АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

 

28 мая 2024 года

 

Дело № А33-5622/2024

Красноярск

 

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 14 мая 2024 года.

В полном объёме решение изготовлено 28 мая 2024 года.

 

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Командировой А.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Инфраструктурные решения» (ИНН 

<

***>)

к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» (ИНН 

<

***>)

об обязании выполнить мероприятия по технологическому присоединению, взыскании договорной и судебной неустойки,

в присутствии:

от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 07.07.2023, личность удостоверена паспортом, представлен диплом,

от ответчика: ФИО2 представитель по доверенности №24/103 от 09.04.2022, личность удостоверена паспортом, представлен диплом,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шевченко А.П., 

 

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Инфраструктурные решения» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» (далее – ответчик) об обязании в течение календарного месяца со дня вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу исполнить обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20.2400.7952.22 от 01.08.2022, осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя объекта «Базовая станция/оборудование сотовой связи», расположенной (который будет располагаться) по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Красноярский край, Березовский район, западнее ДНТ «Надежда», кадастровый номер земельного участка 24:04:0502001:1731, в точке присоединения:

I точка присоединения: максимальная мощность 15 кВт.

Линия (0,4)         Проектируемая

ТП           Проектируемая

Линия (3/6/10)      Проектируемая

Линия (3/6/10)     ВЛ 10 кВ ф. 85-1

Ячейка ПС         ф. 85-1

ПС           ПС № 85 «Зыково» 35/1 ОкВ

Основной источник питания: ПС № 85 «Зыково» 35/10кВ

Резервный источник питания: отсутствует. в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:

- максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт;

- категория надежности третья;

- класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ;

- максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует; включая мероприятия согласно Техническим условиям № 8000514234:

- выполнить проектную документацию в соответствии с Положением о составе разделов  проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительством РФ от 16.02.2008 № 87 и согласование со всеми заинтересованными организациями в соответствии с действующим законодательством;

- запроектировать и построить ТП 10 кВ. Тип и мощность силового трансформатора определить проектом;

- от точки, указанной в пункте № 7 настоящих ТУ, до проектируемой ТП 10 кВ (п. 10.2.1) запроектировать и построить ЛЭП 10 кВ. Номер отпаечной опоры, способ прокладки ЛЭП, марку и сечение провода определить проектом;

- от проектируемой ТП 10 кВ (п. 10.2.1) о точки присоединения, находящейся не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы, установленной правоустанавливающими документами Заявителя, запроектировать и построить ЛЭП 0,4 Кв. Способ прокладки, марку и сечение провода определить проектом;

- определить проектом необходимость установки укоса и линейного разъединителя наотпаечной опоре ВЛ 10 кВ ф. 85-1. Тип и место установки и разъединителя определить проектом;

-   выполнить монтаж комплекса коммерческого учета электрической, энергии в соответствии с требованиями «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442);

-  о взыскании судебной неустойки в размере по 10 000 руб. за каждый день просрочки в случае несвоевременного исполнения судебного акта по истечении календарного месяца со дня вступления в законную силу по день фактического исполнения;

- о взыскании неустойки по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20.2400.7952.22 от 01.08.2022 за период с 03.02.2023 по 15.02.2024 в размере 22 036,43 руб., а с 16.02.2024 по день фактического исполнения обязательства из расчета 58,30 руб. за каждый день просрочки.

Определением от 04.03.2024 исковое заявление оставлено судом без движения.

В арбитражный суд от истца поступили документы, устраняющие обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 22.03.2024 возбуждено производство по делу.

Поскольку стороны присутствуют в предварительном судебном заседании, ими не было заявлено возражений против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, суд в соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ признал дело подготовленным, завершил предварительное судебное заседание и продолжил рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Публичным акционерным обществом «Россети Сибирь» (сетевой организацией) и обществом с ограниченной ответственностью «Инфраструктурные решения» (заявителем) заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 01.08.2022 № 20.2400.7952.22, по условиям которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее - технологическое  присоединение), в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:

-    максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт;

-    категория надежности третья;

-    класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ;

-    максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует.

Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта «Базовая станция/оборудование сотовой связи», расположенного (который будет располагаться) по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Красноярский край, Березовский район, западнее ДНТ «Надежда», кадастровый номер земельного участка 24:04:0502001:1731.

Технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения настоящего договора. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора.

