АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

08 ноября 2023 года 

Дело № А33-27338/2021 

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 31 октября 2023 года.

В полном объёме решение изготовлено 08 ноября 2023 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Тимергалеевой О.С., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Федерального государственного унитарного предприятия «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)» (ИНН 7714276906, ОГРН 1027714007089) к обществу с ограниченной ответственностью «Аэропорт «Норильск» (ИНН 2457067174, ОГРН 1082457004024) о взыскании неосновательного обогащения, процентов,

с привлечением к участию в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца:

- Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москва,

в присутствии 

от истца (посредством сервиса «Онлайн-заседания» информационной системы  «Картотека арбитражных дел»): ФИО1, представителя по доверенности от 04.07.2023 (до перерыва - 25.10.2023),

от ответчика: ФИО2, представителя по доверенности от 16.06.2023, 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО3,

установил:

Федеральное государственное унитарное предприятие «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Аэропорт «Норильск» (далее – ответчик) о взыскании:

- неосновательного обогащения в размере 3 938 183 руб. 64 коп.;

- процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 102 306 руб. 63 коп.;

- процентов за пользование чужими денежными средствами по день фактической уплаты этих средств.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 12.11.2021 возбуждено производство по делу.

Определением от 26.01.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москва (собственника спорных объектов, за пользование которыми истцом с ответчика взыскивается неосновательное обогащение).

В предварительном судебном заседании 18.03.2022 на основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» суд определил: окончить подготовку дела к судебному разбирательству, завершить предварительное судебное заседание, продолжить рассмотрение настоящего дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, о чем вынесено протокольное определение.

В судебном заседании 01.06.2022 суд, руководствуясь статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принял уточнение исковых требований. спор рассматривается с учетом принятых судом изменений, согласно которым истец просит взыскать с ответчика неосновательное обогащение в размере 1 821 370 руб. 18 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 222 066 руб. 83 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами по день фактической уплаты этих средств.

Определением от 02.06.2023 удовлетворено ходатайство Ответчик/должник по делам о банкротствефедерального государственного унитарного предприятия «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)» о назначении оценочной экспертизы, назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой поручено эскперту ООО «Департамент оценочной деятельности» ФИО4.

От эксперта 10.07.2023 поступило заключение.

В судебном заседании 16.08.2023 суд, руководствуясь статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принял уточнение исковых требований. спор рассматривается с учетом принятых судом изменений, согласно которым истец просит взыскать с ответчика неосновательное обогащение в размере 1 600 373 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 187 714 руб. 98 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами по день фактической уплаты этих средств.

26.06.2023 в материалы дела от ответчика поступило ходатайство об объединении в одно производство дел № А33-27338/2021 и № А33-15832/2023, поскольку в рамках данных дел истцом заявлены требования о взыскании неосновательного обогащения за пользование одними и теми же объектами в разные периоды.

Определением от 11.09.2023 отказано в удовлетворении ходатайства общества с ограниченной ответственностью «Аэропорт «Норильск» об объединении дел №А33-27338/2021 и А33-15832/2023 в одно производство.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

На основании сертификата Росавиации от 16.06.2014 № АД0003 правлением аэропортовой деятельности Росавиации 16.06.2014 выдано свидетельство № 49 о государственной регистрации аэродрома «Норильск (Алыкель)».У

Согласно сертификату оператора аэродрома гражданской авиации от 21.11.2016 № ФАВТ.ОА.10-007 общество с ограниченной ответственностью «Аэропорт Норильск» является оператором аэродрома «Норильск (Алыкель)».  

Между федеральным государственным унитарным предприятием «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)» (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Аэропорт «Норильск» (арендатор) заключен договор аренды федерального имущества от 03.09.2012 №3919/2 (далее – договор №3919/2), по условиям которого арендодатель передает, а арендатор принимает принадлежащее арендодателю на праве хозяйственного ведения имущество за плату во временное владение и пользование (аренда) (пункта 2.1).

Имущество передается арендатору в целях его использования в соответствии с его назначением для осуществления арендатором предусмотренных действующим законодательством видов аэропортовой деятельности (пункт 2.2 договора №3919/2).

Пунктами 3.1, 3.2 договора №3919/2 установлено, что договор заключен на неопределенный срок и вступает в силу с момента его подписания сторонами и применяется к отношениям сторон, возникшим с 21.09.2011.

Арендодатель обязался в пункте 5.2.1 договора №3919/2 в установленные статьей 7 договора сроки передать арендатору (принять от арендатора) имущество по акту приема-передачи имущества, уведомив арендатора об известных арендодателю недостатках имущества.

Передача имущества в аренду осуществляется по акту приема-передачи имущества, который с момента его подписания сторонами становится неотъемлемой частью договора. В акте приема-передачи имущества сторонами указываются технические характеристики и состояние передаваемого имущества (пункт 7.1 договора №3919/2).

Арендатор обязался в установленные статьей 7 договора сроки принять от арендодателя имущество по акту приема-передачи имущества (пункт 6.1.1 договора №3919/2), уплачивать арендную плату за аренду имущества в сроки и в порядке, установленные договором (пункт 6.1.2 договора №3919/2).

В силу пункта 4.1 договора №3919/2 арендная плата за пользование имуществом устанавливается в размере 3 976 447 руб. в год, в том числе НДС (18%) - 606 576 руб. 66 коп. Размер арендной платы по договору определяется по соглашению сторон (пункт 4.2 договора №3919/2).

Согласно пункту 4.3 договора №3919/2 арендная плата уплачивается арендатором ежемесячно до 05 числа текущего месяца на основании выставленного арендодателем счета.

Размер ежемесячного платежа за аренду имущества рассчитывается как 1/12 от 1 ставки арендной платы за год и составляет 331 370 руб. 58 коп., в том числе НДС (18%) - 50 548 руб. 06 коп. Расчетным периодом арендатор и арендодатель признают календарный месяц с 01 по последнее число (пункт 4.4 договора №3919/2).

В случае, если законодательством Российской Федерации будет установлен иной порядок расчета и перечисления арендной платы, арендодатель обязан известить о таком порядке арендатора и инициировать заключение соответствующего дополнительного соглашения к договору (пункт 4.9 договора №3919/2).

В приложении №1 к договору №3919/2 установлен перечень имущества, передаваемого в аренду по адресу: г.Норильск Красноярского края, аэропорт Алыкель.

По акту приема-передачи имущество передано арендатору. 

Договор прошёл государственную регистрацию 15.04.2014.

Дополнительным соглашением №1 от 07.12.2017 к договору №3919/2 стороны с 01.07.2017 изложили пункт 4.1 и абзац 1 пункта 4.4 договора в новой редакции: «Арендная плата за пользование имуществом устанавливается в размере 4 151 410 руб. 67 коп. в год, в том числе НДС (18%) - 633 266 руб. 03 коп. Размер ежемесячного платежа за аренду имущества рассчитывается как 1/12 от ставки арендной платы за год и составляет 345 950 руб. 89 коп. 

