СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

улица Набережная реки Ушайки, дом 24, Томск, 634050, http://7aas.arbitr.ru

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

город Томск                                                                                            Дело № А45-13130/2023

 

Резолютивная часть постановления объявлена 14 февраля 2024 года

Постановление в полном объеме изготовлено 27 февраля 2024 года

 

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего   Чикашовой О.Н.,

судей                                   Апциаури Л.Н.,

ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Терещенко Е.А., рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу (№ 07АП-101/2024) закрытого акционерного общества «Управляющая компания «СПАС-Дом» на решение от 04.12.2023 Арбитражного суда Новосибирской области по делу № А45-13130/2023 (судья Нефедченко И.В.) по иску общества с ограниченной ответственностью «Новосибирская теплосетевая компания» (630007, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к закрытому акционерному обществу «Управляющая компания «СПАС-Дом» (630091, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамента по тарифам Новосибирской области (630005, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании денежных средств,

 

при участи в судебном заседании:

от истца – ФИО2 по доверенности от 23.06.2022 (участие путем присоединения к веб-конференции),

от ответчика – ФИО3 по доверенности № 2 от 01.02.2024 (участие путем присоединения к веб-конференции),

от третьего лица – без участия (извещен) 

 

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «Новосибирская теплосетевая компания» (далее - истец, ООО «НТСК», компания) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с иском о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «СПАС-Дом» (далее - ответчик, ООО «УК «СПАС-Дом», общество) основного долга по начислениям за утечки сетевой воды в результате проведения опрессовки и промывки систем в размере 20 095 рублей 56 копеек основного долга за период с 01.07.2022 по 31.08.2022, 2 859 рублей 27 копеек пени за период с 16.08.2022 по 10.04.2023 (с учетом уточнений исковых требований (представлены в электронном виде 08.11.2023)).

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечен Департамент по тарифам Новосибирской области.

Решением от 04.12.2023 Арбитражного суда Новосибирской области исковые требования удовлетворены, взысканы с общества в пользу компании задолженность в  размере 20 095 рублей 56 копеек, сумма пени в размере 2 859 рублей 27 копеек, а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 рублей.

Не согласившись с данным решением, ответчик обратился в Седьмой арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит обжалуемое решение отменить, принять по делу новый судебный акт.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к тому, что промывка систем отопления в многоквартирных домах, указанных в исковом заявлении, проводилась в период июль-август 2022 года, соответственно, на момент проведения подготовки многоквартирных домов к отопительному периоду теплоноситель не циркулирует; выводы суда первой инстанции о том, что вода и тепловая энергия были потреблены не для предоставления соответствующих коммунальных услуг, а в технических целях - подготовки системы отопления к следующему отопительному сезону является ошибочным, так как теплоноситель и тепловая энергия использованный при сливе и заполнении системы предоставляются ресурсоснабжающей организацией в отопительный период при предоставлении коммунальной услуги по отоплению конечным потребителям; суд не принял во внимание распределение всего объема тепловой энергии поставленной в многоквартирный дом и учтенного ОДПУ тепловой энергии конечным потребителям.

Истец в порядке статьи 262 АПК РФ представил письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором с доводами и требованиями апеллянта не согласился, просил оставить обжалуемое решение суда первой инстанции без изменения.

Третье лицо, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о дате и времени слушания дела на интернет-сайте суда, явку своих представителей в судебное заседание апелляционной инстанции не обеспечило. В порядке частей 1, 3 статьи 156  АПК РФ суд считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие представителей третьего лица.

В судебном заседании представители сторон поддержали доводы апелляционной жалобы и отзыва, соответственно.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва, заслушав представителей сторон, проверив в порядке статьи 268 АПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции, апелляционный суд не нашел оснований для его отмены или изменения.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, между ООО «НТСК» (ЕТО) и ООО «УК «СПАС-Дом» (потребитель) заключен договор теплоснабжения и поставки горячей воды № 3622013586 от 10.06.2022 (далее - договор), в соответствии с которым ЕТО обязуется поставить потребителю через присоединенную сеть тепловую энергию, теплоноситель и горячую воду, а потребитель обязуется оплачивать принятый ресурс (пункт 1.1 договора).

