Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело  №

А04-3971/2020

г. Благовещенск

24 сентября 2020 года

изготовление решения в полном объеме

17 сентября 2020 года

объявлена резолютивная часть решения

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Аныша Дениса Сергеевича,

при ведении протокола с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Полигон» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к

обществу с ограниченной ответственностью «Консультант» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании 107 676,83 руб.,

при участии в заседании:

от истца: ФИО2, по доверенности от 02.07.2020, сроком на один год;

от ответчика: ФИО3, по доверенности от 18.06.2020, сроком до 18.06.2022;

В судебном заседании 10.09.2020 в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) объявлялся перерыв до 17.09.2020.

В Арбитражный суд Амурской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Полигон» (далее – истец, ООО «Полигон») с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Консультант»  (далее – ответчик, ООО «Консультант») о взыскании основного долга по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 27.04.2019 № 1821 за период с 01.04.2019 по 10.09.2019 в сумме 95 052,04 руб., неустойки за период с 14.05.2019 по 26.05.2020 в сумме 12 624,79 руб., почтовых расходов в сумме 254,04 руб. 

Исковые требования обоснованы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по договору от 27.04.2019 № 1821 в части оплаты оказанных истцом в период с 01.04.2019 по 10.09.2019 услуг по приемке, транспортировке, обработке, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов.

Определением от 03.06.2020 на основании пункта 1 части 1 статьи 227 АПК РФ исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

22.06.2020 от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в котором ООО «Консультант» указывает в частности, что истцом неверно выбран способ расчета суммы оплаты за вывоз твердых бытовых отходов, поскольку в заявке на заключение договора, направленной истцу 22.04.2019, было указано, что учет объема ТКО будет осуществляться исходя их количества и объема контейнеров для складирования ТКО, к заявке была приложена схема размещения контейнера на площадке, включенной в реестр площадок накопления ТКО, данная схема согласована со всеми потребителями. Контейнер ООО «Консультант» был идентифицирован отдельно от других потребителей с нанесением обозначений его принадлежности, в связи с чем возможно было рассчитать объем вывозимых ТКО исходя из количества и объемов контейнеров. Размещение контейнера было согласовано с собственниками площадки ООО «Евросервис Д/У № 1» и ООО «Спецавтохозяйство». Указывает, что ООО «Консультант» владело зданием по ул. Горького, 242 в городе Благовещенске на праве аренды, было уполномочено собственником на заключение договора с региональным оператором; 09.09.2019 истец был уведомлен о том, что 13.05.2019 данный договор аренды был расторгнут, в силу чего ООО «Консультант» перестало быть уполномоченным лицом, то есть утратило статус потребителя услуги, собственником твердых коммунальных отходов с этой даты ответчик также не является.

Ответчик полагает, что истцом в материалы дела не представлены относимые и допустимые доказательства оказания ООО «Консультант» услуг по вывозу твердых коммунальных отходов на заявленную в иске сумму, в связи с чем просит отказать истцу в удовлетворении заявленных требований, а также просит рассмотреть дело по общим правилам искового производства.

26.06.2020 от истца поступили документы для приобщения к материалам дела.

Определением от 24.07.2020 суд, руководствуясь частью 5 статьи 227 АПК РФ, перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначил по делу предварительное судебное заседание.

Истец в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, представил документы для приобщения к материалам дела.

Ответчик в судебном заседании заявленные требования не признал, поддержал доводы, изложенные в отзыве на иск, представил документы для приобщения к материалам дела.

Исследовав доводы сторон, материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

ООО «Полигон» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющим деятельность с 01.01.2019, на основании соглашения от 14.05.2018 об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории зоны «Кластер № 4 (г. Благовещенск, Благовещенский район, Ивановский район, Тамбовский район)» Амурской области, заключенного между Министерством жилищно-коммунального хозяйства Амурской области (уполномоченный орган) и ООО «Полигон» (региональный оператор).

22.04.2019 ООО «Консультант» направило в ООО «Полигон» заявку на заключение договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в отношении объекта недвижимости - студия со спортивными залами, расположенного по адресу: 

<

...>.

К заявке ООО «Консультант» от 22.04.2019 были приложены: договор аренды имущества от 28.12.2015 № 3, заключенный между ФИО4 (арендодатель) и ООО «Консультант» (арендатор), по которому арендодатель обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное владение и пользование недвижимое имущество - здание студии со спортивными залами, назначение: нежилое здание, площадь 1 158,1 кв.м., количество этажей 5, в том числе подземных 1, расположенное по адресу (местонахождение) объекта: 

<

...>, кадастровый номер: 28:01:010023:952, на срок с 01.01.2016 по 31.12.2016; акт приема-передачи здания студии со спортивными залами арендатору от 28.12.2015.