ООО «Аэропорт «Норильск» осуществлена оплата ФГУП  «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)» с указанием в назначении платежа договора №3919/2/А-124/14 от 03.09.2012 следующими платежными поручениями:  от 09.10.2018 № 2868 на сумму 345 950 руб. 89 коп., от 15.11.2018№ 3374 на сумму 345 950 руб. 89 коп., от 14.12.2018 № 3746 на сумму 345 950 руб. 89 коп., от 21.01.2019 № 176 на сумму 351 814 руб. 46 коп., от 13.02.2019 № 310 на сумму 351 814 руб. 46 коп., от 14.03.2019 № 622 на сумму 351 814 руб. 46 коп., от 10.04.2019 № 861 на сумму 351 814 руб.  46 коп., от 16.05.2019 № 1256 на сумму 351 814 руб. 46 коп., от 11.06.2019 № 1441 на сумму 351 814 руб. 46 коп., от 16.07.2019 № 1847 на сумму 351 814 руб. 46 коп., от 09.08.2019 № 1994 на сумму 351 814 руб. 46 коп., от 10.09.2019 № 2297 на сумму 361 735 руб. 62 коп., от 09.10.2019 № 2673 на сумму 368 349 руб. 74 коп., от 08.11.2019 № 2946 на сумму 368 349 руб. 74 коп.

Между федеральным государственным унитарным предприятием «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)» (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью  «Аэропорт «Норильск» (арендатор) заключен договор аренды федерального имущества от 23.04.2013 №3919/1 (далее – договор №3919/1), по условиям которого арендодатель передает, а арендатор принимает принадлежащее арендодателю на праве хозяйственного ведения имущество за плату во временное владение и пользование (аренда) (пункта 2.1).

Имущество передается арендатору в целях его использования в соответствии с его назначением для осуществления арендатором предусмотренных действующим законодательством видов аэропортовой деятельности (пункт 2.2 договора №3919/1).

Пунктами 3.1, 3.2 договора №3919/1 установлено, что срок аренды устанавливается на 9 лет с даты государственной регистрации договора. Договор подлежит государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации и вступает в силу с момента такой регистрации.

Арендодатель обязался в пункте 5.2.1 договора №3919/1 в установленные статьей 7 договора сроки передать арендатору (принять от арендатора) имущество по акту приема-передачи имущества, уведомив арендатора об известных арендодателю недостатках имущества.

Передача имущества в аренду осуществляется по акту приема-передачи имущества, который с момента его подписания сторонами становится неотъемлемой частью договора. В акте приема-передачи имущества сторонами указываются технические характеристики и состояние передаваемого имущества (пункт 7.2 договора №3919/1).

Арендатор обязался в установленные статьей 7 договора сроки принять от арендодателя имущество по акту приема-передачи имущества (пункт 6.1.1 договора №3919/1), уплачивать арендную плату за аренду имущества в сроки и в порядке, установленные договором (пункт 6.1.2 договора №3919/1).

В силу пункта 4.1 договора №3919/1 арендная плата за пользование имуществом устанавливается в размере 15527620 руб. в год, в том числе НДС (18%) – 2368620 руб. Размер арендной платы по договору определяется на основании отчета от 30.10.2012 №52038 (пункт 4.2 договора №3919/1).

Согласно пункту 4.3 договора №3919/1 арендная плата уплачивается арендатором ежемесячно до 05 числа текущего месяца на основании выставленного арендодателем счета, счет-фактуры.

Размер ежемесячного платежа за аренду имущества рассчитывается как 1/12 от 1 ставки арендной платы за год и составляет 1293968 руб. 33 коп., в том числе НДС (18%) – 197382 руб. Расчетным периодом арендатор и арендодатель признают календарный месяц с 01 по последнее число (пункт 4.4 договора №3919/1).

В случае, если законодательством Российской Федерации будет установлен иной порядок расчета и перечисления арендной платы, арендодатель обязан известить о таком порядке арендатора и инициировать  заключение соответствующего дополнительного соглашения к договору (пункт 4.11 договора №3919/1).

В приложении №1 к договору №3919/1 установлен перечень имущества, передаваемого в аренду по адресу: г. Норильск Красноярского края, аэропорт Алыкель: здание РУ, стоянка для самолетов ИЛ-86, стоянка для самолетов ИЛ-86, сооружение – кабельная линия ЛЭП 10 КВ, перрон и места стоянок самолетов, взлетно-посадочная полоса, стоянка самолетов ИЛ-86, сооружение – реконструированная магистральная, соединяющая РД аэропорта, сооружение – ограждения аэродрома, перрон под ИЛ-62, здание трансформаторной подстанции (ТП-3А), здание трансформаторной подстанции (ТП-3).

По акту приема-передачи имущество передано арендатору с 23.04.2013.

Договор прошёл государственную регистрацию 15.04.2014.

Дополнительным соглашением №2 от 28.12.2015 к договору №3919/1 стороны с 01.07.2015 изложили пункт 4.1 и абзац 1 пункта 4.4 договора в новой редакции: «Арендная плата за пользование имуществом устанавливается в размере 17 903 345,86 руб. в год, в том числе НДС (18%) – 2 731 018 руб. 86 коп. Размер ежемесячного платежа за аренду имущества рассчитывается как 1/12 от ставки арендной платы за год и составляет 1 491 945 руб. 49 коп., в том числе НДС (18%) – 227584 руб. 91 коп.  

В письме от 16.10.2017 №12054 (вх.№4880 от 25.10.2017) ФГУП «АГА (А)» уведомило ООО «Аэропорт «Норильск» о необходимости оплаты арендной платы по договору №3919/1 с 01.12.2017 с учетом индексации в размере 18691093 руб. 07 коп. в год, включая НДС 20%, а месяц – 1557591 руб. 09 коп., включая НДС 20%. 

Дополнительным соглашением от 15.06.2018 №3, вступающим в силу с момента его государственной регистрации и зарегистрированным 17.10.2019, стороны изложили пункты договора в новой редакции:

- пункт 4.2 договора: «Размер годовой арендной платы по договору определяется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2017 №1666 «Об утверждении Положения о существенных условиях договоров аренды аэродромов гражданской авиации находящихся в федеральной собственности, порядке определения размера арендной платы по таким договорам, а также о порядке, об условиях и о сроках ее внесения» (далее - Постановление)»,

- пункт 4.3 договора: «Арендная плата уплачивается арендатором ежемесячно до 10 числа текущего месяца на основании выставленного арендодателем счета.»,

- пункт 4.7 договора: «Размер арендной платы по договору может изменяться арендодателем не чаще одного раза в год в течение 1 квартала каждого календарного года»,

- пункт 4.7.1: «Удостоверенные подписью уполномоченного лица и печатью арендатора с отметкой территориального органа Росстата либо территориального органа Росавиации сведения за предыдущие три календарных года по форме №15-ГА «Сведения об объеме перевозок через аэропорты» утвержденной постановлением Росстата от 31.12.2004 №163, необходимые для расчета годового размера арендной платы по договору, предоставляются арендатором арендодателю ежегодно не позднее 31 января каждого календарного года.»,

- пункт 4.7.2 договора: «В случае непредоставления арендатором сведений, необходимых для расчета годового размера арендной платы по договору, в порядке, установленном пунктом 4.7.1 договора арендодатель имеет право произвести расчет годовой арендной платы по договору на основании имеющихся у арендодателя данных»,

- пункт 5.2.6 договора: «Арендодатель обязан уведомить арендатора в письменном виде об изменении арендной платы за один календарный месяц до даты фактического изменения. Размер арендной платы может изменяться арендодателем не чаще одного раза в год в течение 1 квартала каждого календарного года».

