АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

 

дело № А48-5059/2024

город Орёл

7 мая 2025 года

Дело слушалось 22 апреля 2025 года, в судебном заседании в порядке статьи                   163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв в пределах дня судебного заседания. Резолютивная часть решения оглашена 22 апреля 2025 года. Решение в полном объеме изготовлено 7 мая 2025 года.

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи О.И. Лазутиной, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ю.М. Богачёвой, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Жилищное эксплуатационное управление №10» (302043, 

<

...>, ИНН 

<

***>,  ОГРН 

<

***>) к Муниципальному образованию «Город Орёл» в лице Управления муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла (302028, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, при участии в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Муниципального казённого учреждения «Жилищное управление города Орла» (302028, 

<

...>, помещ. 53, 60, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), при участии в судебном заседании: от истца – представитель ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации, доверенность от 17.09.2024, диплом), после окончания перерыва истец в судебное заседание не явился, установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Жилищное эксплуатационное управление №10» (далее по тексту именуемое ООО «ЖЭУ № 10», истцом) обратилось в Арбитражный суд Орловской области с исковым заявлением к Муниципальному образованию «Город Орёл» в лице Управления муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла (далее – ответчик) о взыскании 20 986,78 руб., составляющих 14 514,62 руб. задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 1 июля 2020 года по 30 июня 2023 года, пени в размере 6472,16 руб. за период с 1 января 2021 по 31 марта 2024 года, с последующим начислением неустойки в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, начисляемой на сумму основного долга, применяемой по день фактического исполнения обязательства.

В ходе рассмотрения дела истец неоднократно уточнял заявленные требования. В окончательной редакции просит взыскать с ответчика 25 084,81 руб., составляющих        14 514,62 руб. задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 1 июля 2020 года по 30 июня 2023 года, пени в размере 10 570,19 руб. за период с 1 января 2021 по 22 апреля 2025 года, с последующим начислением неустойки в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, начисляемой на сумму основного долга, применяемой по день фактического исполнения обязательства.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом было принято уточнение исковых требований как не нарушающее права и законные интересы лиц, участвующих в деле.

В судебном заседании представитель истца поддержал уточнённые требования в полном объеме.

Ответчик исковые требования не признал по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление от 3 июня 2024 года.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, указывает, что является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку в соответствии с постановлением Администрации города Орла от 12 ноября 2021 года № 4685 «О наймодателе муниципального жилищного фонда города Орла», весь муниципальный жилой фонд, находящийся в собственности администрации города Орла, передан в оперативное управление муниципальному казенному учреждению «Жилищное управление города Орла». По мнению ответчика, обязанность по внесению взносов на капитальный ремонт возложена на созданное администрацией в рамках решения вопросов местного значения муниципальное казенное учреждение «Жилищное управление города Орла». Данное обстоятельство ответчик основывает на положении пункта 1.3 Устава муниципального казенного учреждения «Жилищное управление города Орла», из которого следует, что учреждение создано для единой жилищной политики на территории муниципального образования «Город Орёл», а также исполнения от лица муниципального образования «Город Орёл» полномочий органов местного самоуправления в жилищной сфере. Также ответчик указывает, что не является наследником умершего. Отсутствуют основания полагать, что оставшееся после смерти должника недвижимое имущество является выморочным и переходит по закону в муниципальную собственность. Кроме того, ответчик заявил о пропуске срока исковой давности по требованию о взыскании задолженности и пени по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 1 июля 2020 года по май 2021 года. 

Истец считает довод ответчика о пропуске срока исковой давности несостоятельным по основаниям, изложенным в возражениях от 15 июля 2024 года.

Как следует из норм Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, перерыв объявляется на непродолжительный срок и в силу части 4 статьи 163 АПК РФ после окончания перерыва судебное заседание продолжается. 

В силу части 5 статьи 163 АПК РФ лица, участвующие в деле и присутствовавшие в зале судебного заседания до объявления перерыва, считаются надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, и их неявка в судебное заседание после окончания перерыва не является препятствием для его продолжения.

Согласно пункту 13 Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 25 декабря 2013 года № 99 «О процессуальных сроках» если перерыв объявляется на непродолжительный срок и после окончания перерыва судебное заседание продолжается в тот же день, арбитражный суд не обязан в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 121 АПК РФ, извещать об объявленном перерыве, а также времени и месте продолжения судебного заседания лиц, которые на основании статьи 123 АПК РФ считаются извещенными надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, но не явились на него до объявления перерыва.

