АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А47-10410/2020

г. Оренбург

20 октября 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена       13 октября 2020 года

В полном объеме решение изготовлено        20 октября 2020 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Вишняковой А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бобковой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению 

общества с ограниченной  ответственностью «Водоканал  города Орска»,  ОГРН 

<

***>,  ИНН 

<

***>, г. Орск Оренбургской области

к обществу с ограниченной  ответственностью «Орский завод металлоконструкций», ОГРН   

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Орск Оренбургской области

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора -  закрытое  акционерное общество «Южно – Уральская  энергосбытовая компания», ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>,  г. Орск  Оренбургской области

о взыскании  235 648 руб. 96 коп.

Лица, участвующие в деле, не обеспечили явку представителей в судебное заседание.

Общество с ограниченной  ответственностью «Водоканал  города Орска» обратилось в арбитражный суд к  обществу с ограниченной  ответственностью «Орский завод металлоконструкций» с исковым заявлением о взыскании   235 648 руб. 96 коп.,  в том числе  109 817 руб. 29 коп.  сумма  основного   долга  за период с марта 2020 года  по май 2020 года по договору  №112.0 на  обеспечение  питьевой водой, прием, транспортировку и очистку  сточных вод от 07.09.2012,  37 884 руб. 56 коп.  неустойка  по пункту 7.8 договора с 13.04.2020, 03.07.2020, 11.05.2020, 11.06.2020    по    состоянию   на 03.07.2020, на 13.07.2020,   87 947 руб. 11 коп. плата за превышение концентрации    загрязняющих   веществ   в сточных водах, сбрасываемых  в городскую канализацию  за  период с июля  2019 года по   апрель  2020 года.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии со статьями 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по юридическому адресу, что подтверждается почтовыми уведомлениями и  путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в судебное заседание представителей не направили.

Суд, в соответствии со статьей 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по итогам предварительного судебного заседания, после изучения материалов дела, считает, что подготовка дела к судебному разбирательству окончена, дело подготовлено к судебному разбирательству. 

В определении суда от 17.08.2020 сторонам  разъяснено право суда в отсутствие возражений сторон завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание суда первой инстанции.

Поскольку сторонами возражений  не заявлено, суд завершил в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание суда первой инстанции.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Ответчик и третье лицо письменный отзыв на иск и запрашиваемые судом документы в нарушение статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представили.

Истец, ответчик, третье лицо не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

При рассмотрении материалов дела, судом установлены следующие обстоятельства.

Между обществом с ограниченной ответственностью «Водоканал города Орска» (поставщик), закрытым акционерным обществом «Южно-уральская энергосбытовая компания» (агент) и обществом с ограниченной  ответственностью «Орский завод металлоконструкций» (абонент) 07.09.2012 заключен трехсторонний договор № 112.0 на обеспечение питьевой водой, прием, транспортировку и очистку сточных вод (л.д. 21-25). 

Согласно пункту 1.1 договора поставщик производит поставку воды питьевого качества абоненту (в т.ч. для нужд горячего водоснабжения) из городского водопровода, согласно проекту, по техническим условиям на подключение к сетям водопровода, до границы сетей, принадлежащих абоненту, на объекты, указанные в приложении № 3 к договору.

В соответствии с пунктом 1.2 договора прием хозбытовых (фекальных) сточных вод абонента, их транспортировка и очистка производится поставщиком через канализационную сеть, согласно проекту, по техническим условиям на подключение к сетям канализации, от объектов, указанных в приложении №3 к договору.

Агент осуществляет начисление платы за услуги поставщика, выставление счетов-фактур за водопотребление, водоотведение и очистку сточных вод, осуществляет прием платежей во исполнение договора, взыскание задолженностей по оплате услуг, оказанных в соответствии с настоящим договором, за счет и в интересах поставщика (пункт 1.3 договора).