ООО «Аэропорт «Норильск» осуществлена оплата ФГУП  «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)» с указанием в назначении платежа договора №3919/1/А-124/14 от 23.04.2014 следующими платежными поручениями: от 09.10.2018 № 2869 на сумму 1 557 591 руб. 09 коп.. от 15.11.2018 № 3373 на сумму 1 557 591 руб. 09 коп., от 14.12.2018 № 3745 на сумму 1 583 014 руб. 99 коп., от 21.01.2019 № 177  на сумму 1 620 422 руб. 73 коп., от 13.02.2019 № 309 на сумму 1 620 422 руб. 73 коп., от 14.03.2019 № 621 на сумму 1 620 422 руб. 73 коп., от 10.04.2019 № 860 на сумму 1 620 422 руб. 73 коп., от 16.05.2019 № 1255 на сумму 1 620 422 руб. 73 коп., от 11.06.2019 № 1440 на сумму 1 620 422 руб. 73 коп,. от 16.07.2019 № 1848 на сумму 1 620 422 руб. 73 коп., от 09.08.2019 № 1993 на сумму 1 620 422 руб. 73 коп., от 10.09.2019 № 2296 на сумму 1 620 422 руб. 73 коп., от 09.10.2019 № 2644 на сумму 1 620 422 руб. 73 коп., от 08.11.2019 № 2947 на сумму 1 620 422 руб. 73 коп., от 10.02.2020 № 280 на сумму 748 945 руб. 15 коп., от 07.08.2020 № 330 на сумму 733 026 руб. 02 коп., от 04.03.2020 № 464 на сумму 204 730 руб. 02 коп., 25.03.2020 № 652 на сумму 748 431 руб. 63 коп.. от 13.05.2020 № 1021 на сумму 733 026 руб. 02 коп., от 19.05.2020 № 1127 на сумму 733 026 руб. 02 коп., от 22.10.2020 № 1399 на сумму 733 026 руб. 02 коп., от 18.06.2020 №  1463 на сумму 1 466 052 руб. 04 коп., от 29.10.2020 № 1500 руб. на сумму 733 026 руб. 02 коп., от 11.12.2020 № 1981 на сумму 733 026 руб. 02 коп., от 16.12.2020 № 2142 на сумму733 026 руб. 02 коп., от 19.02.2021 № 521 на сумму 733 026 руб. 02 коп., от 23.03.2021 № 791 на сумму 733 916 руб. 29 коп., от 02.06.2021 № 16223 на сумму 760 624 руб. 46 коп., от 27.05.2021 № 1558 на сумму 760 624 руб. 47 коп., от 30.06.2021 № 1877 на сумму 760 624 руб. 47 коп., от 20.07.2021 № 2147 на сумму 760 624 руб. 47 коп., от 11.08.2021 № 2343 на сумму 460 624 руб. 47 коп., от 21.09.2021 № 2755 на сумму 760 624 руб. 47 коп.

Федеральному государственному унитарному предприятию «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)» на праве хозяйственного ведения принадлежит имущество, находящееся в аэропорту города Норильска, в том числе:

- здание ЦРП-1Н с ТП-2Н, кадастровый номер 24:55:0700001:1268, площадь 496 кв.м, год вода в эксплуатацию 2018, дата присвоения кадастрового номера 26.10.2018, правообладатели: собственность - Российская Федерация, дата регистрации права – 26.10.2018; право хозяйственного ведения – ФГУП «Администрация гражданский аэропортов (аэродромов), дата регистрации права - 26.10.2018, правоустанавливающие документы: договор аренды земельных участков от 29.12.2017 № Д-216-14, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 21.09.2018 № 24-55-207-2016/ФАВТ-04, технический план здания, сооружения, помещения либо объекта незавершенного строительства от 21.09.2018 (согласно сведениям, содержащимся в выписке из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) от 26.10.2018). В материалы дела в отношении данного объекта недвижимости также представлена  выписка из реестра федерального имущества от 25.11.2021 № 5122/12; 

- сооружение, наименование: очистные сооружения поверхностного стока №1,  кадастровый номер 24:55:0700001:1276, назначение: 10.3. сооружения канализации, год ввода в эксплуатацию 2020, дата присвоения кадастрового номера – 20.11.2020;  правообладатели: собственность - Российская Федерация, дата регистрации права – 20.11.2020, правоустанавливающие документы: Федеральный закон «О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации» № 137-ФЗ от 25.10.2001, приказ директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации от 17.06.2016 № 1047, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 09.10.2020 № 24-55-208-2016/ФАВТ-04; право хозяйственного ведения – ФГУП «Администрация гражданский аэропортов (аэродромов), дата регистрации права – 20.11.2020, правоустанавливающие документы: договор аренды земельных участков от 29.12.2017 № Д-216-14, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 09.10.2020 № 24-55-208-2016/ФАВТ-04 (согласно сведениям, содержащимся в выписке из ЕГРН от 20.11.2020).  В материалы дела в отношении данного объекта недвижимости также представлена выписка из реестра федерального имущества от 09.06.2021 № 2854/12;

- сооружение, наименование: очистные сооружения поверхностного стока № 2 (ОС-2), кадастровый номер 24:55:0700001:1280, адрес: Российская Федерация, Красноярский край, г. Норильск, назначение: 10.33 сооружения канализации, год ввода в эксплуатацию по завершении строительства – 2020, дата присвоения кадастрового номера – 04.02.2021, правообладатели: собственность Российская Федерация, дата регистрации права – 04.02.2021; право хозяйственного ведения – ФГУП «Администрация гражданский аэропортов (аэродромов), дата регистрации права – 04.02.2021 (согласно сведениям, содержащимся в выписке из ЕГРН от 04.02.2021).;

- кабельная линия электроснабжения 10 кВ, инвентарный номер НР002 (выписка из реестра федерального имущества от 02.06.2021 № 2708/1);

- сети связи, инвентарный номер НР003 (выписка из реестра федерального имущества от 25.03.2020 № 1313/19);

- кабельные эстакады, инвентарный номер НР004 (выписка из реестра федерального имущества от 25.03.2020 № 1313/20);

- трансформаторная подстанция ТП-ОС № 1, инвентарный номер НР006 (выписка из реестра федерального имущества от 13.10.2021 № 4580/2);

- водоотводная система ИВПП, инвентарный номер НР007 (выписка из реестра федерального имущества от 13.10.2021 № 4580/3).

Указанные объекты созданы в рамках проекта «Реконструкция объектов аэродромной инфраструктуры аэропорта Алыкель, г. Норильск, Красноярский край», работы по которому выполнялись ООО «Трансстроймеханизация» (далее - ООО «ТСМ», Подрядчик) на основании государственного контракта от 01.09.2015 № 0373100090915000027 (далее - госконтракт).

21.06.2019 ООО «Аэропорт Норильск» утвержден акт № АН/19-акт комплексного обследования состояния объектов службы ЭСТОП аэропорта «Норильск» после проведения реконструкции в рамках проекта «Реконструкция объектов аэродромной инфраструктуры аэропорта Алыкель, г. Норильск, Красноярский край». По результатам обследования в акте сделаны выводы о наличии дефектов в техническом состоянии объектов службы ЭСТОП аэропорта, с целью устранения которых необходимо письменно обратиться к государственному заказчику – ФГУП «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)» и генеральному подрядчику – ООО «Трансстроймеханизация».    

