Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов ул. Пензенская ,67/12

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А64-6534/2018

г. Тамбов

17 декабря 2018года

Резолютивная часть решения оглашена 10.12.2018 г.

Решение в полном объеме изготовлено 17.12.2018 г.

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Истомина А.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Комаровой А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Прокуратуры Тамбовской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к

Администрации Отьясского сельсовета Сосновского района Тамбовской области                           (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), 

Индивидуальному предпринимателю ФИО1                                       (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о признании недействительным (в части) договора купли-продажи земельных участков под объектами недвижимости, применении последствий недействительности сделки  

Третье лицо: Управление Росреестра по Тамбовской области 

при участии в судебном заседании:

от истца - ФИО2, представитель по доверенности №25 от 07.11.2017, 

от ответчиков:

Администрации Отьясского сельсовета Сосновского района Тамбовской области – ФИО3, глава администрации, паспорт РФ;

ИП ФИО1 - ФИО4, представитель по доверенности от 12.10.2018;

от третьего лица: не явился, извещен. 

УСТАНОВИЛ:

Прокуратура Тамбовской области обратилась в Арбитражный суд Тамбовской области с исковыми требованиями к администрации Отьясского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области и Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании недействительным (ничтожным) договора купли-продажи №3 от 14.11.2016 в части передачи администрацией Отьясского сельсовета Сосновского района в собственность за плату ФИО1 земельного участка площадью 3267713 кв.м. с кадастровым номером 68:18:6101001:1, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для производственных целей, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир с. Хлебниково. Участок находится примерно в 500 м от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: Тамбовская область, р-н Сосновский, с. Хлебниково и применении последствий недействительности ничтожной сделки путем возложения на ФИО1 обязанности вернуть Администрации Отьясского сельсовета Сосновского района Тамбовской области земельный участок площадью 3 267 713 кв.м. с кадастровым номером 68:18:6101001:1, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для производственных целей, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир с. Хлебниково. Участок находится примерно в 500 м от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: Тамбовская область, р-н Сосновский, с. Хлебниково, а также обязании администрацию Отьясского сельсовета Сосновского района Тамбовской области возвратить ФИО1 денежные средства в сумме 460 257,38 руб. - выкупную цену за земельный участок с кадастровым номером 68:18:6101001:1.

Управление Росреестра по Тамбовской области привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, извещенное надлежащим образом о времени и месте слушания дела, явку представителя в судебное заседание не обеспечило. Представило в материалы дела заявление о рассмотрении дела по существу в отсутствии представителя Управления (Т.1, л.д.35-36).

В порядке предусмотренном ст.ст. 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие представителя  третьего.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме. 

Против их удовлетворения возражал ответчик – представитель ИП ФИО1         

Глава администрации Отъясского сельсовета Сосновского района Тамбовской области исковые требования признала обоснованными в части. В случае удовлетворения заявленного иска возражает лишь против обязания администрацию сельсовета возвратить ФИО1 денежные средства в сумме 460 257,38 руб. - выкупную цену за земельный участок с кадастровым номером 68:18:6101001:1, поскольку указанные денежные средства поступили (были направлены) в бюджет администрации Сосновкого района (Т.2, л.д.77).

В судебном заседании 05.12.2018 в порядке предусмотренном ст. 163 АПК РФ судом объявлен перерыв, слушание дела после которого продолжено 10.12.2018. 

Из материалов дела следует, что в период, предшествующий заключению спорного договора купли-продажи земельных участков под объектами недвижимости, указанные истцом в исковом заявлении земельные участки занимало (использовало) на праве постоянного (бессрочного) пользования Открытое акционерное общество «Эксперементальный зональный рыбопитомник «Челнавский».

Решением Арбитражного суда области от 18.04.2013 по делу №А64-7284/2012 Открытое акционерное общество «Экспериментальный зональный рыбопитомник «Челнавский» признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО5, которым по результатам конкурсных процедур в 2016 году инициировано проведение торгов посредством публичного предложения о продаже недвижимого имущества ОАО «Экспериментальный зональный рыбопитомник «Челнавский», сведения о которых были размещены в средствах массовой информации (Т.2, л.д.96).

