ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

117997, г. Москва, ул. Садовническая, д. 68/70, стр. 1, www.10aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10АП-9795/2022

Дело № А41-69132/21

09 августа 2022 года

г. Москва

 

Резолютивная часть постановления объявлена  04 августа 2022 года

Постановление изготовлено в полном объеме  09 августа 2022 года 

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Диаковской Н.В.,

судей Панкратьевой Н.А., Стрелковой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем ФИО1,

при участии в заседании:

от ООО «Эрлинг»: ФИО2 по доверенности от 30.08.2021, диплом о высшем юридическом образовании;

от Шереметьевской таможне: ФИО3 по доверенности от 30.12.2021, диплом о высшем юридическом образовании,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Шереметьевской таможни

на решение Арбитражного суда Московской области  

от 15 апреля 2022 года по делу №А41-69132/21, 

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Эрлинг» 

к Шереметьевской таможне 

об оспаривании решений и требований и обязании устранить допущенные нарушения, 

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Эрлинг» (далее - заявитель, общество, ООО «Эрлинг») обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Шереметьевской таможне (далее - заинтересованное лицо, таможня), в котором просило суд о нижеследующем:

- признать незаконными и отмене решений о классификации товара от 19.08.2021 №№ РКТ-10005030- 21/000634, РКТ-10005030-21/000635, РКТ-10005030-21/000636; 

- признать незаконными и отмене требований от 19.08.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10005030/250521/0245283, по РКТ-10005030-21/000634, РКТ-10005030-21/000635, РКТ- 10005030-21/000636;

- обязать Шереметьевскую таможню восстановить нарушенные права и законные интересы ООО «Эрлинг» путем возврата излишне уплаченных таможенных платежей по декларации на товары № 10005030/250521/0245283, окончательный размер которых подлежит определению таможенным органом на стадии исполнения настоящего решения суда.

Решением Арбитражного суда Московской области от 15 апреля 2022 года по делу № А41-69132/21 заявление удовлетворено (т. 1 л. д. 203-210).

Не согласившись с данным судебным актом, Шереметьевская таможня обратилась в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также нарушены нормы материального права.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель Шереметьевской таможни поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении заявления отказать.

Представитель ООО «Эрлинг» возражал против доводов, изложенных в апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, проанализировав доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, Десятый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела и установлено судом, между ООО «Эрлинг» (покупатель) и фирмой «Hadax AG», Швейцария (продавец) заключен контракт от 01.03.2021 № HAD-290/2021 на поставку насосного оборудования и запасных частей к нему согласно приложению № 1 к контракту.

Во исполнение контракта ООО «Эрлинг» в рамках таможенной процедуры выпуска для внутреннего потребления задекларировало на авиационном таможенном посту (центр электронного декларирования) Шереметьевской таможни по декларации на товары № 10005030/250521/0245283 (далее - ДТ) следующие товары (далее - спорные товары): 

1) запасные части к насосу RCNKU 150-125-315 CS - кольцо 110х5 круглого сечения, материал: витон (фтороуглерод), для перекачивания химически агрессивных и/или воспламеняющихся жидкостей, производитель Rheinhuette Pumpen Gmbh (Германия), тов. знак отсутствует, модель (артикул) 3000042553327599, кол-во 12 шт.; 

2) запасные части к насосу RCNKU 150-125-315 CS - прокладка d 190/110х0,5, материал: RF 20, для перекачивания химически агрессивных и/или воспламеняющихся жидкостей, производитель Rheinhuette Pumpen Gmbh (Германия), тов. знак отсутствует, модель (артикул) 3000367173342099, кол-во 8 шт.; 

3) запасные части к насосу RCNKU 150-125-315 CS - прокладка d 190/120х0,5, материал: RF 20, для перекачивания химически агрессивных и/или воспламеняющихся жидкостей, производитель Rheinhuette Pumpen Gmbh (Германия), тов. знак отсутствует, модель (артикул) 3000367183342099, кол-во 8 шт.; 

4) запасные части к насосу RCNKU 150-125-315 CS - прокладка d 60/40х0,8, материал: RF 46, для перекачивания химически агрессивных и/или воспламеняющихся жидкостей, производитель Rheinhuette Pumpen Gmbh (Германия), тов. знак отсутствует, модель (артикул) 3000009643344699, кол-во 8 шт.; 

