АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Воронеж                                                                                                Дело №А14-7967/2022

«14» сентября 2022 года 

резолютивная часть решения объявлена 07 сентября 2022 г.

в полном объеме решение изготовлено 14 сентября 2022 г.

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Пригородовой Л.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску 

акционерного общества «Экотехнологии» (ОГРН 

<

***>, ИНН

<

***>), г. Воронеж

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), Воронежская обл., Новоусманский р-н, с. Рогачевка,

о взыскании 77 713 руб. 70 коп. задолженности за оказание услуг по обращению с ТКО за период июль 2021 г. – февраль 2022 г., 7 159 руб. 49 коп. неустойки за период с 11.08.2021 по 31.03.2022,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО3, доверенность № 2418 от 12.05.2022, паспорт, диплом;

от ответчика: не явился, извещен,

                                                       установил:

акционерное общество «Экотехнологии» (далее – истец, АО «Экотехнологии») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ответчик, ИП ФИО2) о взыскании 49 000 руб. задолженности за оказание услуг по обращению с ТКО за период с июля 2021 г. по февраль 2022 г., 1 000 руб. неустойки за период с 11.08.2021 по 16.05.2022.

Определением суда от 18.05.2022 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Определением суда от 01.07.2022 осуществлен переход к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, предварительное судебное заседание и судебное разбирательство назначены на 07.09.2022.

Предварительное судебное заседание на 07.09.2022 на основании ст.ст. 123, 136 АПК РФ проводилось в отсутствие представителя надлежаще извещенного ответчика.

Судом установлено, что 29.06.2022 от истца посредством электронного сервиса «Мой Арбитр» поступило заявление об уточнении исковых требований, согласно которому истец просит взыскать с ответчика 77 713 руб. 70 коп. задолженности за оказание услуг по обращению с ТКО за период июль 2021 г. – февраль 2022 г., 7 159 руб. 49 коп. неустойки за период с 11.08.2021 по 31.03.2022.

На основании 49, 159 АПК РФ судом приобщены к материалам дела поступившие документы, приняты к рассмотрению уточненные исковые требования.

В предварительном судебном заседании представитель истца поддержала уточненные исковые требования. 

На основании ст.ст. 136,137 АПК РФ суд завершил предварительное судебное заседание и перешел к судебному разбирательству по делу.

На основании ст. 123, 156 АПК РФ судебное заседание на 07.09.2022 проводилось в отсутствие представителя надлежаще извещенного ответчика.

В судебном заседании представитель истца поддержала уточненные исковые требования.

Из материалов дела следует, что по результатам проведения конкурсного отбора на присвоение статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) и право на заключение соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами, между АО «Экотехнологии» и Департаментом ЖКХ и энергетики Воронежской области 30.06.2017г. подписано соглашение о присвоении АО «Экотехнологии» статуса регионального оператора по обращению с ТКО.

Региональный оператор АО «Экотехнологии» приступил к работе с 1 января 2019 г. на основании единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденного Приказом Управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области.

Согласно п. 8.17 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 ( в редакции от 27.12.2018 г.) «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года № 641», региональный оператор извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации.

АО «Экотехнологии» на своем официальном сайте http://www.ecotech-vrn.ru. а также в газете «Коммуна» г. Воронежа в выпуске от 25 декабря 2018 года №100 (26847) разместило предложение о заключении договора с региональным оператором на условиях типового договора, утвержденного Постановлением Правительства № 1156 от 12.11.2016г.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с указанными Правилами. В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора.

Согласно п. 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

В соответствии с п. 148(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователем помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, из числа договоров, указанных в пунктах 148(4) - 148(6) настоящих Правил.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий.

Собственник нежилого помещения в многоквартирном доме в целях обеспечения обращения с твердыми коммунальными отходами заключает договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами непосредственно с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

АО «Экотехнологии» в адрес ИП ФИО2 был направлен договор №19ЭТ-137ЖД от 31.12.2018 с приложением, подписанный экземпляр которого в адрес АО «Экотехнологии» не вернулся.

Объем твердых коммунальных отходов и места их накопления твердых коммунальных отходов, в том числе крупногабаритных отходов и периодичность вывоза твердых коммунальных отходов, а также тип контейнера и способ складирования определяются согласно Приложению № 1. Информация о размещении мест накопления твердых коммунальных отходов и подъездных путей к ним (за исключением жилых домов) определяется согласно Приложению № 2 к договору (п.2 договора).

Дата начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами 01.01.2019 (п. 4 договора).

Под расчетным периодом принимается один календарный месяц. Оплата услуг по настоящему договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора согласно Приказа № 54/3 от 18.12.2018 Управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области, составляющей 492,62 руб. за 1 куб. м. (п. 5 договора).

Потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами. В случае неполучения платежных документов, потребитель производит оплату самостоятельно на основании договора либо может обратиться в адрес регионального оператора для получения дубликата платежного документа (п. 6 Договора).

