АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

 

город Смоленск                                                                      

29.03.2024                                                                     Дело № А62-9939/2022

                          Резолютивная часть решения оглашена 14.02.2024

                                   Полный текст решения изготовлен 29.03.2024

 

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Бажановой Е.Г.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Безруковой И.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Акционерного общества "АтомЭнергоСбыт" в лице филиала "АтомЭнергоСбыт" Смоленск (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) 

к Публичному акционерному обществу "Россети Центр" в лице филиала ПАО "Россети Центр" - "Смоленскэнерго" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) 

о взыскании в счет возмещения потерь в электрических сетях за сентябрь 2022 года в размере 305560,66 руб.,

и по исковому заявлению 

Публичного акционерного общества "Россети Центр" в лице филиала ПАО "Россети Центр" - "Смоленскэнерго" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) 

к Акционерному обществу "АтомЭнергоСбыт" в лице филиала "АтомЭнергоСбыт" Смоленск (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) 

о взыскании задолженности за оказанные услуги по передаче электрической энергии за сентябрь 2022 года в размере 71075,02 руб.,

третьи лица: ФИО1, ФИО2, 

при участии:

от АО "АтомЭнергоСбыт": ФИО3 – представитель по доверенности;

от ПАО "Россети Центр": ФИО4 – представитель по доверенности;

от ФИО2: не явился, извещен надлежаще;

от ФИО1: не явился, извещен надлежаще; 

 

У С Т А Н О В И Л:

Акционерного общества "АтомЭнергоСбыт" в лице филиала "АтомЭнергоСбыт" Смоленск (далее - АО "АтомЭнергоСбыт", гарантирующий поставщик) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Публичному акционерному обществу "Россети Центр" в лице филиала ПАО "Россети Центр" - "Смоленскэнерго" (далее - ПАО "Россети Центр", сетевая организация) о взыскании стоимости электрической энергии в счет компенсации потерь в электрических сетях за сентябрь 2022 года в размере 305560,66 руб. Делу присвоен номер А62-9939/2022.

ПАО "Россети Центр" обратилось в Арбитражный суд Смоленской области с исковым заявлением к АО "АтомЭнергоСбыт" о взыскании задолженности за оказанные услуги по поставке электрической энергии за сентябрь 2022 года в размере 71075,02 руб. Делу присвоен номер А62- 10436/2022.

Определением суда области от 24.03.2023 дела № А62- 9939/2022 и № А62-10436/2022 объединены в одно производство для совместного рассмотрения с присвоением делу № А62- 9939/2022.

К участию в деле в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: определением суда от 14.12.2022 ФИО1 (далее – ФИО1 – числится потребителем по лицевому счету 

<

***> по адресу: 

<

...>) и определением суда от 10.04.2023 ФИО2 (далее – ФИО2).

Предметом исковых требований АО "АтомЭнергоСбыт" является требование гарантирующего поставщика к сетевой организации о взыскании задолженности за электроэнергию, приобретаемую в целях компенсации потерь.

В свою очередь, предметом исковых требований ПАО "Россети Центр" является требование сетевой организации к гарантирующему поставщику о включении в полезный отпуск объема безучетного потребления (выявленного сетевой организацией в отношении потребителя ФИО1) и, как следствие, взыскании задолженности за услуги по передаче электроэнергии.

Как видно из материалов дела, 25.06.2014 между АО "АтомЭнергоСбыт" (гарантирующий поставщик) и ПАО "Россети Центр" (покупатель) заключен договор от № 67529016 (новый № 6750400016, с учетом дополнительного соглашения от 29.12.2016 (далее - Договор компенсации потерь)), по условиям которого гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии в целях компенсации потерь электрической энергии в электросетях, объектах электросетевого хозяйства покупателя, возникающих в процессе передачи электрической энергии, а покупатель обязался принимать и оплачивать электрическую энергию, приобретаемую им в целях компенсации потерь в электросетях, объектах его электросетевого хозяйства в порядке и на условиях определенных договором.

В соответствии с пунктом 4.1 Договора компенсации потерь, расчет объема потерь электрической энергии осуществляется покупателем в течение 10 дней с момента окончания расчетного периода.

Объем фактических потерь электрической энергии, приобретаемой покупателем в целях компенсации потерь за расчетный период, определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть покупателя из других сетей или производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к сети покупателя потребителям, а также переданной в другие сетевые организации.

Согласно пункту 4.3 Договора компенсации потерь объем электрической энергии, принятой в сеть покупателя, определяется на основании средств измерений электрической энергии и расчетных способов, согласованных покупателем, гарантирующим поставщиком, смежными субъектами оптового рынка и смежными сетевыми организациями в соглашениях об информационном обмене, фиксируется в сводном акте приема-передачи электрической энергии (приложение № 5 к договору).

Объем электрической энергии, отпущенной из сети покупателя, определяется на основании средств измерений электрической энергии и расчетных способов, согласованных покупателем, гарантирующим поставщиком, потребителями и смежными сетевыми организациями в соответствующих договорах (пункт 4.4 Договора компенсации потерь).