5) запасные части к насосу RCNKU 150-125-315 CS - прокладка d 70/41x0,8, материал: RF 46, для перекачивания химически агрессивных и/или воспламеняющихся жидкостей, производитель Rheinhuette Pumpen Gmbh (Германия), тов. знак отсутствует, модель (артикул) 3000115323344699, кол-во 8 шт.; 

6) запасные части к насосу RCNKU 150-125-315 CS - уплотнительное кольцо, материал: карбит кремния SIC, для перекачивания химически агрессивных и/или воспламеняющихся жидкостей, производитель Rheinhuette Pumpen Gmbh (Германия), тов. знак отсутствует, модель (артикул) 1087390048141599, кол-во 12 шт.

Заявитель задекларировал спорные товары в товарной позиции 8413910008 ТН ВЭД: «Насосы жидкостные с расходомерами или без них; подъемники жидкостей: - части: - насосов:- прочие», ставка ввозной таможенной пошлины: 0%.

По результатам таможенного контроля таможней были приняты решения о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС от 19.08.2021 №№ РКТ-10005030-21/000634, РКТ-10005030-21/000635, РКТ-10005030-21/000636, а также выставлены требования от 19.08.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10005030/250521/0245283 (т. 1 л. д. 14-16).

Согласно решению от 19.08.2021 № РКТ-10005030-21/000634 указанные выше спорные товары 1-3 подлежат классификации по коду ТН ВЭД ЕАЭС 4016930005 «Изделия из вулканизованной резины, кроме твердой резины, прочие: - прочие: - прокладки, шайбы и прочие уплотнители: - прочие» со ставкой ввозной таможенной пошлины 5%.

Согласно решению от 19.08.2021 № РКТ-10005030-21/000635, указанные выше спорные товары 4-5 подлежат классификации по коду ТН ВЭД ЕАЭС 3926909709 «Изделия прочие из пластмасс и изделия из прочих материалов товарных позиций 3901-3914: - прочие:- прочие: - прочие:- прочие» со ставкой ввозной таможенной пошлины 6,5%.

Согласно решению от 19.08.2021 № РКТ-10005030-21/000636, указанный выше спорный товар 6 подлежит классификации по коду ТН ВЭД ЕАЭС 8113009000 «Металлокерамика и изделия из нее, включая отходы и лом: - прочая» со ставкой ввозной таможенной пошлины 12%.

19 августа 2021 года таможней выставлены требования о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10005030/250521/0245283, по РКТ-10005030-21/000634, РКТ-10005030-21/000635, РКТ-10005030-21/000636 (т. 1 л. д. 17-19).

В результате принятия обжалуемых решений о классификации товара таможней в отношении спорных товаров была начислена ввозная таможенная пошлина в сумме 354 144 руб. 61 коп., из которой на дату подачи в суд настоящего заявления с единого лицевого счета ООО «Эрлинг» таможенным органом было взыскано 225 089 руб. 42 коп.

Полагая, что указанные решения и требования таможенного органа являются незаконными и нарушают права и законные интересы ООО «Эрлинг» в сфере предпринимательской деятельности, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением по настоящему делу.

Арбитражный апелляционный суд согласен с выводом суда первой инстанции о наличии оснований для удовлетворения заявления в связи со следующим.

Согласно статье 20 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров при таможенном декларировании в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности. Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы. В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов о таможенном регулировании. Решения таможенных органов по классификации товаров могут быть обжалованы в соответствии со статьей 358 ТК ЕАЭС.

В соответствии со статьей 19 ТК ЕАЭС Единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности применяется для осуществления мер таможенно- тарифного и нетарифного регулирования внешнеторговой и иных видов внешнеэкономической деятельности, ведения таможенной статистики.

Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности утверждается Комиссией таможенного союза (Евразийского экономического союза) и основывается на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 утверждена единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности

Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, который содержит Основные правила интерпретации (далее - ОПИ).

Классификация товаров по ТН ВЭД ЕАЭС осуществляется в соответствии с ОПИ, применяемыми последовательно, исходя из наименования товаров, способа изготовления, материалов, из которых они изготовлены, конструкции, выполняемой функции, принципа действия, области применения, упаковки, расфасовки.

