АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru   

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А29-7219/2017

07 ноября 2017 года

г. Сыктывкар

Резолютивная часть решения объявлена 30 октября 2017 года, полный текст решения изготовлен 07 ноября 2017 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи  Безносиковой М.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело 

по иску администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Ассорти-Плюс» (ИНН: 

<

***>; ОГРН: 

<

***>)

о расторжении договора и возврате земельного участка, 

и встречному иску общества с ограниченной ответственностью «Ассорти-Плюс» (ИНН: 

<

***>; ОГРН: 

<

***>)

к администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

о признании договора недействительным в части,

третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми, общество с ограниченной ответственностью «ТетрастройКоми»,

при участии в судебном заседании

от администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар»: ФИО2 - по доверенности от 05.06.2017, 

от общества с ограниченной ответственностью «Ассорти-Плюс»: ФИО3 - по доверенности от 01.06.2017, ФИО4 - по доверенности от 30.12.2016,

от третьего лица (общества с ограниченной ответственностью «ТетрастройКоми»): ФИО5 – по доверенности от 01.12.2016,

установил:

администрация муниципального образования городского округа «Сыктывкар» (далее – Администрация) обратилась в суд с исковым заявлением о расторжении договора от 13.03.2015 № 01/15-60 аренды земельного участка, заключенного с обществом с ограниченной ответственностью «Ассорти-Плюс» (далее – Общество, ООО «Ассорти-Плюс»), об обязании Общества в месячный срок со дня вступления в силу решения суда освободить земельный участок площадью 9223 кв.м. с кадастровым номером 11:05:0103010:7262 по адресу:     

<

...> (район жилого дома № 38) и передать Администрации по акту приема-передачи.

Определением от 28.09.2017 арбитражным судом принято к производству встречное исковое заявление ООО «Ассорти-Плюс» к Администрации о признании положения п. 3.1. договора аренды земельного участка от 13.03.2015 №01/15-60 недействительным в части, предусматривающей право арендодателя досрочно расторгнуть договор при использовании земельных участков под благоустройство города и застройку. 

В силу ст.ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми (далее – Управление), надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного заседания.

ООО «Ассорти-Плюс» исковые требования Администрации отклонило, изложив доводы в отзыве от 16.08.2017 (т. 2 л.д. 12-20), дополнительном отзыве от 31.08.2017 (т. 2 л.д. 40-44), отзыве от 18.10.2017 на дополнение к исковому заявлению (т. 2 л.д. 179-189).

Управление в отзыве от 27.06.2017 (т. 1 л.д. 166) на исковое заявление Администрации указало, что не является правообладателем спорного имущества и не оспаривает чьих-либо прав на объекты недвижимости и не имеет заинтересованности при рассмотрении данного дела.

Общество с ограниченной ответственностью «ТетрастройКоми» (далее – ООО «ТетрастройКоми») отзывом от 24.10.2017 (т. 2 л.д. 195-197) просит в удовлетворении исковых требований Администрации отказать. 

Администрация просит исковые требования ООО «Ассорти-Плюс» оставить без удовлетворения (отзыв от 12.10.2017, т. 2 л.д. 117-120).

ООО «Ассорти-Плюс» представило возражения от 19.10.2017 на отзыв на встречное исковое заявление (т. 2 л.д. 190-193).

Исследовав материалы дела, выслушав представителей, суд установил следующее.

27.06.1995 между Администрацией (арендодатель) и Индивидуальным частным предприятием «К.Т.» (арендатор) заключен договор № 10 (т. 1 л.д. 43-48, далее – Договор № 10) о предоставлении в аренду земельного участка площадью 2885 кв.м., расположенного на перекрестке улиц Петрозаводской и Тентюквской г. Сыктывкара, напротив дома № 38 по ул. Петрозаводской, сроком на 5 лет, для проектирования и строительства здания социально-бытового и торгового назначения.

Соглашением сторон от 17.10.2007 (т. 1 л.д. 52-53) срок действия Договора № 10 продлен до 26.06.2020.

