АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-5736/2023

25 октября 2023 года

город Саратов

 

Резолютивная часть решения оглашена 18.10.2023

Полный текст решения изготовлен 25.10.2023

 

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи И.М. Заграничного, 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании в помещении арбитражного суда по адресу: 

<

...> арбитражное дело по исковому заявлению 

Общества с ограниченной ответственностью Бизнес Центр «Визит», ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>

к Обществу с ограниченной ответственностью «Аврора-Э», ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***> 

третьи лица: Администрация Энгельсского муниципального района Саратовской области, Управление Росреестра по Саратовской области, ППК «РОСКАДАСТР» по Саратовской области, ООО «Геосервис», ООО «Материк-С», ФИО2, ООО «Строй-Капитал Плюс», Комитет по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района

о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером 64:50:021405:58, площадью 9 995 кв.м, расположенного по адресу: 

<

...>,

о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером 64:50:021405:50, площадью 12 295 кв.м, расположенного по адресу: 

<

...>,

о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером 64:50:021405:48, площадью 35 162 кв.м, расположенного по адресу: 

<

...>,

об исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером 64:50:021405:58, площадью 9 995 кв.м, расположенного по адресу: 

<

...>,

об исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ и площади земельного участков с кадастровым номером 64:50:021405:50, площадью 12 295 кв.м, расположенного по адресу: 

<

...>,

об исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером 64:50:021405:48, площадью 35 162 кв.м, расположенного по адресу: 

<

...>

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО3 по доверенности от 02.02.2023,

от ответчика: ФИО4 по доверенности от 21.10.2022, ФИО5 по доверенности от 06.06.2023, 

от Администрация Энгельсского муниципального района Саратовской области: ФИО6 по доверенности от 09.01.2023,

от иных лиц: не явились, извещены, 

 

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось Общества с ограниченной ответственностью Бизнес Центр «Визит», ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***> с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Обществу с ограниченной ответственностью «Аврора-Э», ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, третьи лица: Администрация Энгельсского муниципального района Саратовской области, Управление Росреестра по Саратовской области, ППК «РОСКАДАСТР» по Саратовской области, ООО «Геосервис», ООО «Материк-С», ФИО2, ООО «Строй-Капитал Плюс», Комитет по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района, о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером 64:50:021405:58, площадью 9 995 кв.м, расположенного по адресу: 

<

...>; о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером 64:50:021405:50, площадью 12 295 кв.м, расположенного по адресу: 

<

...>; о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером 64:50:021405:48, площадью 35 162 кв.м, расположенного по адресу: 

<

...>; об исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером 64:50:021405:58, площадью 9 995 кв.м, расположенного по адресу: 

<

...>; об исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ и площади земельного участков с кадастровым номером 64:50:021405:50, площадью 12 295 кв.м, расположенного по адресу: 

<

...>; об исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером 64:50:021405:48, площадью 35 162 кв.м, расположенного по адресу: 

<

...>.

Отводов суду не заявлено.

Сторонам разъяснены права в порядке статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Частью 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено право истца при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Судом приняты уточнения заявленных требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований в полном объеме, на основании доводов, изложенных в отзыве на исковое заявление, просил применить срок исковой давности.

Дело рассматривается в порядке статей 152-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Исследовав материалы дела, изучив доводы, изложенные в исковом заявлении, отзыве на исковое заявление, заслушав представителей истца и ответчика, руководствуясь принципом состязательности сторон, закрепленным статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также статьей 123 Конституции Российской Федерации, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Заявленные исковые требования истец основывает на том, что ООО «БЦ Визит» является собственником земельного участка с кадастровым номером 64:50:021405:52, площадью 1824 кв.м. на основании договора купли-продажи земельного участка от 6 июня 2011 года.

