АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело №А48-9042/2017

26 февраля  2018 года.

г. Орел

Резолютивная часть решения оглашена 21 февраля 2018 года

Решение в полном объеме изготовлено  26 февраля 2018 года.

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи  А.А. Жернова,  при ведении протокола  судебного  заседания  секретарем судебного заседания    ФИО1,  рассмотрев в открытом  судебном заседании дело по заявлению общества  с ограниченной ответственностью «Ломовское» (303545, Орловская область,  Залегощенский район, с. Ломовое, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Межрайонной ИФНС №9 по Орловской области  (302025,  

<

...> , ОГРН 

<

***>) о признании недействительной записи в ЕГРЮЛ  №2175749107500 о прекращении деятельности  ООО «Открытый рынок «Южный».,

третье лицо ФИО2  (307020, 

<

...>).

при участии:

от заявителя –  не явился, извещен надлежащим образом,

от ответчика –  специалист 1  разряда  Рева  О.С.  ( доверенность  от 14.04.2017  №10),

от третьего лица -  не явился, извещен надлежащим образом,

установил:

общество  с ограниченной ответственностью «Ломовское»  (далее – заявитель, Общество, ООО «Ломовское») обратилось  в Арбитражный суд Орловской области с заявлением к Межрайонной ИФНС №9 по Орловской области (далее – ответчик, налоговый орган, МРИ ФНС №9 по Орловской области, регистрирующий орган) о признании недействительной записи в ЕГРЮЛ  №2175749107500 о прекращении деятельности  ООО «Открытый рынок «Южный».

В обоснование заявленных требований заявитель указал, что решением Арбитражного суда Орловской области по делу №А48-7708/2015 от 26.04.2016 с ООО «Открытый рынок «Южный» в пользу ООО «Ломовское» взыскано 166 021,81 руб. Решением Арбитражного суда Орловской области по делу №А48-7713/2015 от 21.06.2016 с ООО «Открытый рынок «Южный» в пользу ООО «Ломовское» взыскано 195 775,15 руб. По указанным делам, арбитражным судом  выданы  исполнительные листы, которые переданы на исполнение в МОСП по ОИП УФССП России по Орловской области. Помимо  указанного, Арбитражный суд Орловской области по делу № А48-4080/2014(Д) признал недействительным договор поставки от 01.10.2014 заключенный между ООО «Ломовское» и ООО «Открытый рынок «Южный» и обязал последнего возвратить в конкурсную массу ООО «Ломовское» опрыскиватель UG 300 № 132. 03.04.2017 ООО   «Открытый рынок «Южный» было исключено регистрирующим органом из ЕГРЮЛ как недействующее юридическое лицо на основании п. 2 ст. 21.1  Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". По мнению заявителя, исключение ООО «Открытый рынок «Южный» из ЕГРЮЛ нарушает права и законные интересы ООО «Ломовское» и его кредиторов в сфере предпринимательской деятельности.

Ответчик возражает против удовлетворения заявленных требований в полном объеме,  в обосновании своей правовой позиции налоговый орган указал, что  на дату принятия решения, Общество отвечало  признакам юридического лица, фактически прекратившего  свою деятельность. В установленный законом 3-х месячный срок в Инспекцию не поступило   заявлений кредиторов  или иных  лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи  с исключением недействующего  юридического лица из ЕГРЮЛ, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления. Запись об исключении из ЕГРЮЛ ООО ««Открытый рынок «Южный» как недействующего  юридического лица была произведена Инспекцией правомерно, в установленные сроки в соответствии с действующим законодательством.

        Определением суда от 11.01.2018  к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен учредитель ООО «Открытый рынок «Южный»  ФИО2.

Заявитель и третье лицо в судебное заседание не явились о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом в порядке ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ( далее- АПК РФ).  Третье лицо письменный отзыв на заявление не представило, возражений не заявило.

Учитывая наличие  у суда сведений о надлежащем извещении заявителя и  третьего лица о времени и месте судебного заседания,  дело  рассмотрено в отсутствие их представителей.

