129/2018-57527(2) 

Арбитражный суд Рязанской области ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108; http://ryazan.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А54-4832/2018

г. Рязань

24 августа 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 21 августа 2018 года.  Полный текст решения изготовлен 24 августа 2018 года.  

Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Матина А.В.,  

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,  

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Управления транспорта администрации города Рязани (ОГРН 

<

***>, 

<

...>)  

к обществу с ограниченной ответственностью "Рязаньтрансавто III"  (ОГРН 

<

***>, Рязанская область, район Рязанский, 

<

...>)  

при участии в деле в деле в качестве третьего лица, не заявляющего са- мостоятельных требований относительно предмета спора, акционерное об- щество "Региональный навигационно-информационный центр по Рязанской  области" (ОГРН 

<

***>, 

<

...>).  

о прекращении действия выданного свидетельства об осуществлении  перевозок по маршруту регулярных перевозок № 88М2 серии 00062С   № 000077, сроком действия на 5 лет с 12.01.2017 по 11.01.2022,  

при участии в судебном заседании:  

от истца: не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте  

судебного заседания; 

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания;  

от третьего лица: не явился, извещен надлежащим образом о времени и  

месте судебного заседания. 

установил:

Управление транспорта администрации города Рязани обра- тилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Рязаньтрансавто III" о прекращении действия выданного свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок № 88М2 серии  00062С № 000077, сроком действия на 5 лет с 12.01.2017 по 11.01.2022.  

Определением от 08 июня 2018 года суд в соответствии с частью 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пе- решел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.  

Указанным определением суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно  предмета спора, акционерное общество "Региональный навигационно- информационный центр по Рязанской области".  

От третьего лица 06.08.2018 в материалы дела поступили письменные  пояснения с приложением копий документов.  

От ответчика 17.08.2018 в материалы дела поступили письменные по- яснения с приложением копий документов. в котором просит отказать в  удовлетворении заявленных требований.  

От ответчика 20.08.2018 в материалы дела поступило ходатайство об  отложении судебного заседания.  

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие лиц, участвую- щих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного  заседания в порядке статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации.  

Ходатайство ответчика об отложении судебного заседания рассмотрено  и отклонено, поскольку в соответствии со статьей 59 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представителями организации  могут быть их органы, действующие в соответствии с федеральным законом, иным нормативным правовым актом или учредительными документа- ми и иные лица с надлежащим образом оформленными полномочиями.  

Таким образом, невозможность явки в судебное заседание представителя юридического лица не лишает указанное лицо возможности обеспечить  явку другого своего представителя. При этом ответчика не лишен возмож- ности представить документальные доказательства в обоснование своих  требований в судебное заседание.  

В своем отзыве и в процессе рассмотрения спора, ответчик против удо- влетворения исковых требований возражал, указав на то, что обеспечил  требования п. 3.2.1. Требований к осуществлению перевозок по нерегулируемым тарифам по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на  территории г. Рязани № 5463 от 12.12.2016. Ссылается на то, что в соответствии с п. 2.1.13. договора на подключение к региональной навигационно- информационной системе Рязанской области и оказания услуг в сфере нави- 

