АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело № А65-30057/2018 

Дата принятия решения –  26 апреля 2019 года.

Дата объявления резолютивной части –  22 апреля 2019 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Бредихиной Н.Ю. ,

при  ведении аудиопротоколирования и составлении протокола судебного заседания секретарем  судебного заседания ФИО1

Рассмотрев 15.04.2019 г. – 22.04.2019 г.  в открытом судебном заседании дело по заявлению   Департамента   лесного хозяйства по Приволжскому  федеральному  округу, г. Нижний Новгород к Публичному  акционерному обществу «Татнефть» имени В.Д. Шашина , Управлению Росреестра по РТ, 

 - о признании  реестровой   ошибки, допущенной   при проведении кадастровых  работ, в  сведениях о координатах  местоположения  границ и  площади  земельного участка с  кадастровым  номером  16:02:390101:5

-об указании , что решение  суда  является основанием для  Управления  Росреестра  по Республике Татарстан  для внесения  изменений в  Единый  государственный   реестр недвижимости в отношении   земельного участка с  кадастровым  номером 16:02:390101:5,

-  об обязании  Управления  Росреестра по РТ устранить реестровую  ошибку  путем   внесения   изменений  в сведения   Единого государственного   реестра недвижимости  о местоположении  границ и  площади  земельного участка  с  кадастровым номером 16:02:390101:5, исключив  из состава  земельного участка с  кадастровым  номером 16:02:390101:5  область пересечения   с  землями лесного фонда, площадью 1085  кв. м., имеющую  следующий  каталог координат поворотных точек

координат поворотных точек.

№ точки

X

Y

1

360534.36

2359661.92

2

360537.86

2359666.00

3

360532.61

2359704.13

4

360506.43

2359699.89

5

360513.13

2359658.48

1

360534.36

2359661.92

с участием:

от заявителя  – не явились, извещены; 

от ответчиков :

 1.ПАО «Татнефть» - – представитель ФИО2, по доверенности от 29.12.2018 г.,

2. Управление Федеральный службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан- представитель ФИО3 по доверенности от 09.01.201 г, 

от третьих лиц: 

1.Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Татарстан- не  явились, извещены 

2. Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области - не явились, извещены; 

3. Министерство Лесного хозяйства по РТ- не явились, извещены

4.Министерство земельных и имущественных  отношений  РТ  - не явились, извещены; 

5. ФГБУ Рослесинфорг  - не  явились, извещены

УСТАНОВИЛ:

Департамент лесного   хозяйства по Приволжскому   федеральному  округу, г. Нижний  Новгород (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  ( далее по тексту – заявитель)  обратился в Арбитражный  суд Республики Татарстан с  заявлением к  Публичному  акционерному обществу «Татнефть» имени В.Д. Шашина 

 - о признании  реестровой   ошибки, допущенной   при проведении кадастровых  работ, в  сведениях о координатах  местоположения  границ и  площади  земельного участка с  кадастровым  номером  16:02:390101:5

-об указании , что решение  суда  является основанием для  Управления  Росреестра  по Республике Татарстан  для внесения  изменений в  Единый  государственный   реестр недвижимости в отношении   земельного участка с  кадастровым  номером 16:02:390101:5,

-  об обязании  Управления  Росреестра по РТ устранить реестровую  ошибку  путем   внесения   изменений  в сведения   Единого государственного   реестра недвижимости  о местоположении  границ и  площади  земельного участка  с  кадастровым номером 16:02:390101:5, исключив  из состава  земельного участка с  кадастровым  номером 16:02:390101:5  область пересечения   с  землями лесного фонда, площадью 1085  кв. м., имеющую  следующий  каталог координат поворотных точек координат поворотных точек.

№ точки

X

Y

1

360534.36

2359661.92

2

360537.86

2359666.00

3

360532.61

2359704.13

4

360506.43

2359699.89

5

360513.13

2359658.48

1

360534.36

2359661.92

В порядке ст. 51  АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не  заявляющих самостоятельных требований на предмет спора,  были привлечены Управление государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ, г. Казань, Федеральное  государственное  бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата», г. Казань, Межрегиональное   территориальное   управление Росимущества  в  Республике Татарстан и  Ульяновской области, Министерство  лесного хозяйства РТ, ФГБУ «Рослесинфорг». Министерство земельных и имущественных отношений РТ.

