АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г. Самара, ул. Самарская, 203 Б, тел. (846) 207-55-15

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №

А55-36444/2023

10 сентября 2024 года

г. Самара

 

Резолютивная часть решения объявлена 29.08.2024.

Решение в полном объеме изготовлено 10.09.2024.

 

Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи

Рогулёва С.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания – Сафроновой Ю.В.,

рассмотрев в судебном заседании 29 августа 2024 года с использованием системы веб-конференции дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Сабуровский комбинат хлебопродуктов» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

третье лицо - общество с ограниченной ответственностью «Продэкспо» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании 327 227 руб. 42 коп.

 

при участии в заседании:

от истца –  ФИО1, доверенность от 01.06.2023 (посредством системы веб-конференции);

от ответчика – ФИО2, доверенность от 13.06.2024;

от третьего лица – не явился, не извещен; 

 

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Сабуровский комбинат хлебопродуктов» обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением о взыскании с открытого акционерного общества «Российские железные дороги» пени за несвоевременную доставку грузов в размере 327 227 руб. 42 коп.

Определением суда от 15.11.2023 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением от 19.01.2024 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением суда от 25.04.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Продэкспо» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>).

Определением суда от 13.05.2024 произведена замена судьи Лигерман А.Ф., рассматривающей дело № А55-36444/2023, на судью Рогулёва С.В.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, о времени и месте его проведения извещено надлежащим образом в соответствии с положениями статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Представитель истца требования поддержал в полном объеме, представил дополнительные возражения на отзыв ответчика, которые приобщены к материалам дела.

Представитель ответчика возражал против иска по доводам, изложенным в ранее представленном отзыве.

На основании частей 1, 3, 5 статьи 156 АПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие  представителя третьего лица и по имеющимся в деле материалам.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, отзыве на иск, возражениях на отзыв, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Между открытым акционерным обществом «Российские железные дороги» (далее - ОАО «РЖД») и обществом с ограниченной ответственностью «Сабуровский комбинат хлебопродуктов» (далее - ООО «СКХ») заключен договор оказания услуг № 58/5/05/23 от 09.01.2023 по перевозке грузов железнодорожным транспортом.

На основании железнодорожных накладных №№ ЭН066011, ЭН146111, ЭН152231, ЭН162213, ЭН188634, ЭН585763 на станциях отправления ОАО «РЖД» приняло от грузоотправителя к перевозке вагоны и обязалось доставить в сроки, указанные в транспортных железнодорожных накладных.

Истец полагает, что ОАО «РЖД» была допущена просрочка в доставке грузов на станции назначения, что подтверждается отметками в железнодорожных накладных, в связи с чем истцом ответчику была начислена неустойка в размере 327 227 руб. 42 коп.

В адрес Куйбышевского филиала железной дороги были направлены претензии исх. № 02/41-юр от 22.09.2023, исх. №02/48-юр от 06.10.2023 с требованием об оплате пени за просрочку доставки груза. Данные претензии оставлены ответчиком без удовлетворения, в связи с чем ООО «СКХ» обратилось за разрешением спора в судебном порядке.

Отношения сторон по перевозке груза железнодорожным транспортом регулируются положениями главы 40 ГК РФ и Федеральным законом от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (далее - УЖТ РФ).

В соответствии со статьей 785 ГК РФ по договору перевозки перевозчик обязуется доставить вверенный   ему   отправителем   груз   в   пункт   назначения   и   выдать   его управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату.

В силу статьи 792 ГК РФ перевозчик обязан доставить груз, пассажира или багаж в пункт назначения в сроки, определенные в порядке, предусмотренном транспортными уставами и кодексами, а при отсутствии таких сроков, в разумный срок.

Согласно статье 33 УЖТ РФ сроки доставки грузов и правила исчисления таких сроков утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области экономики.

Исчисление срока доставки грузов начинается с 24 часов дня приема грузов для перевозки.

Дату приема грузов для перевозки и расчетную дату истечения срока доставки грузов, определенную исходя из правил перевозок грузов железнодорожным транспортом или на основании соглашения сторон, указывает перевозчик в транспортной железнодорожной накладной и выданных грузоотправителям квитанциях о приеме грузов.

