ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27 

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решения, принятого в порядке упрощенного производства

дело № А53-8530/2017

город Ростов-на-Дону

31 июля 2017 года

15АП-10251/2017

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Нарышкиной Н.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства апелляционную жалобу муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения города Ростова-на-Дону «Детский сад № 42»

на решение Арбитражного суда Ростовской области

от 19.06.2017 по делу № А53-8530/2017 по иску акционерного общества «Водоканал Ростова-на-Дону»

(ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению города Ростова-на-Дону «Детский сад № 42»

(ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании задолженности,принятое в составе судьи Маковкиной И.В.

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Водоканал Ростова-на-Дону» (далее – истец, АО «Водоканал Ростова-на-Дону», общество) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению города Ростова-на-Дону «Детский сад № 42» (далее – ответчик, учреждение) о взыскании задолженности в размере 32 313,77 руб.

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по договору холодного водоснабжения и водоотведения от 31.12.2015 № 11894 в части оплаты стоимости водоотведения поверхностных сточных вод за период с марта 2016 года по декабрь 2016 года.

Дело рассмотрено судом первой инстанции в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Резолютивная часть решения принята 05.06.2017 и размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» – 06.06.2017.

Мотивированное решение Арбитражного суда по делу № А53-8530/2017  изготовлено 19.06.2017, в соответствии с которым с муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения города Ростова-на-Дону «Детский сад N 42» в пользу акционерного общества «Водоканал Ростова-на-Дону» взыскана  задолженность за март - декабрь 2016 года в размере 32 313,77 рублей.

Ответчик обжаловал решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просил судебный акт отменить и принять по делу новый судебный акт. Апелляционная жалоба мотивированна тем, что истцом не представлены документы, подтверждающие факт технической возможности принимать поверхностные сточные воды с земельного участка учреждения, а также подтверждающие факт оказания услуг. По утверждению ответчика, неправомерно включение в счета по оплате коммунальных услуг платы за сброс поверхностных сточных вод, поскольку отсутствует отдельный тариф на водоотведение поверхностных сточных вод. Кроме того, ответчик указывает, что не был извещен судом о рассмотрении дела.

В отзыве на апелляционную жалобу истец просит решение суда оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

В соответствии с частью 1 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Пунктом 47 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 N 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве", разъяснено, что апелляционные жалобы, представления на судебные акты по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются судом апелляционной инстанции по правилам рассмотрения дела судом первой инстанции в упрощенном производстве с особенностями, предусмотренными статьей 335.1 ГПК РФ, статьей 272.1 АПК РФ. В частности, такая апелляционная жалоба, представление рассматривается судьей единолично без проведения судебного заседания, без извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте проведения судебного заседания, без осуществления протоколирования в письменной форме или с использованием средств аудиозаписи. В то же время правила частей первой и второй статьи 232.4 ГПК РФ, абзаца 1 части 1, части 2 статьи 229 АПК РФ не применяются.

Апелляционная жалоба рассмотрена без вызова сторон.

Законность и обоснованность решения суда проверены судом апелляционной инстанции в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 31.12.2015 между АО «Ростовводоканал» (водоканал) и муниципальным автономным дошкольным образовательным учреждением города Ростова-на-Дону «Детский сад N 42» (абонент) заключен договор N 11894, в соответствии с которым водоканал обязался подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду.

Пунктом 1 договора установлено, что организация ВКХ обязуется осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых в центральную систему водоотведения сточных вод, нормативы допустимых сбросов, требования к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором.

Пунктом 49 договора предусмотрено, что организация ВКХ в соответствии с условиями договора обязуется осуществлять прием поверхностных сточных вод абонента в централизованную (общесплавную, ливневую) систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать условия к составу и свойствам отводимых поверхностных сточных вод, установленные законодательством РФ, и производить организации ВКХ оплату водоотведения (приема) поверхностных сточных вод в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором.

В соответствии с п. 50 договора отведение поверхностных сточных вод осуществляется без непосредственного подключения к централизованной системе водоотведения.