Заслушав  доводы ответчика,   исследовав  представленные по делу доказательства, арбитражный  суд считает требование заявителя необоснованным  и  не подлежащим   удовлетворению,  по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела  02.06.2015 решением Арбитражного суда Орловской области по делу № А48-4080/2014 ООО «Ломовское» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) признано  несостоятельным (банкротом)  и в отношении должника  введена процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим должника был утвержден ФИО3 - член НП «Московская саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих».

Определением Арбитражного суда Орловской области от 17.08.2015  Заборный А.П. освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО «Ломовское».  Конкурсным управляющим ООО «Ломовское» утвержден ФИО4 - член ассоциации МСРО «Содействие».

Решением Арбитражного суда Орловской области по делу №А48-7708/2015 от 26.04.2016  с ООО «Открытый рынок «Южный» в пользу ООО «Ломовское» взыскано 166 021,81 руб. 

  Решением Арбитражного суда Орловской области по делу №А48-7713/15 от 21.06.2016 с ООО «Открытый рынок «Южный» в пользу ООО «Ломовское» взыскано 195 775,15 руб.

 Арбитражным судом выданы  исполнительные листы, на взыскание указанных сумм задолженностей, которые переданы на исполнение в МОСП по ОИП УФССП России по Орловской области.

 Определением   Арбитражного  суда Орловской области по делу № А48-4080/2014 (Д) признан  недействительным договор поставки от 01.10.2014 заключенный между ООО «Ломовское» и ООО «Открытый рынок «Южный», арбитражный суд  обязал последнего возвратить в конкурсную массу ООО «Ломовское» опрыскиватель UG 300 № 132  ( л.д. 41).

 08.12.2016  в Инспекцию был представлен пакет документов, а именно: справка о непредставлении юридическим лицом в  течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах от 08.12.2016; справка об отсутствии  в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам и   об отсутствии у юридического лица открытых  банковских  счетов  от 08.12.2016; постановление  об  окончании  исполнительного производства от 30.06.2015 №4543/15/ 57024-ИП.

 На основании представленных документов 09.12.2016 Инспекцией в отношении ООО «Открытый рынок «Южный»  было  вынесено    решение № 2081  « о предстоящем исключении недействующего юридического лица из   Единого государственного реестра юридических лиц».

 В соответствии с пунктом 3 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" решение Инспекции №778 от   09.12.2016 № 2081 о предстоящем исключении ООО «Открытый рынок «Южный»  опубликовано в журнале "Вестник государственной регистрации" от 14.12.2016 номер журнала №49(612) часть 2. 

Одновременно с указанным решением опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридически лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из Единого государственного реестра  юридических лиц, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

В установленный законом 3-х месячный  срок в Инспекцию не поступило соответствующих заявлений.

 03.04.2017 года Инспекцией  в  Единый государственный реестр юридических лиц была внесена  запись об исключении ООО «Открытый рынок «Южный» из указанного реестра за ГРН  2175749107500.

   Не согласившись с указанными действиями МРИ ФНС № 9 по Орловской области, заявитель обратился в Арбитражный суд Орловской области с заявлением  о признании недействительной записи в ЕГРЮЛ  №2175749107500 о прекращении деятельности  ООО «Открытый рынок «Южный».

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 и частью 3 статьи 201 АПК РФ ненормативный правовой акт может быть признан недействительным, а решения и действия незаконными при одновременном их несоответствии закону и нарушении прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

  По смыслу статей 4, 198 АПК РФ, защита гражданских прав может осуществляться в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения. Следовательно, предъявление заявления (иска) должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в арбитражный суд лица, при этом лицо, обратившееся за защитой права или интереса, должно доказать, что его право или интерес действительно нарушены противоправным поведением ответчика, а также доказать, что выбранный способ защиты нарушенного права приведет к его восстановлению.

  Согласно ст. 64.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, введенной Федеральным законом от 05.05.2014 N 99-ФЗ, считается фактически прекратившим свою деятельность и подлежит исключению из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц, юридическое лицо, которое в течение двенадцати месяцев, предшествующих его исключению из указанного реестра, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету (недействующее юридическое лицо).

  Исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц влечет правовые последствия, предусмотренные настоящим Кодексом и другими законами применительно к ликвидированным юридическим лицам.

   Согласно пункту 1 статьи 21.1 Закона о государственной регистрации  юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность. Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

 Пунктами 2 и 3 статьи 21.1 Закона о государственной регистрации  предусмотрено, что при наличии одновременно всех указанных в пункте 1 настоящей статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - решение о предстоящем исключении). Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

Пунктом 4 статьи  21.1.1  Закона о государственной регистрации  предусмотрено, что заявления могут быть направлены в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении.

       Согласно пункту 7 статьи 22 Закона о государственной регистрации, если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 настоящего Закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в него соответствующей записи.

Как указывал Конституционный Суд Российской Федерации (Постановление от 06.12.2011 N 26-П, Определения от 17.01.2012 N 143-О-О, от 2.09.2013 N 1346-О, Определение от 26.05.2016 N 1033-О),  в отношении тех юридических лиц, которые прекратили свою деятельность (признаны недействующими юридическими лицами),  предусмотрен упрощенный - внесудебный - порядок исключения из ЕГРЮЛ взаимосвязанные положения статьи 21.1 и пункта 7 статьи 22 Закона о государственной регистрации  устанавливают два условия, при которых юридическое лицо признается фактически прекратившим свою деятельность, - непредставление в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего  решения, документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и неосуществление операций хотя бы по одному банковскому счету.

Правовое регулирование, установленное данной статьей, направлено на обеспечение достоверности сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц (в том числе о прекращении деятельности юридического лица), доверия к этим сведениям со стороны третьих лиц, предотвращение недобросовестного использования фактически недействующих юридических лиц и тем самым - на обеспечение стабильности гражданского оборота. Данные законоположения применяются с учетом предусмотренных законом гарантий, предоставленных лицам, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц; к таким гарантиям относятся опубликование соответствующих сведений в органах печати, размещение в сети Интернет на сайте Федеральной налоговой службы, а также возможность направления заявления, 

 

 

препятствующего принятию решения об исключении недействующего юридического лица из Реестра.

 Согласно,  приказа  Федеральной налоговой службы от 16.06.2006 N САЭ-3-09/355@ "Об обеспечении публикаций и издания сведений о государственной регистрации юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации" сведения о принятых решениях, о предстоящем исключении недействующих юридических лиц подлежат опубликованию в журнале "Вестник государственной регистрации". В состав публикуемых сведений входят и сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ. При этом форма размещения в журнале "Вестник государственной регистрации" этих сведений определяется редакцией журнала.

      Из материалов дела видно, что сообщение о принятии решения в отношении Общества размещено в журнале "Вестник государственной регистрации" от 14.12.2016 номер журнала №49(612) часть 2. 

Порядок и сроки направления возражений установлены Законом о государственной регистрации одинаковы для всех. Указанные сведения публикуются в начале соответствующего раздела и предваряют список юридических лиц, в отношении которых регистрирующим органом приняты решения о предстоящем исключении их из ЕГРЮЛ как недействующих.

Лицо, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, имеет право направить возражения относительно исключения такого юридического лица из ЕГРЮЛ. В случае направления такого заявления решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается, и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

 При этом на момент внесения записи об исключении   ООО «Открытый  рынок «Южный»  из ЕГРЮЛ  ни от  Общества, ни от кредиторов или иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица, заявлений с возражениями об исключении указанного юридического лица в Инспекцию не поступило. На дату принятия решения о предстоящей ликвидации ООО «Открытый  рынок «Южный»   оно отвечало признакам юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность.

 Общество не раскрыло  объективных причин, по которым оно, проявляя должную степень заботливости и осмотрительности, не отследило актуальный статус ООО «Открытый  рынок «Южный»   как юридического лица. Как следствие, Общество  несет последствия несовершения указанных действий.