Указанный земельный участок сформирован на основании проекта границ земельного участка, утвержденного в 2005 году заместителем главы Энгельсского МО Саратовской области для земельного участка с кадастровым номером 64:50:021405:0051, кадастрового плана земельного участка от 31 января 2006 года, протокола формирования земельного участка от 8 февраля 2007 года.

Земельный участок с кадастровым номером 64:50:021405:0051 поставлен на учет 24 января 2007 года.

22 ноября 2006 года главой администрации Энгельсского МО Саратовской области было издано постановление о предоставлении земельного участка площадью 1824 кв.м. с разрешенным использованием под строительство крытого катка ФИО2, в аренду.

8 февраля 2007 года ФИО2 было подано заявление о постановке земельного участка на государственный кадастровый учет.

Земельный участок с кадастровым номером 64:50:021405:52 с неизменной площадью и границами существует до настоящего времени.

В соответствии с пп.4 п.7.5. Методических рекомендаций по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства" (утв. Росземкадастром 17.02.2003) в проекте территориального землеустройства, по результатам подготовительных работ и в соответствии с заданием на выполнение работ (на проектирование), решаются вопросы размещения земельных участков (участка), изменения или восстановления (упорядочения) границ земельных участков, перераспределения земель. В процессе проектирования рассматриваются возможные варианты проектных решений, проводится их обоснование и делается выбор наилучшего варианта. При этом учитывается следующее:

- в зависимости от целевого назначения и разрешенного использования земельный участок в обязательном порядке обеспечивается доступом - в виде прохода (шириной не менее 1 метра) или проезда (шириной не менее 3,5 метров). Земельный участок, на котором имеются капитальные строения или право на их возведение, обеспечивается проездом. Доступ к участку обеспечивается как за счет земель общего пользования, так и за счет территории иных земельных участков путем установления частного сервитута.

Как видно из плана земельного участка, утвержденного приказом Управления Роснедвижимости по Саратовской области 13 октября 2006 года, и предоставленного на праве аренды ФИО2, на момент формирования земельного участка смежными земельными участками являлись земли общего пользования и земли школы №1, проезд к участку осуществлялся с земель общего пользования.

Данный порядок пользования сохранялся до 2022 года.

В 2022 году ответчиком был поставлен забор, который полностью перегородил проезд на земельный участок истца, в связи с чем истец был вынужден подать иск об установлении сервитута для проезда на участок, поскольку никакого иного входа (въезда) на участок не имеется.

Земельный участок с кадастровым номером 64:50:021405:58 был приобретен ответчиком в собственность на основании договора купли-продажи от 1 октября 2020 года.

В ходе рассмотрения дела судом были истребованы реестровое дело на участок, принадлежащий ответчику с кадастровым номером 64:50:021405:58, из изучения которого выяснилось следующее.

Земельный участок с кадастровым номером 64:50:021405:58 площадью 9995 кв.м. был образован на основании заявления ООО «Меридиан-С» в 2009 году путем разделения земельного участка 64:50:021405:50 на два участка с образованием новых участков на основании межевого плана от 20 ноября 2009 года. Кадастровый номер участку был присвоен 25 ноября 2009 года.

Земельный участок с кадастровым номером 64:50:021405:50, в свою очередь, был поставлен на учет 15 января 2007 года, и был сформирован из земельных участков с кадастровыми номерами 64:50:021405:48 и 64:50:021405:43.

При формировании земельного участка 64:50:021405:50 на плане участка от 22 декабря 2006 года ФИО2 указана как смежный землепользователь по границам н15-н28.

Как видно из содержания плана и межевого дела, каких-либо согласований границ земельного участка с кадастровым номером 64:50:021405:58 со смежными землепользователями ни в 2006 году, ни в 2009 году не производилось.

По мнению истца земельный участок с кадастровым номером 64:50:021405:58 был сформирован из земель общего пользования и поставлен на учет без согласования со смежными землепользователями, в результате чего любой доступ на земельный участок с кадастровым номером 64:50:021405:52 стал невозможен.