Разделом III договора предусмотрено, что размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Приказом Министерства тарифной политики Красноярского края от 29.12.2020г № 70-э с изменениями, внесенными Приказом Министерства тарифной политики Красноярского края от 28.01.2021г № 3-э и составляет 23318,97 руб. (Двадцать три тысячи триста восемнадцать рублей 97 копеек), в том числе НДС 20% в сумме 3886,49  руб. (Три тысячи восемьсот восемьдесят шесть рублей 49 копеек).

Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем путем оплаты счета в течение 5 рабочих дней со дня его выставления сетевой организацией.

Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке:

-    10   % платы за технологическое присоединение в размере 2  331,90 руб. (Две тысячи триста тридцать один рубль 90 копеек), в том числе НДС 20 % в сумме 388,65 руб. (Триста восемьдесят восемь рублей 65 копеек) вносятся в течение 5(пяти) рабочих дней со дня выставления счета ФИО3 организацией;

-    30   % платы за технологическое присоединение в размере 6 995,69 руб. (Шесть тысяч девятьсот девяносто пять рублей 69 копеек), в том числе НДС 20 % в сумме 1165,95 руб. (Одна тысяча сто шестьдесят пять рублей 95 копеек) вносятся в течение 60 (шестидесяти) календарных дней со дня заключения договора;

-    20   % платы за технологическое присоединение в размере 4 663,79 руб. (Четыре тысячи шестьсот шестьдесят три рубля 79 копеек), в том числе НДС 20 % в сумме 777,29 руб. (Семьсот семьдесят семь рублей 29 копеек) вносятся в течение 180 (ста восьмидесяти) календарных дней со дня заключения договора;

-    30   % платы за технологическое присоединение в размере 6 995,69 руб. (Шесть тысяч девятьсот девяносто пять рублей 69 копеек), в том числе НДС 20 % в сумме 1165,95 руб. (Одна тысяча сто шестьдесят пять рублей 95 копеек) вносятся в течение 15 (пятнадцати) календарных дней со дня фактического присоединения;

-    10   % платы за технологическое присоединение в размере 2331,90 руб. (Две тысячи триста тридцать один рубль 90 копеек), в том числе НДС 20 % в сумме 388,65 руб. (Триста восемьдесят восемь рублей 65 копейки) вносятся в течение 10 (десяти) календарных дней со дня подписания акта об осуществлении технологического присоединения.

В соответствии с пунктом 20 договора сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, обязана уплатить другой Стороне неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению Заявителем не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки. Сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору превышает 550 рублей, обязана уплатить другой Стороне неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению Заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки. Сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить понесенные другой Стороной договора расходы в размере, определенном в судебном акте, связанные с необходимостью принудительного взыскания неустойки, предусмотренной абзацем первым или вторым настоящего пункта, в случае необоснованного уклонения либо отказа от ее уплаты.

В материалы дела представлены технические условия № 8000514234:

1. Наименование энергопринимающих устройств заявителя: электроустановки объекта «Базовая станция/оборудование сотовой связи».

2. Наименование и место нахождения объектов, в целях электроснабжения которых осуществляется технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя: объект «Базовая станция/оборудование сотовой связи», расположенный по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Красноярский край, Березовский район, западнее ДНТ «Надежда», кадастровый номер земельного участка 24:04:0502001:1731.

3. Максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя составляет: 15 кВт.

3.а Ранее присоединенная мощность по объекту отсутствует.

4. Категория надежности: Третья.

5. Класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение: 0,4 кВ.

6. Год ввода в эксплуатацию энергопринимающих устройств заявителя: 2022г.

7. Точка (точки) присоединения (вводные распределительные устройства, линии электропередачи, базовые подстанции, генераторы) и максимальная мощность энергопринимающих устройств по каждой точке присоединения:

I точка присоединения: максимальная мощность 15 кВт.

Линия (0,4) Проектируемая

ТП Проектируемая

Линия (3/6/10) Проектируемая

Линия (3/6/10) ВЛ 10кВ ф.85-1

Ячейка ПС ф.85-1

ПС ПС №85 «Зыково» 35/10 кВ

8. Основной источник питания: ПС №85 «Зыково» 35/10 кВ.

9. Резервный источник питания: отсутствует.

10. Сетевая организация осуществляет:

10.1. Организационные мероприятия:

10.1.1. Подготовка технических условий на технологическое присоединение.

10.1.2. Обеспечение возможности действиями заявителя осуществить фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием (подачу) напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности) в соответствии с законодательством Российской Федерации и на основании договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке.