По итогам торгов, признанных состоявшимися, ОАО «Экспериментальный зональный рыбопитомник «Челнавский» в лице конкурсного управляющего ФИО5 17.08.2016 заключен договор купли-продажи недвижимого имущества с ФИО1, по условиям которого конкурсный управляющий выступая в договоре «Продавцом» передал в собственность «Покупателя» - ФИО1 имущество рыбопитомника, расположенное по адресу: Тамбовская область, Сосновский район. С. Хлебниково, д.1: 

гараж, назначение: нежилое здание. Площадь: общая 69,9 кв.м. Этажность: 1;

помещение, назначение: нежилое помещение. Площадь: общая 33,6 кв.м. Этажность:1;

кузнеца, назначение: нежилое помещение. Площадь: общая 32,5 кв.м. Этажность:1;

склад, назначение: нежилое помещение. Площадь: общая 440,4 кв.м. Этажность:1;

склад, гараж, назначение: нежилое помещение: нежилое здание. Площадь: общая 1 531,4 кв.м. Этажность:1;

производственное помещение, назначение: нежилое помещение. Площадь: общая площадь: 301 кв.м. Этажность:2;

помещение, назначение: нежилое помещение. Площадь: общая 102,2 кв.м. Этаднсть:1.

Цена имущества составила 653 000 руб. (п.2.1. договора) (Т.2, л.д.88-92). 

Условиями договора купли-продажи предусмотрено, что земельный участок, на котором расположено недвижимое имущество, предметом настоящего договора не является (п.1.1. договора).

30.08.2016 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области за ФИО1 зарегистрировано право собственности на указанное в договоре имущество.

Впоследствии, 20.10.2016 ФИО1 на имя главы администрации Отъясского сельсовета Сосновского района Тамбовской области ФИО6 подано заявление о предоставлении в собственность за плату земельный участок с кадастровым номером 68:18:6101001:1 площадью 3 267 713 кв.м. и земельный участок с кадастровым номером 68:18:6101002:3 площадью 552 292 кв.м., расположенные в Сосновском районе, с. Хлебниково в 500 м. по направлению на юго-восток.

В обоснование которого ФИО1 указала, что на земельном участке расположены объекты недвижимости, принадлежащие ей на праве собственности (Т.1, л.д.29).

По результатам рассмотрения ее заявления главой сельсовета ФИО6 14.11.2016 подписано постановление №137 о предоставлении ФИО1 за плату земельных участков с кадастровым номером 68:18:6101001:1 площадью 3 267 713 кв.м. и земельный участок с кадастровым номером 68:18:6101002:3 площадью 552 292 кв.м., расположенные в Сосновском районе, с. Хлебниково примерно в 500 м. от ориентира по направлению на юго-восток. 

Одновременно с этим, названным постановлением прекращено право постоянного (бессрочного) пользования «Экспериментальный зональный рыбопитомник «Челнавский» на указанные земельные участки.

В обоснование принятого решения в постановление отражено, что на земельных участках расположены нежилые здания и помещения:

гараж, назначение: нежилое здание. Площадь: общая 69,9 кв.м. Этажность: 1;

помещение, назначение: нежилое помещение. Площадь: общая 33,6 кв.м. Этажность:1;

кузнеца, назначение: нежилое помещение. Площадь: общая 32,5 кв.м. Этажность:1;

склад, назначение: нежилое помещение. Площадь: общая 440,4 кв.м. Этажность:1;

склад, гараж, назначение: нежилое помещение: нежилое здание. Площадь: общая 1 531,4 кв.м. Этажность:1;

производственное помещение, назначение: нежилое помещение. Площадь: общая площадь: 301 кв.м. Этажность:2;

помещение, назначение: нежилое помещение. Площадь: общая 102,2 кв.м. Этаднсть:1, принадлежащие ФИО1 на праве собственности.

Администрацией сельсовета определена стоимость земельных участков.

