Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

 http://tambov.arbitr.ru 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Тамбов

«21» октября 2020г.                                    Дело № А64-4190/2020

 

Резолютивная часть решения объявлена 20.10.2020.

Полный текст решения изготовлен 21.10.2020.

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи А.В. Захарова

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи А.В. Прохоровской

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску 

Комитета по управлению имуществом Тамбовской области, г. Тамбов (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>); 

к 1) Администрации Знаменского района Тамбовской области, Тамбовская область, Знаменский район (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>); 

2) ИП ФИО1, Тамбовская область, Знаменский район (ОГРНИП 313682030900052, ИНН 

<

***>); 

Третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>);

о признании незаконным договора купли-продажи земельного участка № 65/2019 от 14.11.2019 и применении последствий недействительности сделки

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, доверенность № 04-04/100 от 16.06.2020, диплом;

от ответчика – 1) не явился, надлежаще извещен;

                          2) ФИО3, доверенность № 68АА1311085 от 15.07.2020, диплом;

от третьего лица – ФИО4, доверенность № 32 от 17.11.2017, диплом. 

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

установил:

Комитет по управлению имуществом Тамбовской области, г. Тамбов, обратился в арбитражный суд с заявлением к Администрации Знаменского района Тамбовской области и ИП ФИО1, Тамбовская область, Знаменский район, с требованиями:

- признать незаконной (ничтожной) сделку - договор купли-продажи земельного участка № 65/2019 от 14.11.2019, заключенный между муниципальным образованием - Знаменский район Тамбовской области и ФИО1;

- применить последствия недействительности сделки - договора купли-продажи земельного участка: обязать ФИО1 возвратить земельный участок с кадастровым № 68:04:2303003:1, расположенный по адресу: Тамбовская область, Знаменский район, Знаменский поссовет, микрорайон Северный, земельный участок № 2, собственнику - Тамбовской области.

Истец ходатайством №04-04/8595 от 10.08.2020 в порядке ст. 49 АПК РФ уточнил исковые требования, просит:

- признать незаконной (ничтожной) сделку - договор купли-продажи земельного участка № 65/2019 от 14.11.2019, заключенный между муниципальным образованием - Знаменский район Тамбовской области и ФИО1;

- применить последствия недействительности сделки.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Уточнение принято судом.

Согласно ст. 163 АПК РФ арбитражный суд по ходатайству лица, участвующего в деле, или по своей инициативе может объявить перерыв в судебном заседании. Перерыв в судебном заседании может быть объявлен на срок, не превышающий пяти дней.

В судебном заседании объявлен с 11.08.2020 до 18.08.2020, с вынесением протокольного определения.

Истец исковые требования, с учетом уточнения, поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Ответчик Администрация Знаменского района Тамбовской области требования не признал по основаниям, указанным в отзыве, в судебное заседание не явился, ходатайством №0119/2871 от 19.10.2020 просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Ответчик ИП ФИО1 исковые требования не признал по основаниям, указанным в отзыве.

Третье лицо считает исковые требования подлежащими удовлетворению по основаниям, указанным в отзыве.

Исследовав материалы дела, суд выяснил, что субъекту Российской Федерации -Тамбовской области на праве собственности принадлежал земельный участок с кадастровым № 68:04:2303003:1, площадью 400007 кв.м., адрес (местоположение): Тамбовская область, Знаменский район, СХПК «Калининский», что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права 165417 от 04.07.2016 и записью регистрации права в Едином государственном реестре недвижимости от 04.07.2016 №68-68/006-68/006/295/2016-359/2.

Согласно выписке из ЕГРН от 12.03.2020 №КУВИ-001/2020-5141224 о переходе прав на объект недвижимости 20.03.2017 осуществлена государственная регистрация прекращения права собственности Тамбовской области, о чем в ЕГРН внесена запись 68:04:2303003:1-68/006/2017-1 и того же числа зарегистрировано право собственности муниципального образования - Знаменский район Тамбовской области, о чем в ЕГРН так же внесена соответствующая запись 68:04:2303003:1-68/006/2017-2.

