АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону

23.03.2021.Дело № А53-37042/2020

Резолютивная часть решения объявлена   17.03.2021.

Полный текст решения изготовлен            23.03.2021.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Губенко М.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление

общества с ограниченной ответственностью «Группа компаний «Чистый город» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП 306616823400052, ИНН 

<

***>) 

третье лицо: ФИО3,

о взыскании,

при участии:

от истца: представитель ФИО4 по доверенности № 74/21-Р от 11.01.2021

от ответчика: представитель ФИО5 по доверенности № 1 от 19.10.2020,

от третьего лица: представитель ФИО6 по доверенности от 03.12.2019,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Группа компаний «Чистый город» обратилось в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о взыскании задолженности по договору № 0109/01748 на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами от 31.10.2019 за период с январяя по декабрь 2019 в размере 69 532,18 руб., пени за период с 11.11.2019 по 16.09.2020 в размере 7 030,51 руб., а также пени, начисленной исходя из суммы задолженности за период с 17.09.2020 по день фактической оплаты суммы задолженности (уточненные в порядке ст. 49 АПК РФ требования).

Определением суда от 12.11.2020 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощённого производства.

Определением от 30.12.2020 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Истец требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований, поскольку ФИО2 договор не подписывался, в услугах истца по вывозу отходов ответчик не нуждался, единственным видом деятельности, которым занимается предприниматель – это сдача помещений в аренду, 12.06.2019 между ответчиком и третьим лицом заключён договор аренды нежилого помещения с ФИО7 , обязанность по заключению договора с истцом по договору аренды возлагается на ФИО7  не представлено доказательств фактического оказания услуг ответчику.

Представитель третьего лица возражал против удовлетворения исковых требований поскольку услуги в оспариваемый период не оказывались, истцом выбран надлежащий ответчик, требования  к третьему лицо не обоснованы.

Суд, исследовав материалы дела, изучив все представленные документальные доказательства и оценив их в совокупности, установил следующие фактические обстоятельства.

31.10.2019 между обществом с ограниченной ответственностью «Группа компаний «Чистый город» (региональным оператором) и индивидуальным предпринимателем ФИО2 (потребителем) был заключен договор № 0109/01748 на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, в соответствии с условиями которого региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

В соответствии с соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами в зоне деятельности Мясниковского МЭОКа (включает г. Ростов-на-Дону и Мясниковский район) от 29.03.2018, заключенного с Министерством жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области по итогам конкурсного отбора, общество с ограниченной ответственностью «Группа компаний «Чистый Город» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Мясниковского МЭОКа Ростовской области, приступившим к работе 1 января 2019 года.

Органом исполнительной власти Ростовской области приняты нормативно-правовые акты об установлении нормативов накопления, а именно, постановление Министерства жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области № 2 от 08.02.2018 г. «Об утверждении нормативов накопления твёрдых коммунальных отходов на территории Ростовской области»; постановление Министерства жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области № 3 от 10,04.2018 г. «О внесении изменения в постановление от 08.02.2018 г. № 2».

Норматив накопления для ФИО2 составляет 1,55 м3/год на один квадратный метр площади предприятия.

В силу п. 6 типового договора потребитель (за исключением потребителей в многоквартирных домах и жилых домах) оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Оплата услуг регионального оператора осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора. В соответствии с постановлением региональной службы по тарифам Ростовской области от 20.12.2018 № 85/122 единый тариф на услугу регионального оператора на 2019 год составляет:

- в период с 01.01.2019 по 31.07.2019: 446 (четыреста сорок шесть) рублей 84 копейки за 1 кубический метр твердых коммунальных отходов с учетом НДС 20%, 

- в период с 01.08.2019 по 31.12.2019: 428 (четыреста двадцать восемь) рублей 09 копейки за 1 кубический метр твердых коммунальных отходов с учетом НДС 20%.

В адрес регионального оператора от индивидуального предпринимателя ФИО2 поступила заявка о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

В период с октября по декабрь 2019 года региональный оператор оказал услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в полном объеме и направил акт сверки, а также первичную документацию в адрес ответчика. Общая стоимость услуг за период с 01.01.2019 по 31.12.2019 составила 69 532,18 руб.

Каких-либо замечаний по объему и качеству услуг в порядке, предусмотренном разделом VI типового договора (Порядок фиксации нарушений по договору), со стороны ответчика не поступало.