10.2. Требования по проектированию, строительству новых и реконструкции существующих электрических сетей филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго» для электроснабжения объектов заявителя: выполнить проектную документацию в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительством РФ от 16.02.2008 № 87 и согласовать со всеми заинтересованными организациями в соответствии с действующим законодательством.

10.2.1. Запроектировать и построить ТП 10 кВ. Тип и мощность силового трансформатора определить проектом;

10.2.2. От точки, указанной в пункте №7 настоящих ТУ, до проектируемой ТП 10 кВ (п. 10.2.1.) запроектировать и построить ЛЭП 10 кВ. Номер отпаечной опоры, способ прокладки ЛЭП, марку и сечение провода определить проектом;

10.2.3. От проектируемой ТП 10 кВ (п. 10.2.1.) до точки присоединения, находящейся не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы, установленной правоустанавливающими документами Заявителя, запроектировать и построить ЛЭП 0,4 кВ. Способ прокладки, марку и сечение провода определить проектом;

10.2.4. Определить проектом необходимость установки укоса и линейного разъединителя на отпаечной опоре ВЛ 10кВ ф.85-1. Тип и место установки разъединителя определить проектом;

10.2.5. Выполнить монтаж комплекса коммерческого учета электрической энергии в соответствии с требованиями «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442).

11. Заявитель осуществляет:

11.а. Ввод от РУ 0,4 кВ комплекса коммерческого учета электрической энергии до энергопринимающих устройств объекта выполнить кабелем или самонесущим изолированным проводом типа СИП;

11.б. Фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности).

11.1. Требования по проектированию схемы электроснабжения от точки присоединения к сети ПАО «Россети Сибирь»: разработать проектную документацию в границах земельного участка Заявителя в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительством РФ от 16.02.2008 № 87;

11.2. Требования по проектированию и установке устройств:

11.2.1. Защитного заземления: заземление выполнить в соответствии с требованиями ПУЭ.

11.2.2. Защиты и автоматики: не требуется.

11.3. Мероприятия по обеспечению резервным источником питания энергопринимающих устройств, требующих повышенной надежности электроснабжения в соответствии с требованиями НТД: не требуется.

11.4. Требования по согласованию проектной документации с ФИО3 организацией и федеральным органом исполнительной власти по технологическому надзору: при разработке проектной документации согласно п. 11.1 настоящих ТУ согласовать ее со всеми заинтересованными сторонами в соответствии с действующим законодательством.

11.5. Требования по предоставлению заключений экспертных организаций по проектной документации, освидетельствования технического состояния энергоустановок: после выполнения технических условий энергопринимающее устройство предъявить представителю ФИО3 организации для составления акта о выполнении ТУ, акта об осуществлении технологического присоединения, акта допуска прибора учета к эксплуатации и согласования расчетной схемы учета электроэнергии.

Дополнительные сведения:

- Запрещается строительство и производство любых работ в охранных зонах электрических сетей, принадлежащих филиалу ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго» без предварительного согласования;

- Запрещается самовольное изменение схемы электроснабжения и увеличение нагрузки сверх разрешенной.

- Указанный в настоящих технических условиях номер опоры ПАО «Россети Сибирь» на момент заключения договора о технологическом присоединении является условной и окончательно фиксируется в документах о технологическом присоединении (акт о технологическом присоединении), что не требует внесения изменений в данные технические условия для последующего осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям.

12. Срок действия настоящих технических условий составляет 2 года со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

13. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Во исполнение обязательств по оплате оказываемых по договору услуг истцом ответчику по платёжному поручению от 26.07.2022 № 1183 перечислены денежные средства в сумме 23 318,98 руб.

Вместе с тем, в установленный срок мероприятия со стороны сетевой организации не исполнены, в связи с чем истец направил в адрес ответчика претензию от 26.01.2024, а впоследствии обратился с настоящим иском.

Истцом также представлен акт выполненных работ от 31.10.2022 в подтверждение исполнения обязательств заявителя, предусмотренных техническими условиями, а также даны пояснения в отношении мероприятий со стороны заявителя, в частности – что часть обязанностей невозможно исполнить до момента исполнения обязанностей сетевой организацией, осуществление части мероприятий (исходя из конкретных обстоятельств) не требуется.

Ввиду ненадлежащего исполнения обязанностей сетевой организацией, истец просит взыскать 22 036,43 руб. договорной неустойки за период с 03.02.2023 по 15.02.2024, а также пени с 16.02.2024 по день фактического исполнения обязательства из расчета 58,30 рублей (0,25 % от размера платы) за каждый день просрочки.