В качестве основания перехода (прекращения) права собственности был указан «Приказ комитета по управлению имуществом Тамбовской области». 

Вместе с тем указанный приказ от 09.03.2017 №111 «О прекращении Тамбовскому областному государственному бюджетному образовательному учреждению «Знаменская школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья» права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком» не может явиться основанием для прекращения права государственной собственности Тамбовской области на земельный участок, поскольку касался прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, принадлежащего Тамбовскому областному государственному бюджетному образовательному учреждению «Знаменская школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья».

В последствии муниципальным образованием - Знаменский район Тамбовской области на основании договора купли-продажи земельного участка №65/2019 от 14.11.2019 земельный участок был отчужден в собственность ФИО1 

Комитетом было направлено обращение в Росреестр от 20.01.2020 о разъяснении сложившийся ситуации и принятии мер, направленных на восстановление права собственности субъекта Российской Федерации -Тамбовской области.

В ответе от 20.03.2020 Росреестр сообщил, что в ходе проведения служебных проверок установлены факты неправомерных действий государственных регистраторов по прекращению права собственности субъекта РФ - Тамбовской области на земельный участок с кадастровым № 68:04:2303003:1, расположенный по адресу: Тамбовская область, Знаменский район, СХПК «Калининский».

Ссылаясь на тот факт, что незаконные действия Росреестра по прекращению права государственной собственности субъекта Российской Федерации -Тамбовской области, на земельный участок с кадастровым № 68:04:2303003:1, расположенный по адресу: Тамбовская область, Знаменский район, Знаменский поссовет, микрорайон Северный, земельный участок №2, и последующее отчуждение земельного участка муниципальным образованием - Знаменским районом, нарушили права Комитета, истец обратился в арбитражный суд с требованиями о признании незаконной (ничтожной) сделку - договор купли-продажи земельного участка № 65/2019 от 14.11.2019, заключенный между муниципальным образованием - Знаменский район Тамбовской области и ФИО1 и применении последствий недействительности сделки.

Ответчик Администрация Знаменского района Тамбовской области в отзыве на иск считает исковые требования необоснованными, не подлежащими удовлетворению, пояснил, что поскольку истец не предоставляет приказ от 09.03.2017 № 111, сделать вывод о том, что указанный приказ не прекращает права собственности, не представляется возможным. 

Ответчик в отзыве также отметил, что вывод истца о том, что администрация Знаменского района Тамбовской области знала о сложившейся ситуации и неправомерности действий сотрудника Росреестра, не верен. Земельный участок по спорному договору купли-продажи был передан первоначально в аренду ФИО1 с торгов, информация о продаже права аренды земельного участка была в свободном доступе в 2019 году. 

Ответчик также пояснил в отзыве, что на момент продажи права аренды земельного участка с кн 68:04:2303003:1 с торгов собственником земельного участка, по официальной информации ЕГРН, была именно администрация Знаменского района Тамбовской области, соответственно право аренды земельного участка было продано ФИО1, в том числе в рамках ст. 209 ГК РФ и ст. 35 Конституции РФ.

Ответчик в отзыве считает, что оспариваемая сделка никак не нарушает прав истца, совершена она в рамках действующего законодательства РФ, ввиду наличия зарегистрированного права собственности за администрацией Знаменского района Тамбовской области собственник законно реализовал свое имущественное право и распорядился земельным участком сначала с торгов в аренду и далее без торгов в собственность (собственнику объекта недвижимости).

Ответчик в отзыве на иск считает, что истцом пропущен срок исковой давности, поскольку право собственности за истцом прекращено 20.03.2017, с указанного момента истец не заявлял прав на спорный земельный участок, не предпринимал попыток к восстановлению «нарушенного» права. 

