АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, Республика Башкортостан, 450076, http://ufa.arbitr.ru/,

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А07-39046/23

г. Уфа

19 марта 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 05.02.2025 года

Полный текст решения изготовлен 19.03.2025 года

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Ахуновой И.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гордеевой М.А., рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению

Общества с ограниченной ответственностью «Ростов-Девелопмент» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик «Баштехстрой» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

третьи лица: Государственный комитет Республика Башкортостан по жилищному и строительному надзору, Общество с ограниченной ответственностью "Башкирские распределительные тепловые сети" (ИНН 

<

***>)

об обязании восстановить ограждение

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, доверенность от 25.11.2022, диплом о высшем юридическом образовании (в режиме веб-конференции),

от ответчика: ФИО2, доверенность от 30.07.2020, диплом о высшем юридическом образовании,

от иных лиц: представители не явились, извещены по правилам ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе путем публичного размещения информации на официальном сайте суда в сети Интернет.

Общество с ограниченной ответственностью «Ростов-Девелопмент» обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик «Баштехстрой» об обязании восстановить ограждение.

Определением суда от 01.07.2024г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Общество с ограниченной ответственностью "Башкирские распределительные тепловые сети" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>).

Определением суда от 03.10.2024г. суд завершил предварительное судебное заседание и назначил дело к судебному разбирательству.

В судебном заседании выслушаны представители сторон.

Судом заданы вопросы, получены пояснения.

Суд выясняет у лиц, участвующих в деле, о необходимости ознакомления с материалами дела. Представители лиц, участвующих в деле, не заявили о необходимости ознакомления с материалами дела.

Возражений относительно рассмотрения дела по существу в данном судебном заседании не поступило.

Иных дополнительных документов не поступило, заявлений, ходатайств не заявлено.

Рассмотрев заявленные требования, изучив материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Как указывает истец, обществу «Ростов-Девелопмент» (истец) на праве собственности принадлежат:

- земельный участок с кадастровым номером 02:55:051401:3163, общей площадью 2 000 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под производственную базу, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Ленинский район, ул. Летчиков, на основании акта №4 приема-передачи имущества на баланс общества от 19 сентября 2014 года, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 22 октября 2014 года (запись регистрации №02-04-01/368/2014-024);

- земельный участок с кадастровым номером 02:55:051401:3164, общей площадью 4 527 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под производственную базу, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Ленинский район, ул. Летчиков, на основании акта №4 приема-передачи имущества на баланс общества от 19 сентября 2014 года, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 17 октября 2014 года (запись регистрации №02-04-01/32/2014-122).

Обществом с ограниченной ответственностью Специализированным застройщиком «Баштехстрой» (ответчик) осуществляется строительство Многоквартирных многоэтажных жилых домов со встроенно-пристроенными помещениями в городском округе город Уфа Республики Башкортостан, Ленинский район, улица Летчиков на земельном участке с кадастровым номером 02:55:051401:5739 (02:55:051401:8119) на основании разрешения на строительство № 02-RU 03308000-1290Ж-2021 от 18.02.2021 года, выданного отделом градостроительного контроля и выдачи разрешений Администрации ГО г.Уфы, на смежном участке к участку истца.

В конце декабря 2022 года с целью предотвращения противоправных действий ответчика ООО СЗ «Баштехстрой» по предупреждению самовольного занятия земельных участков, истцом было принято решение об установке забора по межевым границам на основании вынесенных в натуре точек кадастровым инженером. 

Однако ответчиком указанный забор был самовольно демонтирован, был осуществлен бесконтрольный самовольный заход на земельные участки с расположение техники, стройматериалов, рабочих. 

Данные доводы подтверждаются актом осмотра земельных участков от 06 мая 2023 года. 

При этом общество «Ростов-Девелопмент» неоднократно предупреждало ответчика о недопустимости проникновения на земельные участки с кадастровым номером 02:55:051401:3163, 02:55:051401:3164. Ответчиком данные требования были проигнорированы.

20 сентября 2023 года истец обратился с жалобой в Министерство строительства и архитектуры РБ на отсутствие заграждения строительной площадки. 

Согласно ответу Государственного комитета РБ по жилищному и строительному надзору № 35431 от 24 октября 2023 года планируется проведение проверок по объекту капитального строительства ответчика, в ходе которой будет уделено особое внимание соответствию организации стройплощадки, однако по состоянию на 23.11.2023 года никаких действий по предотвращению указанного нарушения не предпринято.