Как указано истцом правомочия агента по начислению и приему платежей в рамках указанного договора прекратили свое действие, поскольку истец расторг агентский договор с ЗАО «Южно-Уральская энергосбытовая компания», в подтверждение чего в материалы дела представлено соглашение о расторжении агентского договора от 27.04.2018 (л.д. 32-33). В связи с чем истец самостоятельно выставляет ответчику счета на оплату потребленного ресурса.

Согласно пункту 2.1.10 договора № 112.0 поставщик обязан проводить производственный лабораторный контроль качества питьевой воды и сбрасываемых в систему канализации сточных вод, путем отбора проб. Отбор производить в любое время суток в присутствии представителя абонента. Полученный результат считать действительным до следующего отбора.

Абонент в соответствии с пунктом 4.1.1 договора обязан в сроки, установленные договором, и в полном объеме вносить плату за услуги по подаче воды, приёму, транспортировке и очистке сточных вод, плату за сверхлимитное водопотребление и водоотведение, очистку сточных вод, превышение нормативов допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах.

Учёт количества поданной воды и сброшенных сточных вод производится по показаниям прибора учета, установленного в соответствии с проектом и выданными техническими условиями на узел учета. Прибор учета должен быть исправным и поверенным органами Госстандарта РФ, должна быть обеспечена целостность опломбировки, прибор учета должен быть принят в коммерческий учет, путем подписания 2х стороннего акта, являющегося неотъемлемым приложением к договору (пункт 5.2 договора).

В соответствии с пунктом 6.1 договора сточные воды, сбрасываемые абонентом в систему городской канализации, не должны содержать вещества, запрещенные к сбросу в систему централизованной канализации, а также загрязняющие вещества в концентрациях, превышающих допустимые нормы (нормы ДК), установленные абоненту в приложении № 4 к договору. Нормы допустимых концентраций загрязняющих веществ в сбрасываемых в городскую канализацию сточных водах определяются согласно действующим решениям Орского городского Совета депутатов.

В случае нарушения требований данного пункта поставщик, по результатам контрольной пробы, вправе требовать с абонента платы за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ, в порядке, предусмотренном «Порядком взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Оренбургской области», утвержденным распоряжением главы Оренбургской области № 498-р от 19 июня1996 года, аналогичным вновь принятым нормативным актом субъекта Федерации, и действующим законодательством (пункт 6.2 договора).

Пунктом 6.4 договора установлено, что абонент обязан обеспечить возможность поставщику, в любое время отобрать контрольные пробы сточных вод абонента и проводить их анализ в своей лаборатории. Контрольная проба - разовая проба сточных вод абонента (включая пробы сточных вод субабонентов), отобранная представителем поставщика из контрольного колодца абонента. Контрольный колодец - канализационный колодец, указанный на согласованной с поставщиком схеме присоединения системы канализации абонента к системе централизованной канализации, а при отсутствии такой схемы или необходимого указания к ней - последний смотровой колодец на канализационной сети абонента по ходу движения сточных вод.

При отборе контрольной пробы качество сточных вод абонента определяется но результатам ее анализа, если при этом в соответствии с условиями настоящего договора не отбиралась арбитражная (параллельная) проба. Отбор арбитражной пробы осуществляется в присутствии представителей поставщика, проба направляется в независимую лабораторию, аккредитованную в установленном порядке для выполнения арбитражных анализов по контролируемым поставщиком загрязнениям. Отбор и проведение анализов арбитражной пробы оплачивает абонент.

Плата за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ в сточных водах производится поставщику (пункт 6.5 договора).

Согласно пункту 7.1 договора расчеты за поставленную абоненту питьевую воду, принятые и транспортированные стоки, очистку сточных вод производятся согласно тарифам, утвержденным в установленном порядке, в рублях за 1 мЗ (без НДС):

Водоснабжение - 13.00 

Водоотведение - 4.39 

Очистка сточных вод - 6.22

В течение срока действия договора тарифы могут быть изменены, при этом новый тариф применяется для расчетов по настоящему договору с момента утверждения нового тарифа ООО «Орск Водоканал», без внесения изменений и дополнений в настоящий договор. В случае изменения тарифов стоимости воды и отводимых стоков, очистки сточных вод абонент оповещается через средства массовой информации.