гационной деятельности от 16.10.2015 г. № 69 заказчик обязан ежемесячно  и/или в случае изменения информации предоставлять исполнителю план -  наряд выхода транспортных средств на маршруты по форме приложения   № 6 к договору (данный пункт относится только к транспортным средствам,  следующим по определенным маршрутам движения и расписанию). Прежде  чем приступить к исполнению договора АО «РНИЦ по Рязанской области»  должно было потребовать от ООО «Рязаньтрансавто III» предоставить план  - наряд выхода транспортных средств на маршруты по форме Приложения   № 6 к Договору. Однако, с момента заключения договора и до марта 2018 г.  ООО «Рязаньтрансавто III» не предоставляло исполнителю план - наряд выхода ТС на маршрут по форме приложения № 6 к Договору (п. 2.1.13 Договора). С требованием о предоставлении такого Плана - наряда выхода ТС на  маршрут по форме приложения № 6 к договору АО «РНИЦ по Рязанской  области» к ООО «Рязаньтрансавто III» не обращалось. Как следует из пояс- нений третьего лица, представленные в управление транспорта Рязанской  области сведения о количестве допущенных нарушений ООО «Рязаньтрансавто III» по ст. 7 Закона Рязанской области «Об отдельных вопросах  правового регулирования отношений по организации регулярных перевозок  пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным  электрическим транспортом в Рязанской области» № 27-03 от 06.06.2016 г.,  были сформулированы исходя из количества обслуживаемых ТС, согласно  приложения № 1 к договору. Однако, приложение № 1 не является планом- нарядом выхода ТС на маршрут, а лишь указывает на ТС ООО «Рязаньтрансавто III», которые оснащены аппаратурой спутниковой навигации  ГЛОНАСС, зарегистрированы и подключены к Региональной навигационно-информационной системе Рязанской области. Таким образом, исходя из  вышеизложенного, АО «РНИЦ по РО» правом, предусмотренным пунктами  3.2.1. и 5.4. договора и ст. 719 ГК РФ, не воспользовалось, не получив необ- ходимой информации от ООО «Рязаньтрансавто III» и не затребовав ее в  установленном законом порядке, учитывая, что ООО «Рязаньтрансавто III»  в спорный период планирование выхода ТС на маршрут вообще не осу- ществляло, АО «РНИЦ по Рязанской области» самовольно осуществило  планирование выхода ТС ООО «Рязаньтрансавто III» на маршрут, и в ре- зультате предоставило в управление транспорта администрации города Рязани недостоверную мониторинговую информацию (т. 1 л.д. 119-128).  

Представитель третьего лица, указал, что требования истца являются  обоснованными и подлежащими удовлетворению, о чем указывал в предва- рительном судебном заседании и подтверждает нарушения ответчика в сво- их пояснениях (т. 1 л.д. 91-96).  

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.  

Обществу с ограниченной ответственностью «Рязаньтрансавто III» выдано свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных  перевозок серии 00062С № 000077, сроком действия на 5 (пять) лет с  12.01.2017 по 11.01.2022 на 20 единиц автобусов и карты маршрута регулярных перевозок серии 00062Р №№ 001856-001875.  

16.10.2015 между акционерным обществом "Региональный навигационно-информационный центр по Рязанской области" и ответчиком заклю- чен договор № 71 на подключение к региональной навигационно- информационной системе Рязанской области и оказания услуг в сфере навигационной деятельности (т.1 л.д. 99-105 с учетом приложений к нему).  

Согласно пункту 1.1. договора № 71 от 16.10.2015 заказчик поручает и  обязуется своевременно оплачивать, а исполнитель принимает на себя обя- зательства по оказанию услуг в сфере навигационной деятельности в отношении транспортных средств заказчика, оснащенных аппаратурой спутниковой навигации, абонентскими терминалами ГЛОНАСС или  ГЛОНАСС/GPS в рамках функционирования Региональной навигационно-  информационной системы Рязанской области, в том числе общей системы  диспетчеризации транспорта Рязанской области, в течение всего периода  работы транспортных средств, указанных заказчиком.  

07.05.2018 управление транспорта администрации города Рязани в це- лях мониторинга работы общественного транспорта в соответствии с требо- ваниями части 1 статьи 6 Закона Рязанской области № 27-03 направило в  АО РНИЦ РО запрос о предоставлении информации о параметрах движения  и местонахождении транспортных средств в подсистему РНИС за период с  01.12.2017 по 31.12.2017 в отношении муниципального маршрута № 88М2  (перевозчик ООО «Рязаньтрансавто III») (т.1 л.д. 40-41).  