Ответчик ИП ФИО1 считает исковые требования необоснованными, неподлежащими удовлетворению, пояснил, что в мае-июне 2019 г. подал заявку на участие в открытом аукционе по продаже права аренды на указанный выше земельный участок, по итогам которого (протокол № 2 от 24.06.2019) на основании постановления администрации Знаменского района Тамбовской области от 25.06.2019 №543 был заключен договор аренды земельного участка №20/2019 от 05.07.2019. 

Ответчик отметил, что согласно выписке из ЕГРН от 15.05.2019 №99/2019/261718631, которая являлась приложением №3 к договору аренды, собственником земельного участка, передаваемого в аренду, являлось муниципальное образование -Знаменский район Тамбовской области, право муниципальной собственности было зарегистрировано 20.03.2017.

Ответчик пояснил, что договор аренды земельного участка № 20/2019 от 05.07.2019 был зарегистрирован 16.07.2019. После регистрации была разработана проектная документация, получено разрешение на строительство здания склада № RU-504/03-21-2019 от 03/10/2019. Право собственности на построенное здание с КН 68:04:0000000:1164 было зарегистрировано в установленном порядке 29.10.2019.

Ответчик отметил, что воспользовался своим правом, предоставленным Земельным кодексом РФ на выкуп земельного участка без торгов. На основании постановления администрации Знаменского района № 12.11.2019 № 1046 был заключен договор купли-продажи № 65/2019 от 14.11.2019. Выкупная цена земельного участка составила 132802,32 руб.

Ответчик отметил, что как на момент проведения аукциона по продаже права аренды земельного участка, так и в дальнейшем, на момент последующего заключения договора купли-продажи земельного участка, в Едином государственном реестре недвижимости содержались сведения о регистрации права муниципальной собственности - Знаменский район. Право собственности муниципального образования Знаменский район Тамбовской области на земельный участок не оспорено и не оспаривалось Комитетом по управлению имуществом области, как и действия РОСРЕЕСТРА.

Ответчик отметил, что он является добросовестным приобретателем земельного участка с КН 68:04:2303003:1, в силу чего, по мнению ответчика, удовлетворение исковых требований невозможно.

Ответчик также отметил, что является собственником здания склада, расположенного на спорном земельном участке, что в силу п.4 ст. 35 ЗК РФ исключает отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу (на сегодняшний день и земельный участок и расположенное здание склада принадлежат ФИО1). 

Ответчик также отметил, что право собственности за истцом прекращено 20.03.2017, право собственности на земельный участок за муниципальным образованием -Знаменский район Тамбовской области, было зарегистрировано в ЕГРН 20.03.2017, в связи с чем ответчик просит применить срок исковой давности, являющийся самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований истца.

Третье лицо считает исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению, пояснило, что 10.03.2017 представителем Комитета по управлению имуществом Тамбовской  области  ФИО5,  действующей   по  доверенности  от 30.08.2016 №08-08/24д, было представлено заявление о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования Знаменской школы - интерната для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья на основании Приказа Комитета по Управлению имуществом Тамбовской области №111 от 09.03.2017 в отношении земельного участка с кадастровым номером 68:04:2303003:1. Заявление принято по экстерриториальному принципу специалистом филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по Тамбовской области» по адресу: г. Тамбов, бул. Энтузиастов, д. 1а.

Как отметило третье лицо, согласно данным ЕГРН на момент обращения Комитета по управлению имуществом Тамбовской области в отношении земельного участка с кадастровым номером 68:04:2303003:1 было зарегистрировано только право собственности субъекта РФ Тамбовской области. Из содержания Приказа следовало, что прекращалось право постоянного бессрочного пользования Знаменской вспомогательной школе-интернат на земельный участок с кадастровым номером 68:04:2303003:1. В ЕГРН отсутствовали сведения о государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования, что должно было повлечь принятие государственным регистратором, проводившим правовую экспертизу, решения о приостановлении регистрационных действий в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 26 Закона о регистрации.

Как пояснило третье лицо, Приказ не свидетельствовал о переходе права на земельный участок от субъекта РФ Тамбовской области к иному лицу, а так же об отказе от права собственности на данный земельный участок в соответствии со статьей 56 Закона о регистрации.