 Ссылки заявителя на возбужденные исполнительные производства по  исполнительным  листам, выданным на основании  решения  от   26.04.2016 по делу №А48-7708/2015 и о т  21.06.2016 о делу №А48-7713/2015, а также, тот факт, что определением   Арбитражного  суда Орловской области по делу № А48-4080/2014 (Д) признан  недействительным договор поставки от 01.10.2014 заключенный между ООО «Ломовское» и ООО «Открытый рынок «Южный», не могут служить доказательствами того, что на момент исключения ООО «Открытый рынок «Южный» из ЕГРЮЛ оно являлось действующим юридическим лицом.

Согласно протоколам судебных заседаний по делу № А48-7708/2015 от 25.03.2016, от 06.04.2016, от 26.04.2016  и по делу №А48-7713/2015 от 23.03.2016, 18.04.2016, от 18.05.2017  представитель ООО «Открытый рынок «Южный» в судебные заседания не являлся.

         Кроме того, согласно данным официального сайта Службы судебных приставов http://fssprus.ru/ в отношении ООО «Открытый рынок «Южный» на момент принятия решения об исключении из ЕГРЮЛ (03.04.2017) все исполнительные  производства были прекращены, на основании п.4 ч.1 ст. 46 Федерального закона от 02.] .2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном  производстве» в связи с отсутствием имущества, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые  законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Доказательств наличия у ООО «Открытый рынок «Южный»  имущества и вероятности его обнаружения, иных доказательств осуществления указанным обществом какой-либо деятельности заявитель не представил.

Учитывая открытость информации о ликвидации юридических лиц и отсутствие обязанности регистрирующего органа информировать заинтересованных лиц иным способом о предстоящем включении данных в ЕГРЮЛ, заявитель и иные заинтересованные лица имели возможность отслеживать информацию  о ОО «Открытый рынок «Южный», а также представлять возражения относительно инициированного процесса ликвидации.

 

Из материалов дела следует, что последовательность действий, предусмотренный указанными выше нормами права  была соблюдена Инспекцией, что подтверждается имеющимися в деле документами, достоверность которых не опровергнута.

 Материалами дела подтверждено, что на момент принятия Инспекцией решения о предстоящем исключении Общества из ЕГРЮЛ оно отвечало всем признакам недействующего юридического лица.

 Таким образом, процедура исключения Общества из ЕГРЮЛ Инспекцией соблюдена.

         С учетом изложенного,  в данном случае исключение из реестра юридических лиц недействующего ООО «Открытый рынок «Южный» соответствует положениям Закона о государственной регистрации, совершено при наличии всех указанных в названном законе признаков недействующего юридического лица и с соблюдением требований к соответствующей процедуре.

          Поскольку на дату принятия решения о предстоящей  ликвидации ООО «Открытый рынок «Южный», оно отвечало признакам юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, действия Инспекции  по внесению записи в ЕГРЮЛ   записи №2175749107500 о прекращении деятельности  ООО «Открытый рынок «Южный» являются правомерными.

      Аналогичная позиция изложена  в  Определении Верховного Суда Российской Федерации  от 17.01.2017 N 307-КГ16-18578 по делу N А66- 1022/2016,  Определение Верховного Суда Российской Федерации  от 11.11.2016 N 310-КГ16-14497 по делу N А68-5450/2015, Постановление Арбитражного суда Центрального  округа от 13.07.2016 N Ф10-2085/2016 по делу N А68-5450/2015 суд отказывая в удовлетворении требования указал, поскольку, Постановлении  Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 8 сентября 2017  по делу N А48-2218/2017.

             При  таких  обстоятельствах требование заявителя удовлетворению не подлежит.

             В соответствии с частью 1  статьи 110 АПК РФ  судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны              

           С учетом положений  ч. 1 ст.  110 АПК РФ  расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на заявителя. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд  

 

 

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

           Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ломовское» (303545, Орловская область,  Залегощенский район, с. Ломовое, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 3 000 руб.

           Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

           На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Орловской области в течение месяца со дня его принятия.

 

                       Судья                                                                        А.А. Жернов