Приложением N 9 к договору установлено, что отведение поверхностных сточных вод абонента осуществляется без непосредственного подключения к централизованной системе водоотведения в местах прохождения канализационных сетей по земельному участку абонента и канализационных сетей, расположенных на прилегающих к земельному участку территориях. В приложении отражена суммарная площадь усовершенствованных покрытий и кровли участка абонента (ФИО1, 17/1 – 0,42341 га; Орбитальная, 86/1 – 0,59843 га (л.д. 23)).

Истцом совместно с ответчиком проведено обследование территории учреждения с целью проверки факта отсутствия (наличия) возможности принятия поверхностных сточных вод. Актами контрольного обследования от 08.12.2016, 21.03.2017 (л.д. 24-30, 31-33) установлено, что на земельном участке по ул. Орбитальная, 86/1 располагаются канализационные колодцы в количестве 7 шт. и имеется подключение к городской канализации; на территории абонента существует неорганизованная система стока поверхностных сточных вод по естественному уклону местности в систему водоотведения АО «Ростовводоканал».

Истцом в адрес ответчика выставлены счета-фактуры за период с марта по декабрь 2016 года на общую сумму 32 313 рублей 77 копеек (л.д. 46-57).

Расчет произведен в соответствии с условиями договора и разделом 3 Приказа Минстроя России от 17.10.2014 N 639/пр "Об утверждении Методических указаний по расчету объема принятых (отведенных) поверхностных сточных вод" (зарегистрировано в Минюсте России 24.02.2015 N 36194). При расчете объемов принятых (отведенных) поверхностных сточных вод в спорном периоде истец исходил из площади земельного участка абонента и предоставленных ФГБУ «Северо-Кавказское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» сведений об объеме осадков за 2016 год (л.д. 34-45).

Истцом представлен акт сверки расчетов, согласно которому на 31.12.2016 задолженность ответчика на ПСВ составила 32 313,77 рублей.

В связи с образованием задолженности истцом в адрес ответчика направлена претензия.

Согласно ответу учреждения на претензию от 09.03.2017 N 76 при заключении договора о 31.12.2015 N 11894 лимиты на данный вид коммунальной услуги не предусматривались.

Отсутствие оплаты ответчиком задолженности послужило основанием для обращения истца в суд.

При принятии решения суд первой инстанции обосновано руководствовался следующим.

В силу статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом (потребителем) количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение не условий такого обязательства допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В ст. 2 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» содержатся основные понятия, в том числе указано, что водоотведение - прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения; сточные воды централизованной системы водоотведения -принимаемые от абонентов в централизованные системы водоотведения воды, а также дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные воды, если централизованная система водоотведения предназначена для приема таких вод; централизованная система водоотведения (канализации) — комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения.

Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 № 644, которым утверждены Правила холодного водоснабжения и водоотведения (далее – Правила) к поверхностным сточным водам относятся принимаемые в централизованную систему водоотведения дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные сточные воды.

В соответствие с пунктом 107 Правил № 644 в зависимости от своего предназначения системы водоотведения подразделяются, в том числе на следующие виды:

а)централизованные бытовые системы водоотведения, предназначенные для приема, транспортировки и очистки сточных вод, образовавшихся в результате хозяйственно-бытовой деятельности населения (далее - хозяйственно-бытовые сточные воды);

б)централизованные ливневые системы водоотведения, предназначенные для приема, транспортировки и очистки поверхностных сточных вод.

При этом, пунктом 41 названных правил установлено, что отведение (прием) поверхностных сточных вод в централизованную бытовую систему водоотведения разрешается при наличии технической возможности для приема, транспортировки и очистки таких сточных вод.

В соответствии с п. 38 Правил, отведение (прием) поверхностных сточных вод в централизованные системы водоотведения осуществляется на основании договора водоотведения, заключаемого с учетом особенностей, установленных Правилами.

В договоре водоотведения, предусматривающем отведение (прием) поверхностных сточных вод, определяются точки приема поверхностных сточных вод (п. 43 Правил).