Выбор конкретного кода ТН ВЭД ЕАЭС всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС.

Для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД ЕАЭС осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам (правило 1 ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС). Классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей данного правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное (правило 6 ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС).

Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522 утверждено Положение о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров.

Пунктом 5 названного Положения установлено, что основные правила интерпретации ТН ВЭД предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне.

Таким образом, при классификации товара по ТН ВЭД вначале определяется товарная позиция, затем субпозиция, исходя из текстов товарных позиций (субпозиций), соответствующих примечаний к разделам и группам (ОПИ 1) а при определении субпозиции учитываются также примечания к субпозициям (ОПИ 6).

Кроме того, при классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС применяются Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС, данные в Рекомендациях Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 № 21 «О Пояснениях к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза» (далее - Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС).

Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС один из вспомогательных рабочих материалов, призванных обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД ЕАЭС. Они содержат толкование содержания позиций ТН ВЭД ЕАЭС, термины, краткие описания товаров и областей их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретных товаров к определенной позиции ТН ВЭД ЕАЭС.

Таким образом, при классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС последовательно должны применяться ОПИ ТН ВЭД, примечания к разделам, группам и субпозициям, дополнительные примечания и тексты товарных позиций номенклатуры. При этом при возникновении сомнений и спорных ситуаций не исключена возможность использования Пояснений к ТН ВЭД ЕАЭС, содержащих толкование позиций, терминов и другой информации, необходимой для однозначного отнесения конкретных товаров к определенной позиции номенклатуры.

Согласно абзацу 2 пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, руководствуясь Основными правилами интерпретации ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании пункта 6 статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 22 ТК ЕАЭС решениями Федеральной таможенной службы и Комиссии по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару. Для целей интерпретации положений ТН ВЭД судами также учитываются Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов.

Судебная практика (определения Верховного Суда РФ от 04.05.2016 № 305-КГ16-3355, от 20.09.2017 № 305-КГ17-3138, от 09.10.2017 № 303-КГ17-8236) и международная судебная практика (решение Суда Евразийского экономического союза от 07.04.2016; решение Суда Евразийского экономического союза от 04.04.2016) также исходит из того, что объективным критерием для классификации товара является его предполагаемое назначение.

Таким образом, для правильности классификации товаров по ТН ВЭД необходимо установить характеристики товара как с точки зрения его состава и функциональных особенностей, так и назначения, и затем соотнести их с текстом соответствующей товарной позиции с учетом Примечаний и Пояснений к ТН ВЭД.

Как было указано выше, спорными товарами являются запасные части (кольца, прокладки и уплотнительные кольца) к насосу RCNKU 150-125-315 CS, который относится к категории насосов для перекачивания жидкостей (жидкостных насосов)

Заявитель задекларировал спорные товары в товарной позиции 8413 91 000 8 ТН ВЭД «Насосы жидкостные с расходомерами или без них; подъемники жидкостей: - части: - насосов: - прочие».

В соответствии с пояснениями к позиции 8413 ТН ВЭД (далее - пояснения) в данную товарную позицию входит большинство машин и механизмов для подъема или другого непрерывного перемещения объемов жидкостей (включая расплавленный металл и бетонный раствор) с ручным или любым другим силовым приводом, встроенным или нет. В данную товарную позицию также включаются насосы, оборудованные расходомерами или счетчиками стоимости, используемые для заправки бензином или маслом в гаражах, а также насосы, специально предназначенные для других машин, транспортных средств и т.д. (включая бензиновые, масляные и водяные насосы к двигателям внутреннего сгорания и насосы для прядильно-формовочных машин для изготовления химических нитей). По принципу работы насосы данной товарной позиции подразделяются на следующие пять типов: насосы объемные возвратно-поступательные, насосы объемные роторные, центробежные насосы, прочие насосы, подъемники жидкостей.