Вместе с тем, 20.03.2017 государственным регистратором в ЕГРН на основании Приказа внесена запись о прекращении права собственности субъекта РФ - Тамбовской области и зарегистрировано право собственности муниципального образования - Знаменский район Тамбовской области, что повлекло впоследствии отчуждение администрацией Знаменского района Тамбовской области земельного участка с кадастровым номером 68:04:2303003:1 в аренду с аукциона, а в последствии и в собственности физического лица, являющегося собственником указанного земельного участка в настоящее время.

Как пояснило третье лицо, в настоящее время в ЕГРН имеется запись №68:04:2303003:1-68/076/2019-8 от 26.11.2019 о регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 68:04:2303003:1 на основании договора купли-продажи земельного участка №65/2019 от 14.11.2019.

Третье лицо отметило, что на сегодняшний момент не имеет возможности исправить техническую ошибку, произошедшую в результате прекращения права собственности субъекта Российской Федерации, поскольку в последующем был зарегистрирован переход права на земельный участок с кадастровым номером 68:04:2303003:1, а оспаривание зарегистрированного права возможно исключительно в судебном порядке.

Третье лицо также пояснило, что право собственности субъекта Российской Федерации - Тамбовской области возникло на основании решения Арбитражного суда Тамбовской области от 10.02.2019 по делу №А64-6958/2015 и было зарегистрировано в ЕГРН 04.07.2016.

Третье лицо считает, что оспариваемая сделка является недействительной, в случае удовлетворения заявленных требований такое решение суда будет являться основанием для прекращения записи о праве ФИО1 и восстановлении записи о правах субъекта Российской Федерации - Тамбовской области.

Оценив представленные документы, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

При этом суд руководствовался следующим.

Согласно ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом. 

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, факта его нарушения и факта нарушения права истца именно ответчиком.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 166 ГК РФ, сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). 

Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.  

Под заинтересованным лицом следует понимать лицо, имеющее материально-правовой интерес в признании сделки ничтожной, в чью правовую сферу эта сделка вносит неопределенность и может повлиять на его правовое положение. Такая юридическая заинтересованность может признаваться за участниками сделки либо за лицами, чьи права и законные интересы прямо нарушены оспариваемой сделкой. 

Лицо, не участвующее в договоре, заявляющее иск о признании договора недействительным, должно доказать наличие своего материально-правового интереса в удовлетворении иска, указав, какие его права или охраняемые законом интересы нарушены или оспариваются лицами, к которым предъявлен иск, а также каким образом эти права и интересы будут восстановлены в случае реализации избранного способа судебной защиты. 

Заинтересованным лицом признается субъект, в отношении которого просматривается причинная связь между совершенной сделкой и возможной угрозой его законным интересам, когда его благо, прежде всего имущественного характера, может пострадать или уже пострадало в результате совершения сделки. Если истец не обладает материальным интересом в споре и не является заинтересованным лицом в понимании гражданского законодательства, он не обладает правом на оспаривание сделки. 

Интерес в оспаривании сделки должен носить правовой характер, то есть заключением и (или) исполнением сделки должны нарушаться права субъекта либо охраняемые законом интересы.

 Заинтересованное лицо - это субъект, имеющий материально-правовой интерес: в признании сделки ничтожной, в чью правовую сферу эта сделка вносит неопределенность и может повлиять на его правовое положение. В случаях, специально предусмотренных действующим законодательством, заинтересованным лицом может являться субъект, имеющий процессуально-правовой интерес. 

Таким образом, истец должен доказать, что его право нарушено в момент совершения оспариваемой сделки и нарушается на момент предъявления иска. 

В обоснование заявленных требований истец ссылается на нарушение его права собственности на спорный земельный участок, переданный по оспариваемому договору купли-продажи земельного участка № 65/2019 от 14.11.2019, заключенного между муниципальным образованием - Знаменский район Тамбовской области и ФИО1.

Согласно ст. 209 ГГК РФ правомочия по распоряжению своим имуществом принадлежат исключительно собственнику. 

