АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, 

<

...>; тел/ факс: 

<

***>;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-10951/2025

15 октября 2025 года

город Саратов

Резолютивная часть решения оглашена 07 октября 2025 года 

Полный текст решения изготовлен        15 октября 2025 года

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Стожарова Р.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Савельевой В.О., рассматривает в судебном заседании в помещении Арбитражного суда по адресу: 

<

...>, материалы дела по исковому заявлению Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), город Саратов, 

к Ассоциации саморегулируемой организации «Объединение строителей Саратовской области» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), город Саратов, 

о взыскании суммы ущерба в размере 30 423,21 руб.,

при участии:

от истца: ФИО1, по доверенности от 24.01.2025 г.,

от ответчика: ФИО2 по доверенности от 14.07.2021 г.,

У С Т А Н О В И Л:

В Арбитражный суд Саратовской области поступило исковое заявление Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), город Саратов, к Ассоциации саморегулируемой организации «Объединение строителей Саратовской области» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), город Саратов, о взыскании суммы ущерба в размере 30 423,21 руб.

Истец в судебном заседании поддерживает исковые требования. 

Ответчик возражает против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Изучив материалы дела, проверив доводы, изложенные в исковом заявлении, в отзыве ответчика на иск, заслушав представителей сторон спора, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Материалам дела установлено, что при проверке отчетности по страховым взносам в ОПФР по Саратовской области (с 01.01.2023 ОСФР по Саратовской области) установлено, что АСРО «ОССО» несвоевременно представило индивидуальные сведения на работников за ноябрь 2021 года, что повлекло индексацию размера пенсии за период 01.11.2021 по 31.08.2022 и неправомерное расходование бюджетных средств в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (СНИЛС 

<

***>).

АСРО «ОССО» представило исходную форму СЗВ-М за ноябрь 2021 года позже установленного срока, а именно, в августе 2022 года.

Истец указывает, что в результате несвоевременного представления сведений за указанный период, было выявлено неправомерное расходование денежных средств Фонда в отношении указанного лица за период с 01.11.2021 по 31.08.2022г.

В адрес Ассоциации саморегулируемой организации «Объединение строителей Саратовской области» была направлена претензия от 24.04.2025 № 16-30/11/42-2573, с требованием погасить сумму переплаты, однако, сумма переплаты в размере 30 423,46 руб. до настоящего времени не погашена.

На основании указанных обстоятельств истец обратился с исковым заявлением в арбитражный суд.

Статьей 26.1 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Следовательно, работающие пенсионеры получают пенсию без учета плановой индексации.

Частью 3 статьи 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ определено, что пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности.

В соответствии с частью 6 статьи 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктами 5 и 6 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования».

Согласно части 7 статьи 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи.

Таким образом, после увольнения пенсионер начинает получать уже повышенную пенсию с учетом того индексирования, которое произошло в период, когда он был трудоустроен.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 (в редакции, действующей до 01.01.2023) Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (с 01.01.2023 Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1)  страховой номер индивидуального лицевого счета;

2)  фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Сведения подаются по форме СЗВ-М, утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда России от 15.04.2021 №103п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах (СЗВ-М)» и порядка заполнения формы указанных сведений» (период действия Постановления с 30.05.2021).

Согласно части 4 статьи 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» в целях проведения или не проведения индексации пенсии проводится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее -Федеральный закон № 400-ФЗ) физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В случаях, невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 статьи 28 Федерального закона № 400-ФЗ, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Указанными положениями Федерального закона № 400-ФЗ устанавливается ответственность работодателя по возмещению Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации причиненного ущерба, если к возникновению названного ущерба привели виновные действия работодателя.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 3 статьи 1109 Гражданского кодекса суммы пенсии, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения.