Кроме того истец просит о взыскании судебной неустойки в размере по 10 000 руб. за каждый день просрочки в случае несвоевременного исполнения судебного акта по истечении календарного месяца со дня вступления в законную силу по день фактического исполнения.

Ответчик исковые требования не признал, указав, что ПАО «Россети Сибирь» действует в рамках, имеющихся у него прав и обязанностей, не допуская при этом ущемления прав иных лиц, не отказывается от исполнения обязательств по договору, заключенному с истцом. Однако, осуществить строительство объектов электросетевого хозяйства в установленные сроки не представляется возможным. Ответчиком заявлено о применении статьи 333 ГК РФ к размеру судебной неустойки.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Статьёй 12 Гражданского кодекса Российской Федерации определен такой способ защиты права как присуждение к исполнению обязанности в натуре. В силу статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Спорные правоотношения сторон касаются исполнения обязательств по договору технологического присоединения.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 10.07.2012 № 2551/12 в рамках рассмотрения дела № А56-66569/2010 указано, что нормы, регламентирующие договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих (теплопринимающих) устройств, не включены в раздел IV «Отдельные виды обязательств» Гражданского кодекса, однако эти нормы содержатся в специальных нормативных актах, закрепляющих правила подключения к системам тепло- и энергоснабжения.

Применительно к энергоснабжению такие нормы содержатся в статье 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике) и Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861).

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ    «Об электроснабжении» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Согласно пункту 3 Правил № 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 Правил № 861, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим лицом (пункт 6 Правил).

Материалами дела установлено, что ответчик свои обязательства по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям в полном объеме не выполнил до настоящего момента. Ответчиком данные обстоятельства не оспариваются.

При этом публичное акционерное общество «Россети Сибирь» не представлены доказательства, подтверждающие принятие всех необходимых и достаточных мер по соблюдению законодательства и условий заключённого договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Ответчиком не представлено доказательств того, что публичное акционерное общество «Россети Сибирь» не может исполнить свои обязательства по причине неисполнения истцом встречных обязательств по договору. Судом таких обстоятельств также не установлено.

В свою очередь, в ходе рассмотрения спора, истцом также представлен акт выполненных работ от 31.10.2022 в подтверждение исполнения обязательств заявителя, предусмотренных техническими условиями, а также даны пояснения в отношении мероприятий со стороны заявителя, в частности – что часть обязанностей невозможно исполнить до момента исполнения обязанностей сетевой организацией, осуществление части мероприятий (исходя из конкретных обстоятельств) не требуется.

В силу части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В статье 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указано, что судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент (указанная правовая позиция содержится в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 № 12505/11).

Поскольку исковые требования подтверждены представленными в материалы дела доказательствами, и не опровергнуты ответчиком, арбитражный суд признаёт их обоснованными.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В статье 332 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон. Размер законной неустойки может быть увеличен соглашением сторон, если закон этого не запрещает.

Подпунктом «в» пункта 16 Правил № 861 предусмотрена обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, указанными в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже), уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки, при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.

Пунктом 20 заключенного сторонами договора предусмотрен такой же объём ответственности (при этом, размер неустойки является для сторон паритетным).

Оценив исковые требования в соответствующей части, арбитражный суд приходит к выводу о том, что взыскиваемая неустойка является законной, то есть, её размер определён не по воле сторон, а императивно установлен государством. О снижении указанной неустойки ответчиком в ходе рассмотрения спора не заявлено; оснований для снижения неустойки арбитражный суд не усматривает.

Поскольку использована формулировка «совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки», в зависимости от интерпретации, её можно трактовать как специальную норму по отношению именно к заявителю (как льготное условие для слабой стороны публичного договора), либо как специальный порядок исчисления неустойки под условием, при наличии квалифицирующего обстоятельства – в случае, если заявителем нарушен срок осуществления мероприятий (что можно расценить в качестве гарантии для сетевой организации, при бездействии заявителя, препятствующего осуществлению ею мероприятий в случае, если они являются корреспондирующими, при этом и для заявителя, как слабой стороны, будет действовать также же правило, как дополнительная гарантия).

В рассматриваемом случае о взыскании неустойки заявлено с сетевой организации, а не с заявителя, и из материалов дела не следует (а ответчиком не подтверждено), что со стороны заявителя допущены какие-либо нарушения срока осуществления возложенных на него техническими условиями мероприятий.

В пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 указано, что по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства. Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами. В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника. При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.

Поскольку требования по договору технологического присоединения на дату разрешения спора не исполнены (доказательства обратного не представлены), требования в части взыскания 22 036,43 руб. договорной неустойки за период с 03.02.2023 по 15.02.2024, неустойку с 16.02.2024 по день фактического исполнения обязательства из расчета 58,30 руб. за каждый день просрочки признаются обоснованными в полном объёме.

Не усматривает арбитражный суд необходимости и ограничения указанного срока (распространённого на будущее время) периодом действия технических условий, поскольку истечение срока действия технических условий не является непреодолимым препятствием исполнения договора технологического присоединения, поскольку оно может быть устранено сторонами, а, значит, это обстоятельство не может приравниваться к обстоятельствам, прекращающим обязательство невозможностью исполнения (что подтверждается актуальной судебной практикой, в частности, решением Арбитражного суда Красноярского края от 29.05.2023 по делу № А33-32871/2022, оставленным без изменения постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 25.09.2023).

На случай неисполнения судебного акта истец просит установить начисление судебной неустойки в сумме 10 000 руб. за каждый день просрочки.

В соответствии с пунктом 1 статьи 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

При этом оплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

Исходя из пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 7 от 24.03.2016 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», на основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

По смыслу статей 308.3, 330 ГК РФ, судебная неустойка направлена на стимулирование должника к надлежащему исполнению обязательства под угрозой наступления неблагоприятных материальных последствий. В данном случае следует учитывать обеспечительную функцию неустойки как инструмент правового воздействия на участников гражданского оборота.

В пунктах 31, 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 7 от 24.03.2016 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ). Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Пленум Высшего Арбитражного суда Российской Федерации в пункте 3 Постановления от 04.04.2014 № 22 «О некоторых вопросах присуждения взыскателю денежных средств за неисполнение судебного акта» разъяснил, что в целях побуждения к своевременному исполнению судебного акта по неденежному требованию и компенсации за ожидание соответствующего исполнения суд по требованию истца, заявляемому в исковом заявлении либо в ходатайстве по ходу рассмотрения дела, в резолютивной части решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия или воздержаться от совершения определенного действия, вправе присудить денежные средства на случай неисполнения судебного акта.

Размер присуждаемой суммы определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). При этом в результате такого присуждения исполнение судебного акта должно для ответчика оказаться более выгодным, чем его неисполнение.

Определяя размер присуждения денежных средств на случай неисполнения судебного акта, суд учитывает степень затруднительности исполнения судебного акта, возможности ответчика по добровольному исполнению судебного акта, его имущественное положение, в частности размер его финансового оборота, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Денежные средства, присуждаемые истцу на случай неисполнения судебного акта, определяются в твердой денежной сумме, взыскиваемой единовременно, либо денежной сумме, начисляемой периодически; возможно также установление прогрессивной шкалы (например, за первую неделю неисполнения одна сумма, за вторую - сумма в большем размере и т.д.).

Суд определяет момент, с которого соответствующие денежные средства подлежат начислению. Так, возможно начисление денежных средств с момента вступления решения в законную силу либо по истечении определенного судом срока, который необходим для добровольного исполнения судебного акта (часть 2 статьи 174 АПК РФ).

Определяя размер присуждения денежных средств на случай неисполнения судебного акта, суд учитывает степень затруднительности исполнения судебного акта, возможности ответчика по добровольному исполнению судебного акта, его имущественное положение, в частности размер его финансового оборота, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства. Денежные средства, присуждаемые истцу на случай неисполнения судебного акта, определяются в твердой денежной сумме, взыскиваемой единовременно, либо денежной сумме, начисляемой периодически; возможно также установление прогрессивной шкалы (например, за первую неделю неисполнения одна сумма, за вторую - сумма в большем размере и т.д.). Суд определяет момент, с которого соответствующие денежные средства подлежат начислению. Так, возможно начисление денежных средств с момента вступления решения в законную силу либо по истечении определенного судом срока, который необходим для добровольного исполнения судебного акта (пункт 2 статьи 174 АПК РФ).