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия с требованием о погашении задолженности, которая была оставлена без ответа и удовлетворения, что и послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность  каждого доказательства в отдельности, а также взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

Договорные правоотношения сторон, по своей правовой природе относятся к договору возмездного оказания услуг и регулируются главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно пункту 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

По смыслу изложенных норм обязанность заказчика по оплате возникает при совершении исполнителем конкретных действий по оказанию услуг и предъявлению их к оплате.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с правилами статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Принимая во внимание изложенные нормы права, учитывая, что факт оказания истцом услуг подтвержден материалами дела, доказательства их полной оплаты ответчиком не представлены, суд полагает, что заявленные истцом требования о взыскании с ответчика задолженности в размере 69 532,18 руб., законны и обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Судом отклоняется довод ответчика об отсутствии фактически заключенного договора оказания услуг.

Согласно части 4 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потреблении», собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключим» договор на оказание услуг но обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

В соответствие с п.8(10) Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 N1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641" проект указанного договора составляется в соответствии с типовым договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641" (далее - типовой договор), и может быть дополнен иными положениями, не противоречащими законодательству Российской Федерации.

В силу императива указанной нормы уклонение ответчика от заключения договора и несогласие с условиями договора, являющегося обязательным для сторон и по которому оказываются и принимаются услуги не порождают признание данного договора не заключённым.

Порядок заключения договора, установлен специальной нормой - Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами (утв. постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2016 г. N 1156) (далее по тексту - Правила). При этом, как следует из п. 1 ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Как следует из п. 8.17. региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации.

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора должен направить в адрес последнего заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8.5 - 8.7 Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8.8 - 8.16 настоящих Правил. Однако отсутствие заявки потребителя не является основанием для отказа в заключении договора либо неоказания в отношении последнего коммунальной услуги по обращению с ТКО поскольку согласно п. 8.18. 11равил «до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно п. 8.11. правил потребитель вправе направить возражения в течение 15 рабочих дней со дня поступления 2 экземпляров проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. В противном случае, как следует из п. 8.12 Правил, по истечении указанного срока в случае не предоставления со стороны потребителя подписанного экземпляра договора либо мотивированного отказа от его подписания, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8.10 настоящих Правил.

Согласно из п. 8.15. Правил (утв. ППРФ 1156), в случае если разногласия по проекту договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не урегулированы или региональный оператор не направит указанный проект договора с учетом урегулированных разногласий в срок, предусмотренный пунктом 8.14 настоящих Правил, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8.10 настоящих Правил.

Согласно системного толкования п. 8.17 Правил 1156, ст.ст.426-427, ч.1 ст. 432, 434, 435, 438 ГК РФ, публичный договор считается заключенным с момента его опубликования. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок, обязателен для его исполнения всеми сторонами но договору и может быть изменен или расторгнут но основаниям, предусмотренным ст. 450 ГК РФ.

В соответствии со ст. 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» Региональным оператором обеспечивается сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) на территории зоны деятельности Регионального оператора в пределах субъекта РФ в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

В соответствии с соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами в зоне деятельности Мясниковского МЭОКа от 29 марта 2018 года функции Регионального оператора выполняет общество с ограниченной ответственностью «Группа компаний «Чистый Город».

Региональный оператор в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО) приступил к работе 01.01.2019 г. деятельность по обращению с твёрдыми коммунальными отходами на соответствующей территории вправе осуществлять только региональный оператор по обращению с твёрдыми коммунальными отходами в силу императива законодательства в сфере обращения с отходами и законодательства о лицензировании отдельных видов деятельности. На основании выше изложенного потребитель не вправе самостоятельно осуществлять функции регионального оператора, а договор с региональным оператором обязателен для всех потребителей. Отказ в заключении договора потребителем не влечёт последствий в виде отсутствия правоотношений по обращению с ТКО Согласно части 4 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ и п. 8.18. Правил 9 утв. ППРФ 1156).

Доводы истца об отсутствии договорных отношений между сторонами в связи с получением истцом отказа ответчика от заключения договора от 12.11.2019 суд считает ошибочными, поскольку обязанность собственников твердых коммунальных отходов по заключению договора на оказания услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления, предусмотрена ч. 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 3 89-ФЗ и не зависит от усмотрения ответчика.

Ответчик ссылается на то, что у предпринимателя отсутствует обязанность оплаты за оказанные коммунальные услуги по обращению ТКО в связи с возложением этой обязанности на арендатора помещения, указанного в заявке истцом.

Указанные доводы ответчика несостоятельны, так как в соответствии с п.п. «