Годовая сумма договора ориентировочно составляет с учетом НДС: 278 542.28 руб. на момент составления договора (пункт 7.2 договора).

В соответствии с пунктом 7.3 договора абоненту устанавливаются следующие периоды оплаты услуг поставщика:

-плановые платежи за водопотребление, водоотведение и очистку сточных вод - до 1, 10 и 20 числа расчетного месяца равными долями на основании договорных величин (лимита, нормативной потребности):

-окончательный платеж до 5 числа месяца, следующего за расчетным, по показаниям приборов учета с исключением сумм плановых платежей.

Оплата за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ в сточных водах производится поставщику в течение 5 дней со дня выставления счета-фактуры (пункт 7.4 договора).

Согласно пункту 7.8 в случаях несвоевременной оплаты абонент уплачивает неустойку в размере 0,5 % от суммы платежа, подлежащего оплате, за каждый день просрочки.

Во исполнение условий договора истец в период с марта по май 2020 года поставлял ответчику ресурс (питьевую воду), а также осуществлял прием, транспортировку и очистку сточных вод.

Всего за указанный период истцом оказаны услуги на общую сумму 123 954 руб. 21 коп., в подтверждение чего в материалы дела представлены счета-фактуры (универсальные передаточные документы) (л.д. 65-67), а также акты снятия показаний приборов учета (л.д. 36-37).

Ответчиком произведены частичные оплаты задолженности, о чем свидетельствуют приложенные платежные поручения (л.д. 34).

С учетом произведенных платежей сумма задолженности ответчика перед истцом составила 109 817 руб. 29 коп.

Кроме того, истец указал, что 04.07.2019, 03.09.2019, 16.12.2019, 17.03.2020 и 22.04.2020 сотрудниками ООО «Водоканал города Орска» в присутствии представителя ответчика  на объектах ответчика проведены отборы проб сточных вод, о чем составлены акты № 227 от 04.07.2019 (л.д. 46), № 329 от 03.09.2019 (л.д. 50), № 507 от 16.12.2019 (л.д. 55), № 146 от 17.03.2020 (л.д. 59), от 22.04.2020 (л.д. 63).

На основании анализа проб сточных вод установлено, что в отобранных пробах сточных вод загрязняющие вещества превышают нормы допустимых концентраций, установленных решением Орского городского совета депутатов № 54-964 от 04.09.2009 «Об утверждении условий приема загрязняющих веществ в сточных водах, отводимых предприятиями и организациями в систему канализации г. Орска», Постановлением Правительства Оренбургской области от 06.04.2017 № 245-п.

В результате обнаружения превышения загрязняющих веществ в сточных водах истец произвел ответчику расчет платы за сброс загрязняющих веществ в сточных водах с превышением нормативов допустимых концентраций за период с июля 2019 года по апрель 2020 года в соответствии с решением Орского городского совета депутатов № 54-964 от 04.09.2009 «Об утверждении условий приема загрязняющих веществ в сточных водах, отводимых предприятиями и организациями в систему канализации г. Орска», постановлением Правительства Оренбургской области от 06.04.2017 № 245-п "О порядке взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Оренбургской области" на общую сумму 100 692 руб. 61коп. 

Ответчику выставлены на оплату счета-фактуры (л.д. 68-72). 

Ответчиком произведены частичные оплаты задолженности, о чем свидетельствуют приложенные платежные поручения (л.д. 35).

С учетом произведенных платежей сумма задолженности ответчика перед истцом составила 87 947 руб. 11 коп.