24.04.2019 специалистом ООО «Полигон» проведено обследование здания, расположенного по адресу (местонахождение) объекта: 

<

...>, по результатам которого составлен акт обследования объекта от 24.04.2019.

В акте обследования объекта от 24.04.2019 отражено, что нежилое здание состоит из отдельных помещений, которые используются под различные виды деятельности: магазин косметики, студия йоги, оказание бухгалтерских и аудиторских услуг, студия иностранных языков; установить вид деятельности в каждом нежилом помещении не представляется возможным (большинство кабинетов закрыты).

В материалы дела представлен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами  от 27.04.2019 № 1821, в соответствии с которым ООО «Полигон» (региональный оператор) обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а ООО «Консультант» (потребитель) обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (пункт 1 договора).

Согласно пункту 2 договора объем твердых коммунальных отходов, места сбора и накопления твердых коммунальных отходов, в том числе крупногабаритных отходов, и периодичность вывоза твердых коммунальных отходов, а также информация в графическом виде о размещении мест сбора и накопления твердых коммунальных отходов и подъездных путей к ним определяются согласно приложению к договору.

Способ складирования твердых коммунальных отходов - в контейнеры, расположенные на контейнерных площадках (пункт 3 договора).

В силу пункта 4 договора дата начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами - 01.04.2019.

Под расчетным периодом по договору понимается один календарный месяц. Оплата услуг по договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора, в размере 527,63 руб. (без НДС) за 1 кв.м. твердых коммунальных отходов в соответствии с приложением № 1 к договору. Расчет оплаты услуг по договору осуществляется согласно приложению № 2.

Пунктом 6 договора предусмотрено, что потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами, путем банковского перевода безналичных денежных средств на расчетный счет регионального оператора или путем внесения наличных средств в кассу регионального оператора. Датой оплаты считается дата зачисления денежных средств на расчетный счет регионального оператора или дата внесения денежных средств в кассу регионального оператора. Основанием для оплаты оказанных услуг являются направленные региональным оператором в адрес потребителя акт оказанных услуг и счет-фактура (счет, квитанция). В случае изменения установленного тарифа на единую услугу регионального оператора, нормативов накопления твердых коммунальных отходов, цена договора и размер ежемесячной платы подлежат изменению с даты вступление в действие утверждаемого в установленном порядке тарифа на услугу регионального оператора и/или норматива накопления твердых коммунальных отходов.

Стороны согласились производить учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов» расчетным путем исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов (пункт 12 договора).

В соответствии с пунктом 19 договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Договор заключается с 01.04.2019 по 31.12.2019 (пункт 23 договора).

Согласно расчету стоимости оказания услуг за 2019 год (приложение № 2 к договору) размер оплаты по договору 17 822,29 руб. в месяц.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами  от 27.04.2019 № 1821 был направлен ООО «Консультант» на подписание письмом ООО «Полигон» от 06.05.2019 № Д-1821, однако ответчиком подписан не был.

ООО «Консультант» направило региональному оператору отказ 13.05.2019 № 19 от подписания договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами  от 27.04.2019 № 1821 ввиду несогласия с установленным порядком осуществления учета объема твердых коммунальных отходов, с отнесением объекта недвижимости к категории Б-9 – комплексы оптово-розничной торговли.

Администрацией г. Благовещенска, исходя из установленных нормативов накопления твердых коммунальных отходов, с учетом предложений регионального оператора ООО «Полигон», в отношении объекта, расположенного по адресу: 

<

...>, определено количество контейнеров - 2 при осуществлении ежедневного вывоза (письмо от 02.07.2019 № 02-11/6160).

ООО «Консультант» письмом от 09.09.2019 № 36 сообщило региональному оператору о прекращении права аренды на объект, расположенный по адресу: 

<

...>, с 15.05.2019 в результате расторжении договора аренды.

К письму ООО «Консультант» от 09.09.2019 № 36 были приложены: соглашение о расторжении договора от 13.05.2019, заключенное между ФИО4 (арендодатель) и ООО «Консультант» (арендатор), в соответствии с которым стороны пришли к соглашению о расторжении с 15.05.2019 договора аренды имущества от 09.01.2016 № 4 в отношении недвижимого имущества - здания студии со спортивными залами, назначение: нежилое здание, площадь 1 158,1 кв.м., расположенное по адресу (местонахождение) объекта: 

<

...>; акт приема-передачи нежилых помещений арендодателю от 15.05.2019.