В 2012 году Управлением Росреестра была выявлена и исправлена техническая ошибка, которая заключалась в том, что у земельного участка с кадастровым номером 64:50:021405:58 отсутствуют координаты (протокол выявления технической ошибки № 953 от 12 апреля 2012 года). Решением от 13 апреля 2012 года данная ошибка была исправлена.

В результате исправления технической ошибки в данном случае истцу был прекращен доступ на его земельный участок, который в настоящее время не может использоваться в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

В соответствии со статьёй 261 Гражданского кодекса Российской Федерации территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основании документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству.

В соответствии со статьёй 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Согласно пунктам 1 и 5 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно статье 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с частью 4 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» под кадастровой деятельностью понимается выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества сведения о таком недвижимом имуществе, и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях.

Под объектами недвижимого имущества, в отношении которых может быть осуществлен кадастровый учет, понимаются, в том числе земельные участки - часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы, которой описаны и удостоверены в установленном порядке (статья 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 2 статьи 36 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» в результате выполнения кадастровых работ обеспечивается подготовка документов для предоставления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет объекта недвижимости, об учете изменений объекта недвижимости, учете части объекта недвижимости или о снятии с учета объекта недвижимости.

Статьей 37 этого же закона предусмотрено, что результатом кадастровых работ является передаваемый заказчику кадастровых работ межевой план, технический план или акт обследования.

В соответствии со статьёй 1 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», кадастровые работы выполняются в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее также - объекты недвижимости), частей земельных участков, зданий, сооружений, помещений, а также иных объектов недвижимости, подлежащих в соответствии с федеральным законом кадастровому учету.

В соответствии с частями 7,8,9 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Таким образом, для признания земельного участка объектом земельных правоотношений необходимо, чтобы он был индивидуализирован, а именно, должны быть определены его размер, границы, местоположение.

В случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка.

В соответствии с пунктами 2, 7 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Государственный кадастровый учет - внесение сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений осуществляется путем внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно пункту 2 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В силу пункта 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость (пункт 9 статьи 22 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Согласно пункту 10 статьи 22 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании; в случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории; при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Пунктом 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление от 29.04.2010 № 10/22) разъяснено, что зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. 

В абзаце 4 пункта 52 Постановления от 29.04.2010 № 10/22 разъяснено, что в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими. 

Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером 64:50:021405:52, расположенный по адресу 

<

...> район муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 1» поставлен на государственный кадастровый учет 08.02.2007 с категорией земель «земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования «под строительство крытого катка», с уточненной площадью 1 824 кв.м, образован из земельного участка с кадастровым номером   64:50:021405:51.

Земельный участок с кадастровым номером 64:50:021405:51, площадь декларированная - 16 132 кв.м, поставлен на кадастровый учет 24.01.2007, местоположение - г. Энгельс, граница земельного участка совпадает с границей кадастрового квартала, категория земель - «земли населенных пунктов», разрешенное использование «многоцелевой», способ образования «перераспределение», земельный участок является земельным участком, государственная собственность на который не разграничена, ограничения и обременения правами физических, юридических лиц отсутствуют, статус сведений «архивный» с 25.10.2011, образовался из земельного участка с кадастровым номером 64:50:021405:48.

Земельный участок с кадастровым номером 64:50:021405:48 поставлен на кадастровый учет 13.02.2006, площадь декларированная - 35 162 кв.м, местоположение - г. Энгельс, граница земельного участка совпадает с границей  кадастрового квартала, категория земель - «земли населенных пунктов», разрешенное использование «многоцелевой», способ образование «перераспределение», земельный участок является земельным участком, государственная собственность на который не разграничена, ограничения и обременения правами физических, юридических лиц отсутствуют, статус сведений «архивный» с 24.01.2007, образовался из земельного участка с кадастровым номером 64:50:021405:46.