Отпуск ресурса на объекты потребителя (приложение №3) производится ЕТО в точке поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети ЕТО или теплосетевой организации либо в точке подключения к бесхозяйной тепловой сети. Границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности указываются в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности Сторон (Приложение №2) (пункт 1.2 договора).

В соответствии с пунктом 3.1.11 договора при заполнении теплоносителем системы теплопотребления после проведенных потребителем ремонтных работ, опрессовок, промывок, сезонного заполнения новых систем, оплатить стоимость израсходованных на данные цели тепловой энергии и теплоносителя.

Расчет величины утечки сетевой воды, составленный в связи с промывкой, сбросом и заполнением системы теплопотребления производится на основании требований пунктом 6.2.29 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, от 24.03.2003 № 115 и на основании методических рекомендаций РД 153-34.1-20.528.2001.

Таким образом, соглашением теплоснабжения установлена обязанность потребителя производить оплату и порядок определения объема израсходованных тепловой энергии и теплоносителя на заполнение его систем потребления после промывки, ремонта, испытания и т. д

Обязательства по оплате выполнялись ответчиком ненадлежащим образом, что привело к образованию задолженности за потребленные энергоресурсы в период c 01.07.2022 по 31.08.2022 в размере 20 095 рублей 56 копеек.

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия с требованием об оплате образовавшейся задолженности, которая оставлена им без ответа. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с исковым заявлением.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из доказанности факта промывки внутридомовой системы отопления по завершению отопительного сезона и отсутствия доказательств оплаты утечки сетевой воды.

Суд апелляционной инстанции поддерживает выводы суда первой инстанции, отклоняя доводы апелляционной жалобы, при этом исходит из следующего.

В силу статей 8, 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства возникают из договоров и иных оснований, предусмотренных законом, и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии со статьей 408 ГК РФ обязательство прекращается надлежащим исполнением.

Приказом Минэнерго России от 12.03.2013 № 103 утверждены Правила оценки готовности к отопительному периоду. Указанные правила содержат раздел IV «Требования по готовности к отопительному периоду для потребителей тепловой энергии», в соответствии с пунктом 16 которого, в целях оценки готовности потребителей тепловой энергии к отопительному периоду, уполномоченным органом должны быть проверены, в том числе: проведение промывки оборудования и коммуникаций теплопотребляющих установок (п. п. 2); проведение испытания - оборудования теплопотребляющих установок на плотность и прочность (п. п. 16).

В соответствии с положения пункта 124 (17) Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» техническое состояние тепловой сети потребителя, по которой осуществляется поставка (передача) тепловой энергии (мощности), считается надлежащим при соблюдении одновременно следующих условий: наличие у потребителя паспорта готовности к отопительному периоду, выданного на соответствующий отопительный период; наличие акта проведения испытаний трубопроводов на прочность и плотность, подтверждающего удовлетворительные результаты испытаний на участке тепловой сети потребителя между точкой поставки и точкой учета.

В соответствии с пунктом 19 Минимального Перечня, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 290 от 03.04.2013, в целях надлежащего содержания систем теплоснабжения (отопление, горячее водоснабжение) в многоквартирных домах проводятся следующие работы:

испытания на прочность и плотность (гидравлические испытания) узлов ввода и систем отопления, промывка и регулировка систем отопления;

проведение пробных пусконаладочных работ (пробные топки); удаление воздуха из системы отопления;

промывка централизованных систем теплоснабжения для удаления накипно-коррозионных отложений.

В соответствии с пунктом 3.1.11 договора потребитель обязуется при заполнении теплоносителем системы теплопотребления после проведенных потребителем ремонтных работ, опрессовок, промывок, сезонного заполнения новых систем, оплатить стоимость израсходованных на данные цели тепловой энергии и теплоносителя.

