ограниченной ответственностью «Руслогистик» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>).

Определением суда от 14.08.2024  возвращен встречный иск ФИО2 об обязании произвести перерасчет задолженности.

Представитель истца заявлением от 06.08.2024 в связи с заявлениями ответчиков о применении срока исковой давности, уточнил исковые требования, просил взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу ООО «Ситиматик Чувашия» сумму задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.08.2020 по 31.05.2023 в размере 53 440 руб. 71 коп., а также 31 132 руб. 46 коп. неустойки за период просрочки оплаты с 12.01.2021 по 31.03.2022, с 12.05.2022 по 01.10.2022, с 02.10.2022 по 06.08.2024, и далее по день фактической оплаты долга исходя из одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату фактического платежа, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 283 руб. 50 коп.;  взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в пользу ООО «Ситиматик Чувашия» сумму задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.11.2020 по 31.05.2023 в размере 48 949 руб. 74 коп., а также 27 460 руб. 06 коп. неустойки за период просрочки оплаты с 12.01.2021 по 31.03.2022, с 12.05.2022 по 01.10.2022, с 02.10.2022 по 06.08.2024, и далее по день фактической оплаты долга исходя из одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату фактического платежа, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 283 руб. 50 коп.

Суд в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принял уточнение цены иска.

Представитель ответчиков исковые  требования не признал по изложенным в отзыве и дополнениях к нему основаниям, заявил о применениии срока исковой давности и снижении размера неустойки в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

 ИП ФИО1 пояснил, что истец услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами ответчику не оказывал, ответчик указанные услуги не потреблял. Согласно договору безвозмездного  пользования от 01.06.2020 помещение передано  ФИО2, ФИО1 по указанному адресу деятельность не осуществлял.  Предоставленный истцом договор датирован 08 июня 2023 года. Вместе с тем, согласно информации и документам, предоставленным истцом, истец направляет ответчику предложение о заключении договора №3941, которое датировано 26 июня 2023 года, т.е. позднее даты заключения договора. Более того, в своем предложении истец предлагает ответчику в течение 3-х дней с момента получения уведомления предоставить в адрес ООО «Ситиматик Чувашия» сведения, необходимые для заключения договора. Учитывая отсутствие заявки со стороны ответчика и надлежащего предложения со стороны истца, представленный истцом договор от 08 июня 2023 года, не может быть признан заключенным и подлежащим исполнению сторонами. Истец односторонне указывает, что дата начала услуг по договору от 08 июня 2023 года определена 01 января 2019 года. Стороны не обговаривали и не согласовывали условия о дате начала оказания услуг с 01.01.2019, типовой договор, размещенный на сайте истца и на который ссылается истец в обосновании своих требований, также не содержит указанного условия. В материалах дела нет доказательств того, что ответчик получал услуги от истца с 01 января 2019 года. Истец в целях расчета суммы задолженности не обосновано (бездоказательно) применяет норматив накопления твердых коммунальных отходов, предусмотренных для гостиниц (хостелов). Согласно выписке из ЕГРИП основным видом экономической деятельности ответчика является 95.29.11 ремонт одежды. Ответчик не осуществляет деятельность гостиниц (хостелов) и не имеет к ним никакого отношения. 

 ИП ФИО2 отзывом от 16.01.2024 суду пояснила,  что с 03.06.2023  в указанном доме функционирует  гостиница на 12 мест,  до 03.06.23  в жилом доме велись ремонтные работы, никакие гостиничные услуги не оказывались. До периода, предшествующему  заключению между  истцом- ИП ФИО2  договора  №ДПИФ-2684  на оказание услуг- по обращению с твердыми коммунальными отходами от  09.04. 2024  необходимо произвести перерасчет , исходя  из  цены заключенного договора,  в силу п. 8.18  Правил обращения  с  твердыми коммунальными отходами согласно которому "до дня заключении договора на оказание услуг то обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора, что  подтверждается п.3 Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами утвержденной Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 13.12. 2023 и письмом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 09 июля 2020 года №25-47/17005. Действующим законодательством не предусмотрено применение расчетного способа начисления стоимости вывозимых ТБО, исходя из различных видов деятельности и нормативов накопления в том случае, когда имеется договор с собственником здания или уполномоченными ими лицами  предусматривающий  расчет  стоимости  вывозимых ТБО исходя из контейнерного учета  (фактического накопленного объема).

Третьи лица, надлежаще уведомленные о времени и месте  судебного разбирательства, не обеспечили явку своих представителей в судебное заседание. Суд в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрел дело в их отсутствие. 

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд установил.