Грузы считаются доставленными в срок, если до истечения указанного в транспортной железнодорожной накладной и квитанции о приеме грузов срока доставки, перевозчик обеспечил выгрузку грузов на железнодорожной станции назначения или вагоны, контейнера с грузами поданы для выгрузки грузополучателям или владельцам железнодорожных путей необщего пользования для грузополучателей.

В силу пункта 2 Правил исчисления сроков доставки грузов железнодорожным транспортом, утвержденных Приказом Министерства транспорта РФ № 245 от 07.08.2015 (далее - Правила № 245) перевозчик обязан доставлять грузы по назначению в установленные сроки.

Исчисление срока доставки груза начинается с 00.00 часов дня, следующего за днем документального оформления приема груза для перевозки, указанного в оригинале накладной и в дорожной ведомости в графе «Календарные штемпеля», в корешке дорожной ведомости и в квитанции о приеме груза в графе «Календарный штемпель перевозчика на станции отправления».

Дата истечения срока доставки груза указывается перевозчиком во всех листах накладной.

Согласно статье 97 УЖТ РФ за просрочку доставки грузов или не принадлежащих перевозчику порожних грузовых вагонов, контейнеров перевозчик (при перевозках в прямом смешанном сообщении - перевозчик соответствующего вида транспорта, выдавший груз) уплачивает пени в размере шести процентов платы за перевозку грузов, порожнего грузового вагона (вагонов), контейнера (контейнеров) за каждые сутки просрочки (неполные сутки считаются за полные), но не более чем в размере 50 процентов платы за перевозку данных грузов, порожнего грузового вагона (вагонов), контейнера (контейнеров).

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

Возражая против иска, ответчик указал, что задержка вагонов по накладной № ЭН146111 произошла по причине возникновения обстоятельств непреодолимой силы (пункт 1 отзыва на иск, отклоняемая сумма 21 422 руб. 72 коп.); по накладным №№ ЭН066011, ЭН152231, ЭН162213, ЭН188634, ЭН585763 истец не учитывает договор на увеличение срока доставки с грузополучателем (пункт 2 отзыва на иск, отклоняемая сумма 280 150 руб. 74 коп.).

Истец возражал относительно доводов ответчика, требования поддержал в полном объеме.

Исследовав материалы дела, суд находит довод ответчика о задержке вагонов по накладной № ЭН146111 по причине возникновения обстоятельств непреодолимой силы необоснованным и подлежащим отклонению в силу следующего.

Как следует из накладной № ЭН146111, вагоны были задержаны на станциях Кочетовка, Ртищево по причине ввода режима чрезвычайно ситуации, что подтверждается актами общей формы № 21/53980 от 01.09.2023, 15838 от 07.09.2023 на начало задержки и № 21/53982 от 06.09.2023, 15839 от 07.09.2023  об окончании задержки.

В общей сложности вагоны были задержаны на станциях на 7 суток, что также отражено в итоговом акте общей формы. Отметка о составлении итогового акта общей формы содержится в накладной.

В обоснование своей позиции ответчик ссылается на положения пункта 3 статьи 401 ГК РФ и указывается, что факт наличия обстоятельств, препятствующих осуществлению перевозок груза, подтверждаются такими документами как: акты общей формы, указ Президента РФ от 19.10.2022 № 756 «О мерах, осуществляемых в субъектах РФ», указ Президента РФ от 19.10.2022 № 757 «О мерах, осуществляемых в субъектах РФ в связи с указом президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. № 756», указ губернатора Воронежской области от 20.02.2022 № 30-У, распоряжение губернатора Саратовской области от 21.02.2022 № 171-р, распоряжением губернатора Ростовской области от 19.02.2022 № 28 (письменные пояснения от 25.07.2024, л.д. 52-55).

Кроме того, ответчик указывает, что в спорный период грузовые составы поездов на Юго-Восточной железных дорогах оставлялись от движения для осуществления воинских железнодорожных перевозок, которые являются приоритетными, а также ссылается на приказы Министерства транспорта Российской Федерации, которыми была изменена степень угрозы совершения, не носящего террористического характера акта незаконного вмешательства в деятельность транспортного комплекса.

В связи с изложенным ответчик полагает, что в данном случае имели место обстоятельства непреодолимой силы, которые явились объективным препятствием для несвоевременной доставки груза.