На основании договора уступки права требования от 11.09.2007 (т. 1 л.д. 51) соглашением от 12.08.2009 (т. 1 л.д. 54) в Договор № 10 внесены изменения, в соответствии с которыми арендатор земельного участка с кадастровым номером 11:05:0103010:11 заменен на ЗАО «Ассорти».

30.09.2004 между Администрацией (арендодатель) и Обществом с ограниченной ответственностью «Ингаз» (арендатор) заключен договор № 01/04-965 аренды земельного участка (т. 1 л.д. 59-63, далее – Договор № 01/04-965) площадью 7298 кв.м. сроком до 01.10.2009 для строительства объекта «Спортивно-развлекательный комплекс по ул. Тентюковской».

В силу договора уступки права требования от 10.01.2007 (т. 1 л.д. 65) права и обязанности арендатора по Договору № 01/04-965 приняты ЗАО «Ассорти».

31.03.2010 между Администрацией и ЗАО «Ассорти» заключен договор № 01/10-112 аренды земельного участка (т. 1 л.д. 67-71, далее – Договор № 01/10-112) с кадастровым номером 11:05:0103010:70 площадью 7298 кв.м. по адресу: РК, 

<

...> для строительства объекта: «Строительно-развлекательный комплекс», сроком до 01.10.2012.

18.10.2012 Договор № 01/10-112 расторгнут по соглашению сторон (т. 1 л.д. 73).

На основании договора уступки права требования от 12.02.2013 (т. 1 л.д. 74-76) ЗАО «Ассорти» права и обязанности по договорам аренды земельных участков площадью 7298 кв.м. и 2885 кв.м. передало ООО «Ассорти-Плюс».

Постановлением Администрации от 20.01.2014 № 1/127 (т. 1 л.д. 55-58) площадь арендуемых ООО «Ассорти-Плюс» земельных участков с кадастровым номером 11:05:0103010:11 изменена на 3072 кв.м., с кадастровым номером 11:05:0103010:70 на 6151 кв.м.

По результатам рассмотрения обращения ООО «Ассорти-Плюс» Постановлением Администрации от 14.07.2014 № 7/2496 (т. 1 л.д. 77) разрешенное использование земельных участков под кадастровым номером 11:05:0103010:11 «для строительства здания социально-бытового и торгового назначения» и под кадастровым номером 11:05:0103010:70 «для строительства объекта: «Строительно-развлекательный комплекс по ул. Тентюковской» заменено на «для строительства гостевой автостоянки».

На основании Постановления Администрации от 13.03.2015 № 3/791 (т. 1 л.д. 78-79) прекращено существование земельных участков в составе земель населенных пунктов площадью 3072 кв.м. (кадастровый номер 11:05:0103010:11) и площадью 6151 кв.м. (кадастровый номер 11:05:0103010:70). В результате объединения указанных земельных участков образован земельный участок в составе земель населенных пунктов площадью 9223 кв.м. с кадастровым номером 11:05:0103010:7262. 

Тем же Постановлением Участок предоставлен в аренду ООО «Ассорти-Плюс». 

13.03.2015 в соответствии с Постановлением Администрации от 13.03.2015 № 3/791 между Администрацией (арендодатель) и ООО «Ассорти-Плюс» (арендатор) заключен договор № 01/15-60 аренды земельного участка (т. 1 л.д. 80-82, далее – Договор № 01/15-60) площадью 9223 кв.м. с кадастровым номером 11:05:0103010:7262 по адресу: Республика коми, 

<

...> (район жилого дома № 38) для строительства объекта «Гостевая автостоянка» (далее – Участок) сроком до 26.06.2020.

Решением Совета муниципального образования городского округа «Сыктывкар» (далее – МОГО «Сыктывкар») от 19.04.2017 (т. 1 л.д. 87) на 26.04.2017 назначено проведение собрания граждан, проживающих в границах улиц: Тентюковская – Лыткина - Петрозаводская г. Сыктывкара, для обсуждения строительства автостоянки на Участке.