Также между сторонами заключен Договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 18.06.2014 № 67528-1УП (далее - Договор оказания услуг). Указанный договор заключен в интересах потребителей, присоединенных (в том числе опосредованно) к электрическим сетям ПАО "Россети Центр" и иным территориальным сетевым организациям и условиями заключенных договоров энергоснабжения с которыми предусмотрено обеспечение оказания услуг по передаче электрической энергии (пункт 1.2).

В рассматриваемом случае между сетевой организацией и гарантирующим поставщиком возникли разногласия по объему оказанных услуг по передаче электрической энергии и, соответственно, объему подлежащему покупке сетевой организации в целях компенсации потерь в рамках вышеуказанных договоров, ввиду различной правовой квалификации расчета объема безучетного потребления по акту от 07.09.2022 № 6700НУЮЛ-№ 002211, составленного в отношении потребителя ФИО1 (точка поставки: Смоленский район, д. Санники - т.1 л.д.57-59).

Сотрудниками сетевой организации на территории, где расположен жилой дом в стадии строительства по адресу: 

<

...>, как установлено в последствие, принадлежащий ФИО2 на основании договора дарения от 11.07.2018 (т.3 л.д.19, 29-45), была проведена проверка состояния схемы измерения и работы прибора учета.

По результатам проведенной проверки составлен акт о неучтенном потреблении от 07.09.2022 № 6700НУЮЛ-№002211, которым зафиксировано "подключение помимо прибора учета отходящих линий ТП-759" (т.1 л.д.57). Акт подписан сотрудниками сетевой организации ФИО5, ФИО6 и ФИО7 Как указано в данном акте, при его составлении присутствовали незаинтересованные лица: сотрудники УУП ОМВД России по Смоленскому району майор полиции ФИО8 и младший лейтенант полиции ФИО9, рядом с их именами проставлены подписи.

09.09.2022 в присутствии ФИО2 проведена проверка состояния схемы измерения электроэнергии и работы/замены/допуска в эксплуатацию прибора учета и составлен акт № 6700СМ 124923 (т.1 л.д.59), в котором 

- сотрудниками сетевой организации указано, что прибор учета к коммерческим расчетам за потребляемую электроэнергию в качестве расчетного не пригоден/не допущен по причине: нет возможности опломбировать токоведущие части до прибора учета; потребителю указано, что ему необходимо восстановить правильную схему подключения прибора учета, закрыть доступ к токоведущим частям до прибора учета или предоставить возможность закрыть данные цепи сотрудникам Россетей;

- потребителем указано, что воспрепятствий к опломбированию не делал, не дал разрешения на изменение конструкции подстанции; по подключению помимо прибора учета пояснить ничего не могу, мной ничего не устанавливалось; в просьбе все это устранить мне было отказано; с результатами акта не согласен.

Акт 09.09.2022 № 6700СМ 124923 подписан представителями сетевой организации ФИО5 и ФИО6 и потребителем ФИО2 

Согласно справки-расчету безучетного потребления по акту от 07.09.2022 № 6700НУЮЛ-№002211, составленной сетевой организацией, расчет произведен за период с 08.06.2022 по 07.09.2022 в объеме 71 351 кВт/ч (т.1 л.д.58).

В обоснование данного расчета ПАО "Россети Центр указали следующее.

В соответствии актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон от 14.12.2011 №200791102, электроснабжение жилого дома гражданки ФИО1 осуществляется от ВЛ-1007 ПС Герчики. На балансе потребителя находится участок ВЛ 10 кВт, длиной 0,56 км, трансформаторная подстанция 10/0,4 кВт №-759, с мощностью трансформатора 100 кВт (далее - ТП 759), отходящие от ТП 759 линии 0,4 кВт на жилой дом по адресу: д. Санники Смоленского р-на, Смоленской области. Расчётный прибор учёта электрической энергии установлен в РУ 0,4 кВт ТП 759. С целью приведения объёма электропотребления к границе разграничения балансовой принадлежности, объём электрической энергии, учтённый прибором учёта, увеличивается на величину потерь электроэнергии в участке ВЛ-10 кВт и потерь в силовом трансформаторе 100 кВт. Договор электроснабжения заключен по тарифу "сельское население", использующее электрическую энергию для коммунально-бытовых нужд.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии был оформлен в присутствии представителей полиции, с использованием средств фото и видеофиксации. Потребитель отказался от присутствия при проведении проверки и составления акта неучтенного потребления. Также потребителю было выдано предписание об устранении несанкционированного подключения, а именно: необходимость восстановления правильной схемы подключения прибора учёта, необходимость закрытия доступа к токоведущим частям до прибора учёта, либо предоставить представителям ПАО "Россети Центр" возможность закрыть цепи учёта электроэнергии с чем представитель потребителя не согласился (отражено в акте).