В соответствии с пунктом 3 статьи 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Таким образом, статья 401 ГК РФ устанавливает критерии, при которых то или иное обстоятельство может быть признано обстоятельством непреодолимой силы

Верховным Судом Российской Федерации в постановлении Пленума от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» дано толкование содержащемуся в Гражданского кодекса Российской Федерации понятию обстоятельств непреодолимой силы.

Так, в пункте 8 названного постановления разъяснено, что в силу пункта 3 статьи 401 ГК РФ для признания обстоятельства непреодолимой силой необходимо, чтобы оно носило чрезвычайный, непредотвратимый при данных условиях и внешний по отношению к деятельности должника характер. Требование чрезвычайности подразумевает исключительность рассматриваемого обстоятельства, наступление которого не является обычным в конкретных условиях. Если иное не предусмотрено законом, обстоятельство признается непредотвратимым, если любой участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать наступления этого обстоятельства или его последствий, т.е. одной из характеристик обстоятельств непреодолимой силы (наряду с чрезвычайностью и непредотвратимостью) является ее относительный характер.

Согласно пункту 6.4 Правил № 245 срок доставки грузов, порожних вагонов увеличиваются на все время в случаях задержки вагонов, контейнеров в пути следования вследствие обстоятельств, установленных частью 1 статьи 29 УЖТ РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 29 УЖТ РФ вследствие обстоятельств непреодолимой силы, военных действий, блокады, эпидемии или иных не зависящих от перевозчиков и владельцев инфраструктур обстоятельств, препятствующих осуществлению перевозок, погрузка и перевозка грузов, грузобагажа, перевозки порожних грузовых вагонов могут быть временно прекращены либо ограничены перевозчиком или владельцем инфраструктуры с немедленным уведомлением в письменной форме руководителя федерального органа исполнительной власти в области железнодорожного транспорта о таком прекращении или об ограничении. Указанный руководитель устанавливает срок действия прекращения или ограничения погрузки и перевозки грузов, грузобагажа, перевозок порожних грузовых вагонов и уведомляет об этом перевозчиков и владельцев инфраструктур. Временное прекращение погрузки и перевозки грузов, грузобагажа, перевозок порожних грузовых вагонов в определенных железнодорожных направлениях вследствие сложившихся у перевозчика или при использовании инфраструктуры обстоятельств, препятствующих осуществлению перевозок, допускается только в исключительных случаях по решению в письменной форме руководителя федерального органа исполнительной власти в области железнодорожного транспорта с немедленным извещением об этом Правительства Российской Федерации, соответствующих перевозчиков и владельцев инфраструктур.

Таким образом, для применения указанных норм права необходимо установить факт имевших место обстоятельств непреодолимой силы, который в сфере отношений, возникающих из железнодорожной перевозки грузов, удостоверяется решением руководителя федерального органа исполнительной власти в области железнодорожного транспорта о прекращении или об ограничении перевозок грузов на конкретный срок.

В соответствии с пунктом 5.3.9 постановления Правительства РФ от 30.07.2004 № 397 «Об утверждении положения о Федеральном агентстве железнодорожного транспорта» и Административным регламентом, утвержденным приказом Минтранса России от 25.07.2012 № 263, Федеральное агентство железнодорожного транспорта (Росжелдор) является уполномоченным органом по установлению сроков действия прекращения или ограничения погрузки и перевозки грузов и грузобагажа, вызванного обстоятельствами непреодолимой силы, военными действиями, блокадой, эпидемией или иными не зависящими от перевозчика и владельцев инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования обстоятельствами, препятствующими осуществлению перевозок, и уведомление об этом перевозчиков и владельцев инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования.

Соответственно, для вывода о задержке по пункту 6.4 Правил № 245 юридическое значение имеет решение Федерального агентства железнодорожного транспорта (Росжелдор) о прекращении или ограничении перевозки грузов.

Ответчиком в материалы дела не представлено уведомление в письменной форме руководителя федерального органа исполнительной власти в области железнодорожного транспорта о прекращении перевозок или их ограничениях на железной дороге вследствие обстоятельств непреодолимой силы и наличия соответствующего распоряжения указанного руководителя и уведомляет об этом перевозчиков и владельцев инфраструктур, как того требуют положения статьи 29 УЖТ РФ.

Довод ответчика о том, что факт наличия обстоятельств непреодолимой силы подтверждается составленными перевозчиком актами общей формы, судом отклоняется, как основанный на неверном толковании норм материального права.