Так, стоимость земельного участка с кадастровым номером 68:18:6101001:1 площадью 3 267 713 кв.м. определена в 460 257,38 руб.

Стоимость земельного участка с кадастровым номером 68:18:6101002:3 площадью 552 292 кв.м. определена в 86 240,40 руб.

 В тот же день – 14.11.2016 администрацией Отъясского сельсовета в лице главы сельсовета ФИО6 и ФИО1 заключен договор купли-продажи земельных участков под объектами недвижимости, по условиям которого администрация сельсовета передает в собственность покупателю – ФИО1 земельный участок с кадастровым номером 68:18:6101001:1 площадью 3 267 713 кв.м. и земельный участок с кадастровым номером 68:18:6101002:3 площадью 552 292 кв.м. (п.1.1. договора) (Т.1, л.д.20-25).

Администрацией сельсовета в условие договора включено, что на земельных участках находится недвижимое имущество: 

гараж, назначение: нежилое здание. Площадь: общая 69,9 кв.м. Этажность: 1;

помещение, назначение: нежилое помещение. Площадь: общая 33,6 кв.м. Этажность:1;

кузнеца, назначение: нежилое помещение. Площадь: общая 32,5 кв.м. Этажность:1;

склад, назначение: нежилое помещение. Площадь: общая 440,4 кв.м. Этажность:1;

склад, гараж, назначение: нежилое помещение: нежилое здание. Площадь: общая 1 531,4 кв.м. Этажность:1;

производственное помещение, назначение: нежилое помещение. Площадь: общая площадь: 301 кв.м. Этажность:2;

помещение, назначение: нежилое помещение. Площадь: общая 102,2 кв.м. Этаднсть:1, принадлежащие ФИО1 на праве собственности (п.1.2. договора).

Цена выкупа земельного участка с кадастровым номером 68:18:6101001:1 площадью 3 267 713 кв.м. составляет 460 257,38 руб.  

Цена выкупа земельного участка с кадастровым номером 68:18:6101002:3 площадью 552 292 кв.м. составляет 86 240,40 руб. 

Полная цена выкупа участков составляет 546 497,78 руб. (п.2.1.) договора.

Денежные средства подлежат перечислению покупателем в 10-дневный срок с момента заключения договора на расчетный счет продавца – администрации Отъясского сельсовета Сосновского района Тамбовской области (п.2.2.-3.1. договора).  

В сроки установленные договором, стоимость земельных участков ФИО1 оплачена в полном объеме, путем внесения (перечисления) денежных средств на расчетный счет продавца, указанный в договоре. 

Названные объекты земельных правоотношений предоставлены ФИО1 на основании п.п. 6, п. 2 ст. 39.3, ст. 39.4, ст. 39.20, п. 1 ст. 45, ст. 53 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Законом Тамбовской области от 05.12.2007 № 316-3 «О регулировании земельных отношений в Тамбовской области», постановлением администрации Тамбовской области от 18.03.2015 №268 «Об утверждении Порядка определения цены земельных участков, находящихся в государственной собственности Тамбовской области и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляемых без проведения торгов».

Государственная регистрация права собственности ФИО1 на земельные участки произведена Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области 16.12.2016.

Основанием для обращения прокуратуры Тамбовской области в Арбитражный суд области с заявленными требованиями, послужили результаты проверки по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Отъясское» от 11.01.2018.

Так, обращаясь в прокуратуру Тамбовской области генеральный директор общества указал, что ООО «Отъясское» на основании охотохозяйственного соглашения от 07.10.2013 №25, заключенного с Управлением по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Тамбовской области, является охотопользователем охотничьего угодия, в границы которого входит земельный участок площадью 326 Га с кадастровым номером 68:18:6101001:1, находившийся на момент заключения охотохозяйственного соглашения в муниципальной собственности Отъясского сельсовета. 16.12.2016 земельный участок перешел в частную собственность. При этом в соответствующих источниках информации не публиковалось уведомление о проведении торгов по реализации земельного участка. Общество заинтересовано в приобретении имущественных прав на земельный участок, при этом полагает, что в частную собственность он был передан с нарушением установленного законодательством порядка, в том числе в обход конкурентных процедур. 