08.05.2018 АО РНИЦ РО предоставило информацию из которой следу- ет, что за один календарный месяц - период с 01.12.2017 по 31.12.2017 за- фиксированы факты неоднократного (более двух раз) необеспечения ответчиком в течение одного календарного месяца передачи мониторинговой  информации, в отношении хотя бы одного транспортного средства в течение рабочего дня на маршруте № 88М2 (далее - необеспечение передачи  информации), а именно 31 случай необеспечения передачи информации (т.1  л.д. 42-44).  

Данные доводы истца подтверждаются письменным пояснениям третьего лица, в которых указано, что транспортные средства, которые согласно  выданному свидетельству должны обслуживать маршрут № 88М2, в период  с 01.12.2017 по 31.12.2017 года не передавали мониторинговую информацию, предусмотренную частью 1 статьи 6 Закона № 27- ОЗ и пунктом 1.1  Требований, поскольку не были заявлены в АО РНИЦ РО.  

Несоблюдение ответчиком требований в сфере организации регулярных перевозок, установленных законодательством и иными нормативными  

правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области, а также муниципальными нормативными правовыми  актами, явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.  

Удовлетворяя исковые требования, арбитражный суд исходит из сле- дующего.  

Отношения по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа  автомобильным и городским наземным электрическим транспортом (далее -  регулярные перевозки), в том числе отношения, связанные с установлением,  изменением, отменой маршрутов регулярных перевозок, допуском юриди- ческих лиц и индивидуальных предпринимателей к осуществлению регулярных перевозок, использованием для осуществления регулярных перевозок объектов транспортной инфраструктуры, а также с организацией кон- троля за осуществлением регулярных перевозок регламентируются в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации  регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и  городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации  и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 220-ФЗ).  

В силу статьи 3 Федерального закона № 220-ФЗ уполномоченный орган  местного самоуправления - орган местного самоуправления, уполномоченный муниципальным нормативным правовым актом на осуществление  функций по организации регулярных перевозок, возлагаемых настоящим  Федеральным законом на органы местного самоуправления.  

Пунктом 7 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа отнесено  создание условий для предоставления транспортных услуг населению и ор- ганизация транспортного обслуживания населения в границах городского  округа.  

На основании подпункта «р» пункта 3 части 1 статьи 39 Устава муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области,  принятого Решением Рязанского городского Совета от 30.06.2006 № 470- 111, к полномочиям администрации города Рязани в лице ее органов и под- разделений относится создание условий для предоставления транспортных  услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в  границах городского округа, в том числе администрация города является  уполномоченным органом местного самоуправления на осуществление  функций по организации регулярных перевозок, возлагаемых Федеральным  законом № 220-ФЗ на органы местного самоуправления.  

В соответствии с положением об управлении транспорта администрации города Рязани, утвержденным решением Рязанской городской Думы  26.03.2015 № 80- II, Управление является структурным подразделением ад- 

министрации города Рязани, обладающим статусом юридического лица, ре- ализующим задачи, в том числе по обеспечению полного и своевременного  удовлетворения потребностей граждан в регулярных пассажирских пере-  возках автомобильным транспортном и наземным электрическим транспортом в городском сообщении (подпункт 1 пункта 2.1 Положения, л.д. 22, 30).  

В соответствии с подпунктами 43, 48 и 60 пункта 3.1 раздела 3 «Функ- ции Управления» Положения об управлении транспорта администрации города Рязани, утвержденного Решением Рязанской городской Думы от  26.03.2015 80-II, управление транспорта осуществляет:  

- выдачу свидетельств об осуществлении перевозок по муниципальным  маршрутам регулярных перевозок и карт маршрута регулярных перевозок  (далее - документы о пере- возках), переоформление документов о перевоз- ках и инициирует прекращение их. действия;  

- мониторинг работы наземного электрического и автомобильного  транспорта на муниципальных маршрутах регулярных перевозок;  

- иные функции в соответствии с действующим законодательством  Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов государ- ственной, власти Российской Федерации и Рязанской области, муниципальными правовыми актами.  