Пунктом 1 статьи 119 УЖТ РФ предусмотрено, что обстоятельства, являющиеся основанием для возникновения ответственности перевозчика, грузоотправителя (отправителя), грузополучателя (получателя), других юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, а также пассажира при осуществлении перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, удостоверяются коммерческими актами, актами общей формы и иными актами.

Для удостоверения факта возникновения обстоятельств непреодолимой силы УЖТ РФ предусмотрен иной документ, а именно - решение руководителя федерального органа исполнительной власти в области железнодорожного транспорта о прекращении или об ограничении перевозок грузов на конкретный срок, на что указано выше.

Согласно статье 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Учитывая, что ответчик не представил соответствующего доказательства, обладающего признаком допустимости, для целей подтверждения имевшего место факта обстоятельств непреодолимой силы, суд признает возражения ответчика несостоятельными и отклоняет их.

Ссылка ответчика на приказы Министерства транспорта Российской Федерации № 59 от 24.02.2022, № 345 от 01.09.2022 в подтверждение обстоятельств, препятствующих перевозке грузов железнодорожным транспортом, судом также отклоняется, поскольку данными приказами изменена степень угрозы совершения, не носящего террористического характера акта незаконного вмешательства в деятельность транспортного комплекса, что само по себе не свидетельствует об ограничении движения транспорта на тех или иных участках.

Аналогичный правовой подход применен в постановлении Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.05.2024 по делу № А55-25107/2023.

Довод ответчика о неправомерном предъявлении истцом требований по накладным №№ ЭН066011, ЭН152231, ЭН162213, ЭН188634, ЭН585763 в размере 280 150 руб. 74 коп., суд отклоняет в силу следующего.

В обоснование данного довода ответчик ссылается на то, что между ОАО «РЖД» и ООО «Продэкспо» был заключен договор от 01.02.2022 № 0655032 СГ/144, которым стороны предусмотрели увеличение установленного Правилами № 245 срока доставки грузов и/или порожних собственных (арендованных) вагонов, отправляемых со станций всех железных дорог Российской Федерации на 7 суток.

В связи с этим ответчик полагает, что просрочка доставки грузов по спорным накладным отсутствует, пени предъявлены необоснованно, поскольку истцом не учтены 7 суток по договору от 01.02.2022 № 0655032 СГ/144 с грузополучателем ООО «Продэкспо».

Из положений абзаца 2 статьи 33 УЖТ РФ следует, что грузоотправители, грузополучатели и перевозчики могут предусмотреть в договорах иной срок доставки грузов, порожних грузовых вагонов.

Случаи для увеличения сроков доставки грузов, порожних вагонов на все время задержки определены в пунктах 6.1 - 6.11 Правил № 245, перечень которых является исчерпывающим.

Пунктом 15 Правил № 245 установлено, что перевозчик и грузоотправители, отправители порожних вагонов могут заключать договоры, предусматривающие иные, чем определены этими Правилами, сроки доставки грузов, порожних вагонов, о чем делается отметка в графе «Особые заявления и отметки отправителя» накладной. Договорный срок доставки в пути следования увеличивается перевозчиком в соответствии с названными Правилами.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе передать имущество третьим лицам, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, распоряжаться им иным способом (статья 209 и глава 34 ГК РФ).

Следовательно, увеличение срока доставки груза возможно по соглашению сторон.

В рассматриваемом случае договор на увеличение срока доставки по накладным №№ ЭН066011, ЭН152231, ЭН162213, ЭН188634, ЭН585763 заключен между ОАО «РЖД» и ООО «Продэкспо», то есть между перевозчиком и грузополучателем, в то время как истец является грузоотправителем, с ним ответчик такой договор не заключал.

Следовательно, правоотношения между ОАО «РЖД» и ООО «Продэкспо» не могут распространяться на истца в силу пункта 3 статьи 308 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц).

Кроме того, спорные вагоны не принадлежали перевозчику, а грузополучатель не обладал никакими законными правами (правом собственности или аренды) на спорный подвижной состав, следовательно, распоряжаться им и передавать к перевозке на условиях, определенных им самостоятельно, не мог.