Отсутствие заградительного забора на строительной площадке по периметру земельного участка истца и ответчика создает угрозу жизни людей и в частности собственника. Более того, как указывалось ранее ответчиком установленный обществом «Ростов-Девелопмент» забор был самовольно демонтирован.

На основании вышеизложенного, общество «Ростов-Девелопмент» просит обязать ООО СЗ «Баштехстрой» возвести ограждение необходимого размера всей территории строительной площадки, в соответствии с требованиями нормативных документов, СНИП по межевой границе земельных участков с кадастровыми номерами 02:55:051401:3163 и 02:55:051401:5739 расположенных по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Ленинский район, ул. Летчиков.

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав, является присуждение к исполнению обязанности в натуре выражающееся в том, что лицо должно реально выполнить действия, которое оно обязано совершить в силу обязательства, возникшего из оснований, предусмотренных законом.

Статья 304 Гражданского кодекса Российской предусматривает, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, предоставляя собственнику защиту от действий, не связанных с лишением владения, в том числе от действий собственника (владельца) соседнего земельного участка.,

Согласно разъяснений, изложенных в пункте 45 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление Пленума N 10/22), применяя ст. 304 ГК РФ, судам необходимо учитывать, что в силу ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

В соответствии с пунктом 46 постановления Пленума N 10/22 при рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.

Согласно пункту 47 постановления Пленума N 10/22, удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.

Пунктом 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской предусмотрено, что опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 3 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности относятся проведение осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации, выдача рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений в случаях, предусмотренных Гражданского кодекса Российской.

Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (Технический регламент) безопасность зданий, сооружений, процессов, осуществляемых на всех этапах их жизненного цикла, обеспечивается посредством установления соответствующих требованиям безопасности проектных значений параметров зданий, сооружений и качественных характеристик в течение всего жизненного цикла зданий, сооружений, реализации указанных значений и характеристик в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта зданий, сооружений и поддержания состояния таких параметров и характеристик на требуемом уровне в процессе эксплуатации и сноса зданий, сооружений.

Согласно статье 7 Технического регламента строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений в результате:

1) разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей;

2) разрушения всего здания, сооружения или их части;

3) деформации недопустимой величины строительных конструкций, основания здания или сооружения и геологических массивов прилегающей территории;

4) повреждения части здания или сооружения, сетей инженерно-технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности.

В статье 35 Технического регламента установлено, что строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт здания или сооружения, консервация объекта, строительство которого не завершено, должны осуществляться таким образом, чтобы негативное воздействие на окружающую среду было минимальным, и не возникала угроза для жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, жизни и здоровья животных и растений.

Согласно части 1 статьи 36 Технического регламента безопасность сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок, инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов сооружения.

Согласно части 1 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. 

В силу части 6 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации Лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием на проектирование, проектной документацией и (или) информационной моделью (в случае, если формирование и ведение информационной модели являются обязательными в соответствии с требованиями настоящего Кодекса), требованиями к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленными на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенным использованием земельного участка, ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия. Лицо, осуществляющее строительство, также обязано обеспечивать доступ на территорию, на которой осуществляются строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства, представителей застройщика, технического заказчика, лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения, или регионального оператора, органов государственного строительного надзора, предоставлять им необходимую документацию, проводить строительный контроль, обеспечивать ведение исполнительной документации, извещать застройщика, технического заказчика, лицо, ответственное за эксплуатацию здания, сооружения, или регионального оператора, представителей органов государственного строительного надзора о сроках завершения работ, которые подлежат проверке, обеспечивать устранение выявленных недостатков и не приступать к продолжению работ до составления актов об устранении выявленных недостатков, обеспечивать контроль за качеством применяемых строительных материалов.

В соответствии с пунктом 47 Правил по охране труда в строительстве, утвержденных Приказом Минтруда России от 01.06.2015 N 336н, производственные территории и участки проведения строительного производства в населенных пунктах или на территории эксплуатируемого производственного объекта во избежание доступа посторонних лиц должны быть ограждены.

Строительная площадка - ограждаемая территория, используемая для размещения возводимого объекта строительства, временных зданий и сооружений, техники, отвалов грунта, складирования строительных материалов, изделий, оборудования и выполнения строительно-монтажных работ (Приложение к СДОС-03-2009 "Положение по проведению строительного контроля при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства" (принято решением Наблюдательного совета Единой системы оценки соответствия в области промышленной, экологической безопасности, безопасности в энергетике и строительстве от 20.07.2009 N 30-БНС)).

