АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А84-543/21

02 июля 2021 г.

город Севастополь

Резолютивная часть решения оглашена 02 июля  2021 года

Полный текст решения изготовлен 02 июля 2021 года

Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Юриной Е.Н.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания  ФИО1, 

при участии представителей:

истца – ФИО2, по доверенности № б/н от 01.02.2021;

ответчика ООО «АВИА» – ФИО3, по доверенности от 15.06.2021 №б/н;

иные лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Севастопольский Домостроительный комбинат» (г. Севастополь, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Севастополь), обществу с ограниченной ответственностью «АВИА» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), при участии в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, стороне ответчиков Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя, о признании соглашения недействительным,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Севастопольский Домостроительный комбинат» (далее – истец, ООО «Севастопольский ДСК») обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с иском к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (далее – Департамент), обществу с ограниченной ответственностью «АВИА» (далее-ООО «АВИА») о признании соглашения от 25.12.2020, заключенного Департаментом и ООО «АВИА», в рамках договора аренды земельного участка от 13.06.2018 №547 недействительным и применении последствий недействительности в виде отмены государственной регистрации, произведенной Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя.  

Определением от 05.02.2021 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание. Этим же определением суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, стороне ответчиков Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя.

Протокольным определением от 10.03.2021 дело назначено к судебному разбирательству. 

Определением от 07.06.2021 суд отказал в удовлетворении ходатайства ООО «АВИА» о приостановлении производства по делу.

23.04.2021 ответчиком ООО «АВИА» подан отзыв на иск, просил в удовлетворении иска отказать. 

Департамент и третье лицо явку уполномоченных представителей в судебное заседание 02.07.2021 не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о чем свидетельствуют материалы дела, сведения о причине неявки отсутствуют. Департамент отзыв не представил.

Согласно части 2 статьи 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Поскольку стороны не воспользовались своими процессуальными правами, они в силу статьи 9 АПК РФ несут риск связанных с этим неблагоприятных последствий.

В соответствии с положениями статьи 156 АПК РФ непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам. Стороны вправе известить арбитражный суд о возможности рассмотрения дела в их отсутствие. При неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

С учетом изложенного, по мнению суда, материалы дела достаточно характеризуют спорные правоотношения, основания для отложения рассмотрения дела отсутствуют, а дело подлежит рассмотрению в отсутствие представителей Департамента и третьего лица по имеющимся в деле материалам.

В судебном заседании 02.07.2021 представитель истца настаивал на удовлетворении иска в полном объеме.

Представитель ООО «АВИА» возражал относительно удовлетворения исковых требований, просил в иске отказать по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Имеющиеся в деле доказательства исследованы и оценены судом в совокупности по правилам статей 65, 70, 71 АПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителей истца и ответчика ООО «АВИА», суд установил следующие обстоятельства.

23.05.2018 Распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя №6672-РДЗ в Реестр собственности Российской Федерации – города федерального значения Севастополь включен земельный участок, расположенный по адресу: г. Севастополь, Балаклавский р-н, ул. Чернореченская, 129, площадью 135678 кв.м, кадастровый номер 91:02:003001:641, – разрешенное использование земельного участка: для строительства и обслуживания базы комплектации и промзоны домостроительного комбината, категория земель: земли населенных пунктов. Право собственности зарегистрировано 21.06.2018 Управлением государственной регистрации права и кадастра города Севастополя, регистрационный №91:02:003001:641-91/001/2018-1.

13.06.2018 обществом с ограниченной ответственностью «Севжилстрой» и Департаментом по имущественным и земельным  отношениям города Севастополя заключен договор аренды земельного участка, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации – города федерального значения Севастополя №547 (зарегистрирован 02.07.2018 за №91:02:003001:641-91/001/2018-2) (далее – Договор), 

В преамбуле Договора указано, что он заключен учитывая государственный акт на право постоянного пользования землей от 02.12.1996 (серия КМ № 0099 ГС) и право собственности арендатора на объекты недвижимого имущества, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 91:02:003001:641 площадью 135678 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, г. Севастополь, Балаклавский р-н, ул. Чернореченская, 129.

