Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-16316/2022

01 сентября 2022 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена  17 августа 2022 года.

Полный текст решения изготовлен  01 сентября 2022 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Коросташова А.А.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания  ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: УПРАВЛЕНИЕ НА ТРАНСПОРТЕ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СЕВЕРО-ЗАПАДНОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ (адрес:  Россия 191124, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>);

ответчик: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ВИНТРАНС" (адрес:  Россия 190121, г. Санкт-Петербург, Канонерская УЛ., 19-21, лит. А, пом. 11Н, ОГРН:  

<

***>);

о взыскании 2 094 140,00 руб. 

при участии:

- от истца: ФИО2, доверенность от 15.02.2022; ФИО3, доверенность от 02.03.2022; 

- от ответчика: ФИО4, доверенность от 18.10.2021; 

установил:

Управление  Министерства внутренних дела Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу (далее – Управление, заказчик) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с уточненным в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Винтранс" (далее – Общество, подрядчик) о взыскании 6 909 771,53 руб. неустойки по государственному контракту от 27.10.2020 № 2020188100512004700000518/0172100010320000052.

В судебном заседании представители Управления поддержали исковые требования, представитель Общества возражала против удовлетворения иска ввиду неисполнения заказчиком встречных обязанностей по контракту. 

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон, арбитражный суд установил следующее. 

 

Как следует из материалов дела, 27.10.2020 между Управлением (заказчик) и Обществом (подрядчик) заключен государственныйконтракт №  2020188100512004700000518/0172100010320000052, на основании результатов осуществления закупки путем проведения аукциона в электронной форме (протокол от 16.10.2020 № 0172100010320000052-1) на выполнение работ по реконструкции административного здания ЛО МВД России в аэропорту «Пулково», по адресу: Санкт-Петербург, ул. Пилотов, д. 20, литер А, для нужд Управления на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу в рамках Федеральной адресной инвестиционной программы (далее - Контракт).

Согласно п. 1.2. Раздела 1 Контракта работы выполняются в соответствии с Проектной документацией и Техническим заданием, являющимися неотъемлемой частью Контракта.

26 декабря 2020 года сторонами было подписано дополнительное соглашение № 2 к контракту, в соответствии с которым пункт 2.1 Раздела 2 Контракта был изложен в следующей редакции:

«2.1.Общий срок выполнения работ:

начало: с даты заключения контракта;

окончание: до 25 марта 2021 г.».

 Пунктом 3 дополнительного соглашения №3 от 23 декабря 2019 года  к контракту установлены промежуточные сроки выполнения (этапы), определены Календарным графиком производства работ (Приложение 1).

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Пунктом 1 ст. 330 Гражданского кодекса РФ установлено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с п. 7.2 контракта в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пени начисляются за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных подрядчиком. 

Претензионное требование заказчика, изложенное в письме от 22.10.2021 № 94/13-5295, об оплате неустойки по контракту в размере 2 094 140 руб. 00 коп. Обществом оставлено без удовлетворения.

В ходе судебного разбирательства Управление представило подробной расчет неустойки по контракту по работам, в отношении которых нарушены сроки выполнения.

Так, судом установлено нарушение Обществом промежуточных сроков выполнения отдельных видов и этапов работ, определенные календарным графиком выполнения работ, а именно:

1. По разделу «Реконструкция административного зданияпредусмотрен срок выполнения работ 25.03.2021. Стоимость работ в базовыхценах 2001 года с учетом лимитированных затрат - 7 932 270,0 рублей.

Часть работ на сумму 820 300,0 рублей (в базовых ценах) Подрядчиком выполнена в период с октября 2020 года по декабрь 2020 года включительно.

По состоянию на 25.03.2021 не выполнено работ в базовых ценах: 7 932 270,0-8 20 300,0=7 111 940,0 рублей.

В текущих ценах сумма невыполненных работ составила: 7 111 940 руб.*6,6 (индекс изменения сметной стоимости по Контракту) *1,2 (с учетом НДС 20%)=56 326 800,0 рублей.

Работы по данному разделу Контракта не предъявлялись к оплате до 14.09.2021. Количество дней просрочки с 26.03.2021 по 13.09.2021 включительно составило 172 дня.

