именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-57438/23-6-452

17 октября 2023 года

город Москва

 

Резолютивная часть решения объявлена 11 октября 2023 года

Решение в полном объеме изготовлено 17 октября 2023 года

 

Арбитражный суд города Москвы в составе: 

судьи Коршиковой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании

дело по иску ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ - ЦЕНТР ОРГАНИЗАЦИИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ (111033, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 10.10.2002, ИНН: 

<

***>)

к ответчику: ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АВТОЛЮКС" (109518, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 08.07.2013, ИНН: 

<

***>)

о взыскании штрафа в размере 1 495 155 руб. по государственному контракту №920/20 от 20.11.2020 г.

при участии:

от истца – ФИО2 по дов. от 17.03.2023г. (дип. от 30.06.2010г.)

от ответчика – ФИО3 по дов . от 09.10.2023г.  

 

УСТАНОВИЛ:

ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГОРОДА МОСКВЫ - ЦЕНТР ОРГАНИЗАЦИИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АВТОЛЮКС" (далее – ответчик) о взыскании штрафа в размере 1 495 155 руб. по государственному контракту №920/20 от 20.11.2020 г.

Представитель истца поддержал заявленные требования по доводам искового заявления.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам отзыва на иск.

Суд, заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, между истцом (заказчик) и ответчиком (исполнитель) заключен государственный контракт №920/20 от 20.11.2020 г., по условиям которого исполнитель по заданию заказчика обязуется в установленный контрактом срок оказать услуги по техническому обслуживанию и ремонту автомобилей на шасси Ford Transit, а заказчик обязуется принять оказанные услуги и оплатить их.

Цена контракта составляет 29 903 100 руб. 00 коп., НДС 20% не облагается (п. 6.1 контракта).

В соответствии с п. 4.1 контракта, срок оказания услуг установлен с 01.01.2021г. по 15.12.2022г.

Согласно п. 2.1 контракта, услуги оказываются исполнителем в соответствии с требованием технического задания (приложение №1 к Контракту), являющегося неотъемлемой частью контракта.

По условиям п. 2.4 технического задания, техническое обслуживание и/или текущий ремонт технических средств заказчика должен производится исполнителем на основании заявок заказчика. Исполнитель обязан обеспечить круглосуточный прием заявок об оказании услуг по электронной почте, и/или с использованием специализированного программного обеспечения исполнителя и/или интернет-сайта.

Пунктом 2.7 технического задания установлено, что приемка технических средств заказчика на текущий ремонт и/или техническое обслуживание на СТО исполнителя должно осуществляться по предварительной записи, но не позднее 1 рабочего дня с момента подачи заявки заказчиком.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

По условиям п. 10.4 контракта, за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения исполнителем обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, исполнитель уплачивает заказчику штраф. Размер штрафа определяется в соответствии с правилами определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 г. №1042 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, №36, ст. 5458; 2019, №32, ст. 4721) и устанавливается в размере 5 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта составляет от 3 млн. руб. до 50 млн. рублей (включительно).

Как указывает истец, предусмотренные контрактом обязательства по п. 2.7 технического задания ответчиком не исполнены, транспортные средства по заявкам №26670 (С187МТ777) и №26671 (С504МТ777), №26674 (С346МТ777) и №26675 (С185МТ777) в ремонт не приняты, сведения о предварительной записи заказчику не переданы.

В связи с допущенными нарушениями заказчиком принято решение исх. №01-24-19643/22 от 20.12.2022г. об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с ч. ч. 8, 9 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и п. 14.8 контракта.

За неисполнение условий контракта, на основании п. 10.4,  истцом начислен штраф в сумме 1 495 155 руб. 

Направленная в адрес ответчика претензия от 08.12.2022г.  с требованием оплаты штрафа, оставлена без удовлетворения.

В силу п. 1 ст. 329 ГК РФ одним из способов обеспечения исполнения обязательства является неустойка (штраф).

В соответствии со ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Неустойка является способом обеспечения исполнения обязательства представляющим форму имущественной ответственности за его нарушение.

В соответствии с частью 6 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон № 44-ФЗ) в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

На основании части 8 статьи 34 Закона № 44-ФЗ штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Толкование приведенных норм Закона о контрактной системе в их взаимосвязи позволяет сделать вывод о том, что законодательство о контрактной системе отделяет просрочку исполнения обязательства от иных нарушений поставщиком обязательств и устанавливает специальную ответственность за просрочку исполнения обязательства в виде пени. Ответственность в виде штрафа применяется за неисполнение обязательства.

Неисполнение исполнителем обязательств по государственному контракту свидетельствует как о просрочке исполнения обязательства (нарушение срока выполнения работ), так и о нарушении условий контракта в целом.

В связи с этим в случае расторжения договора пеня за просрочку исполнения обязательств по государственному (муниципальному) контракту подлежит начислению до момента прекращения договора в результате одностороннего отказа заказчика от его исполнения. Одновременно за факт неисполнения государственного (муниципального) контракта, послужившего основанием для одностороннего отказа от договора, может быть взыскан штраф в виде фиксированной суммы.

Таким образом по факту неисполнения обязательств в соответствии с п. 2.7 технического задания по государственному контракту ООО "Автолюкс" обязано оплатить штраф в размере  5% цены контракта, а именно 1 495 155 руб. 00 коп.

Ответчиком о снижении начисленного истцом штрафа (неустойки) на основании ст. 333 ГК РФ не заявлено.

Доводы ответчика о наличии обстоятельств непреодолимой силы в связи с объявленной мобилизацией на основании Указа Президента РФ № 647 от 21.09.2022г., судом отклонены, поскольку данные обстоятельства не свидетельствуют об отсутствии у ответчика возможности исполнения обязательств в установленный контрактом срок.

Таким образом, суд считает, что истец подтвердил правомерность применения предусмотренного контрактом штрафа установленного п. 10.4 контракта.

Поскольку ответчиком документально не опровергнут факт  нарушения условий контракта, заявленное истцом требование о взыскании штрафа (неустойки) размере 1 495 155 руб. 00  коп., является обоснованным, соразмерным и подлежит удовлетворению в соответствии со ст.ст. 309, 330 ГК РФ.

Судебные расходы по уплате госпошлины относятся на ответчика в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст. ст.  101, 102, 110, 167-170, 176 АПК РФ, суд 

 

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АВТОЛЮКС" (109518, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ - ЦЕНТР ОРГАНИЗАЦИИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ (111033, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) штраф в размере 1 495 155 руб. 00 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 27 952 руб. 00 коп.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца в Девятый арбитражный апелляционный суд.

 

Судья                                                                                             Е.В. Коршикова