В соответствии с СП 48.13330.2019. Свод правил. Организация строительства. СНиП 12-01-2004 к застройщику предъявляются повышенные требования по обеспечению охраны строительной площадки, по соблюдению на строительной площадке требований по охране труда и окружающей среды, по обеспечению безопасности строительно-монтажных работ для окружающей территории и населения.

В п. 3.21 СП 48.13330.2019 "Свод правил. Организация строительства. СНиП 12-01-2004" (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 24.12.2019 N 861/пр, далее - СП 48.13330.2019) под строительной площадкой понимается участок земли или воды, отведенный в соответствии с проектной документацией для постоянного размещения объекта и временной инфраструктуры, на котором ведутся строительно-монтажные работы или освоение территории.

До начала строительства объекта генподрядная организация должна выполнить подготовительные работы по организации стройплощадки, необходимые для обеспечения безопасности строительства, включая устройство ограждения территории стройплощадки при строительстве объекта в населенном пункте или на территории организации (п. 3.3 СНиП "Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство. СНиП 12-04-2002" (приняты Постановлением Госстроя России от 17.09.2002 N 123)).

Аналогичное положение содержится в пункте 6.2.2 Строительных норм и правил СНиП 12-03-2001 "Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования", утвержденных постановлением Госстроя России от 23.07.2001 N 80, согласно которому производственные территории, строительные площадки и участки работ в населенных пунктах или на территории организации во избежание доступа посторонних лиц должны быть ограждены. Ограждения должны быть в исправном состоянии, иметь эстетичный внешний вид и быть покрашены с внешней стороны.

Пунктом 3.3 Строительных норм и правил РФ СНиП 12-04-2002 "Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство", утвержденных постановлением Госстроя России от 17.09.2002 N 123, предусмотрено, что до начала строительства объекта генподрядная организация должна выполнить подготовительные работы по организации стройплощадки, необходимые для обеспечения безопасности строительства, включая устройство ограждения территории стройплощадки при строительстве объекта в населенном пункте или на территории организации.

Из пункта 6.2.3 СП 48.13330.2011 "Свод правил. Организация строительства. Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004" (утв. приказом Минрегиона России от 27.12.2010 N 781) следует, что застройщик обеспечивает охрану строительной площадки, соблюдение на строительной площадке требований по охране труда, охрану окружающей среды, безопасность строительных работ для окружающей территории и населения, а также выполнение разного рода требований административного характера, установленных данными нормами, другими действующими нормативными документами или местным органом самоуправления.

В соответствии с пунктом 6.2.8 СП 48.13330.2019 "СНиП 12-01-2004 Организация строительства", утвержденные приказом Минстроя России от 24.12.2019 N 861/пр, подрядчик, осуществляющий строительство, до начала любых работ должен оградить выделенную территорию строительной площадки, выделенные отдельные территории для размещения бытовых городков строителей, участки с опасными и вредными производственными факторами, участки с материальными ценностями строительной организации (при необходимости). На территории строительной площадки выделяются опасные для работающих зоны с установкой предохранительных защитных ограждений и знаков безопасности.

Согласно п. п. 7.15, 7.17 СП 48.13330.2019 лицо, осуществляющее строительство, до начала любых работ должно оградить выделенную территорию строительной площадки, выделенные отдельные территории для размещения бытовых городков строителей, участки с опасными и вредными производственными факторами, участки с материальными ценностями строительной организации (при необходимости).

На территории строительной площадки выделяются опасные зоны (опасные зоны дорог, монтажные зоны объектов, зона возможного падения груза с кранового механизма с учетом радиуса разлета) для работающих с установкой предохранительных защитных ограждений и знаков безопасности.

Согласно пункту 7.21 СП 48.13330.2019 если эксплуатация имеющихся и оставляемых на строительной площадке зданий и сооружений прекращается, застройщиком должны быть приняты меры, исключающие причинение вреда населению и окружающей среде (отключены коммуникации, опорожнены емкости, удалены опасные или ядовитые вещества и т.п.). Лицо, осуществляющее строительство, должно принять меры, препятствующие несанкционированному доступу в здание людей и животных.

Застройщик обязан осуществлять мероприятия по поддержанию в надлежащем состоянии ограждения, навеса, панно, включая крепежи всех конструктивных элементов.

Ограждение строительной площадки, поддержание его целостности, представляет собой приведение объекта и территории, использованной для строительства, в состояние, обеспечивающее сохранность, как основных конструкций объекта незавершенного строительства, так и безопасность объекта для населения и окружающей среды.