Земельный участок с кадастровым номером 64:50:021405:46, поставлен на кадастровый учет 27.06.2005, площадь декларированная - 40 767 кв.м, местоположение - г. Энгельс, граница земельного участка совпадает с границей кадастрового квартала, категория земель - «земли населенных пунктов», разрешенное использование «многоцелевой», способ образования «перераспределение», земельный участок является земельным участком, государственная собственность на который не разграничена, ограничения и обременения правами физических, юридических лиц отсутствуют, статус сведений «архивный» с 13.02.2006, образовался из земельного участка с кадастровым номером 64:50:021405:44.

Земельный участок с кадастровым номером 64:50:021405:44, поставлен на кадастровый учет 29.07.2004, площадь декларированная - 40 767 кв.м, местоположение - г. Энгельс, граница земельного участка совпадает с границей кадастрового квартала, категория земель - «земли населенных пунктов», разрешенное использование «многоцелевой», способ образование «образование из земель», земельный участок является земельным участком, государственная собственность на который не разграничена, ограничения и обременения правами физических, юридических лиц отсутствуют, статус сведений «архивный» с 27.06.2005.

Земельный участок с кадастровым номером 64:50:021405:52 поставлен на государственный кадастровый учет на основании заявления ФИО2, описания земельного участка, подготовленного МУП «Геополис» ЭМО Саратовской    области» от 23.11.2006, заказчиком данных землеустроительных (кадастровых) работ являлась ФИО2

В Описание включены документы, в соответствии с которыми образован земельный участок:

- утвержденная приказом Управления Роснедвижимости по Саратовской области № 166-П от 13.10.2006 схема расположения земельного участка, определившая местоположение земельного участка при его образовании,

- описание смежных границ образуемого земельного участка, информация о площади образуемого земельного участка.

Также описание содержит:

- данные о значениях координат характерных точек границ земельного участка,

- утвержденный заместителем главы Энгельсского муниципального образование Саратовской области проект границ земельного участка по адресу: Саратовская область, г. Энгельс, район школы № 1. В проект включены документы, содержащие информацию о согласовании управлением землепользования Энгельсского муниципального образования границ образуемого земельного участка, постановление главы администрации Энгельсского муниципального района от 22.11.2006 № 5594 «О предоставлении ФИО2 в аренду земельного участка под строительство крытого катка по адресу: 

<

...> район муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 1 г. Энгельса Саратовской области».

На основании заявления представителя администрации Энгельского муниципального района Саратовской области от 26.04.2011 вид разрешенного использования земельного участка изменен с «под строительство крытого катка» на «под крытый каток», каким и является в настоящее время.

Сведения о расположении в границах земельного участка с кадастровым номером 64:50:021405:52 объектов капитального строительства (зданий, сооружений) в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) отсутствуют.

Земельный участок с кадастровым номером 64:50:021405:58, расположен по адресу: 

<

...>, поставлен на государственный кадастровый учет 25.11.2009 на основании межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО7, являющейся работником юридического лица ООО «Геосервис» 20.11.2009 (далее - Межевой план), заказчиком кадастровых работ являлась администрация Энгельсского муниципального района, категория земель, к которой отнесен земельный участок - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «под объекты торговли, общественного питания и бытового обслуживания - торговый центр и благоустройство территории», уточненная площадь - 9 995 кв.м, образован из земельного участка с кадастровым номером   64:50:021405:50.

Земельный участок с кадастровым номером 64:50:021405:50, площадь уточненная - 12 495 кв.м, поставлен на кадастровый учет 15.01.2007, местоположение - 

<

...>, категория земель - «земли населенных пунктов», разрешенное использование «под объекты торговли, общественного питания и бытового обслуживания - торговый центр и благоустройство территории», способ образования «перераспределение», земельный участок является земельным участком, государственная собственность на который не разграничена, но обременен правами аренды ООО «Материк-С» с 07.02.2007 по 06.05.2010, статус сведений «архивный» с 15.01.2007,образован из земельных участков с кадастровыми номерами 64:50:021405:48, 64:50:021405:43.