Согласно пояснениям к позиции 8413 ТН ВЭД части товаров данной товарной позиции также включаются в данную товарную позицию, например, корпуса и кожухи насосов, штоки, специально разработанные для соединения и привода поршня в насосах, расположенных на определенном расстоянии от двигателя (например, насосные штанги), поршни, плунжеры, лопатки, кулачки, геликоидные винты, рабочие колеса, лопатки распылителей, ковши и ковшовые цепи, ленты для ленточных подъемников, ресиверы.

Основным видом деятельности ООО «Эрлинг» является «Торговля оптовая прочими машинами, оборудованием и принадлежностями» (код 46.6 по ОКВЭД), в том числе импортными.

Спорные товары были ввезены заявителем в Российскую Федерацию для их дальнейшей поставки конечному потребителю - акционерному обществу «Кольская ГорноМеталлургическая Компания». Указанные товары приобретены АО «Кольская ГМК» в качестве запасных частей к насосам RCNKU 150-125-315 CS, которые были поставлены в АО «Кольская ГМК» ранее в 2016 году другим импортером. Письмом от 23.01.2022 производитель насосов RCNKU 150-125-315 CS компания «Райнхютте ПУМПЕН» сообщил, что насосы RCNKU 150-125-315 CS производились для российских клиентов и поставлялись в Российскую Федерацию с 2014 до 2020 годы.

Принадлежность спорных товаров исключительно к запасным частям насоса RCNKU 150-125-315 CS подтверждается: 

- контрактом от 01.03.2021 № HAD-290/2021, согласно пункту 1 которого «продавец принял на себя обязательство продать, а покупатель принять и оплатить продукцию (насосное оборудование и запасные части к нему), указанную в Приложении MJ»; 

- приложением № 1 к контракту от 01.03.2021 № HAD-290/2021 (спецификация), в котором перед перечислением поставляемой продукции прямо указана модель насоса RCNKU 150-125-315 CS:

инвойсом к контракту от 01.03.2021 № HAD-290/2021, в котором перед перечислением поставляемой продукции прямо указана модель насоса RCNKU 150-125-315 CS: 

- письмом поставщика (компания «ХАДАКС АГ») от 31.05.2021, в пункте 1 которого поставщик сообщает, что высылает «чертежи насоса RCNKU 150-125-315 CS, для которого предназначены данные запчасти, а также спецификацию на отдельные детали», а в пункте 6 которого поставщик сообщает, что «эти детали являются запасными частями для насоса RCNKU150-125-315 CS и не могут использоваться нигде, кроме этого насоса. Это подтверждается чертежом насоса в разрезе и прилагаемой спецификацией»;

 фотографиями товаров, на которых видно, что маркировка на индивидуальной упаковке товаров соответствует маркировке деталей на чертеже и в спецификации насоса RCNKU 150-125-315 CS; спорные товары имеют размеры и форму, соответствующие деталям насоса RCNKU 150-125-315 CS, а также имеют специфические вырезы, отверстия и углубления, не позволяющие использовать эти товары самостоятельно для какого-либо иного оборудования.

Таким образом, насос RCNKU 150-125-315 CS относится к позиции 8413 ТН ВЭД и с учетом основных свойств и принципа действия спорных товаров они должны классифицироваться в товарной позиции 8413 91 000 8, поскольку данная товарная подсубпозиция наиболее близко соответствует их функциональному назначению.

Однако таможенный орган, классифицируя спорные товары, исходил исключительно из материала, из которого сделаны спорные товары.

Как следует из отзыва таможенного органа, классификация таможней спорных товаров, исходя из материала их изготовления, обусловлена соблюдением требований общих положений к разделу XVI пояснений к ТН ВЭД ЕАЭС. 

Вместе с тем, приведенная в отзыве трактовка указанных общих положений не соответствует буквальному толкованию их текста.

Согласно разделу «ЧАСТИ» к позиции 8413 Пояснений ТН ВЭД при условии соблюдения общих положений, относящихся к классификации частей (см. общие положения к разделу XVI), части товаров данной товарной позиции также включаются в данную товарную позицию, например, корпуса и кожухи насосов, штоки, специально разработанные для соединения и привода поршня в насосах, расположенных на определенном расстоянии от двигателя (например, насосные штанги), поршни, плунжеры, лопатки, кулачки, геликоидные винты, рабочие колеса, лопатки распылителей, ковши и ковшовые цепи, ленты для ленточных подъемников, ресиверы.

