АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-7106/2021

г. Новосибирск

25 января 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 18 января 2022 года

Полный текст решения изготовлен 25 января 2022 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Лузаревой И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по иску индивидуального предприятия Производственно-строительная фирма «Глоис», г. Новосибирск, ИНН: 

<

***> 

к Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области

третьи лица: 1) Сибирское отделение Российской академии наук (СО РАН), 2) мэрия 

<

...>) Институт гидродинамики им. М.А. Лаврентьева Сибирского отделения Российской академии наук (ОГРН: 

<

***>), 4) администрации Советского района города Новосибирска, г. Новосибирск

о признании права собственности на нежилое помещение,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: ФИО2, по доверенности №1 от 17.01.2022, диплом №АВБ0622954 от 24.05.2003, паспорт, ФИО3, директор, паспорт,

от ответчика: не явился, извещен, 

от третьих лиц: 1) не явился, извещен, 2) не явился, извещен, 3) не явился, извещен, 4) не явился, извещен,

у с т а н о в и л:

индивидуальное предприятие Производственно-строительная фирма «Глоис» обратилось в арбитражный суд с иском к администрации Советского района города Новосибирска о признании права собственности на нежилое здание, расположенное по адресу: 

<

...>, общей площадью 206,8 кв.м., расположенное  на земельном участке с кадастровым номером 5435091500324. 

В ходе рассмотрения дела истец представил уточненное исковое заявление, заменив ненадлежащего ответчика (администрации Советского района города Новосибирска)  на Российскую Федерацию в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области.

К рассмотрению дела третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация Советского района города Новосибирска, мэрия города Новосибирска, Сибирское отделение Российской академии наук, Институт гидродинамики им. М.А. Лаврентьева Сибирского отделения Российской академии наук.

Дело рассмотрено в отсутствии ответчика и  третьих лиц, извещенных о времени и месту судебного разбирательства надлежащим образом в порядке ст. 156 Арбитражно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Истец, обосновывая иск, сослался на следующие обстоятельства.

18.03.1991 за № 128 СКБ Гидроимпульссной техники СО АН СССР и проектно-строительная фирма «ГЛОИС» заключили договор о возмездном строительстве здания проходной с забором СКБ ГИТ СО АН СССР (Конструкторско-технологический институт Гидроимпульсной техники Сибирского отделения Академии наук СССР, в настоящее время - Институт гидродинамики им. М.А. Лаврентьева Сибирского отделения Российской академии наук).

Договор на совместное строительство здания проходной с забором СКБ ГИТ СО АН СССР подписан заместителем начальника ФИО4, действовавшим на основании Устава предприятия.

21.05.1991 Исполнительным комитетом Советского районного совета народных депутатов города Новосибирска в соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией, разработанной НО ГИПРОНИИ, истцу было выдано разрешение на строительство здания проходной с забором СКБ ГИТ СО АН СССР.

Строительство объекта велось в границах земельного участка, предоставленного на праве постоянного (бессрочного) пользования СО АН СССР, в настоящее время - СО РАН (Сибирскому отделению РАН).

Для строительства здания 28.08.1991 производственно-строительная фирма «ГЛОИС» заключила с Московским акционерным банком содействия предпринимательству кредитный договор на сумму 300 000 рублей.

В соответствии с Актом рабочей комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительства здания от 30.12.1991, здание  проходной с забором и инженерными сетями СКБ ГИТ СО АН СССР было принято в эксплуатацию.

В соответствии с п. 4.2 Договора возмездного строительства, в случае, если СКБ ГИТ до момента сдачи в эксплуатацию не оплачивает своей доли в строительстве здания, фирма «ГЛОИС» принимает на баланс здание проходной в целом с последующей передачей в аренду площадей проходной согласно разделу 3 данного договора.

 До момента сдачи здания в эксплуатацию СКБ ГИТ не принимало участие в финансировании строительства здания с проходной, т.е. не оплатило своей доли в строительстве здания, что подтверждается Справкой КТИ ГИТ № 15321-04/9317 от 22.03.1993. 

Таким образом, здание проходной построено истцом за свой счет.

Однако до настоящего времени истец не имеет возможности зарегистрировать право собственности на здание, расположенное по адресу: 

<

...>. 

После обращения истца  с заявлением   о государственной регистрации права на недвижимое имущество в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области,  28.06.2019  истцом было получено Уведомление о возврате документов без рассмотрения, в связи с тем, что  договор на совместное строительство здания проходной с забором СКБ ГИТ СО АН СССР от 18.03.1991 был представлен в виде некачественного экземпляра, содержащего исправления, даты, проставленные ручкой, с оторванным с краю в одном месте листом.

Ввиду того, что у истца не имеется другого экземпляра договора, а единственный экземпляр договора имеет недостатки, в связи с которыми в регистрации права истцу было отказано, ПКФ «ГЛОИС» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Согласно статье 9 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется способами, установленными в данной статье, а также иными способами, предусмотренными законом.

Возможность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности в таких случаях вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. 