Материалами дела подтверждено, что проведенные отборы проб сточных вод являлись плановыми, ответчик об указанных проверках был извещен заблаговременно, о чем в материалы дела представлены письма о проведении проверок качественного состава сточных вод (л.д. 38-42).  В данных документах указаны даты и объекты проверок.  Акты отбора проб составлены с участием ответчика. Уведомления по всем плановым проверкам содержатся в материалах дела и не оспариваются ответчиком.

Ответчик был извещен и осведомлен о дате, месте проведения проверки, объектах, в которых произведены отборы, а также результатах исследования, о расчете платы за сброс загрязняющих веществ.

Между сторонами велась переписка относительно необходимости оплаты образовавшейся задолженности. Так, истцом в адрес ответчика направлены письма от 08.08.2019 (л.д. 44), от 11.10.2019 (л.д. 48), от 13.01.2020 (л.д. 53), от 15.04.2020 (л.д. 57), от 08.05.2020 (л.д. 61).

Истцом в адрес ответчика 30.06.2020 также направлена обобщенная претензия от 30.06.2020 о необходимости оплаты задолженности по договору и платы за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ (л.д. 15).

Претензия истца оставлена ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Исследовав материалы дела, оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные доказательства, суд находит требования истца подлежащими частичному удовлетворению на основании следующего. 

         Досудебный претензионный порядок разрешения споров служит целям добровольной реализации гражданско-правовых санкций без обращения за защитой в суд. Совершение спорящими сторонами обозначенных действий после нарушения (оспаривания) субъективных прав создает условия для урегулирования возникшей конфликтной ситуации еще на стадии формирования спора, то есть стороны могут ликвидировать зарождающийся спор, согласовав между собой все спорные моменты, вследствие чего отпадает необходимость в его судебном разрешении.

         Целью установления претензионного порядка разрешения спора, среди прочего, является экономия средств и времени сторон, сохранение между сторонами партнерских отношений, уменьшение нагрузки судов. При этом претензионный порядок не должен являться препятствием защите лицом своих прав в судебном порядке.

         Суду необходимо учитывать цель претензионного порядка и перспективы досудебного урегулирования спора.

         При наличии доказательств свидетельствующих о невозможности досудебного урегулирования спора, иск подлежит рассмотрению в суде (п. 4 раздела II "Процессуальные вопросы" Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2015) Верховного Суда Российской Федерации от 23.12.2015).

  Более того, исходя из сроков рассмотрения претензии, времени нахождения искового заявления в суде, учитывая осведомленность ответчика о наличии  в его адрес притязаний, отсутствие доказательств добровольного удовлетворения требований или попыток  урегулирования спора, а также отсутствие мотивированного ответа на претензию, на требования, иск подлежит рассмотрению по существу.

В силу статей 8, 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок.

Заключенный между сторонами договор № 112.0 от 07.09.2012 является трехсторонним, содержащим элементы агентского договора и договора энергоснабжения.

В соответствии с пунктом 3 статьи 421 Гражданского кодекса стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора.

Вместе с тем истцом указано, что агентский договор с третьим лицом расторгнут, в подтверждение чего представлено соглашение о расторжении от 27.04.2018 (л.д. 32).

 Согласно пункту 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Между сторонами сложились отношения, регулируемые нормами § 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации об энергоснабжении.

Согласно положений статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. 

Суд, оценив представленный в материалы дела  договор, действия сторон по его исполнению, принимая во внимание отсутствие возражений сторон, приходит к выводу о  заключенности договора  в период  рассматриваемых обязательств (пункт 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 57 «О некоторых процессуальных вопросах практики рассмотрения дел, связанных с неисполнением либо ненадлежащим исполнением договорных обязательств», статьи 432, 434 ГК РФ, правовая позиция Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Постановлении от 18.05.2010 № 1404/10).

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов (статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации). Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий по общему правилу не допускаются (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Правоотношения сторон по холодному водоснабжению и водоотведению регулируются Федеральным законом от 07.12.2011              № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации № 644 от 29.07.2013 (далее - Правила № 644), Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (далее - Правила № 776).