28.06.2019 ООО «Аэропорт Норильск» утвержден акт от 27.06.2019 № АН/20-акт проверки технического состояния завершенных реконструкцией объектов аэропорт «Норильск». По результатам проверки в акте сделаны выводы: ООО «Трансстроймеханизация» в срок до 08.07.2019 разработать план мероприятий по устранению выявленных при обследовании технического состояния ранее завершенных реконструкцией объектов аэропорт «Норильск» дефектов, согласовать его с госзакзачиком ФГУП «АПГА (А)» и ООО «Аэропорт «Норильск» и приступить к их устранению. Указанный акт направлен ООО «Аэропорт Норильск» адресатам: Управлению аэропортовой деятельности Росавиации (письмо от 28.06.2019 № АН-29/2057), а также ФГУП «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)» ООО «Трансстроймеханизация» (письмо от 28.06.2019 № АН-29/2056).    

13.08.2019 ФГУП «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)» утвержден акт проверки использования федерального имущества аэродрома Норильск, принадлежащего ФГУП «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)» на праве хозяйственного ведения, по результатам которого вынесены предложения, в том числе оператору: заключить рамочный договор аренды в отношении 16 новых объектов (позиции 1-16 приложения № 2; использовать федеральное имущество при наличии правовых оснований.

В письмах от 14.08.2019 № АН-29/2562, от 11.09.2019 № АН-29/2857 ООО «Аэропорт Норильск» сообщило ФГУП «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)», что ООО «Трансстроймеханизация» не устранило выявленные дефекты в полном объеме. 

25.12.2019 приёмочной комиссией, назначенной ФГУП «Администрация гражданский аэропортов (аэродромов)», подписан акт №5 приемки законченного строительством объекта «Реконструкция аэропортового комплекса (г. Норильск, Красноярский край) 5 этап реконструкции, в том числе с указанием следующего имущества: кабельные линии электроснабжения 10 кВ, сети связи, кабельные эстакады.

03.06.2020 ООО «Аэропорт Норильск» утвержден акт проверки технического состояния объектов аэропорта «Норильск»  после реконструкции, по результатам проверки на объектах  аэропорта обнаружены недостатки. Указанный акт направлен ООО «Аэропорт Норильск» в адрес ФГУП «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)» с письмом о 11.06.2020 № АН-29/1360.

Письмом от 21.08.2020 №АН-08/1933 ООО «Аэропорт «Норильск» проинформировало предприятие о недостатках (дефектах) и невозможности эксплуатации ЦРП-1Н с ТП-2Н.

30.09.2020 приёмочной комиссией, назначенной ФГУП «Администрация гражданский аэропортов (аэродромов)», подписан акт №4 приемки законченного строительством объекта «Реконструкция аэропортового комплекса (г. Норильск, Красноярский край) 4 этап реконструкции, в том числе с указанием следующего имущества: водоотводная система ИВПП, очистные сооружения поверхностного стока №1, трансформаторная подстанция ТП-ОС № 1, кабельные линии электроснабжения 10 кВ

Разрешением на ввод объекта в эксплуатацию от 28.12.2020 № 24-55-320-2017/ФАВТ-04, выданным Федеральным агентством воздушного транспорта, в эксплуатацию введен реконструированный объект капитального строительства «Реконструкция объектов аэродромной инфраструктуры аэропорта «Алыкель» г. Норильск, Красноярский край, 3 этап на земельном участке с кадастровым номером 24:55:0700001:299.  

05.04.2021 приёмочной комиссией, назначенной ФГУП «Администрация гражданский аэропортов (аэродромов)», подписан корректировочный акт № ЗК к акту от 12.09.2018 № 3 приемки законченного строительством «Реконструкция аэропортового комплекса (г. Норильск, Красноярский край) 2,2 этап реконструкции.

07.09.2021 ФГУП  «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)» утвержден акт проверки использования федерального имущества аэродрома Норильск, принадлежащего ФГУП «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)» на праве хозяйственного ведения, по результатам которого вынесены предложения, в том числе  оператору: принять в аренду 6 объектов федерального имущества п. 7, 8, 12-15 приложения № 1; использовать федеральное имущество при наличии правовых оснований.

01.10.2021 в связи с завершением работ по объекту «Реконструкция аэропортового комплекса (г. Норильск, Красноярский край) 2.2. этап реконструкции» ФГУП  «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)» (арендодатель) и ООО «Аэропорт Норильск» (арендатор) подписано дополнительное соглашение № 4 к договору аренды федерального имущества аэропорта Норильск от 23.04.2013 № 3919/1 (№А124/14 от 18.04.2014). 

Пунктом 3 дополнительного соглашения № 4 к договору аренды предусмотрено, что в части размера арендной платы по договору в отношении объектов федерального движимого имущества, указанных в пунктах 9-13 приложения № 1 к дополнительному соглашению, стороны договорились, что порядок расчета оплаты и размера арендной платы определен сторонами в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2017 № 1666 «Об утверждении Положения о существенных условиях договоров аренды аэродромов гражданской авиации, находящихся в федеральной собственности порядке определения размера арендной платы по таким договорам,  а также о порядке, об условиях и о сроках ее внесения» в дополнительном соглашении от 15.06.2018 № 3 к договору, уведомлении арендодателя от   12.02.2020 № 01508, от 29.01.2021 № 696.

Согласно пункту 9 дополнительного соглашения № 4 к договору аренды дополнительное соглашение является неотъемлемой частью договора аренды, вступает в силу с момента его государственной регистрации и применяется к отношениям сторон в части условий пункта 3 дополнительного соглашения, с 05.01.2018.

В приложении № 1 к дополнительному соглашению приведен перечень передаваемого а в аренду имущества, в том числе: кабельная линия электроснабжения 10 кВ, условный номер НР002; сети связи, условный номер НР003; кабельные эстакады, условный номер НР004; трансформаторная подстанция ТП-ОС № 1, условный номер НР006; водоотводная система ИВПП, условный номер НР007. По акту приема-передачи от 01.10.2021 указанное имущество передано арендодателем арендатору. 

В соответствии с актом приема-передачи имущества от 25.10.2021 (приложение № 2 к дополнительному соглашению), имущество: Кабельная линия электроснабжения 10 кВ, сети связи, кабельные эстакады переданы в аренду с 10.02.2020; трансформаторная подстанция ТП-ОС №1, водоотводная система ИВПП переданы в аренду с 24.02.2021.

Дополнительное соглашение № 4 к договору аренды зарегистрировано Управлением службы государственной регистрации, кадастра и картографии 18.01.2022.

03.12.2021 приёмочной комиссией, назначенной ФГУП «Администрация гражданский аэропортов (аэродромов)», подписан корректировочный акт № ЗК к акту от 21.12.2020 № 3 приемки законченного строительством «Реконструкция аэропортового комплекса (г. Норильск, Красноярский край) 3 этап реконструкции.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.06.2022 № 1561-р разрешено предоставить обществу с ограниченной ответственностью «Аэропорт Норильск» на срок 49 лет в аренду без проведения торгов находящееся в федеральной собственности недвижимое имущество (Красноярский край, г. Норильск) с кадастровыми номерами 24:55:0700001:1268, 24:55:0700001:1276, 24:55:0700001:1280 для осуществления аэропортовой деятельности.

14.07.2022 ООО «Аэропорт Норильск» утвержден акт от 07.07.2022 проверки эксплуатационно-технического состояния объектов федерального имущества аэродрома г. Норильск (Алыкель). К акту приложена ведомость дефектов аэродрома г. Норильск (Алыкель). Указанный акт подписан со стороны ООО «Аэропорт Норильск» с особым мнением, в котором общество указало, что фактически данное имущество им не используется, так как техническое состояние объектов не удовлетворяет требованиям его эксплуатации. К акту приложена ведомость дефектов аэродрома г. Норильск (Алыкель), в том числе с указанием дефектов следующего имущества: очистные сооружения поверхностного стока № 1; очистные сооружения поверхностного стока № 2; ЦРП-1Н с ТП-2Н.