ФИО1 на праве общей долевой собственности, доля в праве ?, с 20.02.2012  принадлежит следующий объект:  жилой дом, назначение: жилое, общая площадь-1272,9 кв.м. по адресу: 

<

...>, что подтверждается  записью регистрации в ЕГРН №21-21-01/002/2012-383.

ФИО2 на праве общей долевой собственности, доля в праве ?, с 20.02.2012  принадлежит следующий объект:  жилой дом, назначение: жилое, общая площадь-1272,9 кв.м. по адресу: 

<

...>, что подтверждается  записью регистрации в ЕГРН №21-21-01/002/2012-383.

С 01.10.2018 ООО «МВК «Экоцентр» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) и осуществляет транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение ТКО на территории Чувашской Республики. С 22.08.2022 ООО «МВК «Экоцентр» переименовано в ООО «Ситиматик Чувашия».

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. 

Статья 249 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В силу пункта 4 статьи 24 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 №89-ФЗ собственники ТКО обязаны заключить договор оказания услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.

Порядок заключения договора оказания услуг по обращению с ТКО определен Правилами обращения с твердыми коммунальными услугами, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016  №1156.

Юридические лица, в результате деятельности которых образуются ТКО, вправе отказаться от заключения договора с региональным оператором в случае наличия в их собственности или на ином законном основании объекта размещения отходов, расположенного в границах земельного участка, на территории которого образуются такие ТКО, или на смежном земельном участке по отношению к земельному участку, на территории которого образуются такие ТКО (пункт 6 статьи 247 Закона N 89-ФЗ).

Собственник ТКО вправе выбрать один из двух способовкоммерческого учета: исходя из нормативов накопления ТКО, выраженных вколичественных показателях объема, либо исходя из количества и объемаконтейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления ТКО(пункты 5 и 6 правил №505). В материалах дела отсутствуют документы,что в спорный период ответчик располагал оборудованнойконтейнерной площадкой, включенной в схему обращения с отходами.Отсутствие контейнерной площадки на территории ответчика не исключаетоказания потребителю региональным оператором услуг по обращению с ТКО всоответствии с территориальной схемой обращения с отходами (Определение ВСРФ от 10.04.2024 №306-ЭС23-28573, от 16.02.2024 №301-ЭС23-26616)

Отсутствие контейнера не освобождает собственника ТКО от внесения платы за услуги Регионального оператора и не свидетельствует о неоказании услуг региональным оператором, напротив, говорит о неконтролируемом складировании собственниками своих ТКО на общедоступные площадки в контейнеры иных лиц, откуда ТКО попадают к региональному оператору.

В соответствии с частью 1 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Объект ответчиков, расположенный по адресу: 

<

...>, является источником образования твердых коммунальных отходов на территории Чувашской Республики, находится в зоне деятельности Регионального оператора, что подтверждается Территориальной схемой в области обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами Чувашской Республики.

Территориальная схема обращения с отходами, которая размещена на сайте Минприроды Чувашии, содержит сведения об источниках образования отходов по адресу: 

<

...>, с нанесением на карту. 

Доказательств, подтверждающих самостоятельный вывоз ответчиком и утилизацию ТКО способами, не нарушающими санитарного законодательства; заключения соответствующих договоров с третьими лицами, на основании которых можно сделать вывод о том, что ответчик не пользуется услугой по вывозу ТКО, предоставляемой региональным оператором, в материалах дела не имеется.

Заключение договора возможно как способами, приведенными в пунктах 2, 3 статьи 434 ГК РФ, так и путем применения норм, содержащихся в указанных пунктах Правил N 1156, когда при наступлении поименованных в них обстоятельств договор считается заключенным на условиях типового договора по цене, определенной региональным оператором на основании установленного тарифа.

Согласно положениям пункта 8 (17) Правил N 1156 договор оказания услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и требуемые документы в указанный срок.

Таким образом, договор оказания услуг по обращению с ТКО считается заключенным региональным оператором со всеми потребителями, находящимися в зоне его действия, в том числе при отсутствии подписанного сторонами договора в виде единого документа.

В соответствии с Типовой формой договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - договор) региональный оператор обязуется обеспечить прием твердых коммунальных отходов в объеме и месте, которые определены в настоящем договоре, а также их транспортирование, обработку, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги Регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора (пункт 1.1 договора).