Согласно статье 17 Федерального закона № 220-ФЗ право осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам по муниципальному маршруту регулярных перевозок подтверждается свидетельством об  осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и картами  маршрута регулярных перевозок.  

Карта муниципального маршрута регулярных перевозок, межмуници- пального маршрута регулярных перевозок, смежного межрегионального  маршрута регулярных перевозок выдается на каждое транспортное сред- ство, используемое для регулярных перевозок по соответствующему маршруту.  

 Количество таких карт должно соответствовать максимальному коли- честву транспортных средств, указанному в соответствующем реестре  маршрутов регулярных перевозок в отношении этого маршрута. Статьей 27  Федерального закона № 220-ФЗ предусмотрено, что свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок оформляется на  бланке или в виде электронной карты.  

Бланк свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок является документом строгой отчетности, защищенным  от подделки. Форма бланка свидетельства об осуществлении перевозок по  маршруту регулярных перевозок и порядок его заполнения утверждены  приказом Минтранса России от 10.11.2015 № 331.  

В соответствии с Федеральным законом № 220-ФЗ, обществу с ограниченной ответственностью «Рязаньтрансавто III» выдано свидетельство об  

осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок серии 00062С   № 000077, сроком действия на 5 (пять) лет с 12.01.2017 по 11.01.2022 на 20  единиц автобусов и карты маршрута регулярных перевозок серии  00062Р №№ 001856-001875.  

На основании пунктом 3 части 4 статьи 17 Федерального закона № 220- ФЗ (в редакции, действовавшей по состоянию на ноябрь - декабрь 2017 го- да) допускается установление законом или иным нормативным правовым  актом субъекта Российской Федерации, муниципальным нормативным правовым актом требований к осуществлению перевозок по нерегулируемым  тарифам: обязанности передачи в региональную или муниципальную ин- формационную систему навигации (при их наличии) информации о месте  нахождения транспортных средств, используемых для данных перевозок.  Не допускается установление требования о передаче информации о месте  нахождения транспортных средств более чем в один адрес.  

Частью 1 статьи 6 Закона Рязанской области от 06.06.2016 № 27-03 «Об  отдельных вопросах правового регулирования отношений по организации  регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и  городским наземным электрическим транспортом в Рязанской области» (далее - Закон № 27-03) установлено требование к осуществлению перевозок  по нерегулируемым тарифам по муниципальным маршрутам регулярных  перевозок, согласно которому юридическое лицо, индивидуальный пред- приниматель, уполномоченный участник договора простого товарищества,  которым выдано свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту  регулярных, перевозок, обязаны обеспечить передачу в режиме реального  времени мониторинговой информации о параметрах движении и местонахождении транспортного средства, используемого для осуществлении регулярных перевозок, оснащенного в установленном порядке аппаратурой  спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, в подсистему мо- ниторинга и управлении пассажирскими перевозками на территории Рязанской области региональной навигационно-информационной системы Рязанской области.  

Аналогичное требование о наличии аппаратуры ГЛОНАСС или  ГЛОНАСС/GPS на всех транспортных средствах, используемых для осуществления пассажирских перевозок, с обеспечением их работы в региональной навигационно- информационной системе Рязанской области и передачи данных о месте нахождения транспортных средств в указанную ин- формационную систему предусмотрено пунктом 1.1 Требований к осуществлению перевозок по нерегулируемым тарифам по маршрутам регулярных перевозок на территории города Рязани, утвержденных постановле- нием администрации города Рязани от 12.12.2016 № 5463 (далее - требования).  