С соответствии с разделом «ЧАСТИ» общих положений к разделу XVI Пояснений ТН ВЭД в общем, части, пригодные для использования исключительно или главным образом в конкретных машинах или аппаратах (включая машины и аппараты товарной позиции 8479 или 8543) или в группах машин или аппаратов той же товарной позиции, включаются в ту же товарную позицию, что и машины или аппараты, кроме исключений, указанных в пункте (1) выше. 

Однако для следующих частей выделены самостоятельные товарные позиции: 

(А) Части двигателей товарной позиции 8407 или 8408 (товарная позиция 8409).

(Б) Части оборудования товарных позиций 8425 - 8430 (товарная позиция 8431). 

(В) Части текстильных машин товарных позиций 8444 - 8447 (товарная позиция 8448).

(Г) Части машин товарных позиций 8456 - 8465 (товарная позиция 8466).

(Д) Части конторских машин товарных позиций 8470 - 8472 (товарная позиция 8473).

(Е) Части машин товарной позиции 8501 или 8502 (товарная позиция 8503).

(Ж) Части устройств товарной позиции 8519 или 8521 (товарная позиция 8522).

(3) Части устройств товарных позиций 8525 - 8528 (товарная позиция 8529).

(И) Части устройств товарной позиции 8535, 8536 или 8537 (товарная позиция 8538).

Указанные выше правила не относятся к частям, которые сами образуют изделие, охваченное одной из товарных позиций данного раздела (кроме товарных позиций 8487 и 8548); они во всех случаях включаются в соответствующие товарные позиции, даже если они специально предназначены для работы в качестве части конкретной машины. В частности, это относится к следующим частям: 

(1) Насосы и компрессоры (товарные позиции 8413 и 8414). 

(2) Фильтрующее оборудование и устройства товарной позиции 8421. 

(3) Машины и устройства для подъема и перемещения (товарная позиция 8425, 8426, 8428 или 8486). 

(4) Краны, клапаны, вентили и т.п. (товарная позиция 8481). 

(5) Шариковые или роликовые подшипники и полированные стальные шарики с допуском, не превышающим 1% или 0,05 мм, в зависимости от того, что меньше (товарная позиция 8482). 

(6) Трансмиссионные валы, кривошипы, корпуса подшипников, подшипники скольжения, зубчатые колеса и зубчатые передачи (включая фрикционные передачи, коробки передач и другие редукционные механизмы), маховики, шкивы и блоки шкивов, муфты и устройства для соединения валов (товарная позиция 8483). 

(7) Прокладки и аналогичные соединительные элементы товарной позиции 8484. 

(8) Электрические двигатели товарной позиции 8501. 

(9) Электрические трансформаторы и другие машины и устройства товарной позиции 8504. 

(10) Электрические аккумуляторы, собранные в пакет батарей (товарная позиция 8507). 

(11) Электрические нагревательные сопротивления (товарная позиция 8516). 

(12) Электрические конденсаторы (товарная позиция 8532). 

(13) Электрическая аппаратура для коммутации, защиты и т.п. электрических цепей (переключатели, плавкие предохранители, соединительные коробки и пр.) (товарные позиции 8535 и 8536). 

(14) Пульты, панели, консоли, столы, распределительные щиты и прочая аппаратура для управления или распределения электрического тока (товарная позиция 8537). 

(15) Лампы товарной позиции 8539. 

(16) Лампы и трубки электронные товарной позиции 8540, диоды, транзисторы и пр. товарной позиции 8541. 

(17) Электроугли (например, угольные электроды дуговых ламп, угольные электроды и угольные щетки) (товарная позиция 8545). 

(18) Изоляторы из любого материала (товарная позиция 8546). 

(19) Арматура изолирующая для электрических машин и пр. товарной позиции 8547.

Другие части, распознаваемые как таковые, но не предназначенные исключительно или главным образом для использования в конкретной машине или классе машин (например, которые могут быть общими для нескольких машин, включенных в различные товарные позиции), включаются в товарную позицию 8487 (если они неэлектрические) или в товарную позицию 8548 (если они электрические), если они не исключены вышеприведенными положениями.