Арбитражный суд принимает во внимание актуальные подходы судебной практики по данному вопросу; нормативно правовое регулирование порядка осуществления сетевой организацией мероприятий по технологическому присоединению; формирование цены договора об осуществлении технологического присоединения для потребителя, которая не зависит от фактических расходов сетевой организации для выполнения соответствующих мероприятий и не компенсирует их в полном объеме; отсутствие законодательного ограничения периода начисления судебной неустойки (в отличие от требований пункта 16 Правил № 861); отсутствие доказательств возникновения у истца возможных убытков, вызванных нарушением обязательств; существенное превышение заявленной истцом неустойки за каждый день неисполнения решения суда (10 000 руб.) в сравнении с установленной законодателем неустойки (применительно к стоимости договора).

С учетом изложенного, исходя из общих принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из недобросовестного поведения контрагента и необходимости соблюдения баланса интересов сторон, а также конкретных обстоятельств дела, суд полагает возможным снизить размер судебной неустойки до 5 000 руб. за каждый день неисполнения вступившего в силу судебного акта по настоящему делу, подлежащую исчислению со дня, следующего за днем установленным судом для исполнения обязательства, по день его фактического исполнения.

При таких обстоятельствах в удовлетворении остальной части требования надлежит отказать.

Частями 1, 2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

В соответствии со статьёй 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вопросы распределения судебных расходов разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

В рамках настоящего спора заявлено неимущественное требование (размер госпошлины за разрешение которого составляет 6 000 руб.) и имущественное требование о взыскании пени (размер госпошлины за рассмотрение которого составляет 2 000 руб.), в связи с чем размер госпошлины за рассмотрение настоящего спора составляет 8 000 руб.

При подаче искового заявления истцом уплачена госпошлина по указанному размеру по платёжному поручению от 08.02.2024 № 112.

С учётом результатов рассмотрения спора, расходы по уплате госпошлины в сумме 8 000,00 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края 

 

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Обязать публичное акционерное общество «Россети Сибирь» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в течение календарного месяца со дня вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу исполнить обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20.2400.7952.22 от 01.08.2022, осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя объекта «Базовая станция/оборудование сотовой связи», расположенной (который будет располагаться) по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Красноярский край, Березовский район, западнее ДНТ «Надежда», кадастровый номер земельного участка 24:04:0502001:1731, в точке присоединения:

I точка присоединения: максимальная мощность 15 кВт.

Линия (0,4)         Проектируемая

ТП           Проектируемая

Линия (3/6/10)      Проектируемая

Линия (3/6/10)     ВЛ 10 кВ ф. 85-1

Ячейка ПС         ф. 85-1

ПС           ПС № 85 «Зыково» 35/1 ОкВ

Основной источник питания: ПС № 85 «Зыково» 35/10кВ

Резервный источник питания: отсутствует.

 

в том числе обеспечить готовность объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:

- максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт;

- категория надежности третья;

- класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ;

- максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует; включая мероприятия согласно Техническим условиям № 8000514234:

- выполнить проектную документацию в соответствии с Положением о составе разделов  проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительством РФ от 16.02.2008 № 87 и согласование со всеми заинтересованными организациями в соответствии с действующим законодательством;

- запроектировать и построить ТП 10 кВ. Тип и мощность силового трансформатора определить проектом;

- от точки, указанной в пункте № 7 настоящих ТУ, до проектируемой ТП 10 кВ (п. 10.2.1) запроектировать и построить ЛЭП 10 кВ. Номер отпаечной опоры, способ прокладки ЛЭП, марку и сечение провода определить проектом;

- от проектируемой ТП 10 кВ (п. 10.2.1) о точки присоединения, находящейся не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы, установленной правоустанавливающими документами Заявителя, запроектировать и построить ЛЭП 0,4 Кв. Способ прокладки, марку и сечение провода определить проектом;

- определить проектом необходимость установки укоса и линейного разъединителя на отпаечной опоре ВЛ 10 кВ ф. 85-1. Тип и место установки и разъединителя определить проектом;

- выполнить монтаж комплекса коммерческого учета электрической, энергии в соответствии с требованиями «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442).

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Инфраструктурные решения» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 22 036,43 руб. договорной неустойки за период с 03.02.2023 по 15.02.2024, неустойку с 16.02.2024 по день фактического исполнения обязательства из расчета 58,30 руб. за каждый день просрочки, 8 000,00 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Требование о взыскании судебной неустойки удовлетворить частично.

В случае неисполнения решения суда в полном объеме в течение календарного месяца со дня вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Инфраструктурные решения» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) судебную неустойку в размере 5 000,00 руб. за каждый день неисполнения решения суда по настоящему делу до фактического исполнения решения суда.

В остальной части в удовлетворении требования о взыскании судебной неустойки отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

 

Судья

А.В. Командирова