Земельный участок с кадастровым номером 64:50:021405:43, площадь уточненная - 2 189 кв.м, поставлен на кадастровый учет 29.04.2003, местоположение - 

<

...>, категория земель - «земли населенных пунктов», разрешенное использование «под многоэтажное здание», способ образования «образование из земель», земельный участок является земельным участком, государственная собственность на который не разграничена, ограничения и обременения правами физических, юридических лиц отсутствуют, статус сведений «архивный» с 19.11.2010.

Земельный участок с кадастровым номером 64:50:021405:58 поставлен на государственный кадастровый учет на основании Межевого плана, подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием двух земельных участков (площадью 2 500 кв.м, 9 995 кв.м) путем раздела земельного участка с кадастровым номером 64:50:021405:50, содержит документы, в соответствии с которыми образованы земельные участки с кадастровыми номерами 64:50:021405:58 - площадью 9 995 кв.м, 64:50:021405:57 - 2500 кв.м:

- сведения об исходных данных, используемых при подготовке данного межевого плана,

- согласованные 19.11.2009, 18.11.2009 уполномоченными органами власти схемы границ образуемых земельных участков (схема границ объекта землеустройства) площадью 2 500 кв.м, 9 995 кв.м, схему геодезических построений (подготовлена кадастровым инженером),

-  схему расположения земельных участков (подготовлена кадастровым инженером),

- чертеж земельных участков (подготовлен кадастровым инженером),

- выписку из государственного кадастра недвижимости на исходный земельный участок с кадастровым номером 64:50:021405:50 от 09.10.2009 № 6450/208/09-1102,

- постановление главы администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области от 23.03.2009 № 1315 «О внесении изменений в постановление главы администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области от 25 декабря 2006 года № 6449 «Об отмене постановления администрации Энгельсского района Саратовской области от 08 апреля 1997 года № 761 «О передаче в аренду земельного участка ТОО фирме «Центральная» для эксплуатации помещения по оказанию бытовых услуг населению по ул. Тельмана, 137», постановления Главы Энгельсского муниципального образования Саратовской области от 24 августа 2004 года № 4125 «О продлении срока действия договора аренды № 1862 от 08 апреля 1997 года с обществом с ограниченной ответственностью фирмой «Центральная» на земельный участок под помещение по оказанию бытовых услуг населению по адресу: 

<

...> о продлении аренды по договору № 8014/1 от 29 января 2007 года с обществом с ограниченной ответственностью «Материк-С» на земельный участок с разрешенным использованием «под объекты торговли, общественного питания и бытового обслуживания - торговый центр и благоустройство территории» по адресу: 

<

...>», -договор аренды земельного участка № 8014/1 от 29.01.2007 между Комитетом по управлению имуществом администрации Энгельсского муниципального района и ООО «Материк-С» об аренде земельного участка с кадастровым номером 64:50:02 14 05:0050,

-   дополнительное соглашение от 15.05.2008 к договору земельного участка № 8014/1 от 29.01.2007,

- постановление главы администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области от 25.12.2006 № 6449 «Об отмене постановления администрации Энгельсского района Саратовской области от 08 апреля 1997 года № 761 «О передаче в аренду земельного участка ТОО фирме «Центральная» для эксплуатации помещения по оказанию бытовых услуг населению по ул. Тельмана, 137», постановления Главы Энгельсского муниципального образования Саратовской области от 24 августа 2004 года № 4125 «О продлении срока действия договора аренды № 1862 от 08 апреля 1997 года с обществом с ограниченной ответственностью фирмой «Центральная» на земельный участок под помещение по оказанию бытовых услуг населению по адресу: 

<

...>»,

- корректировку границ земельных участков (внесено в электронную карту г. Энгельса и Энгельсского района 22.09.2009).