Следовательно, в случае, если строительство объекта осуществляется в населенном пункте, строительная площадка должна быть огорожена забором.

Таким образом, по смыслу приведенных правовых норм при проведении строительства обязательным требованием является ограждение строительных площадок ограждающими конструкциями в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья людей.

Определяющим критерием наличия опасности причинения вреда в будущем является реальный характер такой опасности, который должен подтверждаться представленными в дело доказательствами. Применительно к опасности причинения вреда неопределенному кругу лиц обрушением зданий, такая опасность реальна в первую очередь тогда, когда в такие здания имеется беспрепятственный доступ. Действующее нормативное регулирование также исходит из того, что устранение опасности причинения вреда в будущем наличием неэксплуатируемого здания, производится путем ограничения в такое здание доступа третьих лиц.

Лицо, осуществляющее строительство, до начала любых работ должно оградить строительную площадку и опасные зоны работ за ее пределами в соответствии с требованиями документов по стандартизации и нормативных правовых актов (в том числе в отношении линейных объектов, при строительстве, реконструкции автомобильных дорог).

Таким образом, лицами, ответственными за ограждение строительной площадки, могут быть:

- застройщик;

- технический заказчик;

- генеральный подрядчик.

Тип и конструкция ограждения строительной площадки указываются в строительном генеральном плане, который включается в проект производства работ (абз. 5 п. 6.14 СП 48.13330.2019).

Под ограждением понимается инженерная конструкция (устройство), предназначенная для выделения территории (п. 3.7 ГОСТ Р 58967-2020 "Национальный стандарт Российской Федерации. Ограждения инвентарные строительных площадок и участков производства строительно-монтажных работ. Технические условия" (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 18.08.2020 N 504-ст), далее - ГОСТ Р 58967-2020).

Панель ограждения - элемент конструкции ограждения, представляющий собой физический барьер, препятствующий доступу постороннего лица на территорию (п. 3.10 ГОСТ Р 58967-2020).

При необходимости прекращения работ или их приостановления более чем на 6 месяцев застройщик или технический заказчик должен обеспечить консервацию объекта капитального строительства (ч. 4 ст. 52 ГрК РФ).

Согласно п. 3 Правил проведения консервации объекта капитального строительства, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.09.2011 N 802 (далее - Правила консервации объекта), застройщик (заказчик) обеспечивает приведение объекта и строительной площадки в состояние, обеспечивающее прочность, устойчивость и сохранность конструкций, оборудования и материалов, а также безопасность объекта и строительной площадки для населения и окружающей среды.

В состав работ по консервации объекта входит в том числе принятие необходимых мер, препятствующих несанкционированному доступу на территорию строительной площадки (пп. "е" п. 9 Правил консервации объекта).

Таким образом, на основании вышеприведенных норм права в случае, если строительство объекта осуществляется в населенном пункте, строительная площадка должна быть огорожена по всему периметру плотным ограждением. 

Как следует из материалов дела и установлено судом, ООО Специализированный застройщик «Баштехстрой» является застройщиком объекта: «Многоквартирные многоэтажные жилые дома с встроенно-пристроенными помещениями в городском округе город Уфа Республики Башкортостан, Ленинский район, улица Летчиков», литер 1, 2, на земельных участках с кадастровыми номерами 02:55:051401:8119, 02:55:051401:8120, расположенных по адресу: РБ, г. Уфа, Ленинский район, ул. Летчиков.

Строительство осуществляется на основании разрешения на строительство № 02-RU 03308000-1290Ж-2021 от 18.02.2021г., выданного отделом градостроительного контроля и выдачи разрешений Администрации ГО г. Уфа РБ, срок действия - до 18.02.2025г.

Указанные земельные участки принадлежат ООО СЗ «Баштехстрой» на основании договора аренды земельного участка № б/н от 15.09.2020г., дополнительного соглашения от 22.08.2022г., заключенных с ФИО3

Литер 1 - жилой дом по адресу: 

<

...> (кадастровый номер здания 02:55:051401:9861), введен в эксплуатацию. В настоящее время литер 1 расположен на земельном участке с кадастровым номером 02:55:051401:9859.

Литер 2 - жилой дом по адресу: 

<

...>, строительные работы окончены, ведутся отделочные работы в помещениях. Литер 2 расположен на земельном участке с кадастровым номером 02:55:051401:8119.

