ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД ул. Вокзальная, 2, г. Ессентуки, Ставропольский край, 357601, http://www.16aas.arbitr.ru, e-mail: info@16aas.arbitr.ru, тел. 

<

***>, факс: 

<

***> 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 г. Ессентуки Дело № А22-785/2022 13.09.2023 Резолютивная часть постановления объявлена 06.09.2023. Постановление изготовлено в полном объеме 13.09.2023. Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Семенова М.У., судей Луговой Ю.Б., Егорченко И.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, при участии в судебном заседании представителя истца - Межрегионального управления Росприроднадзора по Ростовской области и Республике Калмыкия (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) – ФИО2 (доверенность от 31.05.2023), в отсутствии представителей ответчика - общества с ограниченной ответственностью «КомсомольскНефть» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), третьих лиц - Администрации Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия (пос. Комсомольский, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), Филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Астраханской области (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), Администрации Прикумского сельского муниципального образования Черноземельского района Республики Калмыкия (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «КомсомольскНефть» на решение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 18.05.2023 по делу № А22–785/2022, УСТАНОВИЛ: Межрегиональное управление Росприроднадзора по Ростовской области и Республике Калмыкия (далее – истец, управление) обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «КомсомольскНефть» (далее – ответчик, общество) о взыскании суммы ущерба, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды в размере 1 519 848 руб. Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия, Филиал ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Астраханской области, Администрация Прикумского сельского муниципального образования Черноземельского района Республики Калмыкия Решением суда от 18.05.2023 иск удовлетворен. Суд, исходя из доказанности факта причинения ответчиком вреда почве, наличия причинно-следственной связи между противоправными действиями общества и наступившими вредными последствиями, пришел к выводу о наличии правовых оснований для взыскания с ответчика суммы ущерба. Не согласившись с решением суда, общество обратилось в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просило решение суда первой инстанции отменить и отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку указанное решение вынесено с нарушением норм материального и процессуального права. Мотивированных доводов апелляционная жалоба не содержит. В отзыве на апелляционную жалобу истец просил оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. Информация о принятии апелляционной жалобы вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте суда и Картотеке арбитражных дел (по веб-адресу: www.kad.arbitr.ru) в соответствии с положениями части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). В судебном заседании представитель истца высказал позицию, относительно доводов жалобы, также дал пояснения по обстоятельствам спора. Другие лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, своих представителей для участия в судебном заседании не направили, в связи с чем, в силу статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие. Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям. Как следует из материалов дела, в результате загрязнения земельного участка, возникшего при поступлении в почву загрязняющих веществ на земельный участок с кадастровым номером 08:10:190101:143, по адресу: в 7 км от п. Прикумский на скважине Калининского месторождения обществом нанесен вред почвам, как объекту охраны окружающей среды. В соответствии с протоколом измерений почвы Филиала ФГБУ «ПЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Астраханской области от 13.09.2021 № 210гк и заключением Филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Астраханской области по результатам проведения лабораторных исследований, измерений и испытаний от 13.09.2021 № 149 установлено наличие превышений по содержанию нефтепродуктов в пробах почв по отношению к фоновым точкам: - в точке № 1 (на глубине 0-0,05м) в 30,07 раза по отношению к фоновой точке № 3; - в точке № 2 (на глубине 0,05-0,2м) в 27,48 раза по отношению к фоновой точке № 4. В соответствии с протоколом измерений почвы Филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Астраханской области от 02.09.2021 № 203гк и заключением Филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Астраханской области по результатам проведения лабораторных исследований, измерений и испытаний от 02.09.2021 № 134 установлено наличие превышений по содержанию нефтепродуктов в пробах почв по отношению к фоновым точкам: в точке № 1 (на глубине 0-0,05м) в 107,11 раза по отношению к фоновой точке №3; в точке № 2 (на глубине 0,05-0,2м) в 230,57 раза по отношению к фоновой точке № 4. Для расчета вреда, причиненного почвам, использованы данные протокола измерений почвы от 02.09.2021 № 203гк, заключения по результатам проведения лабораторных исследований, измерений и испытаний от 02.09.2021 № 134, которые были проведены на основании выездного обследования от 19.08.2021, так как концентрация нефтепродуктов в почве превысила содержание нефтепродуктов в почве указанные в заключении от 13.09.2021 № 149 по результатам выездного обследования от 12.08.2021. В ходе выездного