Под расчетным периодом по настоящему договору понимается один календарный месяц. Оплата услуг по договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора. Оплата по настоящему договору производится на основании акта выполненных работ (оказанных услуг), который в 2 экземплярах направляется региональным оператором потребителю в течение 5 рабочих дней по истечении расчетного периода в порядке, установленном разделом 11 договора. Потребитель обязан в течение 5 дней с момента получения указанных актов выполненных работ (оказанных услуг) подписать их и направить один экземпляр подписанного акта выполненных работ (оказанных услуг) Региональному оператору (пункт 2.1 договора).

Согласно п. 8.18. Правил обращения с ТКО до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики от 14.11.2017 № 03/1-03/1012 (далее - Приказ № 03/1-03/1012) утверждены нормативы накопления ТКО на территории Чувашской Республики. 

26.06.2023 истцом ответчику направлена досудебная претензия, которую ответчик оставил без удовлетворения, что послужило основанием для предъявления иска, рассматриваемого в рамках настоящего дела.

Согласно пункту 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлениии защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностейучастники гражданских правоотношений должны действоватьдобросовестно. В силу пункта 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекатьпреимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу пункта 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Расчет объема и стоимости ТКО, произведенный истцом по ФИО1   судом проверен и признан обоснованным в заявленной сумме долга в размере 53440 руб. 71 коп. долга за период с 01.08.2020 по 31.05.2023 с ФИО2 – в размере 48949  рублей 74 коп. долга за период с 01.11.2020 по 31.05.2023 с учетом их заявления о применении срока исковой давности с учетом даты обращения в суд, привлечения в качестве ответчика. 

В отзыве от 20.02.2024 г. №02-01 ИП ФИО1 указывает, что не ведет деятельность. Однако согласно сведениям ИФНС, предоставленного по запросу суда, по адресу: 

<

...>, зарегистрированы 3 единицы ККТ. ИП ФИО1, дата регистрации - 20.06.2018, наименование установки - касса, дата снятия отсутствует; ИП ФИО2 дата регистрации - 06.08.2018, наименование установки - отель Gold Oven, дата снятия отсутствует. ООО Атриум», дата регистрации - 18.05.2017, наименование установки -офис, дата снятия отсутствует. Согласно выписке из ЕГРЮЛ местонахождение ООО «Атриум» - 

<

...>.

ИП ФИО2 обратилась к Региональномуоператору с заявлением на заключение договора на оказание услуг пообращению в твердыми коммунальными отходами по категории использованияобъекта недвижимости- гостиница, хостел на 12 номеров.

На основании заявки подготовлен договор №ДПИФ-2684 от 09 апреля 2024 г. с датой начала оказания услуг по обращению в ТКО: 01 апреля 2024 года. П. 1.2 договора предусмотрено, что объем твердых коммунальных отходов, места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, в том числе крупногабаритных отходов, и периодичность вывоза твердых коммунальных отходов, а также информация о размещении мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и подъездных путей к ним (за исключением жилых домов) определяются согласно Приложению (-ям) к настоящему Договору.

В приложении № ПД-1 к договору ДПИФ-2684 график вывоза ТКО определен в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Периодичность вывоза из мест накопления ТКО устанавливается в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354, СанПин 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест (утв. Главным государственным санитарным врачом СССР 5 августа 1988 г. № 4690-88), СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10 июня 2010 г. № 64, СанПиН 2.1.7.3550-19 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий муниципальных образований», утвержденный Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 5 декабря 2019 года N 20. СанПиН 2.1.3684-21 Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, утвержденный постановлением № 3 от 28.01.2021. Иного графика не установлено. Кроме этого, в случае необходимости Потребитель вправе подать Региональному оператору дополнительную заявку на транспортирование отходов.

.           Ответчик в своем отзыве от 13.05.2024 №05-02 указывает, что «еслипредположить, что по адресу: г. Чебоксары, ул. Ленинского комсомола, д. 39действительно сдаются в аренду помещения или зарегистрированы некиепредприниматели (юридические лица), то сам факт размещения объявления и регистрации не свидетельствуют об образовании мусора (ТКО)». Суд соглашается с доводом истца о том, что данное утверждение говорит лишь о том, что ответчик, уклоняясь от заключения договора, скрывает и не предоставляет региональному оператору достоверные сведения об арендаторах и пользователях жилого помещения по адресу: 

<

...>.