В том случае, если имущество отчуждает неуправомоченное лицо, то указанная сделка противоречит закону и посягает на право собственности лица, не являющегося стороной сделки. 

В силу пункта 1 статьи 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, по общему правилу отнесена к оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. 

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2 статьи 168 Кодекса). 

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 74 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", ничтожной является сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц. Договор, условия которого противоречат существу законодательного регулирования соответствующего вида обязательства, может быть квалифицирован как ничтожный полностью или в соответствующей части, даже если в законе не содержится прямого указания на его ничтожность. 

Применительно к статьям 166 и 168 ГК РФ под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды. Сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, является ничтожной как посягающая на публичные интересы (п. 75 постановления от 23.06.2015 N 25).

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Тамбовской области от 10.02.2017 по делу №А64-6958/2015 было признано право  государственной собственности субъекта Российской Федерации - Тамбовской области на земельный участок, площадью объекта 400007 кв.м., категория земель -  земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: Для сельскохозяйственного производства, кадастровый номер: 68:04:2303003:1; адрес (местоположение): установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир производственный центр. Участок находится примерно в 5 м. от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: Тамбовская область, Знаменский район, р.п. Знаменка, СХПК «Калининский» (т. 1 л.д. 144-146).

Данный земельный участок находился на праве постоянного (бессрочного) пользования у Знаменской вспомогательной школы-интерната (свидетельство №20 от 19.10.1992) (т. 1, л.д. 143).

Приказом Комитета по управлению имуществом Тамбовской области от 09.03.2017 №111 «О прекращении Тамбовскому областному государственному бюджетному общеобразовательному учреждению «Знаменская школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья» права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком» было прекращено Знаменской вспомогательной школе-интернат право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером 68:04:2303003:1, площадью 400007 кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, адрес (местоположение): Тамбовская обл., р-н Знаменский, СХПК «Калининский» (т.1, л.д. 142).

Представитель Комитета по управлению имуществом Тамбовской области ФИО5, на основании доверенности от 30.08.2016 №08-08/24д (т.1, л.д. 141), Заявлением от 10.03.2017 в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области просил прекратить право постоянного (бессрочного) пользования Знаменской школы-интерната для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в отношении земельного участка с кадастровым номером 68:04:2303003:1 (т. 1, л.д. 136-138).

20.03.2017 на земельный участок с кадастровым номером 68:04:2303003:1 было зарегистрировано право собственности муниципального образования – Знаменский район Тамбовской области, что подтверждено Выпиской из ЕГРН №КУВИ-001/2020-5141224 от 12.03.2020 (т. 1, л.д. 10-11).

Письмом №08-03/162 от 29.01.2020 Комитет по управлению имуществом Тамбовской области просил разъяснить изменение записи о собственнике и принять меры, направленные на восстановление права собственности субъекта Российской Федерации – Тамбовской области на спорный земельный участок (т.1, л.д. 12).

Письмом №2.09-1183-НЕ от 20.03.2020 Управление Росреестра по Тамбовской области сообщило, что в ходе проверки установлены факты неправомерных действий государственных регистраторов по прекращению права собственности субъекта РФ – Тамбовской области на земельный участок с кадастровым номером 68:04:2303003:1, расположенный по адресу: Тамбовская область, Знаменский район, СХПК «Калининский» (т.1, л.д. 13).

14.11.2019 между Администрацией Знаменского района Тамбовской области (Продавец) и ФИО1 (Покупатель) был заключен Договор купли-продажи земельного участка №65/2019, согласно п. 1.1 которого Продавец продавал, а Покупатель приобретал в собственность земельный участок, общей площадью 400007 кв.м., находящийся в ведении администрации Знаменского района Тамбовской области, в границах прилагаемого к договору кадастрового паспорта земельного участка, КН 68:04:2303003:1 (приложение №3), расположенного по адресу: российская Федерация, Тамбовская область, Знаменский район, Знаменский поссовет, микрорайон Северный, земельный участок №2 (т.1, л.д. 92-101).