В ЕГРН содержатся сведения о расположении в границах земельного участка с кадастровым номером 64:50:021405:58 пятиэтажного здания с кадастровым номером 64:50:021405:85, с определенным контуром границ, с наименованием «Нежилое помещение общей площадью 5 382,5 находящееся на 1 -5 этажах в здании торгового центра общей площадью 9 723,3 кв.м», принадлежащего собственнику данного земельного участка, а также о расположении в границах земельного участка сооружений электросетевого хозяйства с кадастровыми номерами 64:50:000000:82725, 64:50:000000:82742.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), а также иными способами, предусмотренными законом. При этом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Заинтересованным в судебной защите является лицо, имеющее законное право или охраняемый законом интерес, средством защиты которых выступает предъявленный этим лицом иск (заявление). 

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке (пункт 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ни» (далее –Закон № 122-ФЗ), часть 5 статьи 1 Закона № 218-ФЗ, действующего с 1 января 2017 года, пункт 52 постановления Пленумов № 10/22).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в ЕГРН. 

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРН. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРН.

Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Ответчиками по иску, направленному на оспаривание прав или обременении, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются ее стороны.

Из реестровых дел на земельные участки истца и ответчика следует, что земельный участок истца с кадастровым номером 64:50:021405:52 и земельный участок ответчика с кадастровым номером 64:50:021405:58 были образованы из одного земельного участка 64:50:021405:48.

Земельный участок истца с кадастровым номером 64:50:021405:52 был образован из земельного участка 64:50:021405:51, о чем указано в выписке на земельный участок и истцом не оспаривается.

Из выписки на земельный участок с кадастровым номером 64:50:021405:48 следует, что из данного земельного участка были образованы земельные участки:

-  64:50:021405:51, из которого впоследствии был образован земельный участок истца с кадастровым номером 64:50:021405:52, и

-  64:50:021405:50, из которого в результате раздела были образованы: земельный участок ответчика с кадастровым номером 64:50:021405:58 и земельный участок третьего лица ООО «Строй-Капитал Плюс» с кадастровым номером 64:50:021405:57.

Из материалов реестрового дела следует и истцом не оспаривается, что земельный участок с кадастровым номером 64:50:021405:50 частично образован из земельного участка с кадастровым номером 64:50:021405:43.

Из материалов реестрового дела земельного участка с кадастровым номером 64:50:021405:43 следует, что данный земельный участок был образован в 2003 году, поэтому утверждение истца о том, что в момент образования его земельного участка смежными были земли школы и земли общего пользования противоречит материалам дела.

В материалах реестрового дела на земельный участок 64:50:021405:52, принадлежащий сейчас истцу, имеется проект границ земельного участка Истца, утвержденный заместителем главы Энгельсского МО Саратовской области, одним из составляющих которого акт согласования границ земельного участка, из которого следует, что при образовании земельного участка предыдущий правообладатель ФИО2 согласовывала границы с предыдущим правообладателем земельного участка, который сейчас принадлежит ответчику, а именно с ООО «Материк-С».

Из материалов реестрового дела на земельный участок 64:50:021405:50 следует, что данный земельный участок частично был образован из земельного участка с кадастровым номером 64:50:021405:43 и земельного участка 64:50:021405:48. В материалах реестрового дела заявление ООО «Материк-С» о постановке на учет вновь образуемого земельного участка, приложением к которому имеется акт согласования границ земельного участка от 01.12.2006, из которого следует, что  границы   со   смежным  пользователем   ФИО2,  как  и  с  другими  смежными пользователями были согласованы 01.12.2006, т.е. при образовании земельного участка 64:50:021405:50. Кадастровый номер 64:50:021405:50 был присвоен земельному участку позднее при. постановке на кадастровый учет в 2007 году.