21.07.2022, 07.09.2022 представителями ООО «Аэропорт Норильск», ФГУП  «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)» и ООО «Трансстроймеханизация» подписаны акты обследования выявленных недостатков (дефектов) на объекте «Реконструкция аэропортового комплекса (г. Норильск, Красноярский край)». В акте обследования от 21.07.2022 указано на неоднократные обращения со стороны ООО «Аэропорт «Норильск» о наличии замечаний к работам ООО «Трансстроймеханизация» в рамках государственного контракта от 01.09.2015 № 0373100090915000027.

22.07.2022 ФГУП  «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)» утвержден акт проверки использования федерального имущества аэродрома Норильск, принадлежащего ФГУП «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)» на праве хозяйственного ведения, по результатам которого вынесены предложения, в том числе  оператору: принять в аренду 16 объектов федерального имущества 

<

...> приложения № 1; рассмотреть возможность принятия  в аренду 2 объектов (п. 61,62 приложения № 1); использовать федеральное имущество при наличии правовых оснований. Указанный акт подписан со стороны ООО «Аэропорт Норильск» с особым мнением.

Письмом от 25.08.2022 исх-№ 8335 ФГУП  «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)» уведомило ООО «Аэропорт Норильск» об организации претензионной работы в отношении подрядчика - ООО «Трансстроймеханизация» с целью понуждения к исполнению гарантийных обязательств в рамках госконтракта и устранения недостатков в целях приведениях их в надлежащее эксплуатационное состояние.

Подрядчик - ООО «Трансстроймеханизация» письмом от 07.09.2022 № 18472-ПР/22 информировал ФГУП «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)» о  намерении в июне 2023 года (с учетом климатических условий региона) провести детальное рассмотрение недостатков, отраженных в акте от 07.09.2022 (в т.ч. недостатки по ОС №1) и сформировать график их устранения.

По делу № А40-234206/2022 Арбитражным судом г. Москвы принято решение от 20.01.2023 по иску Росавиации ООО «Трансстроймеханизация» к ООО «ТСМ», которое обжалуется в суде апелляционной инстанции.

В письме от 15.09.2022 № АН/1792-исх (адресованном ФГУП «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)» в ответ на исх. № Исх-6001 от 22.06.2022) ООО «Аэропорт «Норильск» относительно предложенной предприятием редакции дополнительного соглашения № 6 к договору аренды федерального имущества аэропорта Норильск от 23.04.2013 № 3916/1), которым предусматривается передача в аренду с 26.09.2021 трех объектов недвижимости (ЦРП-1Н с ТП-2Н; очистные сооружения поверхностного стока №1; очистные сооружения поверхностного стока № 2) указало следующее: 

- отсутствие правовых оснований для принятия указанных объектов с 26.09.2021, поскольку решение собственника о передаче данных объектов принято 15.06.2022 (распоряжение Правительства Российской Федерации от 15.06.2022 № 1561-р);

- в отношении части объектов (ЦРП-1Н с ТП-2Н; очистные сооружения поверхностного стока №1) выявлены существенные недостатки, не позволяющие эксплуатировать указанные объекты с соблюдением требований безопасности; выявленные недостатки не позволяют использовать объекты обществом по целевому назначению; 

- общество предложило установить дату возникновения правовых оснований для использования данных объектов- с 15.06.2022; внести оговорку в договор аренды о принятии имущества в аренду после устранения выявленных недостатков.

Письмом от 28.03.223 № АН/662-исх на исх. № 1687 от 06.03.2023 ООО «Аэропорт «Норильск» направило ФГУП «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)» проект дополнительного соглашения № 10 к договору аренды от 23.04.2013 № 3919/1 и проект соглашения об урегулировании спора во внесудебном порядке. 

В обоснование размера первоначально заявленных исковых требований о взыскании неосновательного обогащения истцом в материалы дела представлено экспертное заключение ООО «ЭсАрДжи-Консалтинг» от 05.07.2021 № 210235-ОА в соответствии с консультационным заключением ЗАО «Российская оценка» от 04.10.2019 № 040919.

Претензия истца от 02.07.2021 исх. № 6655 с требованием об оплате неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами, получена ответчиком 13.07.2021 и оставлена без удовлетворения. 

ООО «Аэропорт «Норильск» направило ФГУП «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)» посредством электронной почты претензию от 15.12.2022 № АН-2533-исх с требованием об оплате процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 1 872 331 руб. 94 коп., начисленных на сумму долга в виде излишне уплаченной арендной платы по договорам аренды от 03.09.2012 № 3919/2 и от 23.04.2013 № 3919/1, взысканную с  ФГУП «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)» в пользу ООО «Аэропорт «Норильск» вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Красноярского края от 04.06.2021 по делу № А33-25932/2019. Претензия оставлена  ФГУП «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)» без исполнения.

В материалы дела представлены платежные поручения:

- от 03.10.2022 № 519919 на сумму 18 618 199 руб. 97 коп., подтверждающее оплату ФГУП «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)» суммы требований, взысканных с предприятия вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Красноярского края от 04.06.2021 по делу № А33-25932/2019 в пользу ООО «Аэропорт «Норильск»;

- от 22.08.2023 № 2952 на сумму 122 796 руб. 26 коп., подтверждающее оплату ООО «Аэропорт «Норильск» в пользу ФГУП «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)» с указанием назначения платежа: оплата требований в рамках дела № А33-27338/2021.

ООО «Аэропорт «Норильск» направило ФГУП «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)» уведомление о зачете встречных однородных требований в сумме 1 668 228 руб. 89 коп., составляющих проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленных на сумму долга в виде излишне уплаченной арендной платы по договорам аренды от 03.09.2012 № 3919/2 и от 23.04.2013 № 3919/1, взысканную с  ФГУП «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)» в пользу ООО «Аэропорт «Норильск» вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Красноярского края от 04.06.2021 по делу № А33-25932/2019.

Ответчиком в материалы дела представлена подготовленная ООО Проектный институт  «Красаэропроект» проектная документация в отношении объекта «Реконструкция аэропортового комплекса (г. Норильск, Красноярский край)» Раздел 2 «Схема планировочной организации земельного участка», часть 5 «Очистные сооружения поверхностного стока № 1, ЦРП-1Н с ТП-2Н, ТП-3Н, ТП-3АН, ТП-МС2». 

Согласно заключению эксперта от 04.07.2023 № ОО-0407/2023/1, подготовленному экспертом ООО «Департамент оценочной деятельности» ФИО4 на основании определения Арбитражного суда Красноярского края от 02.06.2023 о назначении оценочной экспертизы, величина рыночной стоимости права пользования (права аренды) объектами федерального имущества составляет: 1 118 922 руб. с учетом НДС, за право пользования (право аренды) нежилым зданием ЦР1Н с ТП-2Н, кадастровый номер 24:55:0700001:1268 за период с 26.10.2018 по 25.09.2021; 481 451 руб. за право пользования (право аренды) очистными сооружениями поверхностного стока № 1, кадастровый номер 24:55:0700001:1276, за период с 20.11.2020 по 25.09.2021.  