ПАО "Россети Центр" ссылается на то, что их представителям не была предоставлена возможность определить, какие энергопринимающие устройства были несанкционированно подключены сетям филиала, минуя прибор учета. На территории потребителя, обнесённой забором, находится не только жилой дом, технологическое присоединение которого было осуществлено надлежащим образом, но и водонапорная башня (промышленного образца), а также иные дома либо помещения, назначение которых установить не было возможности без предоставления доступа потребителем.

Таким образом, как полагают ПАО Россети "Центр", определить величину мощности несанкционированно подключенного оборудования для расчёта по пункту 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" не представлялось возможным.

Альтернативный расчёт по нормативу коммунальных услуг с повышающим коэффициентом 10 также не может быть применён в связи с наличием на территории потребителя дополнительных объектов. Кроме того, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" не предусмотрен расчёт с применением норматива коммунальных услуг при владении бытовым потребителем высоковольтного электросетевого оборудования: линии 10 кВ длиной 0,56 км и ТП-756 мощностью 100 кВт.

С учётом вышеизложенного, ПАО Россети "Центр" для определения объёма недоучтенной электрической энергии считают обоснованным использование расчётного метода с применением формулы 2 пункта 2 Приложения № 3 к "Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии", утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442, согласно которому объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки каждого вводного провода (кабеля) по формуле для трехфазного ввода.

Величина максимальной мощности, отраженная в технической документации, равная 15 кВт, по мнению сетевой организации, не может быть использована при расчете объема неучтенного потребления по причине того, что вся нагрузка подключена непосредственно к вводу 0,4 кВ ТП, пропускной способностью 100 кВт. Таким образом, самовольно организованная потребителем схема подключения, по мнению ПАО "Россети Центр", позволяет несанкционированно потреблять электрическую энергию, ограниченную пропускной способностью трансформаторной подстанции №759 и отходящих линий 0,4 кВт.

Кроме того, сетевая организация указывает, что узел учёта потребителя до настоящего времени является непригодным к коммерческим расчётам ввиду того, что предписание ПАО "Россети Центр", данное в акте от 07.09.2022 №6700 НУФЛ-002211 потребителем не исполнено.

АО "АтомЭнергоСбыт" полагает, что не доказан сам факт безучетного потребления, акт безучетного потребления от 07.09.2022 №6700 НУФЛ-002211 не может быть принят в полезный отпуск и транслирован потребителю в связи с тем, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии отсутствует необходимая информация для расчёта норматива потребления коммунальных услуг в соответствии с  Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", поскольку, исходя из имеющейся информации потребитель владеет и использует жилой дом в стадии строительства, какие-либо достоверные сведения об использовании потребителем иных, в том числе, производственных или промышленных объектов сетевой организацией не представлены, хотя с учетом обстоятельств проведения проверки 07.09.2022 у сетевой организации была возможность выяснить данные обстоятельства.

Кроме того, гарантирующий поставщик полагает, что проверка, по результатам которой составлен акт о безучетном потреблении от 07.09.2022 проведена с явными нарушениями законодательства.

ФИО2 в своем отзыве поддержал доводы АО "АтомЭнергоСбыт", заявил возражения по доводам ПАО "Россети Центр" и пояснил следующее.

07.09.2022 в 15 часов 29 минут на телефонный номер его жены (ФИО10) поступил звонок с номера 8-910-720-29-41. Звонивший мужчина представился сотрудником "Россети" (анкетные данные не называл) и попросил подъехать к принадлежащему ФИО2 дому и участку. расположенным по адресу: 

<

...>, для допуска к электросчетчику, который находится в принадлежащей ему трансформаторной подстанции, установленной на его земельном участке для проведения поверки. Так как ФИО10 в момент телефонного звонка находилась на работе, а ФИО2 был физически ограничен по причине болезни, то они не могли приехать по указанному адресу и попросили звонившего перенести поверку на другой день.

Сначала сотрудник согласился перенести поверку, однако уже в 15 часов 32 минуты ФИО10 поступил звонок с телефонного номера 8-910-720-29-41. Звонивший мужчина сообщил, что поверку прибора учета перенести нельзя и необходимо приехать именно в этот день, и что они (сотрудники "Россети") будут ожидать С-вых по вышеуказанному адресу.

В это же день на телефон ФИО2 и его жены поступили еще несколько звонков от неизвестных, которые представлялись сотрудниками "Россети", и требовали немедленно приехать на участок и предъявить прибор учета электроэнергии для поверки, в противном случае они угрожали вскрыть подстанцию.

Подозревая, что возможно в отношении него совершаются противоправные действия со стороны неизвестных лиц, ФИО2 позвонил в полицию и сообщил о случившемся.

В указанном доме находился сторож, который по телефону сообщил ФИО2, что на его участок приехали сотрудники "Россети" и полицейские, которые без объяснения причин произвели вскрытие подстанции путем взлома замка, произвели какие-то манипуляции с прибором учета, составили какие-то документы и уехали (подробно обстоятельства "проникновения" сотрудников сетевой организации на территории потребителя, в том числе, с участием сотрудников органов внутренних дел, изложены ФИО2 в письменных пояснениях – т.3 л.д.66-70).