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Данной правовой нормой установлен приоритет учетного способа определения количества энергии, если иное не предусмотрено законом или соглашением сторон.

Как указывает истец за ответчиком образовалась задолженность в сумме 123 954 руб. 21 коп., в подтверждение чего в материалы дела представлены счета-фактуры (универсальные передаточные документы) (л.д. 65-67), а также акты снятия показаний приборов учета (л.д. 36-37).

Ответчиком произведены частичные оплаты задолженности, о чем свидетельствуют приложенные платежные поручения (л.д. 34).

С учетом произведенных платежей сумма задолженности ответчика перед истцом составила 109 817 руб. 29 коп.

Таким образом, первичными документами подтвержден факт поставки ресурса со стороны истца и его приемка ответчиком.

         В этой связи исковые требования в части долга подлежат удовлетворению в заявленном размере в сумме 109 817 руб. 29 коп. 

Нарушение сроков оплаты послужило основанием для предъявления истцом ко взысканию с ответчика пени, предусмотренных пунктом 7.8 договора в сумме 37 884 руб. 56 коп. за период с 13.04.2015 по 13.07.2020.

Пункт 7.8 договора гласит, что в случаях несвоевременной оплаты абонент уплачивает неустойку в размере 0,5 % от суммы платежа, подлежащего оплате, за каждый день просрочки.

Частью 6.2 статьи 13 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» предусмотрено, что абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший горячую, питьевую и (или) техническую воду, обязан уплатить организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В пункте 61 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 7 от 24.03.2016 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что если размер неустойки установлен законом, то в силу пункта 2 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации он не может быть по заранее заключенному соглашению сторон уменьшен, но может быть - увеличен, если такое увеличение законом не запрещено.

В договоре от 07.09.2012 сторонами согласован больший размер ответственности, что согласуется  с положениями пункта 2 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Истец начисляет  пени после 10 дат месяцев, следующих за расчетными, в соответствии с положениями ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

Суд признает расчет истца неверным ввиду следующего.

В отношении задолженности за март 2020 года истец указывает на дату наступления оплаты 13.04.2020, в отношении задолженности за апрель – 11.05.2020.

Согласно статье 193 ГК РФ если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Истцом неверно определен начальный период начисления санкции при расчете пени в отношении задолженности за март и апрель 2020 года.

Согласно пункту 1 Указа Президента РФ от 25.03.2020 № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней» с 30 марта по 3 апреля 2020 года установлены нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы. Указом Президента РФ № 239 от 02.04.2020 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» нерабочие дни установлены также с 4 по 30 апреля 2020 года. Пунктом 1 Указа Президента РФ от 28.04.2020 № 294 «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» нерабочие дни установлены с 6 по 8 мая включительно.

Таким образом, с учетом установленных нерабочих дней, просрочка оплаты задолженности за март и апрель 2020 года начинается с 12.05.2020. В расчете пени истец также неправомерно дважды указывает одну дату  03.07.2020 в периодах просрочки  за март 2020  до и после частичной оплаты. В этой связи судом произведен перерасчет пени (л.д. 20).

В результате перерасчета сумма ответственности за несвоевременную оплату поставленного ресурса составляет 31 778 руб. 34 коп. (л.д. 20).

Исковые требования в части  ответственности подлежат удовлетворению в сумме 31 778 руб. 34 коп. В удовлетворении требований о взыскании неустойки в оставшейся части суд отказывает.

Учитывая компенсационный характер гражданско-правовой ответственности, Гражданский кодекс Российской Федерации и федеральное законодательство предполагают выплату кредитору компенсации его потерь при несвоевременном исполнении обязательства.

Истец вправе рассчитывать на своевременную оплату и не может быть лишен гарантированной компенсации его потерь от нарушения обязательств ответчиком.