В ходе  судебного разбирательства   истец  ходатайствовал  об уточнении   исковых требований  в части 1  пункта и  также путем  заявления нового требования  о признании результатов межевания  в отношении   земельного участка с кадастровым номером 16:02:390101: 5 и снятии  его с  государственного  кадастрового учета  путем внесения  изменений  в сведения  Единого государственного  реестра недвижимости.

В удовлетворении  заявленного ходатайства в части  пункта 1 уточнения  ходатайство удовлетворено в порядке ст. 49  АПК РФ, в  части пункта 2 уточнения  судом  отказано, поскольку  заявленное  уточнение является  новым,  ранее  не  заявлялось.

В ходе  судебного разбирательства  истцом  было заявлено  ходатайство  о переводе  Управления Росреестра по РТ  из процессуального статуса  третье лицо в статус  ответчика.

В порядке ст. 46  АПК РФ  суд привлек Управление Росреестра по РТ  соответчиком, удовлетворив  ходатайство  истца.

Помимо  этого истцом  было   завялено ходатайство о привлечении к  участию в  деле  в качестве третьего лица  ФГБУ «Рослеинфорг» Казанский  филиал, в  данном   ходатайстве  истцу  было отказано  поскольку, ФГБУ «Рослеинфорг»  на момент заявления ходатайства уже  было привлечено к  участию в  деле  в качестве третьего лица,  представитель данного лица   являлся в  судебное   заявление, и  давал свои  пояснения.

В части ходатайства  о приобщении к  материалам  дела  документов, судом  в порядке ст. 159 АПК РФ, ходатайство удовлетворено.

Помимо этого,  истцом  заявлено ходатайство  об уточнении исковых  требований в  редакции:

 -устранить реестровую ошибку, допущенную при проведении  кадастровых работ  и содержащуюся в  материалах межевого дела в  сведениях о координатах местоположения  границ  и  площади  земельного участка  с  кадастровым номером 16:02:390101: 5,

- обязать Управление  Росреестра  по РТ  внести исправления  в  сведения о координатах местоположения  границ  земельного участка  с  кадастровым  номером 16:02:390101:5, отраженные  в  ЕГРН с  учетом  исключения  из его площади  область его пересечения с  земельным  участком  лесного фонда  с кадастровым номером 16:02:390101:770 согласно  указанного каталога  координат».

В порядке ст. 49  АПК РФ  уточнение  принято  судом.

Истец и третьи  лица  в судебное  заседание  не  явились, надлежащим  образом , извещены.

Представители  ответчиков в судебном   заседании уточненные  исковые требования не  признали, по основаниям, изложенным  ранее.

В судебном  заседании  15.04.2019 г.  был  объявлен перерыв  до 22.04.2019 г.  до 12 час. 00 мин. в порядке ст. 163  АПК РФ.

После  перерыва  судебное  заседание продолжено в том же составе  суда  при участии  тех же представителей  ответчиков.

До  продолжения  судебного  заседания   после  перерыва от истца посредством  системы  «Мой  арбитр»  поступили  ходатайства   об отложении судебного  разбирательства в  связи с необходимостью  определения правовой  позиции и не  рассмотрении дела  в  отсутствие представителя   истца,  а также  ходатайство об истребовании  письменных доказательств у ответчиком  всех материалов  касающихся проведения кадастровых  работ в  отношении земельного участка  с  кадастровым  номером 16:02:390101:5, заключения  правовой  экспертизы законности  постановки на   кадастровый  реестровый  учет  и др.).

Представитель ответчика – ПАО «Татнефть   им. В.Д. Шашина»  возражал против  удовлетворения  ходатайств   истца, как в  части отложения, так и в части истребования доказательств.

Представитель ответчика – Управление Росреестра по РТ  возражал против удовлетворения   ходатайств  истца, как  в  части отложения, так и  в части истребования  доказательств, пояснив, что все  имеющиеся  доказательства   имеются  в  материалах дела.