По итогам проведения собрания граждан, оформленного протоколом от 26.04.2017 (т. 1 л.д. 88-96), Советом МОГО «Сыктывкар» принято обращение участников собрания (т. 1 л.д. 96) со следующими требованиями: изменить вид разрешенного использования Участка из «Ж1» в «Р5» (зона зеленых насаждений, выполняющих специальные функции с включением объектов, допустимых в соответствии с действующим законодательством), потребовать от ООО «Ассорти-Плюс» восстановления данной территории в первоначальный вид, на основании заявления от жителей мкр. «Орбита» включить данную территорию в программу «Формирование комфортной городской среды» на 2018 год для строительства на ней паркового сквера.

Указанные обстоятельства послужили основанием для направления  05.05.2017 Администрацией в адрес ООО «Ассорти-Плюс» письма с исх. № 01/1-19/179 (т. 1 л.д. 97) с предложением расторгнуть Договор № 01/15-60 по соглашению сторона в соответствии с п. 1 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и привести Участок в первоначальное положение. Администрацией также указано на то, что в случае отказа от расторжения договора по соглашению сторон будут предприняты меры по расторжению в соответствии с условиями договора.

ООО «Ассорти-Плюс» в ответ письмом от 05.06.2017 (т. 1 л.д. 101) сообщило о том, что Договор № 01/15-60 исполняется сторонами надлежащим образом, а также о необходимости решения вопроса о компенсации Обществу огромных финансовых затрат, понесенных как на строительство, так и на содержание и аренду Участка. 

В связи с тем, что согласие сторонами достигнуто не было, Администрация обратилась в суд с иском о расторжении Договора № 01/15-60, освобождении и передаче Участка Администрации по акту приема-передачи.

ООО «Ассорти-Плюс», не согласившись с требованиями Администрации, предъявило встречные требования к Администрации о признании положения п. 3.1. Договора № 01/15-60, на основании которого заявлено о расторжении Договора, недействительным в части.

Изучив материалов дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований  Общества и отсутствии оснований для удовлетворения требований Администрации в силу следующего.

Согласно п. 2 ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

На основании п. 2 ст. 22 ЗК РФ земельные участки могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и ЗК РФ.

Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Ст. 607 ГК РФ установлено, что в аренду могут быть переданы, в том числе, земельные участки. 

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (ст. 310 ГК РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор:

1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями;

2) существенно ухудшает имущество;

3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату;

4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Согласно п. 3.1. Договора № 01/15-60 арендодатель имеет право досрочно расторгнуть договор, в том числе, при использовании земельных участков под благоустройство города и застройку.

В обоснование требований Администрация ссылается на п. 3.1. Договора № 01/15-60. По мнению Администрации, сохранение Договора № 01/15-60 нарушает публичный порядок, поскольку одной из основных задач органов местного самоуправления является выражение воли населения при решении вопросов местного значения, благоустройство территории города и создание условий для массового отдыха жителей являются вопросами местного значения, для решения которых необходим Участок, наличие дополнительного основания для расторжения договора согласовано сторонами и не противоречит действующему законодательству.

В качестве нормативного правового обоснования требований о расторжении Договора № 01/15-60 указаны ст.ст. 421, 450, 619 ГК РФ, ст. 46 ЗК РФ.

Согласно п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Вместе с тем, п. 1 ст. 422 ГК РФ предусмотрено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В силу ч. 1 ст. 619 ГК РФ, ч. 2 ст. 46 ЗК РФ договор аренды земельного участка может быть расторгнут как в случае пользования арендованным имуществом с существенным нарушением условий договора, так и в случае существенного нарушения назначения имущества в процессе пользования.

В соответствии с ч. 9 ст. 22 ЗК РФ досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

Как разъяснено в п. 23 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», обстоятельства, указанные в статье 619 ГК РФ, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка.

Следовательно, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, допускается по инициативе арендодателя только в судебном порядке и только в случае существенного нарушения условий договора.

Договор № 01/15-60 заключен на срок более пяти лет, следовательно, правоотношения сторон регулируются нормами ст. 22 ЗК РФ. 

Учитывая изложенное, п. 3.1. Договора № 01/15-60 в части, предусматривающей право арендодателя досрочно расторгнуть договор при использовании земельных участков под благоустройство города и застройку, противоречит сущности срочного обязательства, п. 9 ст. 22 ЗК РФ.