Постановлением Правительства Рязанской области от 10.12.2014 № 369  

«Об утверждении Положения о региональной навигационно- информационной системе Рязанской области» создана региональная навигационно-информационная система Рязанской области (далее - РНИС) на  базе технологий ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. которая предназначена  для формирования навигационных сигналов, передачи, приема, обработки,  хранения и визуализации навигационной информации о параметрах движения и местонахождении транспортных средств в режиме реального времени.  

Таким образом, ответчик обязан соблюдать требования в сфере органи- заций регулярных перевозок, установленные законодательством и иными  нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными  правовыми актами Рязанской области, а также муниципальными нормативными правовыми актами. Согласно статье 29 Федерального закона № 220- ФЗ уполномоченный орган местного самоуправления, выдавший свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок,  прекращает действие данного свидетельства, в частности, в случае вступле- ния в законную силу решения суда о прекращении действия данного свидетельства.  

Также в силу пункта 5 части 5 статьи 29 Федерального закона № 220- ФЗ установлено, что уполномоченный орган местного самоуправления, выдавший свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному  маршруту регулярных перевозок, обращается в суд с заявлением о прекращении действия указанного свидетельства при наступлении иных обстоя- тельств, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации (в отношении межмуниципальных, маршрутов регулярных перевозок и муници- пальных маршрутов регулярных перевозок).  

Частью 1 статьи 6 Закона № 27-ОЗ юридическое лицо, индивидуальный  предприниматель, уполномоченный участник договора простого товарищества, которым выдано свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, обязаны обеспечить передачу в режиме реального времени мониторинговой информации о пара- метрах движения и местонахождении транспортного средства, используемого для осуществления  регулярных перевозок, оснащенного в установленном порядке аппаратурой  спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, в подсистему мо- ниторинга и управления пассажирскими перевозками на территории Рязанской области региональной навигационно-информационной системы Рязанской области. На основании статьи 7 Закона № 27-ОЗ уполномоченный орган местного самоуправления, выдавший свидетельство об осуществлении  перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок, помимо  обстоятельств, указанных в части 5 статьи 29 Федерального закона № 220- ФЗ, имеет право обратиться в суд с заявлением о прекращении действия  свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту  регулярных перевозок в случае неоднократного (более двух раз) в течение  

одного календарного месяца необеспечения юридическим лицом, индиви- дуальным предпринимателем, уполномоченным участником договора простого товарищества, которым выдано указанное свидетельство, передачи  мониторинговой информации, предусмотренной частью 1 статьи 6 Закона   № 27-О3, хотя бы в отношении одного транспортного средства в течение  рабочего дня со времени выезда транспортного средства с места парковки  до времени заезда его на указанную парковку.  

Таким образом, истец, как уполномоченный орган местного самоуправления, выдавший свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок, имеет право обратиться в  суд с заявлением о прекращении действия свидетельства об осуществлении  перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок в случае  неоднократного (более двух раз) в течение одного календарного месяца необеспечения юридическим лицом, которому выдано указанное свидетельство, передачи мониторинговой информации, предусмотренной частью 1  статьи 6 Закона № 27-О3, хотя бы в отношении одного транспортного средства в течение рабочего дня со времени выезда транспортного средства с  места парковки до времени заезда его на указанную парковку.  

Материалами дела установлено, что ответчик, являясь держателем свидетельства серии 00062С № 000077, сроком действия на 5 (пять) лет с  12.01.2017 по 11.01.2022 на 20 единиц автобусов и карты маршрута регулярных перевозок серии 00062Р №№ 001856-001875, неоднократно (более  двух раз) в течение одного календарного месяца, не обеспечил передачу мониторинговой информации о параметрах движения и местонахождении  транспортных средств.  