Из содержания приведенных норм следует, что действующее законодательство не допускает возложения на гражданина обязанности по возмещению возникшего в результате необоснованного назначения трудовой пенсии перерасхода средств на выплату трудовых пенсий Пенсионному фонду Российской Федерации при отсутствии недобросовестности со стороны получателя пенсии и счетной ошибки.

Таким образом, одним из существенных обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения возникшего спора, является установление виновного лица, чьи действия повлекли за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, которым в силу положений статьи 28 Федерального закона № 400-ФЗ может являться как работодатель, так и работник (пенсионер).

Ответчиком представлен отзыв на исковое заявление, согласно которому он возражает против удовлетворения заявленных исковых требований.

Ответчик, возражая против удовлетворения заявленных исковых требований, указывает, что Фондом заявлены требования о взыскании излишне выплаченной с 01.11.2021 года по 31.08.2022 года, ссылаясь на факт непредставления сведений в ноябре 2021 года. 

Между тем, АСРО «ОССО» представила сведения о застрахованных лицах за декабрь 2021 года - 14.01.2022 года, где в списках работающих значился ФИО3, за январь 2022 - 11.02.2022 года, где в списках работающих значился ФИО3, за март 2022 года - 04.03.2022 года, где в списках работающих указан ФИО3, за апрель 2022 года - 05.04.2022 года, где в списках работающих указан ФИО3, за май 2022 года - 14.05.2022 года, где в списках работающих значился ФИО3, за июнь 2022 года-14.06.2025 года, где в списках работающих значился ФИО3, за июль 2022 года - 04.07.2022 года, где в списках работающих значился ФИО3, за август 2022 года - 04.08.2022 года, где в списках работающих значился ФИО3.

О факте выплаты излишней пенсии Фонду стало известно не позднее 14.01.2022 года, что подтверждается принятым протоколом проверки отчетности.

Согласно материалам дела в качестве основания возникновения ущерба истец указывает на несвоевременное предоставление ответчиком сведений по форме СЗВ-М и полагает, что данное обстоятельство повлекло необоснованную индексацию размера страховой пенсии вышеуказанным пенсионерам, и, как следствие, выплату излишних сумм пенсии. 

Вместе с тем из представленных в материалы дела документов, не следует, что выплата пенсии в излишнем размере произошла вследствие действий предприятия, а фонд не был проинформирован о том, что указанное в исковом заявлении лицо являлось работающим пенсионером в спорный период.

Таким образом, доводы истца о несвоевременном представлении ответчиком сведений суд считает несостоятельными. 

Ответчик заявил ходатайство о пропуске истцом срока исковой давности. 

Исковой давностью в соответствии со статьей 195 ГК РФ признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года (статья 196 ГК РФ).

Согласно пункту 12 Постановления № 43 бремя доказывания наличия обстоятельств, свидетельствующих о перерыве, приостановлении течения срока исковой давности, возлагается на лицо, предъявившее иск.

Согласно пункту 15 постановления от 29.09.2015 № 43 Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Судом установлено, что о ненадлежащей выгрузке формы СЗВ-М за ноябрь 2021 года истец мог узнать в феврале 2022 года в связи с предоставлением ответчиком формы СЗВ-Стаж, за последующие месяцы в которой ответчиком надлежащим образом представлены сведения с указанием ФИО3 в списке работающих. 

Кроме этого, АСРО «ОССО» представила сведения о застрахованных лицах за декабрь 2021 года - 14.01.2022 года, где в списках работающих значился ФИО3, что подтверждается принятым протоколом проверки отчетности.

Исковые требования предъявлены 30.04.2025, в связи с чем суд приходит к  выводу о том, что истцом пропущен срок исковой давности по требованию о взыскании суммы ущерба в размере 30 423,21 рублей.

Согласно ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В связи с заявлением ответчика о пропуске срока исковой давности, указанное обстоятельство является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 177, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную или кассационную инстанции в порядке, предусмотренном главами 34, 35 раздела VI Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Арбитражного суда 

Саратовской области                                                                                    Р.В. Стожаров