Верховный Суд Российской Федерации в "Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014) указывает, что при рассмотрении споров о границах участков следует учитывать:

-   наличие у истца субъективного. права на земельный участок (права собственности, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды земельного участка);

-  наличие препятствий к осуществлению правомочий пользования и владения участком (в чем заключается нарушение или угроза нарушения права);

- факт противоправного создания именно ответчиком препятствий к осуществлению истцом правомочий по пользованию и (или) распоряжению земельным участком и другие обстоятельства.

Отсутствие подписи смежного землепользователя в акте согласования границ при проведении кадастровых работ является основанием для признания результатов межевания недействительными только в случае нарушения прав и законных интересов смежного землепользователя.

Истцом не представлено надлежащих доказательств в создании именно ответчиком препятствий по пользованию его земельным участком.

Кроме того, Постановлением Администрации Энгельсского МО № 2051 от 25.04.2011 за истцом закреплена территория площадью 1 385 кв.м для санитарной очистки и благоустройства с доступом со стороны улицы Полиграфической в городе Энгельсе.

Истец предоставил в материалы дела судебную экспертизу по делу об установлении сервитута на земельный участок ответчика, проводимую по делу № А57-20030/2022.

Из заключения эксперта № 12/22-40 от 28.12.2022 следует «иные варианты прохода/проезда к земельному участку с кадастровым номером 64:50:021405:52 непосредственно с территории общего пользования, отсутствуют».

Данный довод мотивирован экспертом тем, что по результатам выполненный геодезической съемки было установлено, что доступ (проход/проезд) к земельному участку с кадастровым номером 64:50:021405:52 с территории общего пользования отсутствует. Существующие на местности фактические проходы/проезды с ул. Тельмана и ул. Полиграфическая г. Энгельса осуществляется через границы земельного участка с кадастровым номером 64:50:021405:52 по твердому асфальтовому покрытию. С иных сторон земельного участка с кадастровым номером 64:50:021405:52 отсутствует свободный доступ (проход/проезд) с территории общего пользования.

На основании фактического отсутствия организованного проезда/прохода к земельному участку с кадастровым номером 64:50:021405:52 непосредственно с территории общего пользования эксперт пришел к выводу, что такой проход/проезд возможет только путем установления сервитута.

При этом, эксперт отмечает, что установление иных вариантов для прохода/проезда к земельному участку с кадастровым номером 64:50:021405:52 будет более обременительным и экономически нецелесообразным, потребует обустройство новых подъездных путей, их стыковка с существующими городскими дорогами, вырубки зеленых насаждений, что при наличии существующего прохода/проезда, отображенного на демонстрационном плане, является экономически нецелесообразным.

Пунктами 4, 6 ст. 11.9 ЗК РФ предусмотрено, что не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.

В пп. 4 - 5 п. 7.5 Методических рекомендаций по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства, утвержденных Росземкадастром 17.02.2003, указано, что в зависимости от целевого назначения и разрешенного использования земельный участок в обязательном порядке обеспечивается доступом - в виде прохода (шириной не менее 1 метра) или проезда (шириной не менее 3,5 метров). Земельный участок, на котором имеются капитальные строения или право на их возведение, обеспечивается проездом. Доступ к участку обеспечивается как за счет земель общего пользования, так и за счет территории иных земельных участков путем установления частного сервитута. Раздел земельного участка с целью образования новых самостоятельных земельных участков осуществляется таким образом, чтобы каждый вновь образуемый земельный участок мог использоваться в соответствии с разрешенным использованием без перевода его в состав земель иной категории, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Территории общего пользования представляют собой территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары), находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, не закрытые для общего доступа, на которых граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, собственником соответствующего участка (пункт 1 статьи 262 ГК РФ, пункт 12 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации; далее – Градостроительный кодекс).

В силу п. 12. ст.85 Земельного кодекса РФ земельные участки общего пользования. занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Вместе с тем, надлежащих доказательств объективно свидетельствующих о наличии в границах спорных земельных участков земель общего пользования истцом в материалы дела не представлено.