В соответствии со ст. 401 ГК РФ, отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательств и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Доказательств отсутствия вины ответчика в просрочке оплаты поставленных ресурсов, в частности, о принятии им всех необходимых мер для надлежащего исполнения денежного обязательства при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, в материалах дела не содержится. Документов, свидетельствующих о том, что просрочка в оплате услуг имела место вследствие непреодолимой силы или по вине истца, в материалы дела не представлено.

Ответчиком не заявлено ходатайство о снижении размера неустойки.

Признанная судом правомерной сумма ответственности  соответствует критерию разумности и соразмерности последствиям нарушения обязательства.

Кроме того, истцом заявлено о превышении ответчиком предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ и необходимости уплаты в связи с этим платы за сверхнормативный сброс в сумме 87 947 руб. 11 коп.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 31.12.1995 № 1310 «О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов» органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации определяют порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов с предприятий и организаций, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в системы канализации населенных пунктов, предусматривая меры экономического воздействия за ущерб, наносимый системам канализации и окружающей среде, за превышение нормативов сброса сточных вод и загрязняющих веществ.

Требованиями действующего законодательства предусмотрено, что сточные воды, сбрасываемые в систему коммунальной канализации, не должны содержать вещества, запрещенные к сбросу в систему канализации, а также загрязняющие вещества в концентрациях, превышающих установленные нормы допустимых концентраций. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 29 Закона № 416-ФЗ абоненты организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение, причинившие вред окружающей среде, возмещают его в полном объеме.

Пунктом 1 статьи 30 Закона № 416-ФЗ определено, что контроль состава и свойств сточных вод, отводимых абонентами в централизованную систему водоотведения, осуществляется организацией, осуществляющей водоотведение, либо уполномоченной ею организацией в соответствии с программой контроля состава и свойств сточных вод в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации (пункт 10 статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011  № 416-ФЗ).

В силу пункт 25 Правил № 644 абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении", законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды и названными Правилами, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, а также производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения в порядке, размере и сроки, которые определены в договоре водоотведения.

В соответствии с подпунктом "ж" пункта 35 Правил № 644 абонент обязан производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, а также вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с Правилами.

В соответствии с подпунктом «и» пункта 35 Правил № 644 абонент обязан соблюдать нормативы допустимых сбросов, лимиты на сбросы, обеспечивать реализацию плана снижения сбросов (для категорий абонентов, в отношении которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов), соблюдать нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, принимать меры по соблюдению указанных требований.

Пунктом 111 Правил № 644 предусмотрено, что абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные настоящими Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения.

Пунктом 118 Правил № 644 установлено, что в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (далее - плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения), в порядке и размере, которые определены данными Правилами.

В соответствии с пунктом 21 Постановления Правительства Российской Федерации от 21.06.2013 № 525 "Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод" отбор проб сточных вод осуществляется организацией, осуществляющей водоотведение.

Пунктом 29 Правил № 525 установлено право абонента при отборе проб сточных вод организацией, осуществляющей водоотведение, одновременно произвести параллельный отбор проб сточных вод и провести их анализ в аккредитованной лаборатории за счет собственных средств.

Отбор проб сточных вод осуществляется в присутствии абонента, за исключением случаев его неявки к месту отбора проб.

Согласно пункту 27 параграфа IV Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства от 21.06.2013 № 525, по результатам отбора проб сточных вод на месте отбора проб сточных вод организация, осуществляющая водоотведение, составляет в 2 экземплярах акт отбора проб сточных вод по форме, приведенной в приложении № 2, который подписывается организацией, осуществляющей водоотведение, и абонентом.

Материалами дела подтверждено, что проведенные отборы проб сточных вод являлись плановыми, ответчик об указанных проверках был извещен заблаговременно, о чем в материалы дела представлены письма о проведении проверок качественного состава сточных вод (л.д. 38-42). В данных документах указаны даты и объекты проверок.