17 января 2019 года между ООО «Севжилстрой» и ООО «Севастопольский ДСК» заключено Соглашение о передаче прав и обязанностей по Договору аренды земельного участка от 13.06.2018, согласно пункту 1, которого арендатор передал все свои права и обязанности по Договору аренды земельного участка от 13.06.2018, заключенного с Департаментом, ООО «Севастопольский ДСК». Государственная регистрация Соглашения осуществлена Управлением государственной регистрации права и кадастра города Севастополя, регистрационный № 91:02:003001:641-91/001/2019-7 от 03.02.2019.

Согласно распоряжению Департамента от 12.05.2020 №2696-РДЗ образован земельный участок с кадастровым номером 91:01:003010:24, площадью: 2087+/- 9,14 кв.м. путем раздела земельного участка с кадастровым номером 91:02:003001:641 с сохранением его в измененных границах, утверждена схема расположения нового земельного участка.

На образованном земельном участке с кадастровым номером 91:01:003010:24 расположено здание административно-бытового корпуса (кадастровый номер 91:01:003001:54), расположенное по адресу: 

<

...>, принадлежащее на праве собственности ООО «Севастопольский ДСК», зарегистрированного 11.01.2019 запись в ЕГРН №91:01:003001:54-91/001/2019-5.

Ответчику ООО «АВИА» на праве собственности принадлежат помещения административно-бытового корпуса лит «А» площадью 550,50 кв.м. (4/25 от общей площади здания), размещенного по адресу: 

<

...>, на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 24.11.2005, заключенного с ЗАПСО «Севастопольжилстрой» (правопредшественник ООО «Севжилстрой»), удостоверенного частным нотариусом ФИО4 и зарегистрированного в реестре под №1943. Право собственности зарегистрировано ГКП БТИ и ГРОНИ г. Севастополя 02.12.2005, запись в реестровую книгу 15 нж стр. 113 под реестровым №723. 

Согласно пункту 6.1. договора купли-продажи недвижимого имущества от 24.11.2005, отчужденные ООО «Авиа» 4/25 долей административно-бытового корпуса размещены на земельном участке, который предоставлен продавцу для строительства и обслуживания базы комплектации и продбазы домостроительного комбината на основании государственного акта на право постоянного пользования землей от 02.12.1996 (серия КМ №0099 ГС). Продавец взял на себя обязательство содействовать в оформлении права пользования или права собственности на ту часть земельного участка, которая необходима для его обслуживания. Общий размер такого земельного участка ориентировочно будет составлять 0,17 га.

Право общей долевой собственности на указанное здание прекращено согласно решению Хозяйственного суда города Севастополя от 03.06.2008 №5020-5/189, признано право собственности ЗАПСО «Севастопольжилстрой».

Объект недвижимости, принадлежащий ООО «АВИА», поставлен на кадастровый учет под кадастровым №91:01:003001:38. Сведения о регистрации права 11.11.2019 внесены в ЕГРН под №91:01:003001:38-91/001/2019-1. 

В связи с заинтересованностью в приобретении участка для обслуживания объектов недвижимости ООО «Авиа» неоднократно обращалось к ООО «Севжилстрой» с просьбой уточнить границы принадлежащего им земельного участка, но в досудебном порядке разрешить данный вопрос сторонам не удалось.

ООО «Авиа» обратилось с заявлением в Департамент о внесении изменений договор аренды земельного участка с кадастровым номером 91:02:003001:641, включении его в договор земельного участка от 13.06.2018 №547 в качестве арендатора.

На основании данного обращения, Уполномоченным органом подготовлено соглашение от 20.11.2019 к договору аренды земельного участка от 13.06.2018 №547. Данное соглашение ООО «Севастопольский ДСК» не было подписано.

Указанный административно-бытовой корпус лит. А, размещенный по адресу: 

<

...>, расположен на образованном земельном участке с кадастровым номером 91:01:003010:24, площадью: 2087+/- 9,14 кв.м, в отношении которого между ООО «Севастопольский ДСК» и Департаментом заключен Договор №794 аренды земельного участка, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации - города федерального значения Севастополь (зарегистрирован 19.01.2021 за №91:01:003010:21-92/002/2021-3).

В связи с изменением площади земельного участка с кадастровым номером: 91:02:003001:641 (первоначальная площадь: 135678 кв.м., после раздела земельных участков: 133591 кв.м.) Департаментом и ООО «Севастопольский ДСК» 25.12.2020 заключено Дополнительное соглашение о внесении изменений в договор аренды земли. Указанное дополнительное соглашение передано на регистрацию согласно описи документов, принятых для оказания государственных услуг от 22.01.2021.