Согласно части 1 статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительной сделки и применением последствий недействительности ничтожной сделки, совершенной органами местного самоуправления.

В силу пункта 1 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (пункт 2 статьи 125 ГКРФ).

Настоящий иск предъявляется в интересах муниципального образования - сельского поселения Отьяссы Сосновского района.

Муниципальное образование осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения, в том числе, принятию решений по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в границах которого расположен спорный земельный участок.

В рассматриваемом случае спорная сделка по утверждению истца посягает на публичные интересы, поскольку устанавливает запрет на приватизацию указанного выше земельного участка вне предусмотренных Законом процедур.

Право прокурора на предъявление иска в отношении сделки обусловлено его действием в защиту интересов государства.

Целью обращения прокурора с настоящим иском в суд является пресечение нарушений требований закона при совершении сделки, посягающей на публичные интересы.

В силу пункта 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закона о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

По утверждению истца договор купли-продажи земельных участков под объектами недвижимости №3 от 14.11.2016, заключенный администрацией Отъясского сельсовета Сосновского района Тамбовской области и ФИО1 является недействительным (в части) в силу следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или     муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в   порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации.

Гражданин или юридическое лицо, которым земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен в аренду и в отношении которых у исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, указанных в статье 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка, вправе приобрести такой земельный участок в собственность или заключить новый договор аренды такого земельного участка в случае и в порядке, которые предусмотрены Земельным кодексом Российской Федерации (пункт 4 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

В силу пункта 1 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Без проведения торгов осуществляется продажа:

земельных участков, на которых расположены здания,  сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации (п.п. 6 пункта 1 статьи 39.3 ЗК РФ);

земельных участков, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства и переданных в аренду гражданину или юридическому лицу, этому гражданину или этому юридическому лицу по истечении трех лет с момента заключения договора аренды с этим гражданином или этим юридическим лицом либо передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка этому гражданину или этому юридическому лицу при условии отсутствия у уполномоченного органа информации о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка в случае, если этим гражданином или этим юридическим лицом заявление о заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов подано до дня истечения срока указанного договора аренды земельного участка (пп.9 п. 1 ст. 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации);

земельных участков крестьянскому (фермерскому) хозяйству или сельскохозяйственной организации в случаях, установленных Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (п.п. 8 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации).

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению ввиду нижеследующего.

Частью 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ (далее Гражданский кодекс) определено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением    тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения (пункт 1 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В силу пункта 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, если из закона не следует иное, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна.

В соответствии с пунктом 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации» применительно к статьям 166 и 168 ГК РФ под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды.

Проведенной органами прокуратуры проверкой (с выездом на место) установлено, что все вышеперечисленные объекты недвижимости расположены на земельном участке с кадастровым номером 68:18:6101002:3. На земельном участке с кадастровым номером 68:18:6101001:1 выявлены сооружения, принадлежавшие ранее Экспериментальному рыбопитомнику «Челнавский» и использовавшиеся в качестве насосной станции и склада для хранения кормов для рыбы.

Так, в ходе обследования земельного участка с кадастровым номером 68:18:6101001:1, проведенного 08.04.2018 заместителем прокурора Сосновского района совместно с главой Отъясского сельсовета ФИО6 установлено, что к земельному участку имеется свободный доступ. Земельный участок представляет собой болотистую местность с насыпными грунтовыми дорогами. Земельный участок зарос камышом, древесной, кустарной и сорной растительностью. На земельном участке выявлено два сооружения, находящиеся в полуразрушенном состоянии, длительное время не используются. В сооружения имеется свободный доступ, подъезд к ним отсутствует. Со слов главы сельсовета указанные сооружения ранее являлись зданиями и принадлежали государственному предприятию – Экспериментальному рыбопитомнику «Челнавский» и использовались в качестве насосной станции и склада для хранения кормов для рыбы (Т.1, л.д.41).

В ходе слушания дела представитель ФИО1 и глава сельсовета (в настоящее время) ФИО3 пояснили, что именно ФИО6 ранее являлась руководителем Экспериментального зонального рыбопитомника «Челнавский».