Производительная утечка теплоносителя и связанные с ней потери энергии из тепловых сетей и местных систем теплопотребления потребителя во время ремонта, опрессовки, испытаний, промывки, сезонного заполнения и заполнения новых систем определяются на основании актов (пункт 5.4 договора).

Расчет объемов на слив и заполнение произведен в соответствии с приложением № 7 к договору (Методика определения производительной утечки – потерь сетевой воды (теплоносителя) из тепловых сетей и местных систем теплопотребления во время ремонта, опрессовки, испытаний, промывки и заполнения новых систем).

Данным приложением определен расчетный метод, в том числе при объеме воды в системе теплопотребления указывается расчетная договорная нагрузка Гкал/ч по каждому МКД, количество заполнений, температура горячей и холодной воды, удельный объем воды трубопровода, плотность воды и т.д.

В соответствии с пунктом 10.1.5 Методики «Порядок определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии», утв. Приказом от 30.12.2008г. №325 (далее – Порядок определения нормативов) затраты теплоносителя при проведении плановых эксплуатационных испытаний тепловых сетей и других регламентных работ включают потери теплоносителя при выполнении подготовительных работ, отключении участков трубопроводов, их опорожнении и последующем заполнении.

Согласно пункту 11.1.4. Порядка определения нормативов при запланированном проведении эксплуатационных испытаний и других регламентных работ должны быть определены затраты тепловой энергии с этой составляющей затрат теплоносителя по формулам, аналогичным формуле (11).

Таким образом, договором теплоснабжения установлена обязанность потребителя производить оплату и порядок определения объёма израсходованных тепловой энергии и теплоносителя на заполнение его систем потребления после промывки, ремонта, испытания.

При этом обязательным условием является наличие акта, составленного представителем теплоснабжающей организации и потребителя.

Начисления за утечки сетевой воды в результате проведения опрессовки и промывки систем, предъявлены в соответствии с пунктом 93 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Приказом от 17 марта 2014 № 99/пр на основании актов утечки сетевой воды, составленных и подписанных в присутствии представителей сторон, содержащие параметры для расчета, в том числе объем утечки и температура (представлены в электронном виде 11.05.2023).

Расчет величины утечки сетевой воды, составленный в связи с промывкой, сбросом и заполнением системы теплопотребления производится во исполнение требований пункта 9.2.9 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок от 24.03.2003 № 115 и на основании методических рекомендаций РД 153-34.1-20.528.2001.

Затраты сетевой воды на слив и последующее заполнение трубопроводов систем теплопотребления общедомовыми приборами учета не регистрируются и не учитываются, т.е. показания ОДПУ не могли быть использованы и не использовались при начислении ответчику за коммунальные услуги.

Расчет величины утечки сетевой воды, составленный в связи с промывкой, сбросом и заполнением системы теплопотребления производится на основании требований пункта 6.2.29. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, от 24.03.2003 № 115 и на основании методических рекомендаций РД 153-34.1-20.528.2001 и предъявляется в 1,5-кратном объеме (емкости) трубопроводов и систем теплопотребления в системе теплоснабжения в целом.

Ссылки ответчика на Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, апелляционным судом не принимаются, поскольку указанные нормы права регулируют порядок предоставления и оплаты собственниками помещений, осуществляющими непосредственное управление МКД, коммунальных ресурсов. В данном случае, управляющая организация несет обязанность по оплате невозвращенного теплоносителя (утечек), имевших место внутри жилого дома, объем которых подтвержден актами.

Кроме того, вода и тепловая энергия были потреблены не для предоставления соответствующих коммунальных услуг, а в технических целях - подготовки системы отопления к следующему отопительному сезону.

В силу пункта 6.2.21 Правил технической эксплуатации энергоустановок, утвержденных постановлением Правительства РФ № 115 от 24.03.2003 пуск водяных тепловых сетей состоит из следующих операций: заполнения трубопроводов сетевой водой; установления циркуляции; проверки плотности сети; включения потребителей и пусковой регулировки сети.

