Арбитражный суд Хабаровского края г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-11266/2024

г. Хабаровск

18 октября 2024 года

Резолютивная часть судебного акта объявлена 15 октября 2024 года. 

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Изосимова С.М.,  

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного  заседания Окуневой К.И.,  

рассмотрел в заседании суда дело по иску акционерного общества  «Дальневосточная генерирующая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН  

<

***>, адрес: 680000, 

<

...>)  

к муниципальному образованию городское поселение «Город Николаевск- на-Амуре» Николаевского муниципального района Хабаровского края в лице  Комитета по управлению имуществом администрации Николаевского  муниципального района Хабаровского края (ОГРН 

<

***>, ИНН  

<

***>; адрес: 682469 

<

...>)  

о взыскании 90 538 руб. 28 коп. При участии в судебном заседании: 

от истца – ФИО1, действующая по доверенности № ДЭК -71-15/17Д  от 08.12.2023;  

от ответчика – явку представителя не обеспечил, о времени и месте  судебного заседания извещен в порядке статьи 123 АПК РФ  

Акционерное общество «Дальневосточная генерирующая компания»  (далее – АО «ДГК», истец) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с  исковым заявлением к администрации Николаевского муниципального района  Хабаровского края о взыскании задолженность за потребленную тепловую  энергию в сумме 235 316 руб. 77 коп., а также расходов по оплате  государственной пошлины в размере 7 706 руб. 00 коп.  

По ходатайству истца определением от 26.09.2024 в порядке статьи 47  АПК РФ суд заменил ненадлежащего ответчика администрацию Николаевского  муниципального района Хабаровского края, надлежащим - Комитет по  управлению имуществом администрации Николаевского муниципального района  Хабаровского края (далее - Комитет).  

Этим же определением в порядке статьи 49 АПК РФ судом принято к  рассмотрению уточнение исковых требований, согласно которым истец просит  взыскать с Комитета по управлению имуществом Администрации Николаевского  муниципального района Хабаровского края из бюджета городского поселения  

сумму основного долга в размере 90 538 руб. 28 коп., расходы по оплате  государственной пошлины в размере 3 622 руб.  

После замены ненадлежащего ответчика или вступления в дело второго  ответчика рассмотрение дела производится с самого начала (часть 3 статьи 47  АПК РФ).  

Определением от 26.09.2024 назначено предварительное судебное  заседание на 15.10.2024 в 11 часов 35 минут.  

Стороны явку представителей в предварительное судебное заседание не  обеспечили.  

До начала предварительного судебного заседания от Комитета поступил  отзыв на иск, согласно которому Комитет подтверждает наличие у Комитета  задолженности перед АО «ДГК» образовавшейся по пустующим жилым  помещениям в размере 90 538 руб. 28 коп.  

Суд, исследовав представленные в дело документы, признал дело  подготовленным к судебному разбирательству и при отсутствии возражений лиц,  участвующих в деле, на основании части 4 статьи 137 АПК РФ завершил  предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание арбитражного  суда в первой инстанции.  

В порядке статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие  представителей сторон.  

Исследовав материалы дела, арбитражный суд 

УСТАНОВИЛ:

как следует из материалов дела, АО «ДГК» в период с августа 2021 по  ноябрь 2023 года производило отпуск тепловой энергии и горячей воды в жилые  помещения, расположенные по адресам: 

<

...> (далее – спорные квартиры).  

Как утверждает истец, спорные квартиры принадлежат на праве  собственности публичному образованию – муниципальному образованию  городское поселение «Город Николаевск-на-Амуре» Николаевского  муниципального района Хабаровского края.  

В МКД по ул. Приамурской 

<

...>, 

<

...>, по  ул. Володарского, д. 2 в период за который истцом взыскивается задолженность  управляющей организации, выбранной собственниками или отобранной по  итогам конкурса не было. Услуги по содержанию и ремонту МКД по пер.  Заводкой, д. 8 в спорный период оказывала временная управляющая компания.  Собственниками МКД по ул. Гоголя, д. 28А принято решение о заключении  прямых договоров с РСО с 01.02.2022.  

