АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  НОВОСИБИРСКОЙ  ОБЛАСТИ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А45-11224/2024

г. Новосибирск

01 июля 2024 года

решение в виде резолютивной части принято 21 июня 2024 года

мотивированное решение изготовлено 1 июля 2024 года

Арбитражный суд Новосибирской области  в составе судьи Галкиной Н.С.,  рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению государственного казенного учреждения Новосибирской области «Служба технического контроля и развития материально-технической базы» (ИНН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Уралмедснаб 18» (ИНН 

<

***>)  о взыскании неустойки за 

 

установил:

государственное казенное учреждение Новосибирской области «Служба технического контроля и развития материально-технической базы» (далее по тексту - истец) обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Уралмедснаб 18» (далее - ответчик) о взыскании неустойки за период с 10.08.2023 по 11.12.2023 в размере 125065 рублей 41 копейки (контракт № 23.0351300058723000075 от 03.07.2023).

Определением суда от 09.04.2024 исковое заявление было принято к рассмотрению в порядке упрощённого производства.

Стороны, в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), надлежащим образом извещены о рассмотрении заявления в порядке упрощённого производства.

В деле имеются доказательства надлежащего извещения сторон в соответствии со статьей 123 АПК РФ о принятии заявления в порядке упрощённого производства.

Дело рассматривается в порядке статей 226-228 АПК РФ.

Возражений против рассмотрения дела в порядке упрощённого производства стороны не представили.

Оснований для перехода к рассмотрению дела по общим правилам  искового производства судом мне установлено.

Определением от 05.06.2024 назначено судебное заседание с вызовом лиц, участвующих в деле, без перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства на 20.06.2024.

21.06.2024 по делу принято решение путем подписания резолютивной части решения. 

25.06.2024 в суд поступило заявление ответчика об изготовлении мотивированного решения.

Согласно абзацу 3 части 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

Исковое заявление мотивировано нарушением ответчиком условий   контракта  № 23.0351300058723000075 от 03.07.2023.

Ответчик с заявленными требованиями не согласился, указывая на неверное определение истцом периода начисления неустойки. Указывает, что в соответствии с пунктом  5.2. контракта указано, что поставка оборудования осуществляется в соответствии с отгрузочной разнарядкой (планом распределения) (приложение № 3 к контракту), являющейся неотъемлемой частью настоящего контракта,  в соответствии с отгрузочной разнарядкой   ответчик осуществил поставку товара. Партия в адрес ГБУЗ НСО «Карасукская ЦРБ» (почтовый идентификатор: EF405666803RU) получена адресатом 31.07.2023;  партия в адрес ГБУЗ НСО «Карасукская ЦРБ» (почтовый идентификатор  EF405666794RU) получена  31.07.2023; пария в адрес ГБУЗ НСО «Куйбышевская ЦРБ» (почтовый идентификатор EF405666785RU) получена адресатом 31.07.2023; партия товара в адрес ГБУЗ НСО «НОККД» (трек номер 37036832) получена адресатом 02.08.2023. Таким образом, по мнению ответчика, датой доставки в адрес получателя последней из партий товара, является 02.08.2023. Данная дата должна являться конечной датой для расчета неустойки. Согласно контррасчету ответчика размер неустойки за период с 10.07.2023 по 02.08.2023 составляет 12859 рублей 55 копеек,  также ответчик полагает, что начисленная неустойка подлежит списанию в соответствии с постановлением правительства от 04.07.2018 № 783, в связи с тем, что начисленная неустойка не превышает 5 процентов цены контракта.

Рассмотрев материалы дела,  арбитражный суд установил. 