По  договору от 27.04.2019 № 1821 ответчику начислена плата за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.04.2019 по 10.09.2019 в размере 95 052,04 руб., выставлены счета от 30.04.2019 № 0000-006611 на сумму 17 822,29 руб., от 31.05.2019 № 0000-008511 на сумму 14 014,39 руб., от 30.06.2019 № 0000-010325 на сумму 17 822,29 руб., от 31.07.2019 № 0000-013651 на сумму 17 822,29 руб., от 31.08.2019 № 0000-016947 на сумму 17 822,29 руб., от 30.09.2019 № 0000-021611 на сумму 5 940,59 руб.

Поскольку услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по  договору от 27.04.2019 № 1821 за период с 01.04.2019 по 10.09.2019 ответчиком оплачены не были, претензией от 07.04.2020 № 1832 ООО «Консультант» предложено оплатить имеющуюся задолженность в указанный в претензии срок.

ООО «Консультант» письмом от 17.04.2020 № 03 сообщило ООО «Полигон» об отсутствии оснований для удовлетворения претензии.

Оставление ответчиком претензии без исполнения послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления определены Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»  (далее – Закон об отходах производства и потребления) и Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее – Правила № 1156).

В соответствии с частью 1 статьи 24.6 Закона об отходах производства и потребления сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Согласно части 3 статьи 24.6 Закона об отходах производства и потребления присвоение статуса регионального оператора и определение зоны его деятельности осуществляется на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 24.9 Закон об отходах производства и потребления обращение с твердыми коммунальными отходами относится к регулируемым видам деятельности. Государственное регулирование тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Частью 8 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» предусмотрено, что обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 01.01.2019.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ООО «Полигон» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании соглашения от 14.05.2018 об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории зоны «Кластер № 4 (г. Благовещенск, Благовещенский район, Ивановский район, Тамбовский район)» Амурской области, заключенного между Министерством жилищно-коммунального хозяйства Амурской области (уполномоченный орган) и ООО «Полигон» (региональный оператор).

ООО «Полигон», как региональный оператор, приступил к фактической работе с 01.01.2019.

Согласно части 1 статьи 24.7, части 2 статьи 24.6 Закона об отходах производства и потребления региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.

Сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 01.01.2019 (часть 8 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации»).

Пунктом 4 статьи 426 ГК РФ установлено, что в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Порядок осуществления сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов регулируются Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее - Правила № 1156), разделом I(1) которых урегулирован порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно пункту 8 (11) указанных правил, потребитель (собственник твердых коммунальных отходов или уполномоченное им лицо), в течение 15 рабочих дней со дня поступления 2 экземпляров проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан их подписать и направить 1 экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональному оператору либо направить мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами  от 27.04.2019 № 1821 был направлен ответчику 06.05.2019, однако ООО «Консультант» подписан не был, направлен отказ от подписания. 

Разногласия, возникшие между сторонами при заключении договора, урегулированы не были.

В силу пункта 8 (15) Правил № 1156, в случае если разногласия по проекту договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не урегулированы или региональный оператор не направит указанный проект договора с учетом урегулированных разногласий в срок, предусмотренный пунктом 8 (14) данных Правил, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8 (10) указанных Правил.

Таким образом, поскольку договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами  от 27.04.2019 № 1821 является публичным, то считается заключенным на условиях типового договора, а отсутствие договора как единого подписанного сторонами документа не препятствует региональному оператору оказывать услуги в соответствии с типовым договором или соглашением, что прямо предусмотрено положениями пункта 5 статьи 24.7 Закона об отходах производства и потребления и пунктом 8 (15) Правил № 1156.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения договора не допускается.

В соответствии со статьей 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (часть 1 статьи 781 ГК РФ).

Материалами дела подтверждается и не оспаривается ответчиком, что в цялх оплаты спорных услуг в в период с 01.04.2019 по 10.09.2019 в адрес ООО «Консультант» выставлялись счета от 30.04.2019 № 0000-006611 на сумму 17 822,29 руб., от 31.05.2019 № 0000-008511 на сумму 14 014,39 руб., от 30.06.2019 № 0000-010325 на сумму 17 822,29 руб., от 31.07.2019 № 0000-013651 на сумму 17 822,29 руб., от 31.08.2019 № 0000-016947 на сумму 17 822,29 руб., от 30.09.2019 № 0000-021611 на сумму 5 940,59 руб., направлялись акты оказанных услуг, счета-фактуры.