Оплата за потребленные коммунальные ресурсы со стороны  муниципального образования, как собственника жилых помещений, в указанные  периоды не осуществлялась.  

08 февраля 2024 в адрес Администрации Николаевского муниципального  района Хабаровского края истцом направлена претензия № 39/1827-тэ от  01.02.2024г. об оплате задолженности за поставленный коммунальный ресурс.  

Претензия оставлена Администрацией Николаевского муниципального  района Хабаровского края без удовлетворения, что послужило основанием для  обращения истца в Арбитражный суд Хабаровского края с рассматриваемым  иском.  

В ходе рассмотрения дела по заявлению истца судом произведена замена  ответчика на надлежащего. Полагая, что спорные жилые помещения находятся в  собственности городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре»  

Николаевского муниципального района Хабаровского края, от имени которого,  как собственника, действует Комитет по управлению имуществом администрации  Николаевского муниципального района Хабаровского края, с учетом  предоставленных сведений о заселенности квартир, о наличии управляющих  организаций, а также принимая во внимание наличие решений собственников о  заключении прямых договоров с РСО и со ссылкой на ст. 210 ГК РФ, п. 3 ст. 30  ЖК РФ, истцом рассчитан сумма задолженности за оказанные в спорный период  коммунальные услуги в отношении указанных жилых помещений, всего, с учетом  принятых судом уточнений, – в сумме 90 538 руб. 28 коп.  

Согласно разъяснений пункта 16 «Обзора практики применения  арбитражными судами положений процессуального законодательства об  обязательном досудебном порядке урегулирования спора», утв. Президиумом ВС  РФ от 22.07.2020, в случае вступления в дело надлежащего ответчика либо  привлечения к участию в деле соответчика (второго ответчика) соблюдение  досудебного порядка урегулирования спора, предусмотренного ч. 5 ст. 4 АПК РФ,  в отношении данных лиц не требуется.  

Исследовав материалы дела, оценив по правилам статьи 71 АПК РФ  представленные доказательства арбитражный суд приходит к следующим  выводам.  

Поскольку в рассматриваемом случае, тепловая энергия и ГВС  поставлялись истцом в жилые помещения в МКД, к правоотношениям сторон  применимы нормы ЖК РФ, Правила предоставления коммунальных услуг  собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых  домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от  06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354).  

В силу пункта 2 Правил № 354 исполнителем признается юридическое  лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный  предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги.  

Исполнителем коммунальных услуг может выступать как управляющая  организация, так и ресурсоснабжающая организация (пункт 8 Правил № 354).  

В последнем случае предоставление коммунальных услуг потребителю  осуществляется на основании договоров, заключаемых с собственниками жилых  помещений в многоквартирном доме, либо собственниками и пользователями  жилого дома (домовладения) (пункт 6, подпункт «в» пункта 9, подпункт «а»  пункта 10 Правил № 354).  

Жилищное законодательство допускает случаи, когда ресурсоснабжающая  организация признается исполнителем соответствующей коммунальной услуги: 1)  наличие предусмотренного частью 18 статьи 12 Федерального закона от  29.06.2015 N 176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской  Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее -  Закон N 176-ФЗ) решения о сохранении порядка предоставления коммунальных  услуг и расчетов за коммунальные услуги; 2) наличие договора  ресурсоснабжения, предусмотренного частью 17 статьи 12 Закона N 176-ФЗ; 3) в  случаях, предусмотренных в части 1 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской  Федерации, в том числе - при принятии общим собранием собственников  помещений в МКД решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 о  заключении с ресурсоснабжающей организацией прямых договоров  ресурсоснабжения.  

