Шестой арбитражный апелляционный суд 

улица Пушкина, дом 45, город Хабаровск, 680000, 

официальный сайт:  http://6aas.arbitr.ru

e-mail: info@6aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№ 06АП-1050/2018

23 марта 2018 года

г. Хабаровск

Резолютивная часть постановления объявлена 20 марта 2018 года.Полный текст  постановления изготовлен 23 марта 2018 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд  в составе:

председательствующего Сапрыкиной Е.И.

судей  Тищенко А.П., Харьковской Е.Г.

при ведении протокола  секретарем судебного заседания ФИО1

при участии  в заседании:

от Общества с ограниченной ответственностью «ЛЯ-ТРАНС»:  И С.С., представителя по доверенности от 18.09.2017;

от Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району города Хабаровска: Сухарь Н.А., представителя по доверенности от 12.01.2018 № 19-20/00789;

от Инспекции Федеральной налоговой службы  по Индустриальному району города Хабаровска: ФИО2, представителя по доверенности от 29.12.2017 № 04-12/120;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу  Общества с ограниченной ответственностью «ЛЯ-ТРАНС»

на решение от  23.01.2018 

по делу № А73-14798/2017

Арбитражного суда Хабаровского края, 

принятое судьей Серга Д.Г.

по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «ЛЯ-ТРАНС» 

к Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Хабаровска

о признании решения ИФНС России по Железнодорожному району г. Хабаровска по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о недостоверности сведений об участнике и руководителе ООО «ЛЯ-ТРАНС» незаконным (запись за государственным регистрационным номером 2172724495920)

третье лицо: Инспекция Федеральной налоговой службы по Индустриальному району г. Хабаровска 

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ЛЯ-ТРАНС» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>; далее - заявитель, ООО «ЛЯ-ТРАНС», общество) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Хабаровска (далее – регистрирующий орган, инспекция) о признании решения по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о недостоверности сведений об участнике и руководителе ООО «ЛЯ-ТРАНС» незаконным (запись за государственным регистрационным номером 2172724495920) и об обязании налогового органа исключить такую запись  из ЕГРЮЛ.

К  участию в деле привлечена Инспекция Федеральной налоговой службы по Индустриальному району г. Хабаровска (далее – ИФНС по Индустриальному району).

Решением от 23.01.2018  в удовлетворении заявленных требований отказано. 

Не согласившись с данным решением, ООО «ЛЯ-ТРАНС» обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просило его отменить, удовлетворив его требования. 

В обоснование доводов указывает, что сведения о ФИО3 внесены в ЕГРЮЛ на основании договора купли-продажи доли в уставном капитале б/н от 14.04.2017, удостоверенного нотариусом г. Хабаровска ФИО4, следовательно, нет  у регистрирующего органа не было  для вывода о недостоверности сведений  об участнике и руководителе общества в соответствии с Приказом ФНС России от 11.02.2016 № ММВ-7-14/72@. 

В ходе судебного разбирательства представитель общества настаивал на удовлетворении заявленной жалобы.

Представители налоговых органов  в суде второй инстанции возражали против требований общества по основаниям, указанным в отзывах на апелляционную жалобу.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы и отзывы на нее,   выслушав пояснения участников спора, Шестой арбитражный апелляционный суд приходит к следующему.

Из материалов дела видно, что ООО «ЛЯ-ТРАНС» зарегистрировано и поставлено на налоговый учет в ИФНС по Индустриальному району 27.03.2013.

Учредителем и руководителем ООО «ЛЯ-ТРАНС» является ФИО3 ИНН 

<

***>, с долей участия в уставном капитале 100%.

ИФНС России по Индустриальному району г. Хабаровска в регистрирующий орган 24.07.2017 представлено заявление недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ по форме Р34002 за вход. №13456А, в отношении учредителя (участника) юридического лица и в отношении лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.).

 В обоснование указано, что адрес регистрации общества: 680015, 

<

...>, литер «Е», каб.6, является адресом «массовой регистрации»;  руководитель ООО «ЛЯ- ТРАНС» ФИО3 трижды вызывался в инспекцию на допрос в качестве свидетеля, но не прибыл  без объяснения  уважительности причин; по месту регистрации не проживает; также данное юридическое лицо является транзитной организацией, созданной для формирования фиктивного документооборота для налогоплательщиков потенциальных «выгодоприобретателей», 

28.08.2017 регистрирующий орган внес запись в ЕГРЮЛ за ГРН 2172724495920 о недостоверности сведений о руководителе и учредителе ООО «ЛЯ-ТРАНС», не согласившись с  чем,  общество обратилось в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон  № 129-ФЗ). 

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 этого Закона  в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы. 

Единство и сопоставимость указанных сведений обеспечиваются за счет соблюдения единства принципов, методов и форм ведения государственных реестров. Государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами. 

Согласно статьи 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» одним из принципов правового регулирования технологий и информации является принцип достоверности информации.

 Необходимым условием проведения государственной регистрации является не только представление полного перечня документов, но и достоверность заявленной информации, подлежащей внесению в Единый государственный реестр юридических лиц. 

Документы, не отвечающие признакам достоверности, не могут являться основанием для внесения соответствующей записи в единый государственный реестр. Все третьи лица могут добросовестно полагаться на действительность данных, содержащихся в ЕГРЮЛ. 

В Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.10.2011 № 7075/11 также разъяснено, что необходимые для государственной регистрации документы должны соответствовать требованиям закона и как составляющая часть государственных реестров, являющихся федеральным информационным ресурсом, содержать достоверную информацию. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 51 ГК РФ данные государственной регистрации включаются в единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления. 

Лицо, добросовестно полагающееся на данные единого государственного реестра юридических лиц, вправе исходить из того, что они соответствуют действительным обстоятельствам. 

Согласно пункту 1 статьи 53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительным документом. 

В соответствии с подпунктами «в», «д», «л» пункта 1 статьи 5 Закона  № 129-ФЗ в ЕГРЮЛ  содержатся такие сведения о юридическом лице, как адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица, сведения об учредителях (участниках) юридического лица, фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии. Единство и сопоставимость сведений ЕГРЮЛ, обеспечиваются, в том числе, проверкой достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ. 

Как установлено пунктом 4.2 статьи 9 данного Закона  проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в единый государственный реестр юридических лиц, посредством: а) изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа, в том числе возражений заинтересованных лиц, а также документов и пояснений, представленных заявителем; б) получения необходимых объяснений от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки; в) получения справок и сведений по вопросам, возникающим при проведении проверки; г) проведения осмотра объектов недвижимости; д) привлечения специалиста или эксперта для участия в проведении проверки.

Основания, условия и способы проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Закона №129-ФЗ мероприятий, порядок использования результатов этих мероприятий устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (пункт 4.3 статьи 9).

Таким документом является Приказ ФНС России от 11.02.2016 № ММВ-7- 14/72@ , пунктом 4  которого установлено, что основанием для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ является получение регистрирующим органом иной информации о несоответствии сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, сведениям, полученным территориальными органами ФНС России после включения в ЕГРЮЛ таких сведений.

В силу пункта 10  названного Приказа мероприятие по проверке достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, предусмотренное подпунктом «а» пункта 4.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ, проводится в отношении документов и сведений, имеющихся у территориальных органов ФНС России, полученных как при осуществлении полномочий в сфере государственной регистрации юридических лиц, так и при осуществлении иных полномочий в установленной сфере деятельности ФНС России.

Из материалов дела следует, что с момента регистрации ООО «ЛЯ-Транс»  адресом места нахождения  значился:  

<

...>, собственник которого  - ООО «Североторг» (ИНН 

<

***>), ответом от 23.05.2017  не подтвердил наличие арендных отношений с ООО «ЛЯ-ТРАНС». 

После 05.07.2017 адрес места нахождения общества, содержащийся в ЕГРЮЛ: 

<

...>, литер «Е», кабинет 6.

Инспекцией в соответствии со статьей 92 НК РФ 20.07.2017 проведен осмотр, в ходе  которого   нахождение организации не установлено, и собственник  помещения - ИП ФИО5,  пояснил, что имел место  договор аренды  от 16.05.2017 № A3 20/17, однако, на 17.11.2017 договорные отношения  расторгнуты, офис сдан в аренду иному лицу.

Руководитель ООО «ЛЯ-ТРАНС» ФИО3 неоднократно повестками от 02.05.2017 № 1502, направленными заказными почтовыми отправлениями по адресу регистрации ФИО3,  от  31.05.2017 № 1502/1 от 29.06.2017 № 11-35/1783, и полученными адресатом,  вызывался  в инспекцию на допрос в качестве свидетеля, но не являлся.

Также установлено, что данное лицо имеет место регистрации: 

<

...>, но согласно  протоколу осмотра от 13.10.2017 там не проживает.

В отношении ООО «ЛЯ-ТРАНС» налоговым органом установлено, что общество  является транзитной организацией, созданной для формирования фиктивного документооборота для налогоплательщиков потенциальных «выгодоприобретателей»,  поскольку  адрес регистрации является «массовым»; материальные и трудовые ресурсы отсутствуют;  руководитель ООО «ЛЯ-ТРАНС» на допрос в инспекцию не являлся; минимальные налоговые обязательства при значительных оборотах;  контрагенты-покупатели имеют признаки фирм «однодневок» (ООО «ВолготНефть», ООО «Транслогистик», ООО «Трансойл», ООО «Дальторг», ООО Сервисстрой»); расчетный счет открыт только 15.06.2017 (не открывался с момента постановки на учет).

ФИО3  также является  учредителем и руководителем ООО «Меридиан», ООО «Элементстрой», которые  отсутствуют  по месту регистрации и соответствующие сведения также внесены в ЕГРЮЛ.

Учитывая вышеустановленное, судебная коллегия соглашается с арбитражным судом  в том, что фактическое отсутствие ООО «ЛЯ - ТРАНС» по адресу места нахождения исполнительного органа, уклонение руководителя ФИО3 от пояснений  свидетельствуют о недоступности  юридического лица  для налогового контроля, недостоверности сведений о единоличном исполнительном органе общества и адресе места  его нахождения, в связи с чем  поддерживает вывод  о  законности  оспариваемых действий  регистрирующего органа.

Поскольку доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении настоящего спора, и новых доводов, влияющих на обоснованность и законность обжалуемого судебного акта, не приведено, то основания для удовлетворения требований заявителя жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Хабаровского края от 23.01.2018  по делу № А73-14798/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Е.И. Сапрыкина

Судьи

А.П. Тищенко

Е.Г. Харьковская