При этом п. 41, 43 Правил предусмотрено, что отведение (прием) поверхностных сточных вод может осуществляться без непосредственного подключения к централизованной системе водоотведения. Договор водоотведения, предусматривающий отведение (прием) поверхностных сточных вод, заключается между организацией водопроводно-канализационного хозяйства и лицом, владеющим на законном основании объектом недвижимого имущества, в том числе земельным участком, зданием, сооружением, находящимся в зоне централизованного водоотведения поверхностных сточных вод, определенной в схеме водоснабжения и водоотведения. В договоре водоотведения, предусматривающем отведение (прием) поверхностных сточных вод, определяются точки приема поверхностных сточных вод.

Пунктом 41 Правил N 644 предусмотрено, что отведение поверхностных сточных вод может осуществляться без непосредственного подключения к централизованной системе водоотведения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 645 утверждены типовые договоры в области холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе единый типовой договор холодного водоснабжения и водоотведения.

Как было указано, между сторонами заключен договор единый договор холодного водоснабжения и водоотведения от 31.12.2015 N 11894.

В п. 14 договора определены обязанности абонента, в том числе: в) обеспечивать учет получаемой холодной воды и отводимых сточных вод в порядке, установленном разделом V договора и в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, если иное не предусмотрено договором; е) производить оплату по договору в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящим договором.

Разделом ХIII единого договора холодного водоснабжения и водоотведения определены условия отведения (приема) поверхностных сточных вод в централизованную систему водоотведения, согласно которым организация водопроводно-канализационного хозяйства в соответствии с условиями договора обязуется осуществлять прием поверхностных сточных вод абонента в централизованную (общесплавную, ливневую) систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых поверхностных сточных вод, установленные законодательством РФ, и производить организации ВКХ оплату отведения (приема) поверхностных сточных вод в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены договором (п. 50 договора).

Пунктами 51, 52 договора предусмотрено, что отведение поверхностных сточных вод осуществляется без непосредственного подключения к централизованной системе водоотведения. Сведения о точках приема поверхностных сточных вод абонента приведены в Приложении N 9.

В Приложении N 9 указано, что места присоединения к централизованным системам водоотведения указываются при условии, что отведение поверхностных сточных вод осуществляется с использованием централизованной системы водоотведения. Отведение поверхностных сточных вод абонента осуществляется без непосредственного подключения к централизованной системе водоотведения в местах прохождения канализационных сетей по земельному участку абонента и канализационных сетей, расположенных на прилегающих к земельному участку территориях.

Таким образом, договором установлены условия отведения (приема) поверхностных сточных вод в централизованную систему водоотведения. При заключении договора разногласий у сторон не имелось.

При заключении договора стороны определили, что учет принятых поверхностных сточных вод осуществляется расчетным путем в порядке, установленном законодательством РФ.

Актами контрольного обследования от 08.12.2016 и от 21.03.2017 установлено, что на земельном участке по ул. Орбитальная, 86/1 расположено 7 колодцев и имеется подключение к городской канализационной сети, на территории абонента существует неорганизованная система стока поверхностных сточных вод по естественному уклону местности в систему водоотведения АО «Ростовводоканал». Из содержания указанных актов, а также информации, содержащейся в графическом материале (Приложения к актам) видно, что поверхностные сточные воды с территории учреждения поступают на городские очистные сооружения через систему центральной коммунальной канализации и, как указывает истец, проходят весь цикл, как по очистке, так и по транспортировке, одинаковой с хозяйственно-бытовыми сточными водами.

Довод заявителя жалобы о том, что поверхностные сточные воды не попадают в централизованную систему водоотведения, эксплуатируемую истцом, не нашел своего документального подтверждения.

Согласно пункту 25 Правил организации коммерческого учета вод, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 № 776 (далее - Правила № 776) коммерческий учет поверхностных сточных вод осуществляется расчетным способом в соответствии с методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) поверхностных сточных вод, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Методические указания при расчете объема принятых (отведенных) поверхностных сточных вод утверждены приказом Минстроя России от 17.10.2014 №639/пр (далее - Методические указания № 639/пр).