 Согласно выписки из единого государственного реестра недвижимости от 15.06.2018 на земельном участке с кадастровым номером 68:18:6101001:1 общей площадью 3 267 713 кв.м., объекты недвижимости отсутствуют (Т.1, л.д.46-47).    

В ходе судебного разбирательства ФИО1 не представлено каких-либо правоустанавливающих документов на сооружения на спорном земельном участке.

Ни на момент приобретения спорного земельного участка в собственность, ни в настоящее время ФИО1 не была зарегистрирована в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства, не подпадает она и под критерий сельскохозяйственной организации.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, представитель ФИО1 сообщил, что ее доверителем спорный земельный участок используется в производственных (коммерческих) целях по выращиванию рыбы. В подтверждение чего просил приобщить в материалы дела два договора поставки рыбы от марта и августа 2018 года.

В удовлетворении заявленного ходатайства судом отказано. Из озвученных представителем ответчика условий договора не представляется возможным установить куда фактически была поставлена и выпущена рыба. 

Кроме того, заявителем ходатайства не представлено каких-либо доказательств о наличии на спорном земельном участке открытых или специализированных водоемов, подходящих либо предназначенных для выращивания рыбы.                                        

Глава Отъясского сельсовета ФИО3 в судебном заседании пояснила, что на спорном земельном участке фактически отсутствуют открытые водоемы. Участок заболочен и обильно порос кустарником. Водоемы существуют на земельном участке принадлежащем ФИО1 с кадастровым номером 68:18:6101002:3 площадью 552 292 кв.м.

Согласно статье 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник. Собственник здания, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу. Отчуждение здания, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком.

По смыслу положений Земельного кодекса Российской Федерации предполагается, что земельный участок продается без проведения торгов в случае, если на нем расположены объекты строительства, собственникам таких объектов, и вся площадь земельного участка необходима для эксплуатации указанных объектов капитального строительства.

При таком положении договор купли-продажи №3 от 14.11.2016 (в части отчуждения земельного участка с кадастровым номером 68:18:6101001:1) заключен в нарушение требований Земельного кодекса Российской Федерации и Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без проведения обязательной процедуры (торгов).

При рассмотрении настоящего спора, судом также отказано в удовлетворении ходатайства представителя ИП ФИО1 об объединении дела №А64-6534/2018 с делом №А64-6852/2018 в рамках которого ИП ФИО1 заявлены исковые требования о признании права собственности на объекты  недвижимости:

- сооружение , наименование – Склад, площадь 277,7кв.м., назначение: иные сооружения  производственного назначения, местоположение: Тамбовская обл., район Сосновский;

- здание, наименование – нежилое здание, площадь 141,9кв.м., назначение: нежилое, местоположение: тамбовская обл., район Сосновский, расположенные по утверждению ФИО1 на земельном участке с кадастровым номером 68:18:6101001:1.

Определением суда от 11.12.2018 производство по делу №А64-6852/2018 приостановлено до вступления в законную силу судебных актов по делу №А64-6534/2018.

03.12.2018 в Арбитражный суд Тамбовской области поступило исковое заявление ФИО1 о признании реестровой ошибки в описании местоположения объектов недвижимости: 

помещение, назначение: нежилое помещение. Площадь общая 33,6кв.м. Этаж:1. Кадастровый номер 68:18:1407001:37 расположенное по адресу: Тамбовская обл., Сосновский р-н., с.Хлебниково, дом №1;

 помещение, назначение: нежилое помещение. Площадь общая 102,2 кв.м. Этаж:1. Кадастровый номер 68:18:1407001:38 расположенное по адресу: Тамбовская обл., Сосновский р-н., с.Хлебниково, дом №1. 2 А64-9800/2018 

Признать недействительными сведения о местоположении:

помещения, назначение: нежилое помещение. Площадь общая 33,6кв.м. Этаж:1. Кадастровый номер 68:18:1407001:37 расположенное по адресу: Тамбовская обл., Сосновский р-н., с.Хлебниково, дом №1;

помещения, назначение: нежилое помещение. Площадь общая 102,2 кв.м. Этаж:1. Кадастровый номер 68:18:1407001:38 расположенное по адресу: Тамбовская обл., Сосновский р-н., с.Хлебниково, дом №1. 