08.09.2022 на телефон ФИО10 вновь позвонил мужчина, представившийся сотрудником "Россети", и предложил согласовать дату и время проверки прибора учета в вышеуказанной подстанции. На вопрос ФИО10, что за проверка произошла накануне (07.09.2022), мужчина отвечать отказался. В ходе разговора была достигнута договоренность, что поверка прибора учета состоится 09.09.2022 в 11 часов 00 минут.

В указанные дату и время супруги С-вы встретились с сотрудниками "Россети" на участке, где расположен спорный прибор учета.

В ходе разговора с сотрудниками ФИО2 узнал, что 07.09.2022 в ходе вскрытия его подстанции сотрудниками "Россети" было установлено, что имеется подключение помимо прибора учета отходящих линий, в связи с чем, был составлен акт № 6700НУФЛ-№ 002211 безучетного потребления от 07.09.2022.

Между тем, об указанных нарушениях ФИО2 ничего известно не было, в работу прибора учета он не вмешивался, при вскрытии подстанции не присутствовал, копию указанного акта о безучетном потреблении ему не вручили, в нем он не расписывался и даже не ознакомлен с его содержимым.

В присутствии ФИО2 сотрудники осуществили поверку прибора учета электроэнергии, по результатам которой был составлен Акт № 6700СМ 124923 от 09.09.2022, согласно которому счетчик № 1105/30795 не был допущен к расчетам за потребляемую электроэнергию в качестве расчетного по причине того, что нет возможности опломбировать токоведущие части до прибора учета. Потребителю вынесено указание по присоединению счетчика № 1105/30795 восстановить правильную схему подключения прибора учета, закрыть доступ к токоведущим частям до прибора учета или предоставить возможность закрыть данные цепи сотрудникам Россетей.

ФИО2 выразил несогласие с данным актом, собственноручно указав в нем, что не препятствовал опломбированию счетчика; не дал разрешение на изменение конструкции подстанции; в подстанции ничего не устанавливал; на просьбу устранить замечания получил отказ от сотрудников Россетей.

В свою очередь, какие-либо внятные пояснения со стороны сотрудников Россетей ФИО2 относительно того, на каком основании они произвели вскрытие подстанции и какие действия совершили при проведении поверки прибора учета в отсутствие собственника (потребителя), ФИО2 не получил.

При этом, на протяжении переговоров с сотрудниками Россетей и процедуры поверки прибора учета 09.09.2022 ФИО2 осуществлял видео-фиксацию, записи которой приобщены к материалам настоящего дела (т.3 л.д.64).

Определением № 1496 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 01.10.2022, вынесенным старшим УУП ОМВД России по Смоленскому району старшим лейтенантом полиции Диким А.С. по материалу проверки КУСП № 9472 от 13.09.2022 по заявлению заместителя начальника Смоленского РЭС по реализации услуг филиала ПАО "Россети Центр" – "Смоленскэнерго" ФИО11, отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по статье 7.19 КоАП РФ ввиду отсутствия события административного правонарушения.

Таким образом, сотрудниками полиции не установлено, что со стороны ФИО2 имело место самовольное подключение и использование электрической энергии, тем самым, каких-либо противоправных действий ФИО2 не совершал.

По мнению ФИО2, анализ действий сотрудников Россетей по вскрытию подстанции, принадлежащей данному потребителю, позволяет сделать вывод о том, что сотрудники Россетей совершили противоправные действия в виде умышленного повреждения чужого имущества при отсутствии на то предусмотренных законом полномочий, поскольку даже сотрудники полиции, являющиеся представителями органа исполнительной власти Российской Федерации, предназначенного для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности, наделенные в силу закона специальными полномочиями, имеют право проникать в жилые и иные помещения, на земельные участки и вскрывать запирающие устройства в исключительных случаях, предусмотренных статьей 15 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ "О полиции".

Старший мастер ПАО "Россети Центр" ФИО12 является специалистом по поверке приборов учета потребления электроэнергии, трудоустроенный в частной организации, не наделенн в силу какого-либо закона полномочиями по нарушению закрепленного в статье 35 Конституции Российской Федерации права на неприкосновенность частной собственности. Тем самым, на совершение действий по разрушению запирающего механизма на подстанции ФИО2 старший мастер ФИО12 не имел правовых оснований.

С учетом вышеизложенного ФИО2 считает, что действия сотрудников сетевой организации носили противоправный характер и, соответственно, Акт № б700НУФЛ-№ 002211 от 07.09.2022 является незаконным. 

Подобный способ проверки прибора учета, в отсутствие потребителя, с повреждением чужого имущества и грубым нарушением норм действующего законодательства, позволяет сделать вывод о том, что выявленное ФИО12 подключение помимо прибора учета отходящих линий ТП 759 произведено им самим с целью искусственного улучшения показателей при исполнении должностных обязанностей.