Обществу «Ростов-Девелопмент» на праве собственности принадлежат:

- земельный участок с кадастровым номером 02:55:051401:3163,        общей площадью 2 000 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под производственную базу, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Ленинский район, ул. Летчиков, на основании акта №4 приема-передачи имущества на баланс общества от 19 сентября 2014 года, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 22 октября 2014 года (запись регистрации №02-04-01/368/2014-024);

- земельный участок с кадастровым номером 02:55:051401:3164, общей площадью 4 527 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под производственную базу, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Ленинский район, ул. Летчиков, на основании акта №4 приема-передачи имущества на баланс общества от 19 сентября 2014 года, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 17 октября 2014 года (запись регистрации №02-04-01/32/2014-122).

Земельные участки с кадастровыми номерами 02:55:051401:3163 (местоположение установлено относительно ориентира в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Башкортостан, г. Уфа, Ленинский, ул. Летчиков), 02:55:051401:3164 (местоположение установлено относительно ориентира в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Башкортостан, г. Уфа, Ленинский, ул. Летчиков), принадлежащие на праве собственности ООО «Ростов-Девелопмент» являются соседними участками и находятся за пределами строительной площадки ООО СЗ «Баштехстрой».

В силу части 1 статьи 37 Закона N 384-ФЗ при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения обязан принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Пунктом 2.7 раздела 2 части 3 Правил благоустройства предусмотрена обязанность ответственных лиц, осуществляющих организацию и производство строительных работ, по ограждению территории строительных площадок.

Согласно пункту 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц (пункт 2 статьи 209 ГК РФ).

В соответствии со статьей 210 ГК РФ на собственника возложено бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Учитывая вышеприведенные нормы права, суд приходит к выводу о том, что на обществе СЗ «Баштехстрой» лежит обязанность по обеспечению ограждения объекта строительства в целях недопущения несанкционированного доступа к нему посторонних лиц, обеспечению его охраны и безопасности.

Как указывает истец, согласно акту осмотра земельных участков земельных участков с кадастровыми номерами 02:55:051401:3163, 02:55:051401:3164, расположенных по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа. Ленинский район, ул. Летчиков, принадлежащих ООО «Ростов-Девелопмент» по состоянию на 06.05.2023 года установлено, что ООО СЗ «Баштехстрой», осуществляющий строительство Многоквартирного многоэтажного жилого дома в городском округе город Уфа Республики Башкортостан, Ленинский район, улица Летчиков да земельном участке с кадастровым номером 02:55:051401:5739 (02:55:051401:8119), самовольно в период времени с декабря 2022 по 6 мая 2023 года полностью разрушен и демонтирован забор из металлоконструкций по границе земельных участков с кадастровыми номерами 02:55:051401:3163, 02:55:051401:3164.

ООО СЗ «Баштехстрой» осуществлен самовольный захват земельных участков с кадастровыми номерами 02:55:051401:3163, 02:55:05 1401:3164, расположенных по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Ленинский район, ул. Летчиков, с размещением на них строительной техники, материалов, мусора, изменением ландшафта земельного участка.

Впоследствии, Госкомитетом РБ в соответствии с программой проведения проверок по объекту капитального строительства «Многоквартирные многоэтажные жилые дома с встроенно-пристроенными помещениями в городском округе город Уфа Республики Башкортостан, Ленинский район, улица Летчиков», литер 2, 28.11.2023 г. была проведена внеплановая выездная проверка, результаты которой отражены в акте № 372 от 28.11.2023 г.

В ходе проведения данной проверки Госкомитетом РБ было установлено, что ограждение на границе земельных участков было демонтировано третьим лицом (ООО «БашРТС») в связи с проведением работ.

ООО «БашРТС» определением суда от 01.07.2024 привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, отзыв и поясней по делу не представило.

Ответчиком в материалы дела 05.03.2024 представлены фотоматериалы согласно которых имелось ограждение строительной площадки, пояснил, что строительные работы завершены, ведутся отделочные работы на объекте.

Из материалов проверки Госкомитета РБ от 28.11.2023 так же следует, что в ходе осмотра нарушения не установлены, фотоматериалы приложенные к акту выездной проверки подтверждают наличие ограждения (л.д.113-115, 129-130 т.1)

Так же ответчиком представлены фотоматериалы по состоянию на 18.09.2024г., согласно которым строительная площадка ООО СЗ «Баштехстрой» имеет ограждение со стороны земельного участка с кадастровым номером 02:55:051401:3163, принадлежащего ООО «Ростов-Девелопмент».    