С учетом изложенного судом установлено, что в данном случае требования о взыскании пени за просрочку доставки грузов по спорным накладным предъявлены ООО «СКХ», выступающим в качестве грузоотправителя, при этом соглашение на увеличение сроков доставки между ОАО «РЖД» и истцом не заключалось, и, принимая во внимание, что в данном конкретном случае вагоны, следовавшие по накладным №№ ЭН066011, ЭН152231, ЭН162213, ЭН188634, ЭН585763, не принадлежали перевозчику, грузополучатель был не вправе распоряжаться спорными вагонами, определять условия их перевозки, в том числе в части сроков доставки, в связи с чем суд не усматривает оснований для продления срока доставки груза, направленного по вышеуказанным железнодорожным накладным, в соответствии с пунктом 15 Правил № 245.

При указанных обстоятельствах истцом правомерно предъявлена к взысканию неустойка в размере 327 227 руб. 42 коп.

Кроме того, ОАО «РЖД» просит применить положения статьи 333 ГК РФ, поскольку в данном деле имеются исключительные случаи, наличие которых является основанием для снижения неустойки.

В соответствии с пунктом 77 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее – Постановление № 7 от 24.03.2016), снижение размера неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды.

В данном деле исключительность случая заключается в том, что на ОАО «РЖД», осуществившего перевозку, недружественными странами введены экономические санкции, направленные для дестабилизации деятельности ОАО «РЖД» в прекращения перевозок и разрушения экономики Российской Федерации.

В соответствии с Решением Совета Европейского Союза (ОВПБ) 2022/430 от 15.03.2022 Решение 2014/512/ОВПБ дополняется статьей 4j (пункт 1) следующего содержания: запрещается продажа, поставка, передача или экспорт, прямо или косвенно, предметов роскоши любому физическому или юридическому лицу, организации или органу в России или для использования в России.

Нормы об аналогичных ограничениях содержатся в Регламенте Совета ЕС 2022/428 от 15.03.2022, которым вносятся изменения в Регламент Совета ЕС № 833/2014 от 31.07.2014 (применительно к ОАО «РЖД» санкционные ограничения, указанные в статье 3h (часть 1), определены в Приложении XVIII, товарные позиции 8605 00 00, 8607 00 00, 8603 00 00).

Согласно Приложении XVIII установлено, что к предметам роскоши, на которых установлен запрет продажи, поставки, передачи или экспорта любому физическому или юридическому лицу, организации или органу в России или для использования в России, относятся: вагоны пассажирские железнодорожные или трамвайные, несамоходные; багажные вагоны, почтовые вагоны и прочие специальные железнодорожные или трамвайные вагоны, несамоходные (кроме вагонов товарной позиции 8604) (товарная позиция 8605 00 00); части железнодорожных локомотивов или подвижного состава (товарная позиция 8607 00 00); самоходные железнодорожные или трамвайные вагоны, фургоны и грузовики, кроме входящих в товарную позицию 8604 (товарная позиция 8603 00 00).

В соответствии с Решением Совета (ОВПБ) 2022/578 от 08.04.2022 Решение 2014/512/ОВПБ дополняется статьей 4m (пункт 1) следующего содержания: запрещается продавать, поставлять, передавать или экспортировать, прямо или косвенно, товары, которые могут способствовать укреплению промышленного потенциала России, любому физическому или юридическому лицу, организации или организации в России или для использования в России.

Нормы об аналогичных ограничениях содержатся в Регламенте Совета ЕС 2022/576 от 08.04.2022, которым вносятся изменения в Регламент Совета ЕС № 833/2014 от 31.07.2014 (применительно к ОАО «РЖД» санкционные ограничения, указанные в статье 3k (часть 1), определены в Приложении XXIII, товарные позиции 8602 90, 8604 00, 8606 92, 8709 90).

Согласно Приложениям XXIII установлено, что запрещается продавать, поставлять, передавать или экспортировать, прямо или косвенно, товары, которые могут способствовать, в частности, укреплению российских промышленных мощностей, любому физическому или юридическому лицу, организации или органу в России или для использования в России, в том числе: железнодорожные локомотивы с электроаккумуляторами (товарная позиция 8602 90); транспортные средства для ремонта или обслуживания железных дорог, самоходные или несамоходные (например, мастерские, подъемные краны, трамбовщики балласта, направляющие, испытательные вагоны и вагоны для осмотра пути) (товарная позиция 8604 00); фургоны и вагоны грузовые железнодорожные или трамвайные прочие, несамоходные - открытые, с несъемными бортами высотой более 60 см (товарная позиция 8606 92); грузовики рабочие, самоходные, не оборудованные подъемным или погрузочно-разгрузочным оборудованием, используемые на заводах, складах, доках или в аэропортах для перевозки товаров на короткие расстояния; тягачи типа используемых на платформах железнодорожных станций; запчасти вышеперечисленных транспортных средств (товарная позиция 8709 90).