Расчет пени с учетом цены этапа и ключевой ставки, действующей на дату окончания действия Контракта - 25.12.2021:

56 326 800,0 х 1/300 х 8,5% (Ключевая ставка Центрального банка на 25.12.202 х 172 дня = 2 744 992,72 рубля.

С 14.09.2021 по 25.12.2021 выполнены работы в базовых ценах на cyмму 388 130,0 рублей. По состоянию на 25.12.2021 не выполнено работ в базовых ценах: 7 932 270,0-820 300,0-388 130,0=6 723 840,0 рублей.

В текущих ценах сумма невыполненных работ составила: 6 723 840 руб.*6,6 (индекс изменения сметной стоимости по Контракту)* 1,2 (с учете НДС 20%)= 53 252 810,0 рублей.

Количество дней просрочки с 14.09.2021 по 25.12.2021 включительно составило 103 дня.

Расчет пени с учетом цены этапа и ключевой ставки, действующей на дату окончания действия Контракта - 25.12.2021:

53 252 810,0 xl/300x 8,5% (Ключевая ставка Центрального банка на 25.12.2021) х 103 дня = 1 554 094,51 рублей.

Итого пени по разделу 1 составляют: 2 744 992,72 + 1 554 094,51 = 4 299 087,23 рублей.

2. По разделу «Наружные сети электроосвещения» предусмотрен сроквыполнения работ 25.03.2021. Стоимость работ в базовых ценах 2001 годаучетом лимитированных затрат - 321 340,0 рублей.

За период с 26.03.2021 по 16.11.2021 акты выполненных работ данному разделу Контракта не предъявлялись, в текущих ценах сумма невыполненных работ за указанный период составила: 321 340,0 руб.*( (индекс изменения сметной стоимости по Контракту)* 1,2 (с учетом Щ 20%)=2 545 012,80 рублей.

Количество дней просрочки с 26.03.2021 по 16.11.2021 включительно составило 236 дней.

Расчет пени с учетом цены этапа и ключевой ставки, действующей дату окончания действия Контракта - 25.12.2021:

2 545 012,80 х 1/300 х 8,5% (Ключевая ставка Центрального банка на 25.12.2021) х 236 дней = 170 176,52 рублей.

17.11.2021 на оплату предъявлены выполненные работы в базовых ценах на сумму 275 840,0 рублей.

По состоянию на 25.12.2021 не выполнено работ в базовых ценах: 321 340,0- 275 840,0=45 500,0 рублей.

В текущих ценах сумма невыполненных работ составила: 45 500,0 руб.*6,6 (индекс изменения сметной стоимости по Контракту)* 1,2 (с учетом НДС 20%)= 360 360,0 рублей.

Количество дней просрочки с 18.11.2021 по 25.12.2021 включительно составило 39 дней.

Расчет пени с учетом цены этапа и ключевой ставки, действующей на дату окончания действия Контракта - 25.12.2021:

360 360,0 х 1/300 х 8,5% (Ключевая ставка Центрального банка на 25.12.2021) х 39 дней = 3 981,98 рублей.

Итого пени по разделу 2 составляют: 170 176,52 + 3 981,98= 174 158,5 рублей.

3. По разделу «Наружные сети электроснабжения» предусмотрен срок выполнения работ 25.03.2021. Стоимость работ в базовых ценах 2001 года с учетом лимитированных затрат - 1 359 690,0 рублей. За период с 26.03.2021 по 13.09.2021 акты выполненных работ по данному разделу Контракта не предъявлялись, в текущих ценах сумма невыполненных работ за указанный период составила: 1 359 690,0 руб.*6,6 (индекс изменения сметной стоимости по Контракту)* 1,2 (с учетом НДС 20%)=10 768 744,8 рублей.

Количество дней просрочки с 26.03.2021 по 13.09.2021 включительно составило 172 дня.

Расчет пени с учетом цены этапа и ключевой ставки, действующей на дату окончания действия Контракта - 25.12.2021:

10 768 744,8 х 1/300 х 8,5% (Ключевая ставка Центрального банка на 25.12.2021) х 172 дня = 524 796,83 рублей.