Таким образом, по мнению ФИО2, к таким доказательствам сетевой организации надо относится критически, т.к. они являются недопустимыми (статьи 64, 68 АПК РФ).

Со стороны ПАО "Россети Центр" в материалы дела не представлено ни одного относимого и допустимого доказательства, подтверждающего вину ФИО2 в подключении помимо прибора учета отходящих линий ТП 759, который неоднократно пояснил, что подобные вмешательства в работу прибора учета не совершал, и об их наличии узнал только после взлома сотрудниками Россетей подстанции и осуществления поверки прибора учета.

Кроме того, ФИО2 поддерживает правовую позицию АО "АтомЭнергоСбыт", в соответствии с которой в отношении спорного адреса сетевой организацией составлен акт от 07.09.2022 № 6700НУФЛ № 0002211 о неучтенном потреблении электрической энергии гражданином, использующим электрическую энергию па коммунально-бытовые нужды, являющегося собственником жилого дома.

В справке-расчете о безучетном потреблении от 07.09.2022 № 6700НУФЛ № 0002211 в качестве объекта (точки подключения) указан "жилой дом".

ФИО1 отзыв не представила, явку в судебное заседание не обеспечила.

В ходе опроса в судебном заседании ФИО2 подтвердил, что объект является жилым домом, в котором он проживает летом, использует его как дачу.

Представители ПАО "Россети Центр", опрошенные в суде в качестве свидетелей, также подтвердили, что дом жилой, в доме в момент проверки находился человек, который в нем ночевал; на территорию участка зашли сами и именно сотрудник сетевой организации вскрывал ТП; прилегающая к дому территория ухожена, как на личном подсобном участке; кроме того, представители сетей пояснили, что занимались прибором учета, и установлением соответствия схеме подключения; по отводящим линиям для установления мощности несанкционированно подключенного оборудования не проходили, в дом для получения информации для расчета норматива потребления коммунальных услуг войти не пытались, было поздно.

Определением суда от 22.06.2023 лицам, участвующим в деле, было назначены дата и время проведения совместного осмотра дома и земельного участка, в том числе трансформаторной подстанции, линии электропередач, составления переченя энергопотребляющего оборудований дома с указанием характеристик, указать характеристики дома (количество комнат, этажей, площадь дома), находящихся по адресу: 

<

...>.

25.07.2023 с участием ФИО2, представителей ПАО "Россети Центр" и АО "АтомЭнергоСбыт" проведен осмотр дома и земельного участка по адресу: 

<

...>, в том числе, трансформаторной подстанции и линии электропередач. В связи с не предоставлением доступа в дом, составить перечень энергопотребляющего оборудований дома с указанием характеристик и указать полные характеристики дома не представилось возможным. Также не представилось возможным определить характеристики водяного насоса, находящегося в скважине (акт осмотра от 25.07.2023 с фотоматериалами – т.3 лд.д.130-141).

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ все имеющиеся в материалах дела документы, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему выводу.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены гражданским законодательством, Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон № 35-ФЗ), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861), Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (применительно к бытовым потребителям) (далее – Правила № 354), а также иными нормативными актами в области электроэнергетики.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статьи 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации – далее – ГК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании части 1 статьи 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ст. 544 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 2 Правил № 861 под сетевыми организациями понимаются, организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.

Согласно пункту 4 Основных положений № 442 сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства. В этом случае сетевые организации выступают как потребители.

Согласно абзацу 3 части 4 статьи 26 Закона № 35-ФЗ и пункту 51 Правил № 861, сетевые организации обязаны оплачивать стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства. Стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии, возникших на объектах электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть и принадлежащих собственникам или иным законным владельцам, которые ограничены в соответствии с Федеральным законом "Об электроэнергетике" в осуществлении своих прав в части права заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием указанных объектов, оплачивается той организацией, которая в соответствии с договором о порядке использования таких объектов обязана приобретать электрическую энергию (мощность) для компенсации возникающих в них фактических потерь электрической энергии.

Размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, переданной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к данной электрической сети, а также объемом электрической энергии, которая передана в электрические сети других сетевых организаций (пункт 50 Правил № 861).

В соответствии с пунктами 128 Основных положений № 442 фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III настоящего документа.

Согласно пункту 3 статьи 32 Закона № 35-ФЗ, величина потерь электрической энергии, не учтенная в ценах на электрическую энергию, оплачивается сетевыми организациями, в сетях которых они возникли, в установленном правилами оптового и (или) розничных рынков порядке. При этом сетевые организации обязаны заключить в соответствии с указанными правилами договоры купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь.

Услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии (пункт 4 Правил № 861).

Согласно пункту 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 ГК РФ, подпункт "б" пункта 14 Правил № 861).

Пунктом 193 Основных положений № 442 определено, что объем электрической энергии (мощности), подлежащей покупке соответствующей сетевой организацией для целей компенсации потерь электрической энергии, уменьшается на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления в том расчетном периоде, в котором были составлены акты о неучтенном потреблении электрической энергии, при этом объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых был выявлен факт безучетного потребления, увеличивается в том же расчетном периоде на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления.