Истцом в материалы дела также представлены фотоматериалы по состоянию на 30.09.2024г., из которых следует, что строительное ограждение разрушено, имеется возможность проникновения на территорию посторонних лиц, целостность ограждения не обеспечена (л.д8-9 т.2.

Ответчиком представлено объяснение, которое дано начальнику ОП № 4 УМВД России по г. Уфе сотрудником ООО СЗ «Баштехстрой» ФИО4, согласно которого 26.09.2024 экскаватор-погрузчик разрушил ограждение строительной площадки, а также отмостку строящегося дома. Данным экскаватором-погрузчиком руководил представитель ООО «Ростов-Девелопмент».

Представитель ООО «Ростов-Девелопмент» в ходе рассмотрения дела не отрицал факт демонтажа ограждения строительной площадки, пояснил, что спорное ограждение установлено на земельном участке с кадастровым номером 02:55:051401:3163  принадлежащем ООО «Ростов-Девелопмент», ООО СЗ «Баштехстрой» произвело захват участка установив ограждение согласно схеме расположения земельных участков (л.д.25,31 т2)..

Представить ООО СЗ «Баштехстрой» прояснил, что ограждение строительной площадки установлено по отмасткам, представил схему (л.д.34 т.2), согласно которой строящийся жилой дом расположен на рсстоянии 0,4-0,8 метров от границ земельного участка с кадастровым номером 02:55:051401:3163. Данное расстояние использовано для установления ограждения, который ООО «Ростов-Девелопмент» демонтировал 26.09.2024 вместе с отмосткой дома. Таким образом, истец чинит препятствия по установке ограждения.

В силу пункта 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (пункт 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.

В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

Согласно пункту 5 указанной статьи добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Абзацем 3 пункта 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" установлено, что оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

На основании изложенного, учитывая принцип добросовестности и разумности участников гражданских правоотношений, а также исходя из общего принципа доказывания в арбитражном процессе, лицо, от которого требуется разумность или добросовестность при осуществлении права, признается действующим разумно и добросовестно, пока не доказано иное.

Суд отмечает, что доводы истца о нарушении Обществом с ограниченной ответственностью Специализированным застройщиком «Баштехстрой» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) градостроительных норм и правил при возведение многоквартирного жилого дома по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Ленинский район, ул. Летчиков были предметом исследования в деле А07-4640/2023, в решении по делу установлено, что застройщиком представлены положительные заключения экспертиз проектной документации №02-2-1-2-032602-2020 от 21.07.2020, №02-2-1-2-054293-2020 от 28.10.2020, №02-2-1-2-062935-2020 от 09.12.2020, выполненные ООО НЭ «АПИ», градостроительный план земельного участка №РФ-02-2-55-0-00-2020-0863 от 02.10.2020, подготовленный Главным управлением архитектуры и градостроительства Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан,  положительные заключения экспертиз проектной документации №02-2-1-2-032602-2020 от 21.07.2020, №02-2-1-2-054293-2020 от 28.10.2020, №02-2-1-2-062935-2020 от 09.12.2020, выполненные ООО НЭ «АПИ», в судебном порядке не оспорены, незаконными не признаны.

В рамках дела А07-4640/2023 установлено наличие всех документов, определенных законодателем, соответствие проектной документации требованиям к строительству, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, Администрацией городского округа город Уфа РБ выдано разрешение на строительство № 02-RU03308000-1290Ж-2021 от 18.02.2021 в соответствии с требованиями законодательства. 

Госкомитетом РБ по результатам проведения проверок по объекту капитального строительства «Многоквартирные многоэтажные жилые дома с встроенно-пристроенными помещениями в городском округе город Уфа Республики Башкортостан, Ленинский район, улица Летчиков», нарушения не зафиксированы.

Оценив представленные в дело доказательства, суд приходит к выводу, что ответчиком исполнена предусмотренная требованиями закона обязанность по установлению ограждения по периметру строительной площадки. 

Между тем, истец, злоупотребляя своим правом, демонтирует ограждение строительной площадки, установленное ответчиком, что, в свою очередь, приводит к несанкционированному доступу в здание людей и животных, препятствует обеспечению безопасности жизни и здоровья людей.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Рассмотрев материалы дела, суд полагает недоказанным истцом факт нарушения ответчиком требований безопасности строительной площадки.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения требований у суда не имеется.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на истца в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Ростов-Девелопмент» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб. 00 коп.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья                                                                                                И.С. Ахунова