В соответствии с пунктом 9 статьи 157.2 ЖК РФ (предоставление  коммунальных услуг ресурсоснабжающей организацией, региональным  оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами) положения  настоящей статьи также распространяются на отношения с участием лиц,  

указанных в пунктах 1, 1.1, 3, 4, 6, 7 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса. В  случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками  помещений в многоквартирном доме, в случае, если собственниками помещений  в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или  выбранный способ управления не реализован, в случае отсутствия договора  ресурсоснабжения, договора на оказание услуг по обращению с твердыми  коммунальными отходами, заключенных между ресурсоснабжающей  организацией, региональным оператором по обращению с твердыми  коммунальными отходами и лицом, осуществляющим управление  многоквартирным домом, коммунальные услуги предоставляются  ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с  твердыми коммунальными отходами в соответствии с договором, содержащим  положения о предоставлении коммунальных услуг, договором на оказание услуг  по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключаемыми в порядке,  предусмотренном частью 6, пунктом 3 части 7 настоящей статьи, и с учетом  особенностей, предусмотренных правилами предоставления коммунальных услуг  собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах.  

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг,  договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами  между собственником помещения в многоквартирном доме и  ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с  твердыми коммунальными отходами заключаются на неопределенный срок в  соответствии с типовыми договорами, утвержденными Правительством  Российской Федерации. Заключение договора в письменной форме не требуется  (пункт 6 статьи 157.2 ЖК РФ).  

В МКД по ул. Приамурской 

<

...>, 

<

...>, по  ул. Володарского, д. 2 в период за который истцом взыскивается задолженность  управляющей организации выбранной собственниками или отобранной по итогам  конкурса не было. Услуги по содержанию и ремонту МКД по пер. Заводкой, д. 8 в  спорный период оказывала временная управляющая компания (постановление  Администрации Николаевского муниципального района № 674-па от 22.06.2021).  Собственниками МКД по ул. Гоголя, д. 28А принято решение (Протокол № 1 от  28.01.2022) о заключении прямых договоров с РСО с 01.02.2022.  

В соответствии с частью 17 статьи 161 ЖК РФ управление  многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в  многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом в порядке,  установленном Жилищным кодексом Российской Федерации, или выбранный  способ управления не реализован, не определена управляющая организация, в том  числе по причине признания несостоявшимся открытого конкурса по отбору  управляющей организации, проводимого органом местного самоуправления в  соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, осуществляется  управляющей организацией, имеющей лицензию на осуществление  предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами,  определенной решением органа местного самоуправления в порядке и на  условиях, которые установлены Правительством Российской Федерации.  

Такая управляющая организация осуществляет деятельность по  управлению многоквартирным домом до выбора собственниками помещений в  многоквартирном доме способа управления многоквартирным домом или до  заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей  организацией, определенной собственниками помещений в многоквартирном  доме или по результатам открытого конкурса, предусмотренного частью 4  настоящей статьи, но не более одного года.  

В силу прямого указания подпункта «а» пункта 31 (1) Правил № 354  временная управляющая организация обязана заключить с ресурсоснабжающей  организацией договор о приобретении коммунальных ресурсов, потребляемых  только при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном  доме.  

Как следует из представленного в материалы дела Протокола от 28.01.2022  собственниками помещений МКД по ул. Гоголя, д. 28 принято решение о  заключении собственниками договора предоставления коммунальной услуги  теплоснабжения и ГВС с РСО с 01.02.2022 года.  

При таких обстоятельствах истец приобрел статус исполнителя  коммунальной услуги по теплоснабжению и ГВС в МКД по адресу: ул.  Приамурской 

<

...>, 

<

...> в силу пункта 9 статьи 157.2 ЖК РФ; по ул. Гоголя, д. 28 – в  силу подпункта 1 пункта 1 статьи 157.2 ЖК РФ.  

В соответствии со статьей 438 ГК РФ совершение лицом, получившим  оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению  указанных в ней условий договора считается акцептом, если иное не  предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте  

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны  оценивается как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной,  оказывающей услуги. Данные отношения рассматриваются как договорные  (пункт 3 статьи 438 ГК РФ, пункт 2 Информационного письма Президиума  Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14).  

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные  статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением  тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом  или иными правовыми актами.  