По результатам  рассмотрения  заявленных  ходатайств, суд  определил:

- в  удовлетворении  ходатайства  об отложении судебного разбирательства  отказать, рассмотреть  дело в  отсутствие  представителя  истца, принимая во внимание  длительность рассмотрения настоящего дела, а также  то, что ранее  подобные ходатайства  удовлетворялись судом в целях предоставления  возможности  истцу  сформировать правовую позицию по делу, однако, удовлетворение таких  ходатайств  не  способствовало  формированию позиции  истцом,  истец  в  судебные   заседания  не  являлся, иных  доказательств, помимо  тех, которые  были представлены  изначально в обоснование  исковых требований  не  представил, в нарушение положений  ст. 65  АПК РФ;

- в  удовлетворении ходатайства  об истребовании  доказательств  у  ответчиков  отказать, в  связи с наличием  испрашиваемой  документации  в  материалах  дела в достаточном  объеме, а  также  с учетом  того  обстоятельства, что  при обращении с исковым  требованием именно на  истце   лежит бремя  доказывания  обстоятельств, которые положены в  основу  иска.

Представители   ответчиков  в судебном  заседании  после перерыва  уточненные  исковые требования не   признали по основаниям, изложенным  ранее.

Иск  мотивирован  следующим.

В  рамках  деятельности  межведомственной  рабочей  группы  , созданной  в  целях решения  вопросов,  связанных с приведением в соответствие  сведений  ЕГРН и  государственного лесного реестра, выявлена  реестровая  ошибка в  сведениях о местоположении   границ  земельного участка с  кадастровым  номером  16:02:390101:770  Границы  указанного   земельного участка с  уточненной  площадью  пересекают   границы   земельного участка с  кадастровым номером  16:02:390101:5.

Согласно  сведениям  из ЕГРН   земельные  участки  имеют  следующие  характеристики:

 - кадастровый  номер  16:02:390101:770, категория  земель: земли  лесного фонда, разрешенное  использование:  выполнение  работ по  геологическому  изучению недр, разработки  месторождений  полезных ископаемых,  реконструкции и  эксплуатации  линий  электропередачи, линий  связи, дорог,  трубопроводов и  других линейных объектов с правом  заготовки древесины  на  лесных  участках;  площадь 4800 кв.м., адрес:  установлено относительно  ориентира, расположенного в  границах участка. Почтовый  адрес  ориентира:  РТ, Азнакаевский  муниципальный район,  Балтачевское  сельское  поселение, Азнакаевское  лесничество, Азнакаевское  участковое  лесничество, квартал 201, часть выдела 4;  Правообладатель : Российская Федерация, государственная  регистрация  права  от 31.08.2018 г. № 16:02:390101:770-16/016/2018-1.

- кадастровый  номер 16:02:390101:5, категория  земель:  земли  промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания,  телевидения,  информатики,  земли  для  обеспечения  космической  деятельности, земли  обороны, безопасности и  земли  иного  специального  назначения,  разрешенное  использование: скв.13092, площадь 2307 кв.м.,  адрес:  установлено  относительно  ориентира,  расположенного  в  границах  участка, Ориентир Азнакаевский  район, СХПК «Балтач». Почтовый  адрес  ориентира: РТ, Азнакаевский  муниципальный  район, СХПК «Балтач». Правообладатель:  Открытое  акционерное  общество  «Татнефть» имени В.Д. Шашина, государственная регистрация  права № 16-02.0-10.2003-1800.1  от 11.11.2003 г.

При проведении  сопряженного  пространственного анализа  данных о  границах  земельного  участка с  кадастровым номером  16:02:390101:5 и границ  земель  лесного фонда  установлено, что  указанный    земельный  участок  имеет пересечение  границ  и частично расположен   на  землях  лесного  фонда,  входящих в   состав  Азнакаевского  лесничества  Республики Татарстан.  

Площадь наложения составила  1085  кв.м.

Распоряжением Правительства  РФ  от 10.06.2014 г. №  1021-р  полномочия  по  определению границ  лесных  участков  в составе   лесничеств и  лесопарков  возложены  на   ФГБУ  «Рослесинфорг».

Из  заключения   Казанского  филиала  ФГБУ «Рослесинфорг»  №5  (л.д.18 Т.1) следует, что в результате  сопоставления   местоположения   границ   земельного  участка с   кадастровым  номером  16:02:390101:5 , установленных по координатам  из ЕГРН  с  материалами  лесоустройства , определяющими   границы   лесного   фонда, установлено, что  данный  земельный  участок   частично расположен на    землях  лесного  фонда.

По  мнению истца в  сведениях ЕГРН о координатах местоположения   границ и  площади   земельного участка  с кадастровым  номером  16:02:390101:5  допущена  реестровая  ошибка, связанная с неверным  определением  координат  характерных точек  границ    данного земельного участка, что стало причиной пересечения  границ  указанного    земельного участка с   границами  земель лесного фонда, входящими в состав Азнакаевского участкового  лесничества РТ ( квартал  201  выдел 4).