В судебное заседание после окончания перерыва представители сторон не явились.

Судом установлено, что каких-либо заявлений, ходатайств, дополнений не поступало. 

В соответствии с частью 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле, арбитражный суд рассматривает дело в их отсутствие.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд считает установленными следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью «Жилищное эксплуатационное управление №10» (далее - Управляющая организация) осуществляет функции по управлению многоквартирным домом по адресу: 

<

...> на основании протокола общего собрания собственников помещений по выбору способа управления многоквартирным домом от 26 ноября 2015 года и договора управления данным многоквартирным домом от 1 декабря 2015 года. 

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на праве собственности принадлежало жилое помещение № 1, расположенное в многоквартирном доме по адресу: 

<

...> (дата государственной регистрации права: 22 октября 2004 года, номер государственной регистрации права:                           57-01/01-65/2004-487). 

Собственник помещения снят с регистрационного учета в связи со смертью.

Согласно открытым данным из реестра наследственных дел (https://notariat.ru/) в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, открытых наследственных дел не найдено.

По информации, имеющейся у Управляющей организации, кроме умершего собственника по адресу: 

<

...>, никто не зарегистрирован, оплата за жилищно-коммунальные услуги не производится.

Следовательно, Муниципальному образованию «Город Орёл» на праве собственности, в силу закона, принадлежит жилое помещение № 1, расположенное в многоквартирном доме по адресу: 

<

...>.

Задолженность Муниципального образования «Город Орёл» за жилищно-коммунальные и иные услуги перед Управляющей организацией за период с 1 июля 2020 года по 30 июня 2023 года составляет 14 514,62 руб., из которых: 15,5 руб. - задолженность за «Ком. ресурс на СОИ: отведение сточных вод», 69,23 руб. - задолженность за «Ком. ресурс на СОИ: холодная вода», 1434,21 руб. - задолженность за «Ком. ресурс на СОИ: электрич. энергия», 2797,78 руб. - задолженность за «Повышающий коэффициент (ХВС)», 10 197,9 руб. - задолженность за «Содержание и текущий ремонт».

Сумма пени, подлежащая оплате за период с 1 января 2021 по 31 марта 2022 года и за период со 2 октября 2022 года по 22 апреля 2025 года составляет 10 570,19 руб. 

В целях досудебного урегулирования спора 29 марта 2024 года общество с ограниченной ответственностью «Жилищное эксплуатационное управление №10» направило в адрес Муниципального образования «Город Орёл» в лице Управления муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла претензию, в которой указало, что в силу действующего законодательства Российской Федерации пользователь (собственник) обязан нести бремя содержания принадлежащего ему имущества и предложило оплатить образовавшуюся задолженность в срок до 27 апреля 2024 года.

Ответчиком до настоящего времени обязательства по оплате жилищно-коммунальных услуг и пени в добровольном порядке не выполнены, что послужило основанием для обращения в суд с иском по настоящему делу.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. 

Арбитражный суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, пришел к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

В силу статьи 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В соответствии с частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Как следует из пункта 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги. 

Обязательным условием для возложения на ответчика обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт является нахождение спорного помещения в составе общего имущества многоквартирного дома.

Согласно статье 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со статьей 1113 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство открывается со смертью гражданина.

Пунктом 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.

Согласно пункту 2 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории, в том числе, жилое помещение.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом. 

В соответствии с частью 2 пункта 1 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется. При наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается (часть 2 пункта 1 статьи 1157 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 1162 Гражданского кодекса Российской Федерации свидетельство о праве на наследство выдается по месту открытия наследства нотариусом или уполномоченным в соответствии с законом совершать такое нотариальное действие должностным лицом. 

Свидетельство выдается по заявлению наследника. По желанию наследников свидетельство может быть выдано всем наследникам вместе или каждому наследнику в отдельности, на все наследственное имущество в целом или на его отдельные части. 

В таком же порядке выдается свидетельство и при переходе выморочного имущества в соответствии со статьей 1151 настоящего Кодекса к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию.

Как разъяснено в пункте 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» (далее - Постановление № 9) выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным. 