В силу статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения –  энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю)  через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую  энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления,  обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении  энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования,  связанных с потреблением энергии.  

В соответствии со статьями 539, 544, пунктом 1 статьи 548 Гражданского  кодекса РФ, частью 1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О  теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении) по договору теплоснабжения  теплоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через  присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую  энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления,  обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении  энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования,  связанных с потреблением энергии.  

На основании статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания  принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или  договором.  

Факт поставки АО «ДГК» тепловой энергии и ГВС собственнику  помещений в МКД, подтверждается материалами дела.  

Частью 1 статьи 157 ЖК РФ и пунктом 42 Правил № 354 установлено, что  размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний  приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных  

услуг, исходя из формул расчета, приведенных в приложении № 2 к данным  Правилам.  

Истцом представлен развернутый расчет объема и стоимости  потребленной в период с августа 2021 по ноябрь 2023 года тепловой энергии и  ГВС по каждой спорной квартире, произведенный на основании Правил № 354, с  указанием алгоритма (формулы) расчета и утвержденного тарифа, на общую  сумму 90 538 руб. 28 коп.  

Расчет судом проверен, признан юридически и арифметически верным,  основанным на корректных величинах, подтвержденных документально.  

Ответчик в отзыве на иск подтвердил наличие задолженности по спорным  квартирам на общую сумму 90 538 руб. 28 коп.  

Согласно части 3 статьи 49 АПК РФ ответчик вправе при рассмотрении  спора в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или в части.  Арбитражный суд не принимает признание иска ответчиком, если это  противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд  рассматривает дело по существу (часть 5 статьи 49 АПК РФ).  

В соответствии с пунктом 8 постановление Пленума ВАС РФ от 18.07.2014   № 50 «О примирении сторон в арбитражном процессе» исходя из положений  АПК РФ другими самостоятельными результатами примирения сторон, помимо  мирового соглашения, могут быть также частичный или полный отказ от иска  (часть 2 статьи 49 Кодекса), а также его частичное или полное признание (часть 3  статьи 49 Кодекса).  

Признание иска является свободным волеизъявлением ответчика,  соответствующим субъективному праву ответчика, и направлено на окончание  дела вынесением решения об удовлетворении иска, которое может быть им  реализовано на любой стадии арбитражного процесса.  

В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения  может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом  (абзац 3 пункта 3 части 4 статьи 170 АПК РФ).  

Отзыв, содержащий, в том числе признание иска, подписан руководителем  Комитета.  

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что факт наличия  задолженности по оплате поставленной тепловой энергии подтверждён  материалами дела и признан ответчиком в полном объёме, исковые требования в  заявленной сумме основного долга 90 538 руб. 28 коп. подлежат удовлетворению.  

Как установлено судом, в 2019 произошла реорганизация администрации  городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» путем присоединения к  Администрации района.  

Согласно пункта 2 части 1 статьи 20 Устава городского поселения  исполнение полномочий администрации городского поселения «Город  Николаевск-на-Амуре» возлагается на Администрацию района.  

Согласно выписке из реестра муниципального имущества городского  поселения «Город Николаевск-на-Амуре» спорные жилые помещения  принадлежат на праве собственности городскому поселению «Город Николаевск- на-Амуре» и числятся в реестре муниципального имущества городского  поселения.  

Согласно пункту 1 статьи 124 ГК РФ, Российская Федерация, субъекты  Российской Федерации: республики, края, области, города федерального  значения, автономная область, автономные округа, а также городские, сельские  поселения и другие муниципальные образования выступают в отношениях,  регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными  участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами.  

Пунктом 2 статьи 125 ГК РФ предусмотрено, что от имени муниципальных  образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и  обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного  самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами,  определяющими статус этих органов.  