В соответствии с пунктом 3 Методических указаний № 639/пр атмосферные осадки отводятся в централизованные системы водоотведения в виде дождевых, талых, инфильтрационных вод, грунтовых (подземных) вод, поступающих в централизованные системы водоотведения при отсутствии подключения дренажей, через неплотности, негерметичные соединения элементов, трещины и отверстия, образующиеся как в процессе эксплуатации существующих канализационных сетей, так и при строительстве новых сетей, а также дренажных вод (грунтовых (подземных) вод, поступающих в централизованные системы водоотведения при подключении к ним дренажей), что соответствует пункту 41 Правил № 644, предусматривающему возможность отведения (приема) поверхностных сточных вод без непосредственного подключения к централизованной системе водоотведения.

Согласно пункту 4 Методических указаний № 639/пр количество атмосферных осадков, (суточные, месячные, сезонные и годовые слои), сведения по температуре, влажности воздуха определяются по информации, получаемой от Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, в том числе в виде данных из Единого государственного фонда данных о состоянии окружающей среды, ее загрязнении, иных организаций, имеющих лицензию на осуществление деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях (в том числе по среднемесячным данным за последние 3 года), либо в соответствии со стандартами по строительной климатологии.

Пунктом 5 Методических указаний №639/пр установлено, что при определении объемов дождевых сточных вод учитывается количество атмосферных осадков, выпадающих в теплый период года (с апреля по октябрь), при определении объемов талого стока учитывается количество атмосферных осадков, выпадающих в холодный период года (с ноября по март).

В пунктах 15, 16 Методических указаний № 639/пр приведены формулы расчета объемов дождевого стока и объемов талого стока, согласно которым данные объемы определяются, как произведение месячного объема стоков на площадь земельного участка, принадлежащего абоненту, с учетом коэффициента дождевого стока для различных поверхностей и коэффициента, учитывающего частичный вывоз и уборку снега.

Как следует из представленного в материалы дела расчета:

- площадь абонента - суммарная площадь усовершенствованных покрытий и кровли, указанная в приложении № 9 к единому договору холодного водоснабжения и водоотведения № 11894 от 31.12.2015 и до августа 2016 года составляющая 0,1309 га, а с августа 2016 года (учитывая, что 28.08.2016 заключено дополнительное соглашение к договору № 11894) - 0,59843 га;

- уровень осадков - информация о количестве выпавших осадков, предоставленная ФГБУ «Северо-Кавказское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды»;

- коэффициент дождевого стока - в соответствие с п. 15 Методических указаний № 639/пр коэффициент дождевого стока устанавливается для различных видов поверхностей с учетом проницаемости поверхности и для кровли и асфальтобетонных покрытий составляет 0,7;

- коэффициент, учитывающий частичный вывоз и уборку снега - коэффициент применяемый при расчете объемов талого стока в соответствие с п. 16 Методических указаний № 639/пр.

Производя начисление за водоотведение поверхностных сточных вод, истец действовал в соответствии с условиями договора и требованиями действующего законодательства, учитывая информацию, указанную в заключенном договоре о площади участка, а также полученную от ФГБУ "Северо-Кавказское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды".

Расчет истца судом первой инстанции проверен и признан обоснованным. Согласно представленному в материалы акту сверки за 2016, подписанному сторонами, ответчик указал на наличие задолженности на ПСВ в сумме 32 313,77 руб. (оборот л.д. 101).

Поскольку доказательств оплаты задолженности не представлено, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Относительно довода учреждения о незаконности включения в счета по оплате коммунальных услуг платы за сброс поверхностных сточных вод, ввиду отсутствия отдельного тарифа на водоотведение поверхностных сточных вод.

Приказом ФСТ России от 27.12.2013 №1746-э (зарегистрировано в Минюсте России 25.02.2014 №31412) утверждены Методические указания по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, для использования федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, в случае наделения их соответствующими полномочиями, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения.