Исследовав   представленные в деле  документы,  заслушав представителей ответчиков, суд  не  находит  правовых оснований  для удовлетворения  уточненных требований, исходя из  следующего.

Защита нарушенных гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными в законе.

Исходя из принципа диспозитивности гражданского судопроизводства заинтересованное лицо по своему усмотрению выбирает формы и способы защиты своих прав, не запрещенные законом.

Таким образом, истец, в силу положений Гражданского кодекса Российской Федерации, свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, то лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты. При этом избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца, должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации среди основных начал гражданского законодательства предусматривает обеспечение восстановления нарушенных прав (статья

1) с использованием для этого широкого круга различных способов защиты (статья  12), которые направлены в том числе на поддержание стабильности гражданско-правовых отношений; при этом выбор способа защиты, реализуемый субъектом права, предопределяется теми правовыми нормами, которые регулируют конкретные правоотношения (определения от 23 сентября 2010 года № 1179-О-О, от 20 февраля 2014 года № 361-О, от 27 октября 2015 года № 2412-О, от 28 января 2016 года № 140-О, от 7 июля 2016 года № 1421-О, от 21 сентября 2017 года № 1791-О, № 1792-О и от 19 декабря 2017 года № 2942-О).

Согласно статье 61 Федерального закона № 218-ФЗ, действующего с 01.01.2017, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (часть 3). В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда (часть 4).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона № 221-ФЗ (в редакции, действующей до 01.01.2017) кадастровой ошибкой в сведениях является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях) (пункт 2 части 1). Если иное не предусмотрено настоящей статьей, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки (часть 4). Орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки в сведениях принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, а также суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях (часть 5).

Аналогичные  положения были  предусмотрены  и  федеральным  законом  №  28-ФЗ от 02.01.2000 "О государственном земельном кадастре", действовавшим  на момент постановки  спорных  участков  на  кадастровый  учет.

 Исходя из пункта 56 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», суд вправе сделать выводы о допущенной кадастровой (реестровой) ошибке только в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц и при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество.

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ( реестровой) ошибки в сведениях.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 25.08.2015 N 4-КГ15-38, истцом по делу об исправлении реестровой ошибки является правообладатель земельного участка. В качестве ответчиков привлекаются правообладатель земельного участка, в сведениях о границах которого содержится ошибка, и орган, осуществляющий кадастровый учет, поскольку в результате разрешения спора об устранении реестровой ошибки обязанность по ее исправлению может быть возложена только на орган учета, которым внесены недостоверные сведения в государственный кадастр недвижимости.

Иным самостоятельным способом защиты нарушенного права, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части, является иск об установлении границ земельного участка (пункт 2 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление Пленумов N 10/22), пункт 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 54 "О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество"). 

Смежный землепользователь по такому иску является ответчиком; в рамках заявленного требования подлежит установлению смежная граница между земельными участками в соответствии с установленными координатами поворотных точек. Результатом разрешения спора о границах является внесение соответствующих изменений в уникальные характеристики объекта недвижимости (в правоустанавливающие документы) либо прекращение нарушения права лица на земельный участок.

Земельный участок в понимании пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации, части 8 статьи 22 Федерального закона № 218-ФЗ - это часть земной поверхности, имеющая характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (часть 2 статьи 8 Федерального закона № 218-ФЗ).

Местоположение границ земельного участка в силу пункта 7 статьи 38 Федерального закона № 221-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2017), части 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Целью исправления реестровой ошибки является приведение данных о фактических границах земельного участка, содержащихся в ЕГРН в соответствии с фактическими границами, установленными на местности, в соответствии с которыми земельный участок предоставлялся заявителю и существует на местности.

Фактически исправление   кадастровой ( реестровой) ошибки представляет собой  замену  одних сведений в  ГКН на другие ( значение  координат  характерных ( поворотных) точек,  вид разрешенного использования, адрес  расположения  объекта). 

Следствием  исправления  только кадастровой  ошибки не  должно быть изменение  площади  объекта, или его местоположения, которое  свидетельствует  уже  не о внесений  изменений в технические  характеристики , а о наличии спора о праве,  и должно соответствовать надлежащему  способу защиты  в соответствии с Постановлением Пленума ВС РФ И ВАС РФ от 29.04.2010 № 10/22.