Факт превышения нормативов сброса загрязняющих веществ в сточных водах истец подтверждает актами отбора проб сточных вод № 227 от 04.07.2019 (л.д. 46), № 329 от 03.09.2019 (л.д. 50), № 507 от 16.12.2019 (л.д. 55), № 146 от 17.03.2020 (л.д. 59), от 22.04.2020 (л.д. 63) и протоколами исследования отобранных проб.

Так, из указанных актов можно определить, из какого колодца производился отбор пробы (контрольный канализационный колодец), а также установить его местонахождение, что позволяет считать такой отбор проб надлежащим доказательством.

Ответчик не заявил возражений относительно соблюдения процедуры отбора проб сточных вод.

Истец произвел расчет платы за сброс загрязняющих веществ в сточных водах с превышением нормативов допустимых концентраций за период с июля 2019 года по апрель 2020 года на основании актов отбора проб сточных вод и протоколов результатов исследования проб  в общем размере 100 692 руб. 61коп. 

Ответчику выставлены на оплату счета-фактуры (л.д. 68-72). 

При расчете платы за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ истцом применены нормативы загрязняющих веществ, установленные решением Орского городского совета депутатов № 54-964 от 04.09.2009 «Об утверждении условий приема загрязняющих веществ в сточных водах, отводимых предприятиями и организациями в систему канализации г. Орска», постановлением Правительства Оренбургской области от 06.04.2017 № 245-п "О порядке взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Оренбургской области".

Ответчиком произведена частичная оплата задолженности, о чем свидетельствуют приложенное платежное поручение (л.д. 35).

С учетом произведенных платежей сумма задолженности ответчика перед истцом составила 87 947 руб. 11 коп.

Расчет платы судом проверен и признан соответствующим требованиям законодательства.

Контррасчет размера платы за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ в сточных водах с превышением нормативов допустимых концентраций ответчиком в материалы дела не представлен.

Ответчик о фальсификации актов отбора проб и протоколов результатов исследования проб  не заявил, не представил доказательства оплаты за превышение предельно допустимых норм загрязняющих веществ в сбрасываемых водах, а также документальное подтверждение того, что названные доказательства составлены с нарушением установленной методики.

Всего с ответчика в пользу истца взыскивается 87 947 руб. 11 коп. платы за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ в сточных водах с превышением нормативов допустимых концентраций.

При таких обстоятельствах, требования истца признаются судом обоснованными и подлежащими удовлетворению частично в сумме 229 542 руб. 74 коп., из которых 197 764 руб. 40 коп. долг  (109 817 руб. 29 коп.  сумма  задолженности за фактически потребленный ресурс  за период с марта 2020 года  по май 2020 года по договору  №112.0 на  обеспечение  питьевой водой, прием, транспортировку и очистку  сточных вод от 07.09.2012, 87 947 руб. 11 коп. плата за превышение концентрации    загрязняющих   веществ   в сточных водах, сбрасываемых  в городскую канализацию  за  период с июля  2019 года по апрель  2020 года), 31 778 руб. 34 коп.  неустойка  по пункту 7.8 договора.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае частичного удовлетворения исковых требований судебные издержки относятся на стороны пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. С ответчика в пользу истца взыскиваются 7 513 руб. государственной пошлины.

Руководствуясь  статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования общества с ограниченной  ответственностью «Водоканал  города Орска» удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной  ответственностью «Орский завод металлоконструкций» в пользу общества с ограниченной  ответственностью «Водоканал  города Орска» 229 542 руб. 74 коп., из которых 197 764 руб. 40 коп. долг, 31 778 руб. 34 коп. пени, и кроме того судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 7 513 руб.

В удовлетворении исковых требований в оставшейся части отказать.

Исполнительный лист выдать истцу в порядке статей 319, 320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия  (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области. 

   Судья                              А.А. Вишнякова