Пунктом 3 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения установлено, что тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение), техническую воду, транспортировку холодной воды, водоотведение и транспортировку сточных вод рассчитываются в виде одного из следующих вариантов: одноставочных; двухставочных; многоставочных тарифов (дифференцированных по объёмам потребления воды).

Согласно пункту 106 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения тарифы в сфере водоотведения по решению органа регулирования могут устанавливаться дифференцированно с учётом следующих параметров:

а)наличие нескольких технологически не связанных между собой централизованных систем водоотведения;

б)категории сточных вод: жидкие бытовые отходы; поверхностные сточные воды; хозяйственно-бытовые сточные воды, отводимые товариществами собственников жилья, жилищно-строительными, жилищными и иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями и другими лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, жителями индивидуальных жилых домов и другими абонентами, отводящими преимущественно сточные воды, связанные с хозяйственно-бытовой деятельностью, в отношении которых не устанавливаются нормативы водоотведения (сброса) по составу сточных вод, нормативы допустимых сбросов абонентов; сточные воды, отводимые абонентами, для объектов которых устанавливаются нормативы водоотведения (сброса) по составу сточных вод, нормативы допустимых сбросов абонентов; сточные воды, отводимые  иными абонентами;

в)объема отводимых сточных вод.

Дифференциация по объему сточных вод может производиться, в том числе по объему сточных вод, отводимого в пределах норматива водоотведения по объему сточных вод и сверх такого норматива.

В случае принятия решения о дифференциации тарифов по технологически не связанным между собой централизованным системам водоотведения орган регулирования принимает решение об установлении тарифа (одноставочного или двухставочного) отдельно в каждой централизованной системе водоотведения, исходя из расходов на осуществление регулируемого вида деятельности в каждой централизованной системе водоотведения (пункт 107 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения).

Согласно пункту 108 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, при дифференциации тарифов по категориям сточных вод при расчете в формуле используются показатели объема воды для выбранной категории сточных вод, определяемые на основе фактических данных. 

Как указывает истец, официальные, либо расчетные сведения объема воды для выбранной категории сточных вод, определяемого на основе фактических данных, в городе Ростове-на-Дону отсутствуют. Таким образом, АО «Ростовводоканал» осуществлялось выполнение обязанностей в пределах полномочий и прав, определенных единым договором холодного водоснабжения и водоотведения от 31.12.2015 № 11894, заключенным сторонами, в пределах установленного тарифа для водоотведения с учетом расчетных показателей объема поверхностных сточных вод при эксплуатации единой системы водоотведения, технологически не позволяющей разделения систем водоотведения, в том числе системы водоотведения поверхностных сточных вод.

Возражая против доводов апелляционной жалобы, согласно которым отсутствие ливневой канализации делает невозможным прием поверхностных сточных вод, общество ссылается на следующее. На земельном участке ответчика существует неорганизованная система стока поверхностных сточных вод по естественному уклону местности; поверхностные сточные воды принимаются в центральную систему водоотведения без непосредственного подключения, а через отверстия, неплотности, негерметичные соединения люков, накрывающих колодцы, расположенные в границах земельного участка абонента и являющихся составной частью канализационных сетей, проходящих по земельному участку абонента и присоединенных к центральной системе водоотведения.

Доводы заявителя жалобы о неизвещении о судебном разбирательстве также подлежат отклонению, как противоречащие материалам дела. 

11.04.2017 представителем ответчика получена копия определения о принятии искового заявления к производству в порядке упрощенного производства (л.д. 125).

Вместе с тем ответчик каких-либо процессуальных действий не совершил. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (статья 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

На основании вышеуказанного, суд апелляционной инстанции полагает апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению. Суд первой инстанции правильно определил спорные правоотношения сторон и предмет доказывания по делу, с достаточной полнотой выяснил обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела. Выводы суда основаны на доказательствах, указание на которые содержится в обжалуемом судебном акте и которым дана оценка в соответствии с требованиями ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не допущено.

В соответствии с правилами статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы подлежат отнесению на заявителя жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 19.06.2017 по делу№ А53-8530/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. 

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

В соответствии с абзацем вторым части 3 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

СудьяН.В. Нарышкина