Признать, что, Помещение, назначение: нежилое помещение. Площадь общая 33,6кв.м. Этаж:1. Кадастровый номер 68:18:1407001:37 расположенное по адресу: Тамбовская обл., Сосновский р-н., с.Хлебниково, дом №1. и помещение, назначение: нежилое помещение. Площадь общая 102,2 кв.м. Этаж:1. Кадастровый номер 68:18:1407001:38 расположенное по адресу: Тамбовская обл., Сосновский р-н., с.Хлебниково, дом №1 находятся в границах земельного участка с кадастровым номером 68:18:6101001:1   

Определением суда от 10.12.2018 исковое заявление ФИО1 оставлено без движения (Дело №А64-9800/2018). 

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что обращаясь в настоящее время в Арбитражный суд Тамбовской области с исковыми требованиями о признании права собственности на объекты недвижимости, расположенные на спорном земельном участке (дело №А64-6852/2018) и требованиями об исправлении реестровой ошибки о том, что два из ранее приобретенных ФИО1 по результатам торгов помещения находятся не на земельном участке с кадастровым номером 68:18:6101002:3 площадью 552 292 кв.м., а на земельном участке с кадастровым номером 68:18:6101001:1 площадью 3 267 713 кв.м. (дело №А64-9800/2018), ФИО1 фактически заявляет взаимоисключающие  требования, что также свидетельствует об обоснованности требований прокуратуры. 

Статьёй 9 АПК РФ закреплено, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Из ч. 2 ст. 65 АПК РФ следует, что обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

В соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска, суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объёме.

Частями 1, 3 ст. 110 АПК РФ определено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

В силу п. 13 постановления Пленума ВАС РФ № 46 от 11.07.2014 г. «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» в случае если ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины, а истцу, в пользу которого принят судебный акт, которым заканчивается рассмотрение спора по существу, была предоставлена отсрочка её уплаты и государственная пошлина истцом не уплачена, государственная пошлина не взыскивается с ответчика, поскольку отсутствуют основания для её взыскания в федеральный бюджет.

Руководствуясь ст.ст. 102, 110, 112, 167-170, 174 АПК РФ, Арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1. Признать недействительным договор купли-продажи земельных участков под объектами недвижимости №3 от 14.11.2016 в части передачи администрацией Отьясского сельсовета Сосновского района Тамбовской области в собственность за плату ФИО1 земельный участок площадью 3 267 713 кв.м. с кадастровым номером 68:18:6101001:1, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для производственных целей, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир с.Хлебниково. Участок находится примерно в 500 м. от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: Тамбовская область, район Сосновский, с.Хлебниково. 

2. Применить последствия недействительности сделки, обязав:

ФИО1 не позднее 10 дней с момента вступления настоящего решения в законную силу возвратить  администрации Отьясского сельсовета Сосновского района Тамбовской области земельный участок площадью 3 267 713 кв.м. с кадастровым номером 68:18:6101001:1, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для производственных целей, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир с.Хлебниково. Участок находится примерно в 500 м. от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: Тамбовская область, район Сосновской, с.Хлебниково;

администрацию Отьясского сельсовета Сосновского района Тамбовской области не позднее 10 дней с момента вступления настоящего решения в законную силу возвратить   ФИО1 денежные средства в сумме 460 257,38 руб. (четыреста шестьдесят тысяч двести пятьдесят семь рублей 38 копеек), что составляло размер выкупной цены за земельный участок с кадастровым номером 68:18:6101001:1.       

3. Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 000 руб. 

4. Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

5. Направить лицам, участвующим в деле, решение заказным письмом с уведомлением о вручении.

6. Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, находящийся по адресу: 

<

...>, через Арбитражный суд Тамбовской области.

Судья                                                                                                    А.В. Истомин