14.09.2021 на оплату предъявлены выполненные работы в базовых ценах на сумму 1 290 280,0 рублей.

По состоянию на 25.12.2021 не выполнено работ в базовых ценах: 1 359 690,0 - 1 290 280,0 = 69 110,0 рублей.

В текущих ценах сумма невыполненных работ составила: 69 410,0 руб.*6,6 (индекс изменения сметной стоимости по Контракту)* 1,2 (с учетом НДС 20%) = 549 727,2 рублей.

Количество дней просрочки с 14.09.2021 по 25.12.2021 включительно составило 103 дня.

Расчет пени с учетом цены этапа и ключевой ставки, действующей на дату окончания действия Контракта - 25.12.2021:

549 727,2 х 1/300 х 8,5% (Ключевая ставка Центрального банка на 25.12.2021) х 103 дня = 16 042,87 рублей.

Итого пени по разделу 3 составляют: 524 796,83 + 16 042,87 = 540 839,70 рублей.

4.По разделу «Наружные сети связи» предусмотрен срок выполненияработ 25.03.2021. Стоимость работ в базовых ценах 2001 года с учетомлимитированных затрат - 116 690,0 рублей. По состоянию на 25.12.2021Подрядчиком работы не выполнены.

В текущих ценах сумма невыполненных работ составила: 116 690,0 руб.*6,6 (индекс изменения сметной стоимости по Контракту)* 1,2 (с учетом НДС 20%)= 924 180,0 рублей.

Количество дней просрочки с 26.03.2021 по 25.12.2021 включительно составило 275 дней.

Расчет пени с учетом цены этапа и ключевой ставки, действующей на дату окончания действия Контракта - 25.12.2021:

924 180,0 х 1/300 х 8,5% (Ключевая ставка Центрального банка на 25.12.2021) х 275 дней = 72 009,03 рублей.

Итого пени по разделу 4 составляют 72 009,03 рублей.

5.По разделу «Автоматика и диспетчеризация инженерных систем»предусмотрен срок выполнения работ 25.03.2021. Стоимость работ в базовыхценах 2001 года с учетом лимитированных затрат - 340 880,0 рублей. Посостоянию на 25.12.2021 Подрядчиком работы не выполнены.

В текущих ценах сумма невыполненных работ составила: 340 880,0 руб.*6,6 (индекс изменения сметной стоимости по Контракту)* 1,2 (с учетом НДС 20%)= 2 699 770,0 рублей.

Количество дней просрочки с 26.03.2021 по 25.12.2021 включительно составило 275 дней.

Расчет пени с учетом цены этапа и ключевой ставки, действующей на дату окончания действия Контракта - 25.12.2021:

2 699 770,0 х 1/300 х 8,5% х 275 дней = 210 357,08 рублей.

ИТОГО пени по разделу 5 составляют 210 357,08 рублей.

6.По разделу «Наружные водопровод, канализация» предусмотрен сроквыполнения работ 01.03.2021. Стоимость работ в базовых ценах 2001 года сучетом лимитированных затрат - 611 530,0 рублей. По состоянию на25.12.2021 Подрядчиком работы не выполнены.

В текущих ценах сумма невыполненных работ составила: 611 530,0 руб.*6,6 (индекс изменения сметной стоимости по Контракту)* 1,2 (с учетом НДС 20%)= 4 843 320,0 рублей.

Количество дней просрочки с 26.03.2021 по 25.12.2021 включительно составило 275 дней.

Расчет пени с учетом цены этапа и ключевой ставки, действующей на дату окончания действия Контракта - 25.12.2021:

4 843 320,0 х 1/ 300 х 8,5% х 275 дней = 377 375,35 рублей.

Итого пени по разделу 6 составляют 377 375,35 рублей.

7.По разделу «Наружные сети теплоснабжения» предусмотрен сроквыполнения работ 25.03.2021. Стоимость работ в базовых ценах 2001 года сучетом лимитированных затрат - 31 420,0 рублей. По состоянию на 25.12.2021Подрядчиком работы не выполнены.