Таким образом, ограничительные меры, предусмотренные: статьей 4j Решения 2014/512/ОВПБ в редакции Решения Совета (ОВПБ) 2022/430 от 15.03.2022; статьей 4m Решения 2014/512/ОВПБ в редакции Решения Совета (ОВПБ) 2022/578 от 08.04.2022; статьей 3h Регламента (ЕС) № 833/2014 в редакции Регламента Совета (ЕС) 2022/428 от 15.03.2022; статьей 3k Регламента (ЕС) № 833/2014 в редакции Регламента Совета (ЕС) 2022/576 от 08.04.2022; введенные недружественными странами негативно сказываются на работоспособности тягово-подвижных составов (тепловозы, электровозы, локомотивы), которые используются для непосредственной перевозки грузов.

В связи с вышеизложенным, исключительность случая связана с беспрецедентными последствиями, введено торгового эмбарго на поставку в Россию, в отношении ОАО «РЖД»: 1. подвижного состава (грузовые вагоны и локомотивы) и запасных частей; 2. транспортных средств для обслуживания и ремонта железнодорожных путей; 3. электрических устройств сигнализации, обеспечения безопасности и управления движением.

При таких обстоятельствах ОАО «РЖД» не только поражено в правах, но и поставлено в неравное положение по сравнению с иными лицами.

В данном деле исключительность случая заключается в том, что в настоящее время пропускная способность Куйбышевской железной дороги в условиях беспрецедентного санкционного давления на ОАО «РЖД» используется максимально, что приводит к задержкам доставки грузов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 333 ГК РФ уменьшение неустойки допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды.

В соответствии с пунктом 77 Постановления № 7 от 24.03.2016, снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды.

ОАО «РЖД», являясь организацией, акции которой находятся в федеральной собственности и осуществляющей работы, услуги, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороноспособности и безопасности государства, прав и законных интересов граждан Российской Федерации, включено в Перечень стратегических организаций, обеспечивающих реализацию единой государственной политики в отраслях экономики.

В связи с происходящими значительными изменениями внешнеполитической обстановки российская экономика и ее ключевые отрасли столкнулись с беспрецедентным давлением со стороны иностранных государств и отдельных компаний. Ограничения, вводимые недружественными странами, и ответные меры, направленные на защиту внутреннего рынка, напрямую затронули деятельность отечественных промышленных предприятий и повлияли на динамику и структуру перевозок грузов по сети железных дорог.

Указанные обстоятельства вынуждают грузовладельцев пересматривать свои логистические цепочки и переключать грузопотоки на направления с подтвержденной возможностью вывоза, в связи с чем, отмечается рост спроса на перевозки железнодорожным транспортом.

В настоящее время пропускная способность Куйбышевской железной дороги используется максимально, что приводит к задержкам доставки грузов.

Указанные объективные обстоятельства приводят к нарушению нормативных сроков доставки груза. Фактически, выполняя повышенные объемы перевозок и увеличивая долю бизнеса грузоотправителей, грузополучателей, а также задание со стороны государства о перевозке отдельных грузов, дорога терпит убытки по выплаченным штрафным санкциям за несвоевременную доставку грузов своих контрагентов.

Наличие объективных, непредвиденных и экстраординарных обстоятельств, временное установление Правительством Российской Федерации на период наличия таких обстоятельств приоритетности железнодорожных перевозок (воинских, специальных и иных) при неизменной пропускной способности железных дорог, что сказывается на сроках доставки не первоочередных грузов, а также порожних грузовых вагонов.

ОАО «РЖД» по независящим от него обстоятельствам обязан соблюдать Правила первоочередного осуществления перевозок, предусмотренных действующим законодательством при неизменной пропускной способности железных дорог, что сказывается на сроках доставки не первоочередных грузов, а также порожних вагонов.