Согласно п. 1 ст. 166 ГК РФ в редакции, применяемой к сделкам, совершенным после 01.09.2013, сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия (п. 2 ст. 166 ГК РФ).

В ст. 168 ГК РФ закреплено, что сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В силу изложенного требования ООО «Ассорти-Плюс» о признании  признания положения п. 3.1. Договора № 01/15-60 недействительным в части, предусматривающей право арендодателя досрочно расторгнуть договор при использовании земельных участков под благоустройство города и застройку, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В связи с удовлетворением требований ООО «Ассорти-Плюс» оснований для расторжения Договора № 01/15-60 на основании п. 3.1. не имеется.

Доводы Администрации о существенных нарушениях Обществом условий Договора № 01/415-60 отклоняются в силу следующего.

Существенным нарушением, как указывает Администрация, является использование Участка Обществом с нарушением разрешенного вида использования Участка.

Вместе с тем, согласно условиям Договора № 01/15-60, подписанного Администрацией без разногласий, участок предоставлен Обществу для строительства объекта «Гостевая автостоянка».

Их кадастровой выписки следует, что видом разрешённого использования Участка является: «Для строительства гостевой автостоянки».

Согласно п. 2 ст. 85 ЗК РФ правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков).

Для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, сооружений.

Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования (п. 3 ст. 85 ЗК РФ).

Согласно ст. 1 ГрК РФ градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Из материалов дела следует, что Участок расположен в территориальной зоне Ж-1.

В силу ст. 37 ГрК РФ вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.

Постановлением Администрации от 20.05.2013 № 5/1765 (т. 2 л.д. 83) утверждён градостроительный план участка, предназначенного для строительства объекта «Гостевая автостоянка» по ул. Петрозаводской г. Сыктывкара (т. 2 л.д. 84-96).

Согласно градостроительному плану гостевая стоянка относится к вспомогательному виду разрешенного использования земельного участка. Земельные участки с кадастровыми номерами 11:05:0103010:11 и 11:05:0103010:70, в результате объединения которых образован Участок, расположены в 

<

...> в зоне застройки многоэтажными домами Ж-1. В многоквартирном жилом доме о адресу: 

<

...>, расположены помещения магазина № 6, принадлежащие застройщику на праве собственности. Размещение гостевой стоянки на земельных участках согласно Правилам землепользования и застройки МОГО «Сыктывкар», утвержденных решением Совета МОГО «Сыктывкар» от 30.04.2010 № 31/04-560, является вспомогательным видом разрешенного использования. На земельном участке планируется строительство гостевой стоянки для магазина № 6 по адресу: 

<

...>.

Согласно градостроительному плану, утвержденному постановлением Администрации от 29.04.2015 № 4/13814 (т. 2 л.д. 72-78) Участок предназначен для строительства гостевой автостоянки для хранения легкового автотранспорт. Участок расположен на пересечении улиц Тентюковской и Петрозаводской, в зоне застройки многоэтажными жилыми домами Ж-1, размещение гостевых стоянок в территориальной зоне Ж-1 является вспомогательным видом разрешенного использования Участка.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 06.10.2017 (т. 2 л.д. 97-99) ООО «Ассорти-Плюс» является собственником нежилого помещения площадью 1822,9 кв.м. в многоэтажном жилом доме 38 по ул. Петрозаводской г. Сыктывкара, расположенного на земельном участке, граничащим с Участком, в том же кадастровом квартале в той же зоне Ж-1. 

Таким образом, Администрацией не представлено надлежащих доказательства существенного нарушения условий Договора № 01/15-60.

Иных оснований для расторжения Договора № 01/15-60 Администрацией не заявлено, судом не установлено.

Администрацией заявлено об освобождении Участка и передаче его по акту приема-передачи.

В силу ст. 622 ГК РФ арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором, при прекращении договора аренды. 

Поскольку доказательств прекращения Договора № 01/15-60 не представлено, требования Администрации об освобождении и передаче Участка по акту приема-передачи необоснованны и удовлетворению не подлежат.