В текущих ценах сумма невыполненных работ составила: 31 420,0 руб.*6,6 (индекс изменения сметной стоимости по Контракту)* 1,2 (с учетом НДС 20%)= 248 850,0 рублей.

Количество дней просрочки с 26.03.2021 по 25.12.2021 включительно составило 275 дней.

Расчет пени с учетом цены этапа и ключевой ставки, действующей на дату окончания действия Контракта - 25.12.2021:

248 850,0 х 1/300 х 8,5% х 275 дней = 19 389,56 рублей.

Итого пени по разделу 7 составляют 19 389,56 рублей.

8.По разделу «Благоустройство (автодороги, тротуары)» предусмотренсрок выполнения работ 01.03.2021. Стоимость работ в базовых ценах 2001года с учетом лимитированных затрат - 1 119 910,0 рублей.

Часть работ на сумму 156 780,0 рублей (в базовых ценах) Подрядчиком выполнена в период с октября 2020 года по декабрь 2020 года включительно.

По состоянию на 25.03.2021 не выполнено работ в базовых ценах: 1 119 910,0 - 156 780,0 =963 130,0 рублей.

В текущих ценах сумма невыполненных работ составила: 963130,0 руб.*6,6 (индекс изменения сметной стоимости по Контракту)* 1,2 (с учетом НДС 20%)=7 627 989,60 рублей.

Актами от 07.12.2021 и 22.12.2021 предъявлены к оплате работы, выполненные по данному разделу Контракта на сумму 320 580,0 рублей в базовых ценах. Количество дней просрочки с 26.03.2021 по 06.12.2021 включительно составило 256 дня.

Расчет пени с учетом цены этапа и ключевой ставки, действующей на дату окончания действия Контракта - 25.12.2021:

7627 989,60 х 1/300 х 8,5% (Ключевая ставка Центрального банка на 25.12.2021) х 256 дней = 553 283,51 рубля.

С 07.12.2021 по 25.12.2021 выполнены работы в базовых ценах на сумму 320580,0 рублей. По состоянию на 25.12.2021 не выполнено работ в базовых ценах: 1 119 910,0 - 156 780,0 - 320 580,0 =642 550,0 рублей.

Втекущих ценах сумма невыполненных работ составила: 642 550,0 руб.*6,6 (индекс изменения сметной стоимости по Контракту)* 1,2 (с учетом НДС 20%)=5 088 996,0 рублей.

Количество дней просрочки с 23.12.2021 по 25.12.2021 включительно составило 3 дня.

Расчет пени с учетом цены этапа и ключевой ставки, действующей на дату окончания действия Контракта - 25.12.2021:

5 088 996,0 х 1/300 х 8,5% (Ключевая ставка Центрального банка на 25.12.2021) х 3 дня = 4 325,65 рублей.

Итого пени по разделу 8 составляют: 553 283,51 + 4 325,65= 557 609,16 рублей.

9.По разделу «Малые архитектурные формы, ограждения»предусмотрен срок выполнения работ 25.03.2021. Стоимость работ в базовыхценах 2001 года с учетом лимитированных затрат - 501 550,0 рублей. Посостоянию на 25.12.2021 Подрядчиком работы не выполнены.

В текущих ценах сумма невыполненных работ составила: 501 550,0 руб.*6,6 (индекс изменения сметной стоимости по Контракту)* 1,2 (с учетом НДС 20%)= 3 972 280,0 рублей.

Количество дней просрочки с 26.03.2021 по 25.12.2021 включительно составило 275 дней.

Расчет пени с учетом цены этапа и ключевой ставки, действующей на дату окончания действия Контракта - 25.12.2021:

3 972 280,0 х 1/300 х 8,5% х 275 дней = 309 506,82 рублей.

Итого пени по разделу 9 составляют: 309 506,82 рублей.

10.По разделу «Озеленение» предусмотрен срок выполнения работ25.03.2021. Стоимость работ в базовых ценах 2001 года с учетомлимитированных затрат - 332 020,0 рублей. По состоянию на 25.12.2021Подрядчиком работы не выполнены.

В текущих ценах сумма невыполненных работ составила: 332 020,0 руб.*6,6 (индекс изменения сметной стоимости по Контракту)* 1,2 (с учетом НДС 20%)= 2 629 600,0 рублей.