Согласно абзацу 4 статьи 7 УЖТ РФ воинские железнодорожные перевозки осуществляются в приоритетном порядке.

В соответствии с частью 2 статьи 12 Федерального закона от 10.01.2003 N 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» перевозчик обязан обеспечить выполнение соответствующих обязательств по перевозкам, вытекающих из международных договоров Российской Федерации, которые регламентируют перевозки пассажиров, грузов, багажа и грузобагажа железнодорожным транспортом, и законодательства Российской Федерации, в том числе законодательства Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и законодательства Российской Федерации в области мобилизационной подготовки и мобилизации.

Согласно абзацу 1 статьи 7 УЖТ РФ централизованное управление специальными и воинскими железнодорожными перевозками на железнодорожном транспорте осуществляется с учетом обеспечения безопасности движения, а также защиты государственной тайны в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При этом необходимо учесть, что пропускные способности ОАО «РЖД» остались на прежнем уровне, а увечившийся объем перевозок гражданских грузов не может препятствовать приоритетной перевозке воинских грузов, объем которых не снизился, и осуществляется по всем необходимым направлениям, используемым для обеспечения обороноспособности государства (Дальний Восток, Транссиб, центральные регионы, Север, Юг, Запад).

Незанятые пропускные способности ОАО «РЖД» используются в установленном законодательством порядке для приоритетного пропуска воинских грузов в целях обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации, задействованных в проведении специальной военной операции.

Пользуясь наличием экстраординарных обстоятельств, связанных с увеличением объема грузовых и пассажирских перевозок, в условиях беспрецедентого санкционного давления на перевозчика, обеспечением со стороны перевозчика приоритетного пропуска воинских грузов и обеспечения пассажирских перевозок, истцом предъявляются требования о взыскании пени за просрочку доставки, представляющие собой фактическую скидку с провозной платы (пени составляют 6% в день от размера провозной платы за каждый день просрочки).

Указанные обстоятельства, по мнению ОАО «РЖД», свидетельствуют о наличии оснований для применения статьи 333 ГК РФ в максимально возможном размере.

Истец возражал против снижения суммы неустойки, ссылаясь на недоказанность и систематичность нарушения ответчиком срока доставки груза.

Согласно статье 330 ГК РФ неустойка является способом обеспечения исполнения обязательства и мерой имущественной ответственности и представляет собой денежную сумму, которую обязан уплатить должник за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу пункта 1 статьи 333 ГК РФ, а также пункта 69 Постановления № 7 от 24.03.2016 подлежащая уплате неустойка может быть уменьшена судом, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

В соответствии с пунктом 73 Постановления № 7 от 24.03.2016 бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56 ГПК РФ, часть 1 статьи 65 АПК РФ).

Учитывая компенсационный характер гражданско-правовой ответственности, под соразмерностью суммы неустойки последствиям нарушения обязательства Гражданского кодекса Российской Федерации  предполагает выплату кредитору такой компенсации его потерь, которая будет адекватна и соизмерима с нарушенным интересом.

Признание несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства является правом суда, принимающего решение.

Суд, учитывая обоснованные доводы ответчика, в отсутствие каких-либо доказательств негативных последствий для истца в результате действий ответчика и причинения каких-либо убытков, считает возможным применить статьи 333 ГК РФ и уменьшить размер неустойки на 50%.

На основании изложенного с ответчика в пользу истца подлежат взысканию пени за просрочку доставки груза в размере 163 613 руб. 71 коп.

В остальной части в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины согласно части 1 статьи 110 АПК РФ относятся на ответчика со взысканием в пользу истца.

Как разъяснено в пункте 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22 декабря 2011 года № 81 «О некоторых вопросах применения ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации», если размер заявленной неустойки снижен арбитражным судом по правилам статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации  на основании заявления ответчика, расходы истца по государственной пошлине не возвращаются в части сниженной суммы из бюджета и подлежат возмещению ответчиком исходя из суммы неустойки, которая подлежала бы взысканию без учета ее снижения.  

С учетом изложенного, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в размере 9545 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,суд 

 

Р Е Ш И Л:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Сабуровский комбинат хлебопродуктов» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 163 613 руб. 71 коп. – пени за просрочку доставки грузов и 9545 руб. 00 коп. – расходы по оплате госпошлины.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Решение  может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

 

Судья

 

/

С.В. Рогулёв