Вышеприведенные положения, касающиеся классификации частей, не относятся к частям товаров, включенных в товарную позицию 8484 (прокладки и т.п.), 8544 (изолированные провода), 8545 (угольные электроды), 8546 (изоляторы) или 8547 (трубки для электропроводки); в общем такие части классифицируются в соответствующих материалу группах.

Части машин классифицируются в данном разделе независимо от того, окончательно готовы они для использования или нет. Однако черновые поковки из черных металлов включаются в товарную позицию 7207.

Таким образом, буквальное толкование раздела «ЧАСТИ» к позиции 8413 Пояснений ТН ВЭД указывает на то, что спорные товары (кольца, прокладки и уплотнительные кольца), являясь частями к насосу RCNKU 150-125-315 CS, который относится к позиции 8413, также подлежат классификации в данной товарной позиции.

С учетом содержания раздела «ЧАСТИ» общих положений к разделу XVI Пояснений ТН ВЭД указанные товары могут быть классифицированы по товарной позиции 8484 «Прокладки и аналогичные соединительные элементы».

Однако условие о классификации таких товаров в группах, соответствующих материалу, из которого они изготовлены, к рассматриваемым товарам не применимо, так как в данном случае речь идет о самих товарах, относящихся к товарной позиции 8484 (прокладки и т.п.), а не об их частях, подлежащих классификации в соответствующих материалу группах.

В соответствии с правилом 1 ОПИ ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с правилами 2 (а), 2 (б), 3 (а), 3 (б), 3 (в), 4, 5, 6 ОПИ ТН ВЭД. Согласно правилу 3 (а) ОПИ ТН ВЭД в случае, если в силу правила 2 (б) ОПИ ТН ВЭД или по каким-либо иным причинам имеется возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара по сравнению с товарными позициями с более общим описанием.

Согласно оспариваемому решению от 19.08.2021 № РКТ-10005030-21/000634 таможенный орган классифицировал по коду ТН ВЭД ЕАЭС 4016930005 «Изделия из вулканизованной резины, кроме твердой резины, прочие: - прочие: - - прокладки, шайбы и прочие уплотнители: прочие» следующие товары:

1) запасные части к насосу RCNKU 150-125-315 CS - кольцо 110x5 круглого сечения, материал: витон (фтороуглерод) для перекачивания химически агрессивных и/или воспламеняющихся жидкостей, производитель Rheinhuette Pumpen Gmbh (Германия), тов. знак отсутствует, модель (артикул) 3000042553327599, кол-во 12 шт.; 

2) запасные части к насосу RCNKU 150-125-315 CS - прокладка d 190/110x0,5, материал: RF 20, для перекачивания химически агрессивных и/или воспламеняющихся жидкостей, производитель Rheinhuette Pumpen Gmbh (Германия), тов.знак отсутствует, модель (артикул) 3000367173342099, кол-во 8 шт.; 

3) запасные части к насосу RCNKU 150-125-315 CS - прокладка d 190/120x0,5, материал: RF 20, для перекачивания химически агрессивных и/или воспламеняющихся жидкостей, производитель Rheinhuette Pumpen Gmbh (Германия), тов.знак отсутствует, модель (артикул) 3000367183342099, кол-во 8 шт.

Анализ материалов указанных товаров (витон и RF 20) показывает, что указанные материалы не относятся к вулканизованной резине.

Так, витон - есть одно из обозначений синтетических каучуков фторированных (фторкаучуков). Тогда как вулканизированная резина наряду с эбонитами является производным материалом от каучуков, получаемым путем процесса вулканизации каучуков. Таким образом, вулканизированная резина является одним из частных видов более общего понятия каучуков и по своим химическим и физическим свойствам отличается от каучуков (см. прилагаемые материалы).

Материал RF 20 относится к категории резорциноформальдегидных смол, которые в отвержденном состоянии являются теплостойкими, химически устойчивыми продуктами, применяемыми для приготовления клеев горячего и холодного отверждения, герметиков, для пропитки шинного корда и т.д. RF 20 наряду с каучуками, целлофанами, полиэтиленами относится к полимерным материалам, но не является вулканизованной резиной (см. прилагаемые материалы).

Таким образом, указанные товары по своему составу не могут быть отнесены к изделиям из вулканизованной резины.