В соответствии с  позицией, изложенной в п. 2  Постановления  Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", споры  об установлении  границ ( местоположения)  относятся к спорам  о праве. Соединение же  в  рамках  одного иска  требований об устранении   кадастровой ( реестровой) по сути своей  технической  ошибки, и  спора  о праве  не  допускается.

В рамках  настоящего дела, истец указывает,  что не оспаривает права  ответчика на  земельный  участок, однако, при этом  он не  согласен с тем, что месторасположение  данного участка определено  на земельном  участке истца, что, по его мнению, позволяет  предъявлять  требования о признании таких сведений  реестровой  ошибкой и об  ее исправлении.

Суд полагает, что доводы истца в рамках настоящего дела о наличии  кадастровой  ( реестровой) ошибки не находят  своего подтверждения.

Особенности учета лесных участков в составе земель лесного фонда установлены Федеральным законом от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации".

Названным законом установлено, что государственный учет лесных участков в составе земель лесного фонда включает в себя действия уполномоченных органов по внесению в государственный лесной реестр сведений, подтверждающих существование таких земельных участков с характеристиками, соответствующими пункту 1 статьи 69 ЛК РФ. Лесные участки в составе земель лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимости  пункт 1 статьи 4.2). 

В случае, если до 01.01.2015 государственный кадастровый учет лесных участков в составе земель лесного фонда не осуществлялся, для проведения государственной регистрации прав на такие лесные участки и сделок с ними вместо кадастрового плана или кадастрового паспорта представляются планы лесных участков и идентификация лесного участка в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется по условному номеру, который присваивается такому лесному участку в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (статья 4.4).

Положениями части 6 статьи 47 Федерального закона " 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" также предусмотрено, что участки лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, но вещные права на которые и их ограничения, в том числе аренда, зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются ранее учтенными объектами недвижимости. План участка лесного фонда, а также документ, содержащий описание участка лесного фонда и удостоверенный соответствующим органом, осуществляющим государственный учет участков лесного фонда, признается юридически действительным. Лесной участок соответствует участку лесного фонда.

Согласно статье 9 Лесного кодекса РФ 1997 года границы участков лесного фонда должны быть обозначены в натуре с помощью лесохозяйственных знаков и (или) указаны в планово-картографических материалах (лесных картах).

При этом,  сведения Государственного  лесного реестра ( далее – ГЛР), исходя из положений статей 7 и 8 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) и Федерального закона от 21 декабря 2004 г. N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" (далее - Федеральный закон N 172-ФЗ), не указывали и не указывают в настоящее время на принадлежность земельного участка к категории земель лесного фонда.

Если в соответствии с ГЛР участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями ЕГРН, правоустанавливающими (правоудостоверяющими) документами - к иной категории земель, принадлежность такого участка к категории земель устанавливается на основании сведений ЕГРН либо в соответствии со сведениями, указанными в документах, подтверждающих право гражданина или юридического лица на земельный участок. 

Эти правила применяются в тех случаях, когда права правообладателя на земельный участок возникли до 1 января 2016 г. 

Однако,  эти правила  не  распространяются  на земельные участки, относящиеся к категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности или земель иного специального назначения, при условии , что на таких земельных участках отсутствуют объекты недвижимости, права на которые зарегистрированы.

В случае наличия противоречия между данными о принадлежности земельных участков к землям определенной категории, указанными в Едином государственном реестре недвижимости, и данными, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, если такие документы получены до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, отнесение земельных участков к землям определенной категории осуществляется на основании данных, указанных в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, по заявлениям правообладателей земельных участков. Указанное правило не применяется, если в отношении земельного участка был принят акт о его переводе из одной категории в другую (решение об отнесении земельного участка к определенной категории) ( п.10 ст. 14 Федерального закона  №  172-ФЗ от 21.12.2004 г. « О переводе  земель или земельных участков  из одной  категории в  другую»).

Необходимо отметить, что если в отношении земельного участка принимались акты о его отнесении к определенной категории земель или акты о переводе земельного участка в иную категорию, то эти решения будут иметь приоритет над иными сведениями о категории земель такого земельного участка, содержащимися в ЕГРН, ГЛР, правоустанавливающих документах (часть 10 статьи 14 Федерального закона N 172-ФЗ).

