﻿АРБИТРАЖНЫЙ СУД

 ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тюмень	Дело № А27-17450/2019

Резолютивная часть постановления объявлена  18 марта 2021 года

Постановление изготовлено в полном объеме  24 марта 2021 года

 

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего			Тихомирова В.В.

судей							Демидовой Е.Ю.

								Севастьяновой М.А.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса на решение от 20.10.2020 Арбитражного суда Кемеровской области (судья Фуртуна Н.К.) и постановление от 21.12.2020 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Афанасьева Е.В., Киреева О.Ю., Фертиков М.А.) по делу № А27-17450/2019 по иску комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса (650991, Кемеровская область - Кузбасс, город Кемерово, проспект Советский, 58, ОГРН 1024200702569, ИНН 4200000478) к обществу с ограниченной ответственностью «Старсиб» (650025, Кемеровская область - Кузбасс, город Кемерово, улица Черняховского, дом 5, квартира 5, ОГРН 1024200701997, ИНН 4208014095) о взыскании задолженности.

Другие лица, участвующие в деле: комитет по управлению муниципальным имуществом города Кемерово, администрация города Кемерово.

Суд установил:

комитет по управлению государственным имуществом Кузбасса (далее - комитет, истец) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к обществу с ограниченной ответственностью «Старсиб» (далее – ООО «Старсиб», общество, ответчик) о взыскании 837 230,52 руб. задолженности по договору аренды от 12.08.2005 № 05-0704 за период с 01.10.2017 по 26.03.2018, 90 982,77 руб. пени за период с 11.09.2017 по 16.03.2018.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: комитет по управлению муниципальным имуществом города Кемерово, администрация города Кемерово. 

Решением от 20.10.2020 Арбитражного суда Кемеровской области, оставленным без изменения постановлением от 21.12.2020 Седьмого арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе комитет просит обжалуемые решение и постановление отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска. При этом указал следующее: коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка,                        в размере 29,38% применен исходя из условий договора о предоставлении земельного участка для временного размещения кафе «Дорожное»;                        при отсутствии разрешения на строительство, акта ввода объекта                                  в эксплуатацию и государственной регистрации прав на объект недвижимости, не представляется возможным установить, что временно размещенное кафе «Дорожное» является объектом недвижимости; основания для исключения из формулы определения размера арендной платы коэффициентов инфляции отсутствуют; решение от 23.01.2018 Кемеровского областного суда по делу № За-19/2018 (№ За-574/2017) вступило в законную силу 30.05.2018, следовательно, только с этого момента возможно неприменение при расчете размера арендной платы коэффициентов инфляции за 2010-2017 г.г.

Общество представило письменный отзыв, в котором выразило возражения по доводам жалобы и мнение о законности вынесенных судебных актов.

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о времени  и месте проведения судебного заседания, кассационная жалоба, согласно части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривается в их отсутствие.

Проверив в соответствии со статьей 286 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов, кассационная инстанция не находит оснований для их отмены.

Из материалов дела следует, что ООО «Старсиб» по договору аренды от 12.08.2005 № 05-0704 приняло во временное возмездное владение и пользование земельный участок площадью 522,34 кв.м из земель населенных пунктов (адресные ориентиры: город Кемерово, Рудничный район, улица Нахимова, на выезде из города). Земельный участок предоставлен для временного размещения кафе «Дорожное».

Пунктом 3.1 договора определено, что размер арендной платы определяется в порядке, указанном в протоколе определения величины арендной платы, являющимся неотъемлемой частью настоящего договор.

Предусмотрено также, что изменение размера арендной платы производится арендодателем в одностороннем порядке в случае принятия законов и иных актов уполномоченных органов государственной власти                    и (или) органов местного самоуправления, устанавливающих                                 или изменяющих порядок расчета и (или) размер арендной платы                                и (или) земельного налога  с момента принятия указанных актов, либо с иной даты, с которой распространяет свое действие указанный акт (пункт 3.5 договора).

В силу статьи 2 Федерального закона от 17.04.2006 № 53-ФЗ «О внесении изменений в Земельный Кодекс Российской Федерации, Закона Кемеровской области от 22.12.2014 № 128-ОЗ «Об отнесении полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе - городе Кемерово к полномочиям специального органа исполнительной власти Кемеровской области, осуществляющего отдельные полномочия в сфере земельных отношений» полномочия по распоряжению земельными участками города Кемерово осуществляет комитет по управлению государственным имуществом Кузбасса.

Ссылаясь на неисполнение ответчиком обязанности по внесению арендных платежей, комитет обратился с указанным иском.

Отказывая в удовлетворении требований, суды, руководствуясь статьями 309, 310, 424, 606, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 1, 39.7, 65 Земельного кодекса Российской Федерации, разъяснениями Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенными в пунктах 16, 19 постановления от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», исходили из того, что                            у ответчика отсутствует перед истцом задолженность по арендной плате,                  а также отсутствуют основания для применения в расчетах коэффициентов, учитывающих уровень инфляции.

Обозначенные выводы являются правомерными.

Судебными инстанциями установлено, что спор между истцом                          и ответчиком в указанной части возник относительно применения комитетом при расчете размера арендной платы, подлежащей уплате обществом, коэффициента, учитывающего уровень инфляции (Ки), в размере, определенном как произведение коэффициентов, учитывающих уровень инфляции за предыдущие периоды (2010 - 2017 годы). Кроме того, отмечено, что истцом применен коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка, в размере 29,38%, на основании пункта 5.1 Приложения «Торговые павильоны и иные временные сооружения стационарного типа», произведение коэффициентов инфляции за период с 2010 года.

Учитывая, что вступившим в законную силу решением Кемеровского областного суда от 23.01.2018 по делу № 3а-19/2018 (№ 3а-574/2017) признаны недействующими пункты 2.8, 2.17 Порядка № 62 в части применения в формуле, по которой определяется размер арендной платы, коэффициента Ки (коэффициент или произведение коэффициентов, учитывающих уровень инфляции), суды сочли неверным расчет истца. 

Кроме того,  пришли к правильному выводу о том, что поскольку                    на земельном участке расположен объект, используемый в целях устройства места общественного питания (кафе), пунктом 5.13 приложения                                 к Постановлению № 62 коэффициент вида использования для земель                     под объектами торговли, общественного питания, бытового обслуживания применяется в размере 4,86%. Основания применения к земельному участку под указанным выше объектом  коэффициента в размере 29,38%                              не установлено. 

Довод комитета о неприменении коэффициента инфляции                                 в рассматриваемом в случае  лишь с момента вступления в законную силу решения Кемеровского областного суда от 23.01.2018 по делу № 3а-19/2018 (№ 3а-574/2017) правомерно отклонен.

При изложенных обстоятельствах суды обоснованно отказали в удовлетворении заявленных требований.

Доводы, содержащиеся в кассационной жалобе, выводов судов не опровергают, о неправильном применении норм права не свидетельствуют, по существу, сводятся к несогласию с оценкой  установленных  обстоятельств и исследованных доказательств. Оснований для иной оценки не имеется  в силу статьи 286 АПК РФ.

Таким образом, нарушений норм материального или норм процессуального права, влекущих отмену судебных актов (статья 288 АПК РФ), судом кассационной инстанции не установлено. Кассационная жалоба комитета подлежит отклонению.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 20.10.2020 Арбитражного суда Кемеровской области и постановление от 21.12.2020 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А27-17450/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий					В.В. Тихомиров

Судьи									Е.Ю. Демидова

										М.А. Севастьянова