Объем оказанных услуг по передаче электрической энергии в размере его увеличения в связи с выявленным безучетным потреблением подлежит оплате лицом, заключившим с сетевой организацией договор оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении точки поставки, в которой было выявлено безучетное потребление.

Как было отмечено выше, в рассматриваемом случае между сторонами возникли разногласия по объемам электрической энергии, подлежащей покупке для целей компенсации потерь и, соответственно, объемам оказанных услуг по передаче электрической энергии в сентябре 2022 года ввиду наличия составленного в спорный период сетевой организацией акта о неучтенном потреблении № 6700НУЮЛ-№002211 от 07.09.2022 в отношении потребителя ФИО1, который не был принят гарантирующим поставщиком.

Исходя из системного толкования положений Закона № 35-ФЗ, Основных положений № 442, Правил № 861, включение в объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных сетевой организацией, к объектам которой присоединены энергопринимающие устройства потребителей, в отношении которых был выявлен факт безучетного потребления электроэнергии, объема безучетно потребленной электроэнергии возможно в случае выявления и надлежащей фиксации факта безучетного потребления электроэнергии. В противном случае, спорный объем является потерями в сетях сетевой организации.

Действующее законодательство обязывает осуществлять расчеты за потребленные энергетические ресурсы на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (часть 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Согласно пункту 137 Основных положений № 442 приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (пункт 3 статьи 543 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 2 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 19.09.1996 (документ зарегистрирован в Минюсте РФ 24.10.1996 № 1182), основной целью учета электроэнергии является получение достоверной информации о производстве, передаче, распределении и потреблении электроэнергии на оптовом и розничном рынках электроэнергии для решения основных технико-экономических задач.

В силу пункта 1 статьи 543 ГК РФ обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Согласно пункту 167 Правил № 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и сетевые организации, вправе проводить проверки соблюдения потребителями требований, определяющих порядок учета электрической энергии (мощности), условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии), а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с пунктом 169 Основных положений № 442 сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений № 442 под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 27.09.2017 № 301-ЭС17-8833 по делу № А31-1689/2016, безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обусловливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электрической энергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные не связанные с вмешательством в работу прибора учета действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Из пункта 170 Основных положений № 442 следует, что проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке. Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, в том числе соответствия пломб поверителя оттиску в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка проводится не реже одного раза в год и может осуществляться в виде инструментальной проверки.

Согласно пункту 177 Основных положений № 442 по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Требования к порядку составления и к содержанию акта о неучтенном потреблении электрической энергии предусмотрены пунктами 177, 178 Основных положений № 442.

Как следует из материалов дела, сотрудниками сетевой организации в отношении потребителя ФИО1 составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 07.09.2022 № 6700НУЮЛ-№002211 (по точке поставке: 

<

...>, принадлежащий на праве собственности ФИО2) при вышеизложенных обстоятельствах: в отсутствие представителя потребителя, с самовольным заходом на территорию потребителя и вскрытием ТП сотрудниками сетевой организации. 

В данном акте от 07.09.2022 указано, что при его составлении присутствовали "не заинтересованные лица" - сотрудники органов внутренних дел. Однако, какие-либо документы относительно легитимности присутствия данных сотрудников органов внутренних дел на частной территории и сопровождения ими действий сотрудников сетевой организации в материалы дела не представлено. Документы о том, что эти "не заинтересованные лица" засвидетельствовали сам факт безучетного потребления также отсутствуют, к тому же нет данных, что эти лица имеют соответствующую квалификацию в области электроэнергетики.

Несмотря на принятые судом меры, указанные "не заинтересованные лица" не обеспечили явку в суд для дачи показаний об обстоятельствах спорной проверки. Сетевая организация также не смогла обеспечить явку этих свидетелей.

При таких обстоятельствах, акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 07.09.2022 № 6700НУЮЛ-№002211 нельзя признать соответствующим требованиям, установленным действующим законодательством, в т.ч. пунктами 177, 178 Основных положений № 442 , и, соответственно он не является допустимым доказательством факта безучетного потребления.

Также является неправомерным исчисление в рассматриваемом случае безучетного потребления по этому акту с использованием расчётного метода с применением формулы 2 пункта 2 Приложения № 3 к Основным положениям №442, согласно которому объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки каждого вводного провода (кабеля) по формуле для трехфазного ввода, данная формула применяется при бездоговорном потреблении и не применима к бытовым потребителям. Отнесение ФИО2 к другой категории потребителей сетевой организацией не доказано.