При этом доказательств направления истцу мотивированных возражений по поводу качества, объемов и стоимости оказанных услуг ответчик не представил.

Плата за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по  договору от 27.04.2019 № 1821 начислена ответчику за период с 01.04.2019 по 10.09.2019 в размере 95 052,04 руб.

ООО «Консультант» в спорный период осуществляло предпринимательскую деятельность в принадлежащем ему на праве аренды здании студии со спортивными залами, расположенном по адресу: 

<

...>, что подтверждается договорами аренды имущества от 13.01.2014 № 1, от 25.05.2015 № 2, от 28.12.2015 № 3, от 29.01.2019 № 4, заключенными между ФИО4 (арендодатель) и ООО «Консультант» (арендатор).

Следовательно, в результате его функционирования происходило образование твердых коммунальных отходов, которые необходимо было собирать, вывозить и утилизировать.

Доказательств того, что услуги ответчику по обращению с твердыми коммунальными отходами в рассматриваемый период оказывал иной оператор, ответчиком в материалы дела не представлено.

При этом суд критически относится к доводу ответчика о том, что в связи с расторжением с 13.05.2019 договора аренды здания, расположенного по адресу: 

<

...>, ООО «Консультант» утратило статус потребителя услуги.

Ответчиком представлено заключенное между ФИО4 (арендодатель) и ООО «Консультант» (арендатор) соглашение от 13.05.2019, в соответствии с которым заключенный на срок с 09.01.2019 по 31.12.2019 договор аренды имущества от 29.01.2019 № 4 расторгнут сторонами с 15.05.2019.

Вместе с тем, согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, юридическим адресом (местом нахождения) ООО «Консультант» является адресу: 

<

...>.

Единственным учредителем и генеральным директором общества является ФИО4.

Договоры аренды имущества от 13.01.2014 № 1, от 25.05.2015 № 2, от 28.12.2015 № 3, от 29.01.2019 № 4, соглашение о расторжении договора аренды от 13.05.2019 со стороны арендодателя и со стороны арендатора подписаны ФИО4.

Кроме того, в материалах дела имеются договоры субаренды помещений, по которым ООО «Консультант» предоставляло в субаренду третьим лицам помещения, расположенные в здании, в том числе в период после заключения соглашения от 13.05.2019 о расторжении договора аренды имущества от 29.01.2019 № 4, в том числе:

договор субаренды от 14.05.2019 № 19/113, заключенный между ООО «Консультант» (арендодатель) и ООО «Мудрость Афродиты» (субарендатор) о передаче во временное владение и пользование недвижимого нежилого помещения площадью 13,3 кв.м., расположенного по адресу: 

<

...>;

договор субаренды от 24.06.2019 № 19/117, заключенный между ООО «Консультант» (арендодатель) и ООО «Крокус» (субарендатор) о передаче во временное владение и пользование недвижимого нежилого помещения площадью 2,12 кв.м., расположенного по адресу: 

<

...>.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ООО «Полигон» доказан факт оказания в спорный период соответствующих услуг ответчику.

Расчет платы произведен истцом исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов из расчета 17 822,29 руб. в месяц.

ООО «Консультант», возражая относительно заявленных требований, указало, что контейнер ответчика был идентифицирован отдельно от других потребителей с нанесением обозначений его принадлежности, в связи с чем размер платы за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными подлежал исчислению исходя из количества и объемов контейнеров.

Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 (далее – Правила № 5) установлен порядок коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов с использованием средств измерения, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, или расчетным способом в целях осуществления расчетов по договорам в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с пунктом 5 Правил № 505 коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется: а) расчетным путем исходя из: нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема; количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов; б) исходя из массы твердых коммунальных отходов, определенной с использованием средств измерения.

В силу пункта 6 Правил № 505 в целях осуществления расчетов с собственниками твердых коммунальных отходов коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с подпунктом «а» пункта 5 Правил № 505, то есть расчетным путем - по нормативам накопления.

Коммерческий учет твердых коммунальных отходов в соответствии с третьим абзацем подпункта «а» пункта 5 Правил № 505, то есть исходя из количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления, осуществляется только при раздельном накоплении твердых коммунальных отходов (пункт 8 Правил № 505).