Таким образом, материалы дела подтверждают факт прекращения права собственности истца в отсутствие его волеизъявления, а также последующее отчуждение земельного участка путем заключения спорного договора купли-продажи.

В пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что к сделке, совершенной в обход закона с противоправной целью, подлежат применению нормы гражданского законодательства, в обход которых она была совершена. В частности, такая сделка может быть признана недействительной на основании положений статьи 10 и пунктов 1 или 2 статьи 168 ГК РФ.

Договор, условия которого противоречат существу законодательного регулирования соответствующего вида обязательства, может быть квалифицирован как ничтожный полностью или в соответствующей части, даже если в законе не содержится прямого указания на его ничтожность (абзац 2 пункта 74 Постановления Пленума ВС РФ N 25).

Довод ответчика ФИО1 о том, что он является добросовестным приобретателем, не опровергает факт выбытия земельного участка с кадастровым номером помимо воли истца.

Согласно ч. 1 ст. 302 ГК РФ, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

В пункте 38 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что приобретатель признается добросовестным, если докажет, что при совершении сделки он не знал и не должен был знать о неправомерности отчуждения имущества продавцом, в частности принял все разумные меры для выяснения правомочий продавца на отчуждение имущества. Приобретатель не может быть признан добросовестным, если на момент совершения сделки по приобретению имущества право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним было зарегистрировано не за отчуждателем или в названном реестре имелась отметка о судебном споре в отношении этого имущества. Ответчик может быть признан добросовестным приобретателем имущества при условии, если сделка, по которой он приобрел владение спорным имуществом, отвечает признакам действительной сделки во всем, за исключением того, что она совершена неуправомоченным отчуждателем.

В соответствии с разъяснениями, данными в абзаце 2 пункта 39 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", по смыслу пункта 1 статьи 302 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли. 

Материалы дела подтверждают факт выбытия спорного земельного участка из владения истца помимо его воли.

Довод сторон о пропуске истцом срока исковой давности судом также отклоняется.

Ч. 1 ст. 181 ГК РФ устанавливает, что срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки.

Поскольку Договор купли-продажи земельного участка №65/2019 между Администрацией Знаменского района Тамбовской области и ФИО1 был заключен 14.11.2019, срок исковой давности в силу ч. 1 ст. 181 ГК РФ истцом не пропущен.

Учитывая изложенное, исковые требования в части признания недействительной (ничтожной) сделки - договора купли-продажи земельного участка № 65/2019 от 14.11.2019, заключенного между муниципальным образованием - Знаменский район Тамбовской области и ФИО1, заявлены обоснованно, подлежат удовлетворению.

Согласно п. 1 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. 

В силу п. 2 ст. 167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом. 

Поскольку договор купли-продажи исполнен и является ничтожной сделкой на основании ст. 168 ГК РФ, как противоречащей требованиям Гражданского кодекса Российской Федерации, иск в части применения последствий недействительности ничтожной сделки  путем возврата в первоначальное состояние, существовавшее до заключения договора купли-продажи, также подлежит удовлетворению. 

Исследовав обстоятельства дела, оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что иск заявлен обоснованно, материалами дела доказан, подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьями 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине по иску подлежат отнесению на ответчиков – сторон спорного договора. Ответчик администрация Знаменского района Тамбовской области действующим законодательством освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым арбитражными судами.

Руководствуясь статьями 49, 102, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Признать недействительной (ничтожной) сделку - договор купли-продажи земельного участка № 65/2019 от 14.11.2019, заключенный между муниципальным образованием - Знаменский район Тамбовской области и ФИО1.

2. Применить последствия недействительности сделки путем возврата в первоначальное состояние.

3. Взыскать с ИП ФИО1, Тамбовская область, Знаменский район (ОГРНИП 313682030900052, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

4. Налоговому органу выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

5. Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, находящийся по адресу 394006, 

<

...>  через Арбитражный суд Тамбовской области.

Судья                                 А.В. Захаров