По смыслу ст. 426 ГК РФ условия публичного договора определяются п. 2 и 4 этой статьи и правилами, обязательными для сторон при заключении и исполнении публичных договоров, утверждаемыми Постановлением Правительства РФ. Оказание услуг в соответствии с условиями типового договора направлено на обеспечение принципа стабильности гражданского оборота. Иной подход в нарушение ст. 10 ГК РФ допускал бы возможность избежать заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО и их оплаты в обход требований закона об обязательности заключения такого договора с региональным оператором. По имеющимся в материалах дела сведениям из ИФНС, а также сведений из открытых источников в сети Интернет по адресу: 

<

...>, в подвале здания расположена сауна, вместимостью 8-10 человек. Объем ТКО рассчитан по категории 7.6. баня, сауна, оздоровительный центр исходя из 10 мест. 1-3 этажи рассчитаны по категории 1.1. административные, офисное учреждение, исходя из площади 1-3 этажей по техническому паспорту (970,4 кв. м.)

На 4 этаже расположена гостиница на 49 мест. Объем ТКО по 4 этажу рассчитан по категории 7.5. гостиница, хостел. Ответчик вправе был  представить в адрес Регионального оператора документы, подтверждающие ведение иного вида деятельности. В материалах дела также имеется договор безвозмездного пользования помещением от 01.06.2020 №б/н., в котором указано, что помещение используется в предпринимательской деятельности, не запрещающей законодательством Российской Федерации. ИФНС представила идентичный договор, датированный 22.03.2014 г., заключенный между ФИО1,. и ИП ФИО2 на использование помещения в предпринимательской деятельности. Срок договора на 364 дня. При отсутствии возражений договор возобновляется на тех же условиях на неопределенный срок. 

            В соответствии с п. 8.2. Правил №1156 при переходе прав на здания,строения, сооружения, нежилые помещения и земельные участки, на которыхпроисходит образование твердых коммунальных отходов, к новому собственнику(иному законному владельцу и (или) пользователю) такой собственник (инойзаконный владелец и (или) пользователь) в 3-дневный срок обязан уведомитьрегионального оператора о таком переходе прав и заключить с ним договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами для заключения указанного договора. В установленные законодательством сроки ни один из ответчиков не обратился в адрес регионального оператора о переходе прав на помещение к другому пользователю. Данные документы были представлены только в суд в рамках рассмотрения иска о взыскании с ИП ФИО1 и ИП ФИО2 платы за оказание услуг по обращению с ТКО. 

Недобросовестность действий ответчика предполагается, если имеются обстоятельства, предусмотренные подпунктами 1 и 2 пункта 2 статьи 434.1 ГК РФ.

Пп. 1 п. 2 ст. 434.1 предполагает, что предоставление стороне неполной или недостоверной информации, в том числе умолчание об обстоятельствах, которые в силу характера договора должны быть доведены до сведения другой стороны, является недобросовестным поведением. В этих случаях ответчик должен доказать добросовестность своих действий.

В представленном ИП ФИО2 отзыве от 16.01.2024 г. указано, что гостиница начала функционировать только с 03.06.2023  До этого времени гостиничные услуги не оказывались. До  этой даты в доме велись ремонтные работы, связанные с функционированием и обустройством жилого помещения. Постановлением Правительства РФ от 18.11.2020 N 1853 "Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации" установлено, что предоставление гостиничных услуг допускается только при наличии свидетельства о присвоении гостинице определенной категории, предусмотренной положением о классификации гостиниц. Гостиница «GOLD OVEN» ИП ФИО2 присвоена категория (звездность): без звезд и выдано свидетельство серии 77АА43-550030669-2021 от 02.12.2021  сроком действия до 02.12.2024. Кроме этого, по представленным ИФНС документам жилое помещение по адресу: 

<

...>, предоставлялось в аренду с 2019 года.

В соответствии с пунктом 8 (4) Правил N 1156 основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее - заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

В случае если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с ТКО потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с ТКО либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8 (10) настоящих Правил (пункт 8 (12) Правил N 1156).

Из пункта 8 (17) Правил N 1156 следует, что в случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5) - 8 (7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

До дня заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО услуга по обращению с ТКО оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с ТКО (пункт 8 (18) Правил N 1156).

В соответствии с подпунктом "а" пункта 5 Правил N 505 коммерческий учет ТКО осуществляется расчетным путем исходя из нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема; количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд установил, что проект договора на оказание услуг по обращению с ТКО  ответчиками не был подписан, с иском об урегулировании разногласий по договору потребители в суд не обращались, в связи с  этим Региональный оператор оказывал услуги по обращению с ТКО предпринимателям на условиях типового договора. В связи с этим, суд  пришел к выводу, что в рассматриваемом случае расчет за спорный период, предшествовавший заключению ФИО2 договора от 09.04.2024 №ДПИФ-2684, необходимо производить исходя из нормативов накопления ТКО, согласно условиям типового договора, что соответствует правовой позиции, сформулированной в постановлении  Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 09.10.2023  по делу №А28-441/2022. В связи с этим требование ФИО2  о перерасчете стоимости услуг, исходя из цены действующего в настоящее время  договора, несостоятельное.