Согласно п. 59 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации  № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с  защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права собственности подлежит удовлетворению, в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу ФЗ «О государственной регистрации недвижимого имущества и сделок с ним» и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п.2 ст.8 ГК РФ.

В соответствии с положениями ст. 16 ФЗ «О государственной регистрации недвижимого имущества и сделок с ним» регистрация права собственности носит заявительный характер. Обязанность регистрации возникает лишь на имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после вступления в силу Федерального Закона, т.е. после 31.01.1998, что установлено ст. 4 Закона, указанного выше.

В силу п. 1 ст. 6 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона (до 31.01.1998), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.   

Как следует из п. 2 данной статьи, государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества, требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества.

Поскольку истец с момента возникновения права собственности на здание (с 1991 года) никаких вышеперечисленных действий с указанным объектом недвижимости не совершал, государственная регистрация ранее возникшего права не  являлась обязательной.

Согласно положениям ч. 1 и ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающим права и охраняемые законом интересы других лиц, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Из материалов дела следует, что спорное здание было построено в соответствии с действующими во время строительства разрешающими документами, о чем свидетельствует Акт рабочей комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительства здания от 30.12.1991.

Распоряжение администрации Советского района от 11.11.1997 № 758-р «О госкомиссии по приемке в эксплуатацию здания проходной КТИГИТ по ул. Терешковой, 29а» и распоряжение мэрии города Новосибирска от 08.12.1999 № 5364-р «О назначении приемочной комиссии по приемке в эксплуатацию одноэтажной кирпичной  проходной КТИГИТ по ул. Терешковой, 29а в Советском районе» также являются документами, косвенно подтверждающими законность возведения здания, однако, не являются документами, которые могут рассматриваться как основания для оформления прав собственности в установленном порядке.

При таких обстоятельствах единственным способом легализации построенного в 1991 году здания является судебный порядок.

Согласно Техническому паспорту на  административное здание, выданному Советским бюро технической и инвентаризации города Новосибирска, год постройки здания – 1991,  этажность – 2, в том числе подземных - 1, площадь здания – 206,8 кв.м.

Соответствующая  информация содержится и в Сведениях об основных характеристиках объекта недвижимости Выписки из Единого реестра прав на недвижимое имущество и об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

Объекту присвоен кадастровый номер  54:345:091500:373. 

С момента постройки здания в 1991 году технические характеристики здания не изменились.

Тот факт, что  объект был возведен в 1991 году на земельном участке, находившемся на праве постоянного бессрочного пользования  у СО АН СССР, и в настоящее время объект располагается в границах земельного участка с кадастровым номером 54:35:091500:324, находящемся в федеральной собственности, не может являться основанием для отказа истцу в признании за ним права собственности на здание, построенное в соответствии с разрешительной документацией за счет самого истца.

При этом для целей возмездного использования земельного  участка, предназначенного для эксплуатации здания, возможно заключение договора аренды с собственником земельного участка (лицом, у которого на праве постоянного бессрочного пользования находится земельный участок с кадастровым номером 54:35:091500:324).

С момента  сдачи объекта в эксплуатацию истец владеет и пользуется спорным зданием по его назначению, содержит здание и несет соответствующие эксплуатационные издержки.

Согласно Техническому заключению; 497а/СН/2021 по обследованию нежилого здания, расположенного по адресу: 

<

...>, выполненному АНО «Независимая экспертиза»,  несущие конструкции административного здания находятся в работоспособном состоянии.  Административное здание отвечает требованиям следующих нормативных документов:  

-СП 118.13330.2012 ОБЩЕСТВЕННЫЕ ЗДАНИЯ И СООРУЖЕНИЯ -СП 117.13330.2011. ОБЩЕСТВЕННЫЕ ЗДАНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОГО НАЗНАЧЕНИЯ - Технического регламента о безопасности зданий и сооружений (с изменениями на 02.07.2013):

- СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

- СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических {профилактических) мероприятий».

Эксплуатация административного здания не создает угрозу жизни, здоровью сотрудников и третьих лиц, а также не приносит ущерб имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде.

Анализ материалов дела позволяет суду прийти к выводу, что совокупность имеющихся по делу  обстоятельств свидетельствует об обоснованности исковых требований  истца, подтвержденных необходимыми доказательствами.

Принимая во внимание отсутствие каких-либо нарушений прав и законных интересов истца со стороны ответчика, судебные расходы по оплате государственной пошлины суд относит на истца.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

признать за индивидуальным предприятием Производственно-строительная фирма «Глоис» (ОГРН: 1035403639171, ИНН: 

<

***>) право собственности на нежилое здание, расположенное по адресу: Новосибирская область, город Новосибирск, улица Терешковой, дом 29А. общей площадью 206,8 кв.м., с кадастровым номером 54:35:091500:373.

Судебные расходы по государственной пошлине, уплаченной по иску, отнести на индивидуальное предприятия Производственно-строительная фирма «Глоис». 

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу в Арбитражный  суд Западно-Сибирского округа при условии, что  оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал  в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через  Арбитражный суд Новосибирской области.

 

Судья                                                                   И.В. Лузарева