Сверка расчетов производится между региональным оператором и потребителем не реже чем один раз в год по инициативе одной из сторон путем составления и подписания сторонами соответствующего акта. Сторона, инициирующая проведение сверки расчетов, составляет и направляет другой стороне подписанный акт сверки, оставляет и направляет другой стороне подписанный акт сверки расчетов в 2 экземплярах любым доступным способом (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма, информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет»), позволяющим подтвердить получение такого уведомления адресатом. Другая сторона обязана подписать акт сверки расчетов в течение 3 рабочих дней со дня его получения или представить мотивированный отказ от его подписания с направлением своего варианта акта сверки расчетов. В случае неполучения ответа в течение 10 рабочих дней со дня направления стороне акта сверки расчетов, направленный акт считается согласованным и подписанным обеими сторонами (п. 7 договора).

В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки (п. 19 договора).

В соответствии с п. 22 типового договора, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Обязательства регионального оператора по настоящему договору считаются фактически выполненными надлежащим образом и в полном объеме и приняты потребителем при отсутствии письменных претензий со стороны потребителя до 5 числа месяца, следующего за расчетным (п. 23 договора).

Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания, распространяет свое действие с 1 января 2019 года и действует до 31 декабря 2019 года, с условием  пролонгации (п.п. 31, 32 договора).   

За период с 01.07.2021 по 28.02.2022 истец произвел сбор, транспортирование и размещение (захоронение) ТКО ответчику в количестве:  137,4 куб. м. на сумму 77 713,70 руб. 

Истец надлежащим образом исполнил свои обязательства, предусмотренные договором (п. 6 договора) по сбору, транспортированию и захоронению ТКО, обратного материалы дела не содержат.

Между тем, ответчик, в нарушении п. 6 договора свои обязательства по оплате услуг за период 01.07.2021 по 28.02.2022 не выполнил, в связи чем, на его стороне образовалась задолженность перед истцом в размере 77 713,70 руб.

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия №ЭТ21-1432 от 11.03.2022, которая оставлена последним без ответа и удовлетворения.

Ссылаясь на наличие задолженности и уклонение ответчика от ее оплаты, истец,  начислив неустойку, обратился в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд руководствовался следующим.

По своей правовой природе вытекающие из данной сделки отношения сторон относятся к отношениям, регулируемым нормами Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) о возмездном оказании услуг.

В силу статей 307, 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.  

Согласно статье 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг в полном объеме (статья 781 ГК РФ).

Нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории Воронежской области для Воронежского межмуниципального экологического отходоперерабатывающего кластера утверждены приказом Департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области от 12.04.2018 № 78.

Тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для АО «Экотехнологии» установлен Приказом Управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области от 25.02.2019 № 8/18 в размере 475,29 руб. (без НДС 20%) за 1 куб. м.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Обязанность доказывания своей правовой позиции возлагается в равной степени, как на истца, так и на ответчика, стороны, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (статья 9 АПК РФ).

Ответчик отзыва на исковое заявление не представил, факт оказания услуг по обращению с ТКО, наличие и размер задолженности не оспорил, доказательств прекращения обязательства в соответствии со статьями 407, 408 ГК РФ, а также доказательств оплаты задолженности или контррасчет спорной задолженности, суду не представил.

В соответствии с частью 3.1. статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно части 1 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 2 статьи 71 АПК РФ).

Представленными в материалы дела доказательствами подтверждается наличие на стороне ответчика задолженности в сумме 77 713,70 руб. (с учетом уточнения), которая ответчиком не оспорена.

На основании вышеизложенного, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд считает исковые требования за оказание услуг по обращению с ТКО в сумме 77 713,70 руб. подлежащими удовлетворению.

В связи с несвоевременным исполнением обязанности по оплате задолженности, истец заявил о взыскании неустойки.

Согласно выполненному истцом расчету, размер неустойки за несвоевременную оплату по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 11.08.2021 по 31.03.2022 года составил 7 159,49 руб. 

В силу пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с п. 19 договора, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

В соответствии с частью 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Произведенный истцом расчет неустойки проверен судом и признан верным. Контррасчет ответчиком не представлен.

Поскольку материалами дела подтвержден факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг, суд считает требования истца о взыскании неустойки обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, в сумме 7 159,49 руб. 

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В связи увеличением исковых требований размер государственной пошлины составляет 3 395 руб.

Истцом при подаче искового заявления платежным поручением № 1440 от 18.04.2022 была уплачена государственная пошлина в размере 2 000 руб., в связи с этим государственная пошлина в размере 2 000 руб. подлежит взысканию в ответчика в пользу истца, а 1 395 руб. подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 65, 110, 112, 167-171, 176 АПК РФ арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), Воронежская обл., Новоусманский р-н, с. Рогачевка, в пользу акционерного общества «Экотехнологии» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), 

<

...>  713 руб. 70 коп. задолженности за оказание услуг по обращению с ТКО за период июль 2021 г. – февраль 2022 , 7 159 руб. 49 коп. неустойки за период с 11.08.2021 по 31.03.2022, 2 000 руб. 00 коп. расходов по оплате государственной пошлины.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), Воронежская обл., Новоусманский р-н, с. Рогачевка, в доход федерального  бюджета 1 395 руб. 00 коп. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд п утем подачи жалобы через Арбитражный суд Воронежской области, в предусмотренном АПК РФ порядке.

 

Судья                                                                                             Л.В. Пригородова