Предметом настоящего иска (согласно уточнению исковых требований от 08.08.2023, принятых судом 16.08.2023) является требование о взыскании с ответчика неосновательного обогащения в размере 1 600 373 руб., в том числе: в размере 1 118 922 руб. за пользование имуществом - ЦРП-1Н с ТП-2Н за период с 26.10.2018 по 25.09.2021; в размере 481 451 руб. за пользование имуществом – очистные сооружения поверхностного стока № 1 за период с 20.11.2020 по 25.09.2021. Расчет суммы неосновательного обогащения произведен истцом   на основании заключения эксперта от 04.07.2023 № ОО-0407/2023/1. На сумму неосновательного обогащения истец начислил проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 187 714 руб. 98 коп. за период с 26.09.2021 по 16.08.2023, исключив из периода начисления процентов период действия моратория, введенного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497.

В обоснование исковых требований и, возражая против доводов ответчика, истец в пояснениях от 02.03.2022, от 03.06.2022, от 25.01.2023 и от 24.08.2023указывает следующее: 

- материалы дела не содержат документов о передаче имущества в составе «сложной вещи» либо «единого имущественного комплекса аэропорта» (на момент заключения сделок). В предмет настоящего иска входят отдельные, самостоятельные объекты федерального имущества, не переданные ответчику по договору аренды, в связи с чем, спорное федеральное имущество использовалось ответчиком при осуществлении коммерческой деятельности без правовых оснований;

- истцом заявлены требования о взыскании неосновательного обогащения за пользование объектами федерального имущества аэродрома Норильск, которые в совокупности не могут быть приравнены к понятию «аэродром гражданской авиации», а не о взыскании арендной платы по договору аренды, в связи с чем применение в настоящем деле Постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2017 № 1666, не представляется возможным и противоречит закону.

- довод оператора аэродрома о том, что спорное имущество является частью единого комплекса имущества, не основан на материалах дела и законодательстве. Вопреки доводам ответчика, единый имущественный комплекс аэродрома Норильск — не существует и не зарегистрирован как объект недвижимого имущества. Материалами дела подтверждается, что право собственности Российской Федерации, как и право хозяйственного ведения истца, зарегистрировано на отдельно поименованные объекты недвижимого имущества, не образующие между собой единого имущественного комплекса. Из материалов дела следует, что стороны заключили  договор аренды федерального имущества от 23.04.2013 № 3919/1. Объекты имущества, включенные в предмет договора, поименованы в приложении к нему и переданы по соответствующим актам приема-передачи;

- требование ООО «Аэропорт «Норильск» о зачете является необоснованным, поскольку отсутствует решение суда о взыскании с предприятия в пользу общества заявленного к зачету требования об оплате процентов за пользование чужим денежными средствами.

Ответчик, оспаривая исковые требования, в отзыве и дополнениях к нему от 13.12.2021, от 18.03.2022, от 19.04.2022, от 31.05.2022, от 12.12.2022, от 02.06.2023, от 17.07.2023 и от 16.08.2023 указывает на следующее:

- размер неосновательного обогащения подлежит определению на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2017 № 1666 за все федеральное имущество аэродромного комплекса аэропорта Норильск. Для применения Постановления №1666 важен факт использования федерального имущества аэродрома гражданской авиации, которое предназначено для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов. Под объектом аренды Постановление № 1666 понимает единый комплекс имущества (аэродром) - здания, сооружения и оборудование, расположенные на земельных участках, предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов. Об указанном обстоятельстве свидетельствует и предусмотренный Постановлением №1666 порядок определения размера платы за пользование аэродромом, зависящий исключительно от объема грузо- и пассажиропотока, а не от конкретного состава арендуемого имущества.

Здание ЦРП-1Н с ТП-2Н, очистные сооружения поверхностного стока №1,2 являются структурной частью аэродрома. Указанные объекты необходимы для бесперебойного функционирования объектов аэродрома, соответственно, необходимы для обеспечения взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов, что истцом не оспаривается. Данные объекты не являются обособленными, функционально и технологически используются ответчиком как единое целое при эксплуатации аэродрома, не могут эксплуатироваться отдельно от иных объектов аэродромного комплекса, и при этом фактически были переданы предприятием обществу в составе иного оборудования и сооружений по договору аренды. Из актов проверки использования федерального имущества аэродрома Норильск (Алыкель) от 13.08.2019, 07.09.2021, составленного истцом, следует, что все вышеперечисленные объекты включены в перечень аэродромного комплекса аэропорта Норильск и предназначены для его функционирования;

- обществом своевременно и в полном объеме исполняются обязательства по внесению арендной платы по договорам аренды от 03.09.2012 № 3919/2 и от 23.04.2013 № 3919/1, в размере, определённом согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 27.12.2017 № 1666, что не оспаривается истцом;

- представленное истцом в обоснование размера неосновательного обогащения экспертное заключение не может являться достоверным доказательством, поскольку оценка проведена с нарушением норм действующего законодательства об оценочной деятельности; 

- материалами дела подтверждается, что объект здание ЦРП-1Н с ТП-2Н находится в ненадлежащем состоянии, не позволяющем его эксплуатировать, факт использования данного объекта не доказан, основания для удовлетворения иска отсутствуют.

- доводы истца о том, наличие недостатков (дефектов) объекта может повлиять лишь на размер неосновательного обогащения, а не на сам факт его наличия подлежат отклонению;

- истцом не представлены доказательства о вводе в эксплуатацию как ЦРП-1Н с ТП-2Н, так и очистных сооружений № 1 и № 2. Без наличия разрешительной документации обществом невозможна эксплуатация указанных объектов. Таким образом, факт введения в эксплуатацию и передачи в пользование обществу объектов недвижимого имущества истцом не доказан. Установить факт пользования объектами и определить плату за такое пользование без учета технического состояния указанных объектов невозможно;

- указанные объекты созданы в рамках проекта «Реконструкция объектов аэродромной инфраструктуры аэропорта Алыкель, г. Норильск, Красноярский край», работы по которому выполнялись ООО «Трансстроймеханизация» (далее - ООО «ТСМ», Подрядчик) на основании государственного контракта от 01.09.2015 №0373100090915000027 (далее - госконтракт). Факт пользования ответчиком спорным имуществом истец подтверждает актами проверки использования федерального имущества от 13.08.2019 и от 07.09.2021. Так, в пункте 11 акта проверки от 13.08.2019 установлено, что 16 новых объектов аэродромного имущества, в т.ч. ЦРП-1Н с ТП-2Н, используются обществом без правовых оснований. Все эксплуатируемое обществом имущество используется в соответствии с его целевым назначением (п.8 выводы комиссии). Аналогичные выводы и указания содержатся и в акте от 07.09.2021 (в т.ч. в отношении очистных сооружений поверхностного стока № 1 и № 2). Кроме того, в выводах комиссии содержится указание на необходимость предприятию провести мероприятия по передаче в аренду объектов федерального имущества.   Таким образом, истец имел возможность определять перечень имущества, подлежащего передаче в аренду и, являясь титульным владельцем имущества, располагающим сведениями о дате окончания работ по реконструкции, о дате ввода объектов в эксплуатацию, регистрации права хозяйственного ведения на объекты, должен был принять меры по включению реконструированных и вновь созданных объектов в состав арендуемого имущественного комплекса и передать их арендатору в аренду без проведения торгов на основании распоряжения Правительства Российской Федерации. Отсутствие объектов в составе имущества, переданного по договору аренды, обусловлено несвоевременными действиями именно истца. Отсутствие договора аренды в отношении указанных объектов послужило основанием для обращения предприятия в суд с настоящим иском;