Пунктом 9.2.9 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2003 № 115, а также пунктом 5.2.10 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170, установлено, что промывка систем проводится ежегодно после окончания отопительного периода, а также после монтажа, капитального ремонта, текущего ремонта с заменой труб (в открытых системах до ввода в эксплуатацию системы должны быть также подвергнуты дезинфекции). Системы промываются водой в количествах, превышающих расчетный расход теплоносителя в 3 - 5 раз, ежегодно после отопительного периода, при этом достигается полное осветление воды.

Факт промывки внутридомовой системы отопления по завершению отопительного сезона не оспаривается.

При этом принимая во внимание характерную особенность проведения опрессовки и промывки спорных систем, апелляционный суд вопреки суждениям ответчика указывает на то, что общедомовой прибор учета не фиксирует количества (объем) сетевой воды, потраченный на слив и заполнение трубопроводов, в связи с чем, показания ОДПУ не могут быть использованы при начислении за утечки сетевой воды, что опосредует правомерный расчет задолженности истцом на основании методики.

В соответствии с пунктом 37 Организационно-методических рекомендаций по пользованию системами коммунального теплоснабжения в городах и населенных пунктах РФ, утвержденных приказом Госстроя России от 21.04.2000 № 92, при расчетах за тепловую энергию, отпускаемую с горячей водой, и за израсходованный теплоноситель оплате подлежит все количество тепловой энергии как потребленной, так и утраченной с не возвращенным в тепловую сеть или на источник тепла теплоносителем, а также количество сетевой воды, которую абонент не возвратил в тепловую сеть теплоснабжающей организации, по ценам, определяемым по стоимости исходной воды и ее химической очистки и устанавливаемым соглашением сторон.

Таким образом, ответчик имеющий статус управляющей организации несет обязанность по оплате невозвращенного теплоносителя (утечек), имевших место внутри жилого дома, объем которых подтвержден актами.

На основании изложенных норм права и положений заключенного между сторонами договора, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательств в их совокупности и взаимосвязи, исходя из конкретных обстоятельств дела, учитывая, что факт промывки внутридомовой системы отопления по завершению отопительного сезона и ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате подтверждены представленными в материалы дела доказательствами и ответчиком надлежащими доказательствами не опровергнуты, равно как и не представлено в материалы дела доказательств полной оплаты ответчиком, признав обоснованным расчет, суд первой инстанции правомерно взыскал в пользу истца задолженность в заявленном размере - 20 095 рублей 56 копеек.

В силу статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Неустойкой (штрафом, пенями) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Согласно статье 12 ГК РФ взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

В соответствии с частью 9.3. статьи 15 Федерального закона «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении) управляющие организации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для целей предоставления коммунальных услуг, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение по договорам горячего водоснабжения и договорам поставки горячей воды, а также теплоснабжающие организации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя уплачивают единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Истец начислил ответчику неустойку на основании части 9.3. статьи 15 Закона о теплоснабжении в размере 2 859 рублей 27 копеек пени за период с 16.08.2022 по 10.04.2023.

Апелляционным судом расчет проверен, признан верным, ответчиком не опровергнут.

При изложенных обстоятельствах, принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено. Основания для отмены решения суда первой инстанции, предусмотренные статьей 270 АПК РФ, не установлены.

По правилам статьи 110 АПК РФ в связи с отказом в удовлетворении апелляционных жалоб судебные расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на заявителей.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции 

 

П О С Т А Н О В И Л:

Решение от 04 декабря 2023 года Арбитражного суда Новосибирской области по делу № А45-13130/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу закрытого акционерного общества «Управляющая компания «СПАС-Дом» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Новосибирской области.

 

Председательствующий                                                     О.Н. Чикашова

Судьи                                                                                    Л.Н. Апциаури

 

ФИО1