Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело №А40-123368/19-79-1091

г. Москва

09 сентября  2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 09 июля  2019 года

Полный текст решения изготовлен 06 сентября  2019 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе: судьи Дранко ЛА, (единолично)

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению арбитражного управляющего ФИО2

к  ОСП по ЦАО № 2 УФССП России по Москве, УФССП по Москве

третье лицо: ООО «АБИС»

об оспаривании действий (бездействия)

при участии: от заявителя ФИО3 СД-по дов. От 03.04.2019г., судебного пристава-исполнителя Питискер ДС-по дов. От 04.07.2019г.

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 (далее  заявитель) обратился в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ,  о признании незаконными действий (бездействия) ОСП по ЦАО №2 УФССП России по Москве, выразившихся в рассмотрении обращений конкурсного управляющего от 08.02.2019г. и 19.03.2019г. с нарушением срока предоставления сведений.

Заинтересованное лицо против удовлетворения требований возражало по доводам отзыва, представило материалы исполнительного производства.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, суд посчитал возможным рассмотреть дело в порядке ст. ст. 123, 156,ч.2 ст.200 АПК РФ в его отсутствие.

Рассмотрев материалы дела, оценив представленные доказательства, суд оставляет заявленные требования без удовлетворения по следующим основаниям. 

Согласие части 1 статьи 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях предусмотренных АПК РФ и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.

В соответствии с ч.1 ст.198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Такие основания для признания оспариваемых действий (бездействия) в совокупности судом не установлено.

Срок на подачу заявления заявителем соблюден.

Как указывает заявитель, по состоянию на 01.05.2019г. ответы на обращения арбитражного управляющего от 08.02.2019г. и от 19.03.2019г. от ОСП по ЦАО №2 УФССП России по Москве в его адрес не поступили, что препятствует деятельности арбитражного управляющего.

После обращения суд с рассматриваемым заявлением 21.05.2019г. в адрес Заявителя от ОСП по ЦАО №2 УФССП России по Москве поступил ответ на обращения. При этом ответ датирован 19.04.2019г. (исх.№77054/19/150546), однако направлен ОСП по ЦАО №2 УФССП России по Москве в адрес конкурсного управляющего только 17.05.2019г., что подтверждается отметкой на почтовом конверте, отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором.

Как считает заявитель, поступление в конечном итоге в адрес арбитражного управляющего ответа от ОСП по ЦАО  № 2 УФССП России по Москве не отменяет того обстоятельства, что такой ответ направлен в адрес управляющего с существенным нарушением установленного Законом о банкротстве срока предоставления сведений, что свидетельствует о незаконности действий (бездействия) ОСП по ЦАО №2 УФССП России по Москве, нарушении прав и законных интересов арбитражного управляющего ФИО2

Оспариваемые действия (бездействие) ОСП по ЦАО №2 УФССП России по Москве, как далее указывает заявитель, явились препятствием к осуществлению арбитражным управляющим своих полномочий и исполнению обязанностей, возложенных на него Законом о банкротстве.

Непредставление сведений по обращениям конкурсного управляющего, либо их несвоевременное предоставление, приводит к тому, что при реализации права, предоставленного арбитражному управляющему Законом о банкротстве на получение сведений и документов в отношении должника и принадлежащего ему имущества, управляющий фактически должен получать такие сведения только в судебном порядке, что препятствует нормальному ходу процедуры банкротству

Указанные обстоятельства, послужили основанием для обращения заявителя в Арбитражный суд г. Москвы с настоящим заявлением.

Условия и порядок совершения действий судебным приставом-исполнителем регламентируются нормами Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон №229-ФЗ).

Настоящий Федеральный закон №229-ФЗ определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц и юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий (ч. 1 ст. 1 Федерального закона №229-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона №229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласнобазеданных ПК АИС ФССП России в ОСП по Центральному АО №2 УФССП России по Москве поступил исполнительный лист № АС007144682от 31.12.2014 г., выданный Арбитражным судом г. Москвы, о взыскании задолженности размере: 2000.00 руб., в отношении должника: ООО АБИС в пользу взыскателя: ООО Ф.ПАРТНЕРС.

На основании данного исполнительного документа 18.06.2015 возбужденоисполнительное производство №32305/15/77002-ИП, в рамках которого входящие обращения сторон исполнительного производства зарегистрированыза №36207/19/77054 от 05.03.2019 (исх.№ б/н от 08.02.2019), а также за№61049/19/77054-ОГ от 05.04.2019 (исх. № б/н от 19.03.2019).

В соответствии с ч.1 ст. 12 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений гражданРоссийской Федерации» №59-ФЗ письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

На запрос о ходе исполнительного производства №36207/19/77054 от 05.03.2019 (исх.№ б/н от 08.02.2019) дан ответ, зарегистрированный за №77054/19/110004 от 29.03.2019г. и передан для отправки заявителю (ШПИ 12771937264982).

На обращение №61049/19/77054-ОГ от 05.04.2019 (исх. № б/н от 19.03.2019) данответ 77054/19/150546 от 19.04.2019 и направлен заявителю (ШПИ 12771935243316).

Судебный пристав-исполнитель сообщил о систематическом приостановлении приема письменной корреспонденции филиалами ФГУП «Почта России», что подтверждается информационными письмами УФПС г. Москвы — филиала ФГУП «Почта России».

17.12.2015 исполнительное производство №32305/15/77002-ИП от 18.06.2015окончено на основании пп. 4, п. 1, ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве»№ 229-ФЗ, о чем вынесено Постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю№77002/15/340630 от 17.12.2015 и составлен Акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, которые направлены последнему. Оригиналисполнительного документа, а именно исполнительный лист серии АС № 007144682 от31.12.2014 также направлен взыскателю (ШПИ 11951796664289).

Поскольку совокупность обстоятельств, необходимых для признания оспариваемых действий (бездействия) незаконными (противоречие закону и нарушение прав и законных интересов заявителя) судом не установлена, заявленные требования не могут быть удовлетворены. 

В соответствии с ч.3 ст.201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Согласно ч. 2 ст. 329 АПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4, 8, 9, 49, 64, 65, 66, 71, 75,  110, 123, 156, 159, 167 -170, 176, 198, 200, 201, 329 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО2 о признании незаконными действия (бездействия) ОСП по ЦАО №2 УФССП России по Москве, выразившихся в рассмотрении обращений конкурсного управляющего от 08.02.2019г. и 19.03.2019г. с нарушением срока предоставления сведений- отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный  суд.

Судья                   Л.А. Дранко