Решением Совета депутатов городского поселения «Город Николаевск-на- Амуре» от 15 сентября 2005 г. № 37 (в редакции решения от 12 февраля 2019 г. №  8-36) утверждено Положение о порядке управления и распоряжения  муниципальным имуществом, находящегося в муниципальной собственности  городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» Николаевского  муниципального района Хабаровского края (далее - Положение об управлении  имуществом, Положение).  

Раздел четвертый Положения об управлении имуществом определяет  полномочия Комитета по управлению имуществом Администрации района, в  компетенцию которого, согласно Положению, об управлении имуществом,  входит управление муниципальным имуществом городского поселения «Город  Николаевск-на-Амуре».  

При установленных обстоятельствах, при осуществлении полномочий  собственника спорных квартир, Комитет приобретает и осуществляет права и  обязанности от имени публичного образования, таким образом, денежные  средства подлежат взысканию с муниципального образования городское  поселение «Город Николаевск-на-Амуре» Николаевского муниципального района  Хабаровского края, в лице Комитета по управлению имуществом администрации  Николаевского муниципального района Хабаровского края.  

Согласно разъяснениям, данным в пункте 2 Постановления Пленума ВАС  РФ № 23 от 22.06.2006 недопустимо ограничение источников взыскания путем  указания на взыскание только за счет средств бюджета, поскольку такое  ограничение противоречит статьям 126, 214, 215 ГК РФ. В данном случае  действует общее правило об ответственности публично-правового образования  всем принадлежащим ему на праве собственности имуществом, составляющим  казну.  

В силу статей 215, 125 ГК РФ Комитет осуществляет права и обязанности  собственника от имени муниципального образования, за счет казны  муниципального образования - городское поселение «Город Николаевск-на- Амуре».  

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы,  понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный  акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск  удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле,  пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.  

Истцом заявлено требование имущественного характера (с учетом  принятых судом уточнений) в размере 90 538 руб. 28 коп. Размер государственной  пошлины, рассчитанный по правилам статьи 333.21 Налогового кодекса  Российской Федерации (далее – НК РФ), составляет 3 622 руб.  

Истцом при обращении с исковым заявлением, оплачена государственная  пошлина в размере 7 817 руб.  

Излишне уплаченная истцом государственная пошлина в размере 4 195  руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета на основании подпункта  3 пункта 1 статьи 333.22 НК РФ.  

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса  Российской Федерации при признании ответчиком иска до принятия решения  

судом первой инстанции возврату истцу подлежит 70 % суммы уплаченной им  государственной пошлины, что в данном случае составляет 2 536 руб.  

Всего, истцу из федерального бюджета подлежит возврату государственная  пошлина в размере 6 731 руб.  

В остальной части судебные расходы по оплате государственной пошлины  в размере 1 086 руб. в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ подлежат  взысканию с ответчика в пользу истца.  

При этом суд, взыскивая с ответчика уплаченную истцом в бюджет  государственную пошлину, возлагает на последнего обязанность не по уплате  государственной пошлины в бюджет, а по возмещению истцу денежных сумм,  понесенных им в качестве судебных расходов.  

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить. 

Взыскать с муниципального образования городское поселение «Город  Николаевск-на-Амуре» Николаевского муниципального района Хабаровского  края в лице Комитета по управлению имуществом администрации Николаевского  муниципального района Хабаровского края (ОГРН 

<

***>, ИНН  

<

***>) за счет казны городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре»  Николаевского муниципального района Хабаровского края в пользу акционерного  общества «Дальневосточная генерирующая компания» (ОГРН 

<

***>,  ИНН 

<

***>, адрес: 680000, 

<

...>) сумму основного долга в размере 90 538 руб. 28 коп., а также судебные  расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 086 руб.  

Возвратить акционерному обществу «Дальневосточная генерирующая  компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) из федерального бюджета  государственную пошлину в размере 6 731 руб., оплаченную по платежному  поручению № 71164 от 25.06.2024.  

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня  его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная  жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и  не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления  арбитражного суда апелляционной инстанции.  

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой  арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.  

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной  инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.  

Судья С.М. Изосимов