Доводы ФИО5, что действующим законодательством не предусмотрено применение расчетного  способа начисления стоимости вывозимых ТБО, исходя из различных видов деятельности и нормативов накопления,  также   несостоятельны.

В силу пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе неустойкой.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

В пункте 65 постановления от 24.03.2016 №7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" Верховный Суд Российской Федерации указал, что по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки, либо ее сумма может быть ограничена.

В соответствии с типовым договором, утвержденным постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 №1156, на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - Договор), Региональный оператор обязуется обеспечить прием твердых коммунальных отходов в объеме и месте, которые определены в настоящем Договоре, а также их транспортирование, обработку, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а Потребитель обязуется оплачивать услуги Регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора до 10 числа месяца, следующего за расчетным.

Пунктом 8.2 договора предусмотрено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения исполнителем обязательств по оплате настоящего договора Региональный оператор вправе потребовать от исполнителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Поскольку материалами дела подтверждается просрочка исполнения обязательства по оплате оказанных услуг, суд признает правомерным требование истца о взыскании неустойки.

Проверив расчет пени, произведенный ФИО1 за период с 12.01.2021 по 31.03.2022, с 12 мая 2022 по 01.10.22, со 02.10.22 по 06.08.2024,  суд признает его обоснованным в заявленной сумме –31132,46 руб.

Проверив расчет пени, произведенный ФИО2  за период с 12.01.2021 по 31.03.2022, с 12.05.2022 по 01.10.22, со 02.10.22 по 06.08.2024,  суд признает его обоснованным в заявленной сумме –27460,06 руб.

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства. С 07.08.2024 по день фактического погашения долга  начисление пени  производить  исходя из одной сто тридцатой ставки Банка России (9,5% годовых) за каждый день просрочки платежа.

Рассмотрев ходатайство ответчиков о снижении неустойки, оценив конкретные обстоятельства и представленные в дело документы, суд пришел к выводу об отсутствии доказательств, свидетельствующих о чрезмерности (явной несоразмерности) неустойки последствиям нарушения обязательств, и отсутствии оснований для ее снижения на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

ФИО1 заявлено требование о взыскании расходов на представителя в размере 15000 руб. с приложением  договора от 24.2023 на оказание услуг по представлению в суде и  чека от 17.02.2024 на 15000 руб.  в соответствии со статьями 101, 106, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В   связи с удовлетворением  требования истца в полном объеме, суд не находит оснований для взыскания с истца в пользу ФИО1 расходов на представителя.  

Расходы по оплате государственной пошлины суд в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относит на ответчиков с довзысканием в федеральный бюджет  недоплаченных истцом сумм.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  

 

Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить полностью.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу общества с ограниченной ответственностью "Ситиматик Чувашия" 53440 (Пятьдесят три тысячи четыреста сорок) рублей 71 коп. долга за период с 01.08.2020 по 31.05.2023, 31132 (Тридцать одна тысяча сто тридцать два) рубля 46 коп. пени за общий период с 12.01.2021 по 06.08.2024, с 07.08.2024 по день фактического погашения долга  начисление пени  производить  исходя из одной сто тридцатой ставки Банка России (9,5% годовых), 1283 (Одна тысяча двести восемьдесят три) рубля 50 коп. расходов по оплате государственной пошлины.

Довзыскать с  индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход федерального бюджета 1778 (Одна тысяча семьсот семьдесят восемь) рублей государственной пошлины.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в пользу общества с ограниченной ответственностью "Ситиматик Чувашия" 48949 (Сорок восемь тысяч девятьсот сорок девять) рублей 74 коп. долга за период с 01.11.2020 по 31.05.2023, 27460 (Двадцать семь тысяч четыреста шестьдесят) рублей 06 коп. пени за общий период с 12.01.2021 по 06.08.2024, с 07.08.2024 по день фактического погашения долга  начисление пени  производить  исходя из одной сто тридцатой ставки Банка России (9,5% годовых), 1283 (Одна тысяча двести восемьдесят три) рубля 50 коп.  расходов по оплате государственной пошлины.

Довзыскать с  индивидуального предпринимателя ФИО2 в доход федерального бюджета 1484 (Одна тысяча четыреста восемьдесят четыре) рубля  государственной пошлины.

Индивидуальному предпринимателю ФИО1 отказать во взыскании судебных расходов на представителя.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

 

Судья

С.Ю. Яхатина