Раздельное накопление твердых коммунальных отходов следует считать организованным в случае утверждения органом государственной власти субъекта Российской Федерации порядка раздельного накопления твердых коммунальных отходов и фактического выполнения потребителями разделения твердых коммунальных отходов по установленным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации видам отходов и складирование сортированных твердых коммунальных отходов в отдельных контейнерах для соответствующих видов твердых коммунальных отходов.

Доказательств осуществления раздельного накопления твердых коммунальных отходов на момент рассмотрения спора ООО «Консультант» в нарушение статьи 65 АПК РФ не представило, наличие предусмотренных Правилами № 505 оснований для определения объема услуг, оказанных региональным оператором в течение спорного периода, исходя из объема контейнера, не доказало.

Исходя из материалов дела, контейнерная площадка, на которой расположен контейнер ответчика, является общей, в том числе, общим имуществом собственников многоквартирного жилого дома, которые также не дифференцируют отходы при пользовании площадкой для сбора мусора.

Следовательно, в отношении объекта ответчика, коммерческий учет твердых коммунальных отходов может осуществляться только расчетным путем исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема, в соответствии с подпунктом «а» пункта 5 Правил № 505.

Исходя из того, что ООО «Полигон» с 01.01.2019 обеспечивает и осуществляет прием всех твердых коммунальных отходов, образующихся у пользователей, находящихся на территории г. Благовещенска Амурской области, и обеспечивает сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение отходов в соответствии с законодательством Российской Федерации, правилами обращения с отходами, территориальной схемой обращения с твердыми коммунальными отходами; учитывая обязанность ответчика оплачивать услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по нормативам накопления, суд приходит к выводу о том, что требования истца  о взыскании с ответчика основного долга по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 27.04.2019 № 1821 за период с 01.04.2019 по 10.09.2019 в размере 95 052,04 руб. подлежат удовлетворению.

Также ООО «Полигон» заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки (пени) за период с 14.05.2019 по 26.05.2020 в размере 12 624,79 руб.

В соответствии со статьей 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, в частности в случае просрочки исполнения (пункту 1 статьи 330 ГК РФ).

Условиями договора от 27.04.2019 № 1821 (пункт 23) предусмотрено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Поскольку судом установлен факт нарушения ответчиком обязательств по оплате оказанных по договору от 27.04.2019 № 1821 услуг в срок, предусмотренный договором, начисление пени является законным и обоснованным.

По расчету истца размер пени по договору от 27.04.2019 № 1821 за период с 14.05.2019 по 26.05.2020 составил 12 624,79 руб.

Расчет пени проверен судом и признан верным.

Доказательств оплаты указанной задолженности с приложением соответствующих документов, на момент рассмотрения настоящего спора, сторонами не представлено.

На основании изложенного с ответчика в пользу истца подлежат взысканию пени по договору от 27.04.2019 № 1821 за период с 14.05.2019 по 26.05.2020 в размере 12 624,79 руб.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика почтовых расходов в сумме 254,04 руб. 

В силу статьи 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

К судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, специалистам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), расходы юридического лица на уведомление о корпоративном споре в случае, если федеральным законом предусмотрена обязанность такого уведомления, и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде (статья 106 АПК РФ).

Частью 1 статьи 110 АПК РФ предусмотрено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Пунктом 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» предусмотрено, что лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием.

В качестве доказательства несения почтовых расходов, истцом представлены кассовые чеки от 26.09.2019 на сумму 198,04 руб., от 08.04.2020 на сумму 106 руб., список почтовых отправлений от 08.04.2020 № 132 об отправке ответчику копии претензии.

Суд признает обоснованными почтовые расходы по отправке ответчику копии претензии на общую сумму 254,04 руб.

На основании части 1 статьи 110 АПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные издержки в виде почтовых расходов в размере 254,04 руб.

ООО «Полигон» при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в сумме 4 230 руб. по платежному поручению от 26.05.2020 № 607, что соответствует подпункту 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца в сумме 4 230 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Консультант» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Полигон» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) основной долг по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 27.04.2019 № 1821 за период с 01.04.2019 по 10.09.2019 в размере 95 052,04 руб., неустойку (пени) за период с 14.05.2019 по 26.05.2020 в размере 12 624,79 руб., судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 230 руб., почтовые расходы в размере 254,04 руб., всего – 112 160,87 руб.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области

СудьяД.С. Аныш