Общество с ограниченной ответственностью "Рязаньтрансавто III" дан- ное обстоятельство не опровергло соответствующими доказательствами. В  силу положений части 5 статьи 29 Закона № 220-ФЗ, статьи 7 Закона Рязанской области № 27-ОЗ в случае неоднократного (более двух раз) в течение  одного календарного месяца необеспечения юридическим лицом, индиви- дуальным предпринимателем, уполномоченным участником договора простого товарищества, которым выдано свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, передачи мониторинговой информации, предусмотренной частью 1 статьи 6 настоящего Закона, хотя бы  в отношении одного транспортного средства в течение рабочего дня со времени выезда транспортного средства с места парковки до времени заезда  его на указанную парковку, уполномоченный орган исполнительной власти  субъекта Российской Федерации или уполномоченный орган местного самоуправления, выдавшие свидетельство, обращаются в суд с заявлением о  прекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок по  маршруту регулярных перевозок.  

Судом установлено, что ответчику по маршруту регулярных перевозок  

 № 88М2 выдана карта маршрута регулярных перевозок на 20 транспортных  средства, однако количество ТС, заявленных ответчиком в АО "РНИЦ по  Рязанской области" для обслуживания маршрута.  

Доказательств передачи в установленном порядке мониторинговой информации о параметрах движения и местонахождении транспортных, в отношении которых выдана карта маршрута регулярных перевозок, средств  ответчиком не представлено.  

Представленные ответчиком документы не опровергают исковых требований, поскольку нарушения требований по предоставлению ответчиком  мониторинговой информации о параметрах движения и местонахождении  транспортного средства неоднократно имели место быть за весь заявленный  истцом период.  

Учитывая изложенное, исковые требования являются обоснованными и  подлежат удовлетворению.  

Отклоняя возражения ответчика, суд исходит из того, что факт нахождения или отсутствия транспортных средств на маршруте не является в дан- ном случае основанием для прекращения действия свидетельств, имеет зна- чение лишь обстоятельство предоставления или не предоставления мониторинговой информации о параметрах движения и местонахождения транспортных средств, используемых для осуществления регулярных перевозок и  оснащенных в установленном порядке аппаратурой спутниковой навигации  ГЛОНАСС и ГЛОНАСС/GPS на указанном маршруте, в подсистему мони- торинга и управления пассажирскими перевозками на территории Рязанской  области региональной навигационно- информационной системы Рязанской  области.  

Согласно условиям договора № 396 от 13.07.2016 к обязанностям Заказчика относится: обеспечение передачи в ежедневном режиме мониторинговой информации от установленной на транспортные средства Заказчика ап- паратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS напря- мую на телематический сервер Исполнителя (п.п.1. 2.1.2 договора) и забла- говременное сообщение Исполнителю о проведении технического обслуживания и ремонта ТС (п.п. 2.1.3 договора). Исходя из пояснений третьего ли- ца, при заблаговременном сообщении перевозчиком о проведении техниче- ского обслуживания или ремонта (невыхода на маршрут транс- портного  средства), в форму сведений о передаче мониторинговой информации дан- ное транспортное средство не включается, что свидетельствует о том, что в  данном случае неисполнение обязанности будет отсутствовать. Вместе с  тем, доказательств обращения в адрес третьего лица с сообщениями о невы- ходе транспортного средства ответчиком в материалы дела не представлено.  

Суд критически относится к доводам ответчика, утверждавшему, что  АО РНИЦ Рязанской области предоставило недостоверную информацию,  так как в рамках заключенного между ними договора должно было бы по- 

требовать представления от ответчика план-наряд выхода транспортного  средства на маршрут, однако, не сделав этого, стало оказывать мониторин- говые услуги и, как следствие, учитывало все транспортные средства, ука- занные в приложении № 1 к договору. Указанными выше нормами действу- ющего законодательства именно на перевозчиков возложена обязанность  обеспечивать передачу мониторинговой информации, и, само по себе уста- новленное пунктом 2.1.13 договора право заказчика (ответчика по настоя- щему спору) ежемесячно и/или в случае изменения информации предостав- лять исполнителю (АО РНИЦ РО) план-наряд выхода транспортного средства на маршруты, не снимает с ответчика обязанности указанной обязанности. Доказательств направления в адрес третьего лица план-нарядов с иным,  нежели установлено приложением № 1 к договору, количеством транспортных средств, в материалы дела не представлено. При этом пункт 2.1.13 договора предоставляет право заказчику представить план-наряд и не устанав- ливает в зависимости от реализации ответчиком данного права обязанности  третьего лица (АО РНИЦ РО) приостанавливать оказание услуг по договору  или вообще отказывать в их предоставлении.  