- установить факт пользования (техническую возможность пользования) объектами и определить плату за пользование без учета технического состояния указанных объектов невозможно;

- при рассмотрении настоящего дела ответчик предлагал истцу мирное урегулирование спора путем заключения соглашения учитывая наличие встречных требований Ответчика на сумму 1 872 331,94 руб. (претензия от 15.12.2022 № АН/2533-исх), а также урегулирование договорных отношений по ЦРП-1Н с ТП-2Н и ОС №1 с учетом недостатков объектов. Однако истец, не учитывая дефекты объектов, предлагает обществу принять их в аренду и нести риски, связанные с такими недостатками (риски привлечения к ответственности контролирующими органами, требования устранения недостатков со стороны собственника и т.д.). Ответчик готов принять объекты в рамках договорных отношений при условии исключения ответственности общества за недостатки объектов, возникших не по его вине;

- к расчету процентов за пользование чужим денежными средствами подлежит применению мораторий, введенный постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, вследствие неосновательного обогащения.

Статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. При этом правила главы 60 Гражданского кодекса Российской Федерации применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Статьей 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации установлена обязанность лица, неосновательно временно пользовавшегося чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, возвратить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Исходя из анализа вышеназванных норм права, а также разъяснений, изложенных в Информационном письме Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2000 № 49 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением норм о неосновательном обогащении», неосновательное обогащение должно соответствовать трем обязательным условиям: должно иметь место приобретение или сбережение имущества; данное приобретение или сбережение должно быть произведено за счет другого лица и приобретение должно быть не основанным ни на законе, ни на сделке (договоре), то есть происходить неосновательно.

Неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке (определение Верховного Суда Российской Федерации от 14.09.2020 № 46-КГ20-6-К6).

Таким образом, по требованию о взыскании сумм, составляющих неосновательное обогащение, истец должен доказать факт приобретения или сбережения ответчиком денежных средств за счет истца; отсутствие установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований для приобретения; размер неосновательного обогащения.

Недоказанность хотя бы одного из перечисленных условия является основанием для отказа в удовлетворении требования о взыскании неосновательного обогащения.

В соответствии со статьями 9, 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. 

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.  Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы

Истцом предъявлена ко взысканию в качестве неосновательного обогащения сумма денежных средств в размере 1 600 373 руб. (определенная по результатам оценки) в размере стоимости фактического пользования ответчиком имуществом, принадлежащим предприятию на праве хозяйственного ведения: здание ЦРП-1Н с ТП-2Н за период с 26.10.2018 по 25.09.2021; очистные сооружения поверхностного стока № 1 за период с 20.11.2020 по 25.09.2021.

Согласно пункту 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке (пункт 2 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 13.2 Федерального закона от 08.01.1998 № 10-ФЗ «О государственном регулировании развития авиации» существенные условия договоров аренды аэродромов, находящихся в федеральной собственности, порядок определения размера арендной платы и порядок, условия и сроки ее внесения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

На основании указанной нормы постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2017 № 1666 утверждено Положение о существенных условиях договоров аренды аэродромов гражданской авиации, находящихся в федеральной собственности, порядке определения размера арендной платы по таким договорам, а также о порядке, об условиях и о сроках ее внесения (далее также - Положение).

В силу пункта 2 указанного Положения договоры аренды аэродромов гражданской авиации, находящихся в федеральной собственности, предусматривают передачу арендодателем зданий, сооружений и оборудования, расположенных на земельных участках, предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов (далее - объект аренды), а также земельных участков, на которых расположены объекты аренды, за плату во временное владение и пользование.

Данное определение объекта аренды соответствует понятию аэродрома, изложенному в пункте 1 статьи 40 Воздушного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 4 данного Положения годовой размер арендной платы по договору аренды аэродрома гражданской авиации в отношении объекта аренды определяется по установленной формуле и поставлен в зависимость от среднегодовой суммы отправленных, принятых пассажиров, пассажиров прямого транзита, грузов и почты за предыдущие три календарных года. Порядок расчета данной среднегодовой суммы основан на учете среднего годового количества отправленных и принятых пассажиров в аэропорту за предыдущие три календарных года, показателя перевода количества перевезенных пассажиров (в том числе с багажом) в эквивалентную ему величину перевезенных тонн и средней годовой величины грузопотока, обслуженного в аэропорту за предыдущие три календарных года в тоннах. При этом количество и состав движимого и недвижимого имущества аэродрома на размер арендной платы не влияет.

В настоящем случае согласно пункту 4.2. договора аренды федерального имущества от 23.04.2013 №3919/1 (в редакции дополнительного соглашения от 15.06.2018 № 3, вступившего в силу с момента его государственной регистрации - 17.10.2019) размер годовой арендной платы по договору определяется в соответствии с постановлением Правительства  Российской  Федерации  от 27.12.2017 № 1666  «Об утверждении Положения о существенных условиях договоров аренды аэродромов гражданской авиации находящихся в федеральной собственности, порядке определения размера арендной платы по таким договорам, а также о порядке, об условиях и о сроках ее внесения» (далее - Постановление).

01.10.2021 в связи с завершением работ по объекту «Реконструкция аэропортового комплекса (г. Норильск, Красноярский край) 2.2. этап реконструкции» ФГУП  «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)» (арендодатель) и ООО «Аэропорт «Норильск» (арендатор) подписано дополнительное соглашение № 4 к договору аренды федерального имущества аэропорта Норильск от 23.04.2013 № 3919/1 (№А124/14 от 18.04.2014). Пунктом 3 дополнительного соглашения № 4 к договору аренды предусмотрено, что в части размера арендной платы по договору в отношении объектов федерального движимого имущества, указанных в пунктах 9-13 приложения № 1 к дополнительному соглашению, стороны договорились, что порядок расчета оплаты и размера арендной платы определен сторонами в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2017 № 1666 «Об утверждении Положения о существенных условиях договоров аренды аэродромов гражданской авиации, находящихся в федеральной собственности порядке определения размера арендной платы по таким договорам,  а также о порядке, об условиях и о сроках ее внесения» в дополнительном соглашении от 15.06.2018 № 3 к договору, уведомлении арендодателя от 12.02.2020 № 01508, от 29.01.2021 № 696. Согласно пункту 9 дополнительного соглашения № 4 к договору аренды дополнительное соглашение является неотъемлемой частью договора аренды, вступает в силу с момента его государственной регистрации и применяется к отношениям сторон в части условий пункта 3 дополнительного соглашения, с 05.01.2018. В приложении № 1 к дополнительному соглашению приведен перечень передаваемого а в аренду имущества, в том числе: кабельная линия электроснабжения 10 кВ, условный номер НР002; сети связи, условный номер НР003; кабельные эстакады, условный номер НР004; трансформаторная подстанция ТП-ОС № 1, условный номер НР006; водоотводная система ИВПП, условный номер НР007. По акту приема-передачи от 01.10.2021 указанное имущество передано арендодателем арендатору. Дополнительное соглашение № 4 к договору аренды зарегистрировано Управлением службы государственной регистрации, кадастра и картографии 18.01.2022.