Согласно представленному ответу УМВД России по Орловской области от 7 мая 2024 года ФИО2 снята с регистрационного учёта в связи со смертью.

В материалы дела представлен ответ нотариуса ФИО3 от 27 мая 2024 года № 218, согласно которому наследственного дела в отношении имущества ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживавшей по адресу: 

<

...> не заводилось. 

В ответ на запрос суда Управлением записи актов гражданского состояния Орловской области от 20 марта 2025 года представлены сведения об актах гражданского состояния в отношении ФИО2.

В ответ на запрос суда Публично-правовой компанией «Роскадастр» в лице филиала ППК «Роскадастр» по Орловской области представлена выписка из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости, согласно которой за Муниципальным образованием «Город Орёл» зарегистрировано право собственности на помещение с кадастровым номером 57:25:0020701:415 по адресу: 

<

...>. Дата и номер государственной регистрации перехода (прекращения) права: 11 октября 2024 года,          57:25:0020701:415-57/072/2024-4. 

Согласно указанной выписке дата, номер и основание государственной регистрации перехода (прекращения) права ФИО2: 11 октября 2024 года, 57:25:0020701:415-57/072/2024-3, свидетельство о праве на наследство по закону. 

Учитывая вышеизложенное, доводы ответчика об отсутствии оснований полагать, что оставшееся после смерти ФИО2 недвижимое имущество является выморочным и переходит по закону в муниципальную собственность, опровергаются представленными в материалы дела доказательствами. 

Таким образом, в заявленный период времени собственником спорного жилого помещения являлось Муниципальное образование «Город Орёл».

Под долгами наследодателя, по которым отвечают наследники, следует понимать все имевшиеся у наследодателя к моменту открытия наследства обязательства, не прекращающиеся смертью должника (статья 418 ГК РФ), независимо от наступления срока их исполнения, а равно от времени их выявления и осведомленности о них наследников при принятии наследства. Смерть должника не является обстоятельством, влекущим досрочное исполнение его обязательств наследниками. Ответственность по долгам наследодателя несут все принявшие наследство наследники независимо от основания наследования и способа принятия наследства, а также Российская Федерация, города федерального значения Москва и Санкт-Петербург или муниципальные образования, в собственность которых переходит выморочное имущество в порядке наследования по закону. Требования кредиторов по обязательствам наследников, возникающим после принятия наследства (например, по оплате унаследованного жилого помещения и коммунальных услуг), удовлетворяются за счет имущества наследников (пункты 58 - 60 Постановления № 9).

На основании изложенного, собственник помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, которые взыскиваются в настоящем деле.

На основании пункта 56 Постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

За ответчиком по спорному жилому помещению образовалась задолженность за жилищно-коммунальные и иные услуги перед Управляющей организацией за период с 1 июля 2020 года по 30 июня 2023 года в размере 14 514,62 руб., из которых: 15,5 руб. - задолженность за «Ком. ресурс на СОИ: отведение сточных вод», 69,23 руб. - задолженность за «Ком. ресурс на СОИ: холодная вода», 1434,21 руб. - задолженность за «Ком. ресурс на СОИ: электрич. энергия», 2797,78 руб. - задолженность за «Повышающий коэффициент (ХВС)», 10 197,9 руб. - задолженность за «Содержание и текущий ремонт».

Расчет произведен Управляющей организацией в соответствии с:

- Постановлением Администрации города Орла от 15 ноября 2013 года № 5213 «О плате за помещение для собственников и нанимателей в многоквартирных домах». Расчет суммы задолженности за содержание и текущий ремонт общего имущества представляет собой арифметическую операцию умножения суммы тарифа на площадь помещения и соответствующее число месяцев;

- Постановлением Правительства Орловской области от 10 февраля 2017 года № 38 «Об утверждении нормативов потребления электроэнергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме»;

- Постановлением Правительства Орловской области от 27 октября 2016 года        № 423 «Об утверждении нормативов потребления холодной воды, горячей воды в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме»;

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года   № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность»; 

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». 

Расчет суммы задолженности проверен судом и признан верным. Арифметическая правильность расчета ответчиком не оспорена.

Довод ответчика о том, что он является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку в соответствии с постановлением Администрации города Орла от 12 ноября 2021 года № 4685 «О наймодателе муниципального жилищного фонда города Орла», весь муниципальный жилой фонд, находящийся в собственности администрации города Орла, передан в оперативное управление муниципальному казенному учреждению «Жилищное управление города Орла», отклонен судом по следующим основаниям. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами. 