Кроме того, согласно п.8. ст.28 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" отчуждению в соответствии с настоящим Федеральным законом не подлежат земельные участки в составе земель: лесного фонда и водного фонда, особо охраняемых природных территорий и объектов; зараженных опасными веществами и подвергшихся биогенному заражению; общего пользования (площади, улицы, проезды, автомобильные дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водные объекты, пляжи и другие объекты); не подлежащих отчуждению в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Отчуждению в соответствии с настоящим Федеральным законом не подлежат находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд.

Отсутствие в составе земельного участка ответчика земель общего пользования подтверждается тем, что земельный участок был ответчиком приватизирован в 2020 году.

12.04.2012  филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Саратовской области выявлена техническая ошибка в кадастровых сведениях об объекте недвижимости с кадастровым номером 64:50:021405:58, что нашло отражение в протоколе выявления технической ошибки № 953.

Решением филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Саратовской области от 13.04.2012 № Ф64/001/2012-24007 об исправлении технической ошибки в кадастровых сведениях на основании вышеназванного протокола, принято решение внести сведения о координатах точек границ земельного участка с кадастровым номером 64:50:021405:58.

В своем заявлении Истец ссылается на то, что в результате исправления вышеназванной технической ошибки решением филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Саратовской области от 13.04.2012 № Ф64/001 /2012-24007 внесены изменения в сведениях о земельном участке ответчика, в результате чего был прекращен доступ на земельный участок истца.

С целью получения разъяснений относительно обоснованности вышеназванного довода ответчиком в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Саратовской области и филиал ППК «РОСКАДАСТР» по Саратовской области направлен запрос, зарегистрированный под исх. № 374 от 09.06.2023, в котором ответчик просит разъяснить изменялись ли фактические координаты земельного участка с кадастровым номером 64:50:021405:58 и его конфигурация при исправлении технической ошибки в кадастровых сведениях земельного участка с кадастровым номером 64:50:021405:58 решением филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Саратовской области от 13.04.2012 № 064/001/2012-24007.

Филиал ППК «Роскадастр» по Саратовской области в своем ответе от 16.06.2023 № 3984 пояснил, что при переходе работы в программном комплексе АИС ГКН сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 64:50:021405:58 не отобразились в графе «координаты». По результатам проведенного анализа на наличие ошибок в сведениях о земельном участке с кадастровым номером 64:50:021405:58 органом кадастрового учета было принято Решение об исправлении технической ошибки в кадастровых сведениях от 13.04.2012 № Ф64/001/2012-24007 по внесению сведений о координатах характерных точек границ, согласно межевому плану, подготовленному кадастровым инженером ФИО7 20.11.2009.

В связи с тем, что осуществлялся пересчет общего массива координат всех объектов недвижимости одномоментно, в связи с чем взаимное расположение объектов относительно друг друга, их конфигурация в результате выполненных работ не изменились. Сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 64:50:021405:58 относительно границ иных объектов недвижимости до преобразования координат из местной системы в систему координат МСК-64 соответствуют сведениям о местоположении данного земельного участка после преобразования координат.

В ходе рассмотрения дела ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

Согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. 

В силу положений статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса. 

Согласно части 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Предполагаемое истцом нарушение было допущено при образовании земельного участка, т.е. в 2009 году и при исправлении технической ошибки в 2012 году, в суд истец обратился в 2023 году, т.о. максимальный десятилетний срок для защиты права истек. 

Истец владеет участком с 2011 года, является коммерческой организацией, обоснованных аргументов для восстановления срока исковой давности суду не представлено.

Согласно ст. 199 Гражданского кодекса РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о пропуске истцом срока исковой давности.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд не находит правовых оснований для удовлетворения искового заявления.

В силу статьи 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к судебным расходам относится государственная пошлина.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд, 

 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований – отказать.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме, через Арбитражный суд Саратовской области.

Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что информация о принятых по делу судебных актах размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru.

 

Судья арбитражного суда                    

Саратовской области                                                                                            И.М. Заграничный