Системное толкование норм Воздушного кодекса Российской Федерации (статьи 7.1, 40, 42) позволяет сделать вывод о том, что к объектам аэродромного имущества (объектам аэродрома), предназначенным для обеспечения взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов, относится не только соответствующий участок земли, но и прочие объекты (здания, сооружения, оборудование), необходимые для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов (включая объекты, предназначенные для обеспечения авиационной безопасности), а также наземные объекты, необходимые для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции и ремонта аэродромов, подземные сооружения и инженерные коммуникации, здания, сооружения, расположенные на территориях аэропортов, аэродромов и предназначенные для обеспечения авиационной безопасности, оказания услуг, обеспечения государственного контроля (надзора) в области использования воздушного пространства.

Приведенный подход к толкованию указанных норм Воздушного кодекса Российской Федерации находит свое отражение в судебной практике (постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 03.08.2023 по делу №А58-7800/2021, Арбитражного суда Уральского округа от 30.06.2023 по делу №А47-741/2022).

В связи с этим арендная плата по договору аренды аэродромов гражданской авиации, являясь регулируемой величиной, определяемой исходя из показателей пассажиро- и грузопотока, обслуживаемого с использованием аэродрома, а не от конкретного состава имущества, представляет собой плату за пользование всеми объектами, входящими в состав аэродромного имущества.

В рассматриваемом случае, исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, а также доводы, положенные сторонами в обоснование своих требований и возражений, суд установил, что спорные объекты: здание ЦРП-1Н с ТП-2Н и очистные сооружения поверхностного стока № 1, исходя из своего функционального, технологического и технического предназначения являются составной частью аэродромного имущества (имущества аэродрома г. Нориьлск (Алыкель). По указанной причине, принимая во внимание, что количество и состав движимого и недвижимого имущества аэродрома не влияет на размер арендной платы, которая исходя из особенностей определения ее размера покрывает пользование всем имуществом аэродромного комплекса и уплачивается ответчиком на основании заключенного договора аренды, суд приходит выводу об отсутствии на стороне ответчика неосновательного обогащения.

С учетом изложенного, вопреки мнению истца, сам по себе факт невключения спорных объектов в перечень имущества, являющегося приложением к договору аренды, не свидетельствует о возможности взыскания с ответчика неосновательного обогащения за пользование ими.

Суд учитывает, что при заключении договора аренды предприятие имело возможность определять перечень имущества, подлежащего передаче в аренду и, являясь титульным владельцем имущества, располагающим сведениями о дате окончания работ по реконструкции, о дате ввода объектов в эксплуатацию и регистрации права хозяйственного ведения на эти объекты, должно было принять меры по включению реконструированных и вновь созданных объектов в состав арендуемого имущества и передать их арендатору в аренду.

Доводы истца о том, что спорное имущество не зарегистрировано в качестве единого недвижимого комплекса, в связи с чем не является составной частью единого имущественного комплекса, подлежат отклонению, поскольку понятие «имущество аэродромного комплекса» приведено не в понимании статьи 133.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, а в понимании пункта 1 статьи 40 Воздушного кодекса Российской Федерации и пункта 2 названного выше Положения.

Указанное обстоятельство также подтверждается фактом включения части имущества, указанного в первоначальном исковом заявлении (до уточнения исковых требований по иску) на основании дополнительного соглашения от 01.10.2021 № 4 к договору аренды федерального имущества аэропорта Норильск от 23.04.2013 № 3919/1 (№А124/14 от 18.04.2014) в связи с завершением работ по объекту «Реконструкция аэропортового комплекса (г. Норильск, Красноярский край) 2.2. этап реконструкции» ФГУП  «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)» (арендодатель) и ООО «Аэропорт Норильск» (арендатор) без изменения величины арендной платы (в соответствии с пунктом 4.2. договора аренды (в редакции данного соглашения) размер годовой арендной платы по договору определяется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2017 № 1666 «Об утверждении Положения о существенных условиях договоров аренды аэродромов гражданской авиации находящихся в федеральной собственности, порядке определения размера арендной платы по таким договорам, а также о порядке, об условиях и о сроках ее внесения»).

В связи с чем, обоснован довод ответчика о том, что здание ЦРП-1Н с ТП-2Н, очистные сооружения поверхностного стока №1,2 являются структурной частью аэродрома, необходимы для бесперебойного функционирования объектов аэродрома, соответственно, необходимы для обеспечения взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов.

Данные объекты не являются обособленными, функционально и технологически используются ответчиком как единое целое при эксплуатации аэродрома, не могут эксплуатироваться отдельно от иных объектов аэродромного комплекса, и при этом фактически были переданы предприятием обществу в составе иного оборудования и сооружений по договору аренды. 

Указанный вывод также следует из представленных в материалы дела актов проверки использования федерального имущества аэродрома Норильск (Алыкель) от 13.08.2019, 07.09.2021, составленных истцом, согласно которым все вышеперечисленные объекты включены в перечень аэродромного комплекса аэропорта Норильск и предназначены для его функционирования. 

При данных обстоятельствах, основания для взыскания  с ответчика в пользу истца суммы неосновательного обогащения за пользование указанным выше имуществом отсутствуют, поскольку плата за пользование указанным имуществом подлежит внесению ООО «Аэропорт «Норильск» в рамках заключенного с ФГУП «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)» договора аренды федерального имущества на условиях, определенных в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2017 № 1666 «Об утверждении Положения о существенных условиях договоров аренды аэродромов гражданской авиации находящихся в федеральной собственности, порядке определения размера арендной платы по таким договорам, а также о порядке, об условиях и о сроках ее внесения». Факт надлежащего исполнения ООО «Аэропорт «Норильск» обязательства по внесению арендной платы по договору аренды федерального имущества от 23.04.2013 №3919/1 истцом не оспаривается.

Иные доводы сторон не влияют на правовые выводы суда о применении к отношениям сторон постановления Правительства  Российской  Федерации  от 27.12.2017 № 1666 в части определения размера и условий внесения арендной платы за спорное имущество в составе имущества аэродромного комплекса (пункт 1 статьи 40 Воздушного кодекса Российской), в связи с чем размер арендной платы по договору, в том числе и за пользование спорным имуществом, подлежит определению независимо от состава данного имущества и его технического состояния, а в зависимости от среднегодовой суммы отправленных, принятых пассажиров, пассажиров прямого транзита, грузов и почты за предыдущие три календарных года. 

Отсутствие у ответчика задолженности по договору аренды подтверждается представленными в материалы дела платежными поручениями и не оспаривается истцом.

Учитывая, что суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении искового требования о взыскании суммы неосновательного обогащения, основания для удовлетворения акцессорного требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных на сумму неосновательного обогащения, также отсутствуют. С учетом изложенного, в удовлетворении иска следует отказать в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

При обращении в суд с иском истец оплатил государственную пошлину в размере 43 202 руб. платежным поручением от 18.10.2021 № 4234.

С учетом положений статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и результата рассмотрения спора, судебные расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение настоящего иска, а также расходы на проведение судебной оценочной экспертизы в размере 100 000 руб. подлежат отнесению на истца.

На основании статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, учитывая уменьшение истцом размера исковых требований в процессе рассмотрения спора, излишне уплаченная государственная пошлина в размере 12 321 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета. 

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ). 

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

в иске отказать.

Возвратить федеральному государственному унитарному предприятию «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) из федерального бюджета на основании настоящего решения 12 321 руб. государственной пошлины, оплаченной по платежному поручению от 18.10.2021 №4234.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

О.С. Тимергалеева