Однако, в присутствии потребителя ФИО2 09.09.2022 проведена проверка состояния схемы измерения электроэнергии и работы/замены/допуска в эксплуатацию прибора учета и составлен акт № 6700СМ 124923 (т.1 л.д.59), в котором 

- сотрудниками сетевой организации указано, что прибор учета к коммерческим расчетам за потребляемую электроэнергию в качестве расчетного не пригоден/не допущен по причине: нет возможности опломбировать токоведущие части до прибора учета; потребителю указано, что ему необходимо восстановить правильную схему подключения прибора учета, закрыть доступ к токоведущим частям до прибора учета или предоставить возможность закрыть данные цепи сотрудникам Россетей;

- потребителем указано, что воспрепятствий к опломбированию не делал, не дал разрешения на изменение конструкции подстанции; по подключению помимо прибора учета пояснить ничего не могу, мной ничего не устанавливалось; в просьбе все это устранить мне было отказано; с результатами акта не согласен.

Акт 09.09.2022 № 6700СМ 124923 подписан представителями сетевой организации ФИО5 и ФИО6 и потребителем ФИО2 

В судебном заседании ФИО2 пояснил, что он уже менял по указанию сотрудников сетевой организации за свой счет прибор учета, такую замену осуществляли именно сотрудники сетевой организации и именно они сочли существующую схему подключения прибора учета и опломбировки надлежащей. Поэтому, когда сетевая организация опять предъявила ему требования о каких-то переделках, то он просто не поверил в их компетентность, воспрепятствий к опломбированию не делал и просил сотрудников сетевой организации устранить имеющиеся неполадки, но они отказались.

ПАО "Россети" пояснили следующее. Подключение трансформаторной подстанции ТП-759 производилось ее собственником, ПАО "Россети Центр" не осуществляло ее строительство, соответственно, документами о ее строительстве и подключении не имеет.

18.11.2011 по заявке потребителя в присутствии представителя потребителя в ТП-759 сотрудниками ПАО "Россети Центр" был установлен и допущен к расчетам прибор учета электроэнергии ЦЭ6803В заводской номер 0708470707935014.

14.12.2011 были оформлены документы о технологическом присоединении вышеуказанной трансформаторной подстанции в связи со сменой владельца, в соответствии с которыми на балансе потребителя находится участок ВЛ-0,4 кВ от опоры № 3-24 до КТП-759 (100), прибор учета в РУ-0,4 кВ , внутреннее электрооборудование. 

01.12.2014 прибор учета ЦЭ6803В заводской номер 0708470707935014 в связи с отсутствием данных о госповерке был заменен на прибор учета ПСЧ 4 ТМ 05 МК 23, заводской номер 1105130795. Были установлены пломбы на крышке зажимов счетчика № 43138381, а также в прочих местах № 22259153. 

При этом сетевая организация указывает, что поскольку прибор учета находится на балансе потребителя в его электроустановке, то ПАО "Россети Центр" при установке прибора учета не имело полномочий на закрытие токоведущих частей до прибора учета, за давностью указанных событий предписание о закрытии токоведущих частей до прибора учета не сохранилось.

К последнему утверждению о выдаче 01.12.2014 предписания суд относится критически, поскольку в акте от 01.12.2014 сотрудники сетевой организации указали на допуск/пригодность прибора учета к коммерческим расчетам за потребляемую электроэнергию и в последующем показания этого прибора учета принимались без замечаний (т.3 л.д.96).

Пунктом 2.11.18 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6 (действовавших в период допуска вышеуказанного счетчика в эксплуатацию; утратил силу с 07.01.2023 на основании приказа Минэнерго России от 12.08.2022 № 811) установлено, что энергоснабжающая организация должна пломбировать: клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики.

Во вторичных цепях трансформаторов напряжения, к которым подсоединены расчетные счетчики, установка предохранителей без контроля за их целостностью с действием на сигнал не допускается.

Поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации проводившей поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации.

Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями.

Таким образом, надлежащее опломбирование относилось к ответственности специализированной организации, а не потребителя.

Согласно пункту 81 Правил № 354 оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

В свою очередь исполнитель обязан проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия. Указанные проверки должны проводиться исполнителем не реже 1 раза в год, а если проверяемые приборы учета расположены в жилом помещении потребителя, то не чаще 1 раза в 3 месяца (подпункт "а" пункта 82, пункт 83 Правил № 354).

С учетом вышеизложенного, при таких обстоятельствах датой выявления необходимости закрытия токоведущих частей до прибора учета, уведомления потребителя об этом и вручения ему соответствующего предписания является 09.09.2022. 

Потребитель не согласился с этими доводами сотрудников сетевой организации, не проверил необходимость указанных действий у независимого специалиста, в связи с чем указанные нарушения не были устранены.

Таким образом, с 10.09.2022 с учетом надлежащего предписания сетевой организации в акте от 09.09.2022 прибор учета потребителя ФИО2 не может быть признан годным к коммерческим расчетам за потребленную электроэнергию.

Потребитель ФИО2 не допустил представителей сторон для осмотра для осмотра жилого дома и установления мощности подключенного электрооборудования.