В силу пункта 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Абзацем 5 пункта 1 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что наряду с правом собственности право оперативного управления является вещным правом. Следовательно, лицом, несущим бремя расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, может являться субъект, обладающий правом оперативного управления.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. 

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Аналогичные положения содержатся в Федеральном законе от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (вступил в силу с 1 января 2017 года). 

Согласно разъяснениям, приведенным в абзаце втором пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации. 

На лиц, владеющих имуществом на праве оперативного управления, обязанности по содержанию общего имущества в МКД и уплате взносов на капитальный ремонт распространяются с момента возникновения (регистрации) такого права (определения Верховного Суда Российской Федерации от 13 октября 2015 года № 304-ЭС15-6285, от 29 марта 2022 года № 305-ЭС21-25187, пункт 27 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27 ноября 2019 года).

Исходя из пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию по иным искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, по которым в соответствии с федеральным законом интересы соответствующего публично-правового образования представляет орган, осуществляющий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации полномочия главного распорядителя средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования.

Поскольку от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их компетенции (пункт 1 статьи 125 ГК РФ), то возмещение затрат не распределенного и не закрепленного за конкретным пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться не за счет его казны, а непосредственного с того органа, которому переданы полномочия по управлению этим имуществом. 

Согласно пункту 5.1 Положения об Управлении муниципального имущества и землепользования администрации города Орла, утвержденного постановлением администрации города Орла от 27 июня 2006 года № 1156, ответчик осуществляет в порядке и пределах, определенных правовыми актами органов местного самоуправления города Орла полномочия собственника в отношении муниципального имущества, является главным распорядителем, получателем бюджетных средств местного бюджета (пункт 12), в связи с чем именно собственник помещения в лице органа, непосредственно которому переданы полномочия по управлению этим имуществом, обязан своевременно оплачивать взносы на капитальный ремонт общего имущества в МКД, в данном случае муниципальное образование «Город Орел» в лице Управления муниципального имущества и землепользования администрации города Орла.

Из представленных в материалы дела документов следует, что право оперативного управления на жилое помещение № 1, расположенное в многоквартирном доме по адресу: 

<

...> зарегистрировано за Муниципальным казённым учреждением «Жилищное управление города Орла» 18 ноября 2024 года, номер государственной регистрации права: 57:25:0020701:415-57/072/2024-5, в то время как  истцом заявлено о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 1 июля 2020 года по 30 июня 2023 года. 

Таким образом, в заявленный период в силу Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по содержанию общего имущества лежит на собственнике спорного имущества, то есть на муниципальном образовании «Город Орёл» в лице Управления муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла. 

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлениях Арбитражного суда Центрального округа от 20 ноября 2024 года по делу № А48-3324/2024, от 20 ноября 2024 года по делу № А48-3278/2024; постановлении Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 ноября 2024 года по делу № А48-5068/2024.  

Довод ответчика о пропуске срока исковой давности по требованию о взыскании задолженности и пени по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 1 июля 2020 года по май 2021 года отклоняется судом по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. 

В силу пункта 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

Согласно пункту 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (пункт 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» (далее – Постановление № 43) разъяснено, что в соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. 

В соответствии с пунктом 3 статьи 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство наследникам в пределах сроков исковой давности, установленных для соответствующих требований. До принятия наследства требования кредиторов могут быть предъявлены к наследственному имуществу, в целях сохранения которого к участию в деле привлекается исполнитель завещания или нотариус. В последнем случае суд приостанавливает рассмотрение дела до принятия наследства наследниками или перехода выморочного имущества в соответствии со статьей 1151 настоящего Кодекса к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию.

Согласно части 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе. 

Как следует из материалов дела, изначально ООО «ЖЭУ №10» не владело сведениями о том, кто является собственником (следовательно, надлежащим ответчиком) спорного жилого помещения № 1, расположенного в многоквартирном доме по адресу: 

<

...>.

8 августа 2023 года истец обратился в судебный участок № 5 Заводского района г. Орла с просьбой установить сведения о собственнике спорного помещения и выдаче в отношении него судебного приказа о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги за период с 1 июля 2020 года по 30 июня 2023 года.