В ходе рассмотрения дела №84-4753/2020 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «АВИА» к Департаменту по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя о признании недействительным распоряжения Департамента по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя от 12.05.2020 №3696-РДЗ «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане  территории, расположенного по адресу: РФ, г. Севастополь, Балаклавский район, ул. Чернореченская, 129, площадью 2087 кв.м.», - ООО «Севастопольский ДСК» стало известно о заключении 25.12.2020 Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (Арендодатель) и ООО «АВИА» (Арендатор-2) Соглашения к договору аренды земельного участка от 13.06.2018 №547 (далее – Соглашение).

В соответствии с пунктом 1 Соглашения Арендодатель предоставляет, а Арендатор-2 принимает и использует на условиях аренды совместно с Арендатором ООО «Севастопольский ДСК» земельный участок с кадастровым номером 91:02:003001:641 площадью 135678 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, г. Севастополь, Балаклавский р-н, ул. Чернореченская, 129.

В преамбуле вышеуказанного Соглашения указан объект недвижимого имущества, собственником которого является ООО «АВИА» с кадастровым номером: 31:01:003001:38. Указанный объект недвижимого имущества послужил основанием для заключения вышеуказанного Соглашения.

Истец полагает, что заключение Департаментом и ООО «АВИА» Соглашения от 25.12.2020 к договору аренды земельного участка от 13.06.2018 №547 не соответствует требованиям и нормам законодательства Российской Федерации, нарушает права и законные интересы ООО «Севастопольский ДСК», создает препятствия к осуществлению законных прав и интересов арендатора земельного участка с кадастровым номером 91:02:003001:641.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с настоящим иском в суд. 

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу, что иск подлежит удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно статье 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки.

Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом (статья 167 ГК РФ).

В соответствии со статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации права владения, пользования и распоряжения своим имуществом принадлежат собственнику.

Нормами земельного законодательства, действовавшими на момент приобретения ООО «АВИА» в собственность помещений в здании административно-бытового корпуса, и нормами действующего законодательства (подп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ) предусмотрен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Статьей 39.20 ЗК РФ установлено, что если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Как установлено судом, Департамент, заключая 25.12.2020 с ООО «АВИА» Соглашение к договору аренды земельного участка от 13.06.2018 №547, распорядился земельным участком с кадастровым номером 91:02:003001:641, в границах которого по состоянию на указанную дату принадлежащий ООО «АВИА» объект недвижимости с кадастровым номером 31:01:003001:38 не находился.

Доводы ООО «АВИА» относительно незаконности распоряжения Департамента от 12.05.2020 №2696-РДЗ суд отклонил, поскольку в установленном законом порядке это не доказано. При этом, в случае удовлетворения требований заявления ООО «АВИА» по делу №84-4753/2020, указанное обстоятельство может явиться основанием для пересмотра решения по настоящему делу по вновь открывшимся обстоятельствам.

На основании изложенного суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований о признании соглашения недействительным в силу его противоречия положениям 39.20 ЗК РФ.

Суд отказывает истцу в удовлетворении исковых требований о применении последствий недействительности сделки, так как указанные им требования не являются требованиями о реституции в понимании ГК РФ. 

Вместе с тем, суд считает необходимым пояснить, что настоящее решение является основанием для внесения записи в ЕГРН в силу части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", которой установлено, что основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно статье 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчиков.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить частично.

2. Признать недействительным соглашение от 25.12.2020 к договору аренды земельного участка от 13.06.2018 №547, заключенное Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя и обществом с ограниченной ответственностью «АВИА».

3. В остальной части исковых требований отказать.

4. Взыскать с Департамента по имущественным и земельным  отношениям города Севастополя (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Севастополь) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Севастопольский Домостроительный комбинат» (г. Севастополь, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) государственную пошлину в размере 3 000,00 руб. (три тысячи рублей).

5. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «АВИА» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Севастопольский Домостроительный комбинат» (г. Севастополь, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) государственную пошлину в размере 3 000,00 руб. (три тысячи рублей).

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд города Севастополя.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Судья 

Е.Н. Юрина