обследования 19.08.2021 специалистами Филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Астраханской области произведены отбор проб почвы и обмер загрязненного земельного участка, расположенного в 7 км от п. Прикумский на скважине Калининского месторождения Общества с координатами 45°10'20.4М СШ, 45°44Т8.9" ВД (кадастровый номер 08:10:190101:143). Обстоятельства правонарушения подтверждаются актами выездного обследования от 12.08.2021 №0060/06/319-КНД/ПР/2021, от 19.08.2021 №0064/06/330-КНД/ПР/2021 с фото таблицами; постановлениями о назначении административного наказания от 05.10.2021 № 0228/06/6772/319-КНД/330-КНД/ПР/2021, от 05.10.2021 № 0229/06/6772/319-КНД/330-КНД/ПР/2021; протоколами отбора (измерений) проб почвы от 12.08.2021 № 235гк, от 19.08.2021 № 240гк; протоколами измерений почвы Филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Астраханской области от 02.09.2021 № 203гк, от 13.09.2021 №210гк; заключениями от 02.09.2021 № 134 Филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Астраханской области, от 13.09.2021 № 149 Филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Астраханской области; представлениями об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения №0228/06/6772/319КНД/330-КНД/ПР/2021, №0229/06/6772/319-КНД/330-КНД/ПР/2021 от 05.10.2021. ООО «КомсомольскНефть» является пользователем недр по лицензии ЭЛИ 00378 НЭ. Наименование участка недр предоставленного в пользование - Калининское. Вид пользования недрами - для разведки и добычи полезных ископаемых. Наименование основных видов полезных ископаемых, содержащихся в пределах предоставленного участка недр - углеводородное сырье. Участок недр расположен в Черноземельском районе Республики Калмыкия. Полагая, что в результате загрязнения земельного участка нефтепродуктами ООО «КомсомольскНефть» нанесен вред почвам, как объекту охраны окружающей среды, истец обратился в суд с требованием о взыскании убытков. На основании части 1 статьи 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон № 7-ФЗ) объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются: земли, недра, почвы; поверхностные и подземные воды; леса и иная растительность, животные и другие организмы и их генетический фонд; атмосферный воздух, озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство. Частями 1, 3 статьи 77 Закона № 7-ФЗ установлено, что юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством (часть 1). Вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной и иной деятельности, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды (часть 3). Под полным возмещением вреда согласно статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) понимается возмещение убытков как в виде реального ущерба, так и в виде упущенной выгоды. Согласно статье 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Возмещение убытков является мерой гражданско-правовой ответственности, и с учетом положений части 1 статьи АПК РФ, пункта 1 статьи 1064 ГК РФ, истец должен доказать реальный ущерб причиненный неправомерными действиями ответчика, причинную связь между действиями ответчика и нанесением ущерба, размер причиненного ущерба (убытков). Факт загрязнения участков земель нефтепродуктами подтверждается результатами аналитических исследований, проведенных специалистами филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Астраханской области. Обстоятельства правонарушения подтверждаются актами выездного обследования от 12.08.2021 № 0060/06/319-КНД/ПР/2021, от 19.08.2021 № 0064/06/330-КНД/ПР/2021, постановлениями о назначении административного наказания от 05.10.2021 № 0228/06/6772/319-КНД/330-КНД/ПР/2021, от 05.10.2021 № 0229/06/6772/319-КНД/330-КНД/ПР/2021. Таким образом, суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что материалами дела подтвержден факт причинения ответчиком вреда почве в результате загрязнения нефтепродуктами. Пунктом 3 статьи 77 Закона № 7-ФЗ предусмотрено, что вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды. Согласно пункту 1 статьи 78 Закона № 7-ФЗ компенсация вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда. Определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и Методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды. Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.07.2010 № 238 утверждена Методика исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, которая предназначена для исчисления в стоимостной форме размера вреда, нанесенного почвам в результате нарушения законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды (далее - Методика № 238). Истцом произведен расчет размера вреда, который составил 1 519 848 руб. Суд первой инстанции, проверив расчет истца, признал его верным и установил, что он определен в соответствии с пунктом 5 Методики № 238, которым установлена формула исчисления в стоимостной форме размера вреда причиненного почве. Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции и не усматривает оснований для их переоценки. При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований к отмене решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы. В связи с чем, апелляционная жалоба признается поданной по формальным основаниям. Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. Руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 271, 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд, ПОСТАНОВИЛ: решение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 18.05.2023 по делу № А22–785/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции. Председательствующий М.У. Семенов Судьи Ю.Б. Луговая И.Н. Егорченко