Кроме того судом учитывается, что ответчиком представлены письма,  направленные в адрес АО «РНИЦ по Рязанской области» с электронного  адреса rta-62@yandex.ru, согласно которым ответчик давал указание на вне- сение изменений в перечень транспортных средств, обслуживаемых АО  РНИЦ РО и перечисленных в приложении № 1 к договору. В этой связи  стороны заключили дополнительные соглашения от 01.12.2017 г. № 23, от  07.12.2017 г. № 24, от 11.12.2017 г. № 25, от 14.12.2017 г. № 26, от  25.12.2017 г. № 27, от 26.12.2017 г. № 28, которыми внесли изменения в  Приложение № 1 «Данные о ТС Заказчика». Копии дополнительных согла- шений также представлены в материалы дела ответчиком. В спорный период АО «РНИЦ по Рязанской области» направляло на указанный выше элек- тронный адрес ответчика за каждый день отчеты «Работа транспортных  средств предприятия». Претензий по качеству отказываемых услуг не вы- ставлялись ООО «Рязаньтрансавто III», также не возникало вопросов и к  перечню обслуживаемых транспортных средств, его несоответствию указа- ниям заказчика.  

Отсутствие нарушений со стороны ответчика в последующий период  согласно приведенным выше нормам права не влияют на результат рассмотрения настоящего спора в связи с тем, что основанием для прекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок являются случаи неоднократного  (более двух раз) в течение одного календарного месяца необеспечения юридическим лицом передачи мониторинговой информации, предусмотренной  частью 1 статьи 6 Закона № 27-О3, хотя бы в отношении одного транспортного средства в течение рабочего дня со времени выезда транспортного  

средства с места парковки до времени заезда его на указанную парковку.  Так как случаи непредставления мониторинговой информации подтвержде- ны материалами дела, основания для прекращения действия свидетельства  имеют место, вышеприведенные нормы действующего законодательства не  содержат положений о необходимости учитывать последующее поведение  ответчика при наличии оснований для прекращения свидетельства.  

Доводы ответчика о том, что он обеспечивает выполнение не менее  80% регулярных рейсов на муниципальном маршруте регулярных перевозок  от ежедневного планового количества рейсов согласно расписанию движения транспортных средств, судом отклоняются в связи с тем, что не влияют  не неисполнение ответчиком обязанности по предоставлению мониторинговой информации.  

Иные доводы представителя ответчика судом рассмотрены и отклоне- ны, так как не имеют существенного значения для разрешения спора и не  влияют на результат его рассмотрения.  

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвую- щими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбит- ражным судом со стороны.  

Поскольку согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового  кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государствен- ной пошлины, в соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина под- лежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.  

Руководствуясь статьями 110, 167, 176 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

1. Прекратить действие свидетельства серии 00062С № 000077 об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок, сроком на 5 (пять) лет с 12.01.2017 по 11.01.2022, выданного обществу  с ограниченной ответственностью "Рязаньтрансавто III" (ОГРН  

<

***>, Рязанская область, район Рязанский, 

<

...>).  

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Рязаньтрансавто III" (ОГРН 

<

***>, Рязанская область, район Рязанский,  

<

...>) в доход федерального бюджета государственную по- шлину в сумме 6000 руб.  

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия  в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.  

На решение, вступившее в законную силу, через Арбитражный суд Рязанской области может быть подана кассационная жалоба в случаях, порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.  

Судья А.В. Матин