Лесные участки в составе земель лесного фонда, сведения о которых внесены в ГЛР до 1 января 2017 года, признаются ранее учтенными объектами недвижимости. 

Сведения о таких лесных участках подлежат внесению в ЕГРН после уточнения их границ на основании межевого плана, что позволит избежать пересечения их границ с границами иных земельных участков (часть 2 статьи 4.6 Федерального закона от 4 декабря 2006 г. N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации", далее - Федеральный закон N 201-ФЗ). 

При этом допускается сохранение пересечения границ лесных участков, предназначенных для размещения линейных объектов или обеспечивающих недропользование, причем как между собой, так и с иными лесными участками.

В качестве основного доказательства  по делу  истец   указывает на   заключения  Казанского филиала ФГБУ «Рослесинфорг» №  5, из которого  следует, что  картометрическим  способом ( без выезда  на  место)  произведено сопоставление  местоположения  границ   земельного участка с  кадастровым номером 16:02:390101:5 по координатам  из ЕГРН  с  материалами  лесоустройства, определяющими  границы  лесного фонда. В результате  такого сопоставления  установлено, что данный  участок   частично расположен  на  землях  лесного фонда.

 Вместе с  тем, документ или часть его,  в которой заложена  кадастровая  ошибка, должен быть представлен в качестве ключевого доказательства, а состав  кадастровой  ошибки  четко сформулирован. 

Однако, доказательств, достоверно свидетельствующих о том, что при постановке  земельных участков на учет была допущена  кадастровая  ошибка (ошибка в сведениях) , а также свидетельствующих о том, что  в документах, на основании  которых  вносились сведения  в ГКН о спорном объекте допущена   ошибка, воспроизведенная  в дальнейшем в государственном  кадастре недвижимости,  в материалах дела не  имеется.

В силу части 1 статьи 64 Арбитражного процессуального кодекса доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном этим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

Для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле (часть 1 статьи 82 Кодекса), в том числе комплексную (статья 85 Кодекса), дополнительную и повторную (статья 87 Кодекса) экспертизы.

По правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, несет риск наступления последствий совершения или несовершения им процессуальных действий (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса, постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 N 12505/11).

Указывая  на   наличие   реестровой  ошибки, истец  полагает, что  земельный  участок  ответчика с  кадастровым  номером 16:02:390101:5,   должен  быть отнесен  к  категории  земель лесного фонда, указывая  при   этом  на   необходимость    исключения   сведений  об  этом участке из ЕГРН   в части пересечения, что приведет  к  уменьшению    площади участка.

Фактически   заявленные требования  истца  направлены  на  возвращение   земельного  участка  в  лесной  фонд и  свидетельствуют об оспаривании права  ответчика   на  распоряжение  данным  земельным  участком, что никак  не  может  свидетельствовать о наличии   реестровой  ошибки.

При этом   данная  позиция  истца  строится  на том, что   участок  ответчика    отнесен  к  землям  лесного фонда,  изъятие  из  земель лесного фонда не производилось,   земельный  участок  ответчика  выбыл из  обладания  Российской  Федерации  в  отсутствие на  то  воли  собственника.

  В обоснование   данного довода  в  материалы  дела  представлено постановление КМ РТ  № 280 26.05.1998 г., из которого следует, что    лесной  фонд,  ранее находившийся во владении  колхозов, совхозов и  других сельскохозяйственных формирований, включая  лесной фонд, переданный  в  ведение Советов местного  самоуправления, был передан  в состав  лесного фонда (л.д.47 Т.5).

Однако, как следует из представленных в деле  документов   распоряжением СМ РСФСР  от 24.03.1972 г. №  439-р было осуществлено   изъятие  из земель  различных землепользователей  в пользу  нефтегазодобывающего  управления  «Азнакаевскнефть»  для строительства  скважин и коммуникаций.

Управление  Делами Совета  Министров Татарской  АССР 04.04.1972 г.   довело до сведения руководства, что  Совет Министров  РСФСР  вышеназванным  распоряжением от 24.03.1972 г.  принял предложение  Совета Министров  Татарской  АССР об изъятии из земель колхозов, с согласия  общих собраний членов колхоза или  собраний уполномоченных  колхозов, из  земель  других  землепользователей и гослесфонда  земельных участков и  отводе  их предприятиям и  организациям  для строительства  и  других надобностей  согласно приложению.( л.д.109 Т.1).