Кроме того, как следует из материалов дела, 20.01.2016 за Обществом зарегистрировано право собственности на гостевую стоянку по ул. Петрозаводская г. Сыктывкар Республика Коми (I очередь). 

Строительство объекта осуществляется на основании разрешения, выданного Администрацией 23.12.2016 (т. 2 л.д.21-24).

Право собственности на объект в установленном законом порядке не оспорено.

Более того, 17.10.2017 Администрацией выдано разрешение № 11-RU11301000-383а-2017 (т. 2 л.д. 100-103) на строительство гостевой автостоянки по ул. Петрозаводская Сыктывкар Республика Коми (II этап строительства) сроком действия до 15.05.2018.

Исходя из правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.01.2011 N 10661/10 (далее – Постановление № 10661/10), принятие публичными органами распорядительных актов, разрешающих осуществление строительства, следует расценивать как согласие публичного образования, от имени которого они действуют, с размещением на принадлежащем ему земельном участке объекта недвижимого имущества, в то время как возвращение участка предполагает его освобождение от находящегося на нем недвижимого имущества, что нарушает права и законные интересы арендатора.

В силу ст. 35 ЗК РФ и ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком, преимущественное право покупки или аренды земельного участка.

Земельным законодательством закреплен принцип единства судьбы земельных участков и расположенных на них объектов (пп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ), в соответствии с которым все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно действовавшей до 01.03.2015 ст. 36 ЗК РФ и действующей в настоящее время ст. 39.20 ЗК РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Исходя из правовой позиции, изложенной в постановлении N 10661/10, иск, удовлетворение которого предполагает снос объекта недвижимого имущества, не подлежит рассмотрению судом под видом требования о возврате арендуемого участка по правилам, которые регулируют отношения, возникающие из договора аренды, ст. 622 ГК РФ не может быть применима к рассматриваемым отношениям и служить основанием для возложения на арендатора обязанности по освобождению земельного участка.

Согласно правовой позиции, сформулированной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.02.2011 N 14381/10, прекращение договора аренды, в том числе и в связи с отказом от него со стороны арендодателя, не лишает арендатора права пользования земельным участком, необходимым для эксплуатации принадлежащей ему недвижимости.

Таким образом, при нахождении на спорном земельном участке объекта недвижимого имущества, положения ст. 622 ГК РФ к рассматриваемым правоотношениям не применяются.

Кроме того, как следует из проекта решения Совета МОГО Сыктывкар» о внесении изменений в решение от 30.04.2010 (т. 2 л.д. 129-134), пояснительной записки к нему (т. 2 л.д. 135-146), поправки к проекту и пояснительной записки к поправке (т. 2 л.д. 127-128), решения Совета МОГО «Сыктывкар» от 08.09.2017 № 23/2017-312 (т. 2 л.д. 122-126), границы зоны застройки многоэтажными жилыми домами (Ж-1) путем перевода ее части (спорный Участок) в зону тематических парков (Р-5) решено не изменять. Причинами явились, в том числе, финансовые последствия для бюджета города, неизбежные расходы бюджета в случае строительства и дальнейшей эксплуатации сквера, возможность самостоятельного строительства Обществом рекреационной зоны на Участке, возможные правовые требования Общества после принятия решения об изменении границ.

Таким образом, благоустройство города не явилось бы безусловным последствием передачи Участка Обществом Администрации. Более того, возврат Участка мог бы повлечь за собой наступление неблагоприятных последствий для сторон, нарушить права законные интересы сторон и иных лиц. 

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение встречного искового заявления относятся на Администрацию.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176, 180-181 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» отказать.

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Ассорти-Плюс» (ИНН: 

<

***>; ОГРН: 

<

***>) удовлетворить.

Признать положения п. 3.1. договора аренды земельного участка от 13.03.2015 № 01/15-60 недействительным в части, предусматривающей право арендодателя досрочно расторгнуть договор при использовании земельных участков под благоустройство города и застройку.

Взыскать с администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Ассорти-Плюс» (ИНН: 

<

***>; ОГРН: 

<

***>) 6000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья                              М.В. Безносикова