Согласно решению от 19.08.2021 № РКТ-10005030-21/000635 таможенный орган классифицировал по коду ТН ВЭД ЕАЭС 3926909709 «Изделия прочие из пластмасс и изделия из прочих материалов товарных позиций 3901-3914: - прочие: - - прочие: прочие: прочие» следующие товары: 

4) запасные части к насосу RCNKU 150-125-315 CS - прокладка d 60/40x0,8, материал: RF 46, для перекачивания химически агрессивных и/или воспламеняющихся жидкостей, производитель Rheinhuette Pumpen Gmbh (Германия), тов.знак отсутствует, модель (артикул) 3000009643344699, кол-во 8 шт.; 

5) запасные части к насосу RCNKU 150-125-315 CS - прокладка d 70/41x0,8, материал: RF 46, для перекачивания химически агрессивных и/или воспламеняющихся жидкостей, производитель Rheinhuette Pumpen Gmbh (Германия), тов.знак отсутствует, модель (артикул) 3000115323344699, кол-во 8 шт.

Таможенным органом не представлено обоснование отнесения материала RF 46 к пластмассам. Иные основания для классификации указанных товаров по коду 3926909709 отсутствуют.

Согласно решению от 19.08.2021 № РКТ-10005030-21/000636 таможенный орган классификацировал по коду ТН ВЭД ЕАЭС 8113009000 «Металлокерамика и изделия из нее, включая отходы и лом: - прочая» следующие товары:

6) запасные части к насосу RCNKU 150-125-315 CS - уплотнительное кольцо, материал: карбид кремния SIC, для перекачивания химически агрессивных и/или воспламеняющихся жидкостей, производитель Rheinhuette Pumpen Gmbh (Германия), тов.знак отсутствует, модель (артикул) 1087390048141599, кол-во 12 шт.

В данном случае отнесение товара к товарной позиции 8113009000 только исходя из соответствия материала, противоречит правилу ОПИ 3(a), дополнительному примечание 1 к разделу XVI ТН ВЭД в соответствии с которым «инструменты, необходимые для сборки или обслуживания машин, должны классифицироваться вместе с этими машинами, если импортируются вместе с ними, а сменные инструменты, импортируемые с машинами, также должны классифицироваться вместе с ними, если инструменты составляют часть обычного оборудования машин и обычно продаются вместе с ними», а также Пояснениям к разделу «ЧАСТИ» к позиции 8413 ТН ВЭД, согласно которым «при условии соблюдения общих положений, относящихся к классификации частей (см. общие положения к разделу XVI), части товаров данной товарной позиции также включаются в данную товарную позицию».

В пункте 7 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.06.1996 № 5 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением таможенного законодательства» дано разъяснение, из которого следует, что определение позиции, к которой относится конкретный товар в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности в компетенцию арбитражного суда не входит. Поэтому, если арбитражным судом в ходе рассмотрения такого спора будет установлено, что классификация товаров произведена неправильно, он признает решение таможенного органа недействительным. Суд в данном случае вправе определить правильность определения кода участниками таможенных правоотношений и проверить правомерность доводов, исходя из которых, товар отнесён к той или иной субпозиции.

При изложенных обстоятельствах таможенным органом в рассматриваемом случае не доказана обоснованность принятых им решений о классификации товара.

Исходя из изложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что обжалуемые решения о классификации товаров и требования от 19.08.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10005030/250521/0245283, по РКТ- 10005030-21/000634, РКТ-10005030-21/000635, РКТ-10005030-21/000636 являются незаконными и подлежат отмене.

Возражениями, изложенными в жалобе, не опровергаются выводы суда первой инстанции. Несогласие с толкованием судом первой инстанции норм права, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судом допущены нарушения, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Доводы апелляционной жалобы проверены апелляционным судом и отклонены, поскольку, основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства и не могут повлиять на законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения.

Заявителем апелляционной жалобы не приведено фактов, которые не были учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу.

Учитывая изложенное выше, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 15 апреля 2022 года по делу             № А41-69132/21 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в двухмесячный срок со дня его принятия.

 

Председательствующий

Н.В. Диаковская

 

Судьи

 

Н.А. Панкратьева

Е.А. Стрелкова