Количество дней просрочки с 26.03.2021 по 25.12.2021 включительно составило 275 дней.

Расчет пени с учетом цены этапа и ключевой ставки, действующей на дату окончания действия Контракта - 25.12.2021:

2 629 600,0 х 1/300 х 8,5% х 275 дней = 204 889,67 рублей.

Итого пени по разделу 10 составляют: 204 889,67 рублей.

11.По разделу «Пусконаладочные работы» предусмотрен сроквыполнения работ 25.03.2021. Стоимость работ в базовых ценах 2001 года сучетом лимитированных затрат - 234 240,0 рублей. По состоянию на25.12.2021 Подрядчиком работы не выполнены.

В текущих ценах сумма невыполненных работ составила: 234 240,0 руб.*6,6 (индекс изменения сметной стоимости по Контракту)* 1,2 (с учетом НДС 20%)= 1 855 180,0 рублей.

Количество дней просрочки с 26.03.2021 по 25.12.2021 включительно составило 275 дней.

Расчет пени с учетом цены этапа и ключевой ставки, действующей на дату окончания действия Контракта - 25.12.2021: 1 855 180,0 х 1/300 х 8,5% х 275 дней = 144 549,44 рублей.

Итого пени по разделу 11 составляют: 144 549,44 рублей.

Общая сумма пеней на дату окончания действия Контракта -25.12.2021 составляет 6 909 771,53 рублей.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности и взаимной связи, суд признал расчет неустойки на сумму 6 909 771,53 рублей обоснованным, соответствующим условиям контрактам и обстоятельствам дела.

Ответчиком документально указанный расчет не опровергнут. 

Доводы Общества о наличии вины заказчика в неисполнении контракта в установленный срок отклонены арбитражным судом по следующим основаниям. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 716 Гражданского кодекса РФ подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении, в частности, не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые создают невозможность завершения работ в срок.

Подрядчик, не предупредивший заказчика об этих обстоятельствах, либо продолживший работу, не дожидаясь истечения указанного в договоре срока, а при его отсутствии разумного срока для ответа на предупреждение или несмотря на своевременное указание заказчика о прекращении работы, не вправе при предъявлении к нему или им к заказчику соответствующих требований ссылаться на указанные обстоятельства (пункт 2 статьи 716 Гражданского кодекса РФ).

В силу пункта 1 статьи 719 Гражданского кодекса РФ подрядчик вправе не приступать к работе, а начатую работу приостановить в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда (в частности, непредоставление технической документации) препятствует исполнению договора подрядчиком, а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок (статья 328).

В соответствии с гражданским законодательством под предпринимательской деятельностью понимается самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг (пункт 1 статьи 2 и пункт 4 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Являясь профессиональным участником рынка подрядных работ, Общество при подаче заявки на участие в аукционе на заключение контракта должно было надлежащим образом ознакомиться с конкурсной документацией и оценить возможность выполнения принимаемых на себя обязательств, поскольку данная обязанность следует из природы осуществляемой им предпринимательской деятельности. 

Подрядчик, действуя разумно и добросовестно, с той степенью заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, должен был ознакомиться с материалами и установить недостающие документы заблаговременно. 

О приостановлении работ в связи изменением обстоятельств исполнения контракта (изменение проектной документации, другой технической документации на строительство), препятствующих выполнить работы в ранее согласованные сроки, после его заключения подрядчик не заявлял. 

При таких обстоятельствах оснований для освобождения подрядчика от ответственности, предусмотренной контрактом, в виде неустойки суд не усмотрел. 

Условия для уменьшения неустойки по правилам ст. 333 ГК РФ также отсутствуют, размер ставки неустойки не является чрезмерным и соответствует обычной практике.  

При таких обстоятельствах иск следует удовлетворить в полном объёме. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

решил:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Винтранс" в пользу УПРАВЛЕНИЯ НА ТРАНСПОРТЕ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СЕВЕРО-ЗАПАДНОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ 6 909 771,53 руб. неустойки.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Винтранс" в доход федерального бюджета 57549 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Коросташов А.А.