На  основании перечисленных  актов,  ОАО «Татнефть» НГДУ «Азнакаевскнефть»  произвело межевые  работы с  установлением границ  отведенного   земельного участка, с согласованием границ со смежными землепользователями ( СХПК «Балтач»).

Ответчик  является  собственником  земельного участка  общей  площадью 2307  кв.м. с кадастровым номером  16:02:390101:5, на основании   договора купли-продажи  земельных участков, находящихся  в государственной  собственности № 072-75  от 30.10.2002 и распоряжения  Министерства   земельных и имущественных отношений  РТ №  1560-р  от 30.10.2002 г.

В соответствии с Распоряжением  Министерства земельных  и имущественных  отношений  РТ  №  1560-р  от 30.10.2002 г.    принято решение о предоставлении  ОАО «Татнефть»  являющемуся собственником  объектов  недвижимости, в  собственность земельные  участка ( в  порядке  приватизации)  согласно приложению.( л.д.90-92  Т.1).

Распоряжением  Министерства  земельных и имущественных  отношений  № 313-р от 21.02.2003 г. в вышеуказанное  распоряжение  были  внесены  изменения в  целях приведения  общей  площади  выкупаемых  по договору  земельных участков и  их стоимости в соответствие  с фактическим  данными ( л.д.93-95 Т.1).

30.10.2002 г. между  Министерством  земельных и имущественных  отношений РТ и  ответчиком  по настоящему  делу  был заключен договор купли-продажи  земельных участков, находящихся в  государственной  собственности   в количестве  43197  шт.  общей  площадью 16766,81  га за №  072-75 ( л.д.96-99).

В качестве  документа, удостоверяющего право пользования земельным  участком  с  под объектом  « скважина  № 13092» в указанном  договоре  поименовано вышеприведенное  распоряжением СМ РСФСР  от 24.03.1972 г. (  л.д.29 Т.2). 

 В 2016 г. ответчиком  был также  подготовлен межевой  план  в результате  выполнения  кадастровых работ  по образованию  1  земельного участка  16:02:000000:2770:ЗУ1 площадью 4800 кв.м. из  земельного участка с кадастровым  номером 16:02:000000:2770, сведения о границах  которого в  ГКН  отсутствуют. Кадастровые работы  проводились  на основании  Проектной  документации  о местоположении,  границах,  площади  и об иных  количественных и качественных  характеристиках  лесного участка, утв. Первым  заместителем   министра  лесного хозяйства РТ от 06.07.2016 г.

 Земельные участки нанесены  на  карту с  учетом  земельных участков, имеющих  категорию  земель  земли  промышленности  уже стоящих на  кадастровом  учете, при этом  конфигурация  соблюдена  в рамках допустимых  норм  изменения  совокупности  внутренних углов и горизонтальных  проложений   границ  земельного участка.( л.д.135-145 Т.1).

Документальных  доказательств,  опровергающих вышеизложенные  обстоятельства, истцом не  представлено, как и  доказательств  того, что  в  какой-либо период  имело  место возвращение  изъятых  земельных участков в   лесной  фонд,  изменение  категории   земель, соответствующие нормативно-распорядительные  акты  уполномоченных  органов  не  представлены.

Изложенные  обстоятельства  свидетельствуют о том, что кадастровый  учет был осуществлен  в отношении  не   лесного участка, а  участка, категория  которого была  изменена  путем  отвода  из состава  лесных  земель для  нужд  промышленности   на основании распоряжений  Совета  Министров  РСФСР и  Совета  Министров  РТ в  установленном  на  момент отвода   порядке.

При таких обстоятельствах, несостоятельным  является  довод  истца  о наличии  реестровой ( кадастровой)  ошибки в  сведениях, поскольку  состав  ее , как и наличие, применительно как  к  закону 218-ФЗ,  так и к  Закону  № 221-ФЗ  истцом не доказан.

Принимая во внимание  вышеизложенное, суд  приходит к  выводу  об отсутствии  правовых оснований  для  удовлетворения  требований  истца.

Основания  для распределения  судебных расходов в связи с  освобождением   истца  от уплаты  государственной  пошлины  отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 110, 167- 170  Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд  Республики Татарстан

РЕШИЛ:

В удовлетворении уточненных требований  отказать.

Решение  может  быть обжаловано в месячный  срок  в Одиннадцатый  арбитражный  апелляционный  суд через Арбитражный  суд Республики Татарстан.

Судья                                                                                Бредихина Н.Ю.