Таким образом, ООО «ЖЭУ №10» обратилось в суд за защитой своих прав и законных интересов в пределах срока исковой давности (часть 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункт 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Судебным участком № 5 Заводского района г. Орла был установлен собственник спорного жилого помещения, однако, в принятии заявления о выдаче судебного приказа в отношении собственника жилого помещения заявителю было отказано, поскольку собственник спорного помещения снят с регистрационного учета в связи со смертью, о чем было вынесено определение от 31 августа 2023 года. 

После получения определения от отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа от 31 августа 2023 года,  проверив в открытых источниках наличие наследственных дел в отношении скончавшегося собственника, истец узнал, что имущество является выморочным и надлежащим ответчиком по делу в силу действующего законодательства является Муниципального образование «Город Орёл».

Следовательно, начиная с 31 августа 2023 года в соответствии с пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации начинает течь срок исковой давности всего периода, заявленного в заявлении о выдаче судебного приказа, то есть с 1 июля 2020 года по 30 июня 2023 года, поскольку данный период уже находился под судебной защитой.

Также судом учтено отсутствие централизованного сообщения между органами ЗАГСА и управляющей компанией, которой сведения об умерших никто не передает. 

Отклоняя довод ответчика о пропуске срока исковой давности, суд также руководствовался статьями 1113-1114 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснениями, изложенными в пункте 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» и исходил из того, что собственник жилого помещения № 1, расположенного в многоквартирном доме по адресу: 

<

...>, ФИО2 умерла 17 апреля 2015 года; наследственное дело в отношении нее не заводилось; в отсутствие наследников указанное помещение является выморочным и перешло в порядке наследования по закону в собственность ответчика. 

Для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется, при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается, в силу чего право собственности государства или муниципального образования на выморочное имущество возникает в силу зона со дня открытия наследства (момента смерти).

Аналогичная правовая позиция изложена в определении Верховного суда Российской Федерации от 20 сентября 2024 года № 302-ЭС24-15224 по делу                      № А33-28119/2023. 

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу статей 309, 314 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и в установленный срок. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании изложенного, суд признает требование истца о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 1 июля 2020 года по 30 июня 2023 года в размере 14 514,62 руб. обоснованным, подлежащим удовлетворению.

Также предметом рассмотрения данного спора является начисление пени.  

Согласно части 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации в редакции Закона № 307-ФЗ установлено, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Как установлено судом, на день вынесения настоящего судебного акта денежное обязательство ответчиком не исполнено.

Общая сумма пени подлежащей оплате в пользу истца за период с 1 января 2021 по 31 марта 2022 года и за период со 2 октября 2022 года по 22 апреля 2025 года составляет 10 570,19 руб.

Арбитражный суд проверил представленный истцом расчет и признал его арифметически верным и соответствующим действующему законодательству.

Ответчик расчет пени не оспорил, контррасчет суду не представил, ходатайство о снижении размера пени в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации также не заявил.

Требование истца о взыскании пени подлежит удовлетворению.

В силу пункта 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского Кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.

На основании вышеизложенного, требование истца о взыскании неустойки по день фактической оплаты суммы задолженности судом признано обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно части 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд решает вопросы о распределении судебных расходов.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, уплаченная истцом государственная пошлина в размере 2000 руб., с учетом исхода спора, относится на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Муниципального образования «Город Орёл» в лице Управления муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла в пользу общества с ограниченной ответственностью «Жилищное эксплуатационное управление №10» 25 084,81 руб., составляющих 14 514,62 руб. задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 1 июля 2020 года по 30 июня 2023 года, пени в размере 10 570,19 руб. за период с 1 января 2021 по 22 апреля 2025 года, а также 2000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Дальнейшее взыскание пени с Муниципального образования «Город Орёл» в лице Управления муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла в пользу общества с ограниченной ответственностью «Жилищное эксплуатационное управление №10» производить в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, начисляемой на сумму основного долга 14 514,62 руб., в соответствии с ключевой ставкой Центрального Банка Российской Федерации, применяемой по день фактического исполнения обязательства.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу. Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Орловской области в течение месяца со дня его принятия.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение, выполненное в форме электронного документа, может быть также направлено лицам, участвующим в деле, посредством единого портала государственных и муниципальных услуг либо системы электронного документооборота участника арбитражного процесса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья                                                        О.И. Лазутина