Вместе с тем гарантирующим поставщиком на основании совместного с потребителем визуального осмотра точки поставки электроэнергии 25.07.2023 с учетом внешнего вида дома сделано предположение о наличии более четырех комнат, с учетом наличия сведений об одном собственнике, в отсутствие газоснабжения жилого дома (предполагает наличие электроотопительных и электронагревательных установок для целей горячего водоснабжения). 

Несмотря на неоднократные указания суда подтвердить или опровергнуть предполагаемые данные о жилом доме, указанные АО "АтомЭнергоСбыт", ФИО13 не представлено ни подтверждения, ни опровержения указанных данных.

Следовательно, в силу положений части 3.1 статьи 70 АПК РФ они считаются признанными данным потребителем. 

По указанию суда произведен справочный расчет объема и стоимости потребления электрической энергии по 09.09.2022 (включительно) по показаниям прибора учета потребителя и со следующего дня (с 10.09.2022) в пределах спорного месяца (сентябрь 2022 г.) с применением норматива потребления коммунальной услуги по электроснабжению, установленного Приложение № 3 к постановлению Департамента Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике и промышленности от 23.07.2012 № 260 в объеме 13214 кВт.ч в месяц (т.4 л.д.15).

Соответственно этому справочному расчету (в варианте без учета повышающего коэффициента 10) спорный объем потерь составляет 67355 кВт.ч. стоимостью 288447,79 руб.; спорный объем услуг – 3996 кВт.ч. стоимостью 3317,12 руб. (т.4 л.д.15).

Данный расчет арифметически не опровергнут ПАО "Россети Центр".

Суд полагает, что в данном судебном разбирательстве с учетом предмета спора повышающий коэффициент 10 не подлежит применению в соответствии со следующим.

По смыслу положений пункта 62 Правил № 354 повышающий коэффициент к нормативу потребления применяется при расчете потребителю (собственнику жилого дома) платы за коммунальную услугу, фактически увеличивая ее размер, и не может считаться объемом переданной электрической энергии и, следовательно, влиять на объем оказываемых сетевыми организациями услуг по передаче электрической энергии.

В силу пункта 3 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 разъяснения по применению Правил, утвержденных настоящим Постановлением, дает Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, изложенным в письме Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 02.06.2017 № 19506-00/04, пунктами 42, 43, 60, 60(1), 62, 81(11), 85(3) Правил № 354 предусмотрены случаи применения повышающего коэффициента к размеру платы за соответствующие коммунальные услуги.

Повышающий коэффициент не увеличивает объем реализованных коммунальных услуг. Применение повышающего коэффициента при расчете объема коммунальных услуг представляет собой меры, направленные на стимулирование потребителей коммунальных услуг на установку, своевременный ремонт и замену приборов учета, используемых при расчетах за коммунальные услуги.

Таким образом, сетевая компания при расчетах с гарантирующим поставщиком не вправе увеличивать объем оказанных по передаче электрической энергии услуг на размер повышающего коэффициента, поскольку последний не составляет объем действительно доставленного до потребителя коммунального ресурса, притом, что такая доставка является предназначением сетевой организации. Исчисление дополнительного количества электрической энергии, предъявляемой к оплате потребителю, от объема базового норматива ее количества само по себе не означает обратного, поскольку представляет собой порядок расчета дополнительно взимаемой стимулирующей потребителя платы, а не дополнительно потребленный им объем энергии.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановление Арбитражного суда Центрального округа от 23.01.2024 по делу № А62-1876/2023.

С учетом вышеизложенного требования сторон подлежат удовлетворению частично: требования АО "АтомЭнергоСбыт" - в размере 288447,79 руб., требования ПАО "Россети Центр" – в размере 3317,12 руб. 

Судебные расходы по оплате государственной пошлины в порядке статьи 110 АПК РФ относятся на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

Р Е Ш И Л :

Взыскать с Публичного акционерного общества "Россети Центр" в лице филиала ПАО "Россети Центр" - "Смоленскэнерго" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) в пользу Акционерного общества "АтомЭнергоСбыт" в лице филиала "АтомЭнергоСбыт" Смоленск (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) задолженность в счет возмещения потерь в электрических сетях за сентябрь 2022 года в размере 288447,79 руб., а также 8601 руб. в возмещение судебных расходов.

В удовлетворении остальной части исковых требований Акционерного общества "АтомЭнергоСбыт" в лице филиала "АтомЭнергоСбыт" Смоленск (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) отказать.

Взыскать с Акционерного общества "АтомЭнергоСбыт" в лице филиала "АтомЭнергоСбыт" Смоленск (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) в пользу Публичного акционерного общества "Россети Центр" в лице филиала ПАО "Россети Центр" - "Смоленскэнерго" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) задолженность за оказанные услуги по передаче электрической энергии за сентябрь 2022 года в размере 3317,12 руб., а также 139 руб. в возмещение судебных расходов.

В удовлетворении остальной части исковых требований Публичного акционерного общества "Россети Центр" в лице филиала ПАО "Россети Центр" - "Смоленскэнерго" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) отказать.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

В соответствии с частью 3 статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по письменному ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

 

Судья                                                                                            Е.Г. Бажанова