03.07.2023 между истцом (заказчик) и ответчиком  (поставщик) заключен государственный контракт № 23.0351300058723000075 (далее - контракт) по условиям которого поставщик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные контрактом, осуществить поставку медицинских изделий - дефибриллятор бифазный с функцией синхронизации, дефибриллятор кардиосинхронизированный, закупаемых с целью реализации региональной составляющей федерального проекта «Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями» национального проекта «Здравоохранение», за счет средств областного бюджета Новосибирской области в 2023 году, ввод в эксплуатацию медицинских изделий, обучение правилам эксплуатации специалистов, эксплуатирующих медицинские изделия (код ОКПД 2 – 26.60.13.190) (далее - оборудование) в соответствии со спецификацией (приложение № 1 к контракту) и надлежащим образом оказать услуги по доставке, разгрузке, сборке, установке, монтажу, вводу в эксплуатацию оборудования, обучению правилам эксплуатации и инструктажу специалистов получателя, эксплуатирующих оборудование (далее - услуги), а получатель обязуется в порядке и сроки, предусмотренные контрактом, принять, а заказчик оплатить поставленное оборудование и надлежащим образам оказанные услуги (пункт 1.1 контракта).

Номенклатура оборудования и его количество определяются спецификацией, технические показатели - техническими требованиями (пункт 1.2 контракта).

25.07.2023 сторонами контракта подписано дополнительное соглашение, где стороны согласовали спецификацию к контракту. По условиям спецификации, сумма контракта составляет 1891110 рублей. Также дополнительным соглашением №3 к контракту согласована отгрузочная разнарядка (план распределения).

Поставка оборудования осуществляется поставщиком с разгрузкой с транспортного средства в соответствии с отгрузочной разнарядкой (далее - место доставки). Оказание услуг осуществляется поставщиком в месте доставки в соответствии с отгрузочной разнарядкой  (пункт 1.3 контракта).

В соответствии с пунктом 5.1. контракта, поставка оборудования осуществляется поставщиком в место доставки в соответствии с отгрузочной разнарядкой на условиях, предусмотренных пунктом 1.3 контракта, с 10.07.2023 по 09.08.2023.

Согласно пункту 5.3 контракта, датой приемки поставленного оборудования считается дата размещения в ЕИС документа о приемке, подписанного заказчиком.

Истец указывает, что ответчик обязательства по контракту исполнил не надлежащим образом, контракт исполнен 11.12.2023.

В соответствии с пунктом 11.9 контракта, в случае просрочки исполнения поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

В связи с нарушением сроков исполнения контракта истец начислил ответчику неустойку за период с  10.08.2023 по 11.12.2023 в размере 125065 рублей 41 копейки.

21.09.2023 истец направил ответчику  уведомление о ненадлежащем исполнении обязательств.

18.12.2023 истец направил ответчику претензию с требованием оплаты начисленной неустойки.

Ответчик требование истца не исполнил, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

Изучив и проверив представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам. 

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310  ГК РФ).

В соответствии со статьей 506 ГК РФ по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

По государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров (статья 526 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В пункте 1 статьи 330 Кодекса предусмотрено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу части 7 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Ответчик, подписав контракт, принял на себя обязательства, ненадлежащее исполнение которых влечет ответственность, установленную им.

В части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Суд отклоняет довод ответчика о том, что контракт был исполнен 02.08.2023.

Согласно пункту  1.1. контракта  предметом контракта является: поставка товара: дефибриллятора бифазный с функцией синхронизации, дефибриллятор кардиосинхронизированный, закупаемых с целью реализации региональной составляющей федерального проекта «Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями» национального проекта «Здравоохранение», за счет средств областного бюджета Новосибирской области в 2023 году;  ввод в эксплуатацию медицинских изделий; обучение правилам эксплуатации специалистов, эксплуатирующих медицинские изделия (код ОКПД 2 - 26.60.13.190) в соответствии со спецификацией (приложение № 1 контракту) и надлежащим образом оказать услуги по доставке, разгрузке, сборке, установке, монтажу, вводу в эксплуатацию оборудования, обучению правилам эксплуатации и инструктажу специалистов получателя, эксплуатирующих оборудование (далее - услуги).

Согласно пунктам  3.1.1. - 3.1.5. контракта поставщик обязан: поставить оборудование в строгом соответствии с условиями контракта в полном объеме, надлежащего качества и в установленные сроки; оказать услуги в строгом соответствии с условиями контракта в полном объеме, надлежащего качества и в установленные сроки; обеспечить обучение правилам эксплуатации (в соответствии с технической и (или) эксплуатационной документацией производителя (изготовителя) оборудования) и проведение инструктажа специалистов заказчика (получателей), эксплуатирующих оборудование; обеспечить инструктаж производителем или уполномоченным представителем производителя оборудования специалистов заказчика (получателей), осуществляющих техническое обслуживание оборудования в соответствии с требованиями технической и (или) эксплуатационной документации производителя (изготовителя) оборудования; использовать квалифицированный персонал для оказания услуг по сборке, установке, монтажу и вводу оборудования в эксплуатацию, по обучению правилам эксплуатации и инструктажу специалистов получателей, эксплуатирующих оборудование, в количестве, необходимом для оказания услуг надлежащего качества; осуществлять сборку, установку, монтаж и ввод в эксплуатацию оборудования в помещении или месте эксплуатации оборудования, подготовленном в соответствии с требованиями технической и (или) эксплуатационной документацией производителя (изготовителя) оборудования, с учетом класса электробезопасности и иных требований безопасности в соответствии с законодательством российской федерации.

В соответствии с пунктом 5.1. контракта, поставка оборудования осуществляется поставщиком в место доставки в соответствии с отгрузочной разнарядкой (планом распределения) на условиях, предусмотренных пунктом 1.3 контракта, с 10.07.2023 по 09.08.2023. Согласно пункту  5.3. контракта датой приемки поставленного оборудования считается дата размещения в ЕИС документа о приемке, подписанного заказчиком. Фактически дата исполнения обязательств  - 11.12.2023, что следует из  представленных доказательств (счет - фактура № 347 от 11.12.2023, товарная накладная № 349 от 11.12.2023, экспертное заключение от 11.12.2023, акт ввода оборудования в эксплуатацию от 11.12.2023, товарная накладная № 350 от 11.12.2023, экспертное заключение от 11.12.2023, акт ввода оборудования в эксплуатацию от 11.12.2023,  товарная накладная № 348 от 11.12.2023, экспертное заключение от 11.12.2023, акт ввода оборудования в эксплуатацию от 11.12.2023; товарная накладная № 347 от 11.12.2023, экспертное заключение от 11.12.2023, акт ввода оборудования в эксплуатацию от 11.12.2023).

Таким образом, представленными доказательствами подтверждены факт нарушения ответчиком условий контракта и правомерность начисления неустойки с 10.08.2023.

Истец произвел расчет неустойки, исходя из ключевой ставки ЦБ РФ на день подачи искового заявления. 

Суд признает ошибочным применение ключевой ставки на указанную дату. 

Определенность в отношениях сторон по вопросу о размере неустойки, подлежащей уплате в связи с допущенной должником просрочкой обязательств по контракту, наступает в момент окончания исполнения таких обязательств, в связи с чем, при расчете неустойки необходимо руководствоваться ставкой Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на день прекращения обязательства (определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 04.12.2018 № 302-ЭС18-10991).

Судом произведен перерасчет неустойки исходя из ставки ЦБ РФ, действовавшей на момент прекращения обязательства. Согласно расчету суда неустойка за период с 10.08.2023 по 11.12.2023 составляет 117248 рублей 82 копейки.

В связи с изложенным, неустойка не подлежит списанию на основании постановления Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 № 783, в связи с тем, что превышает 5 % цены контракта.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины распределяются в соответствии со статьей 110 АПК РФ. 

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что в соответствии со статьей 177 АПК РФ настоящее мотивированное решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

        Руководствуясь статьей 110,  частью 5 статьи 170, статьей 229 АПК РФ,  

РЕШИЛ:

взыскать с  общества с ограниченной ответственностью «Уралмедснаб 18» (ИНН 

<

***>)  в пользу  государственного казенного учреждения Новосибирской области «Служба технического контроля и развития материально-технической базы» (ИНН 

<

***>) неустойку за период с 10.08.2023 по 11.12.2023 в сумме 117248 рублей 82 копейки.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с  общества с ограниченной ответственностью «Уралмедснаб 18» (ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 4455 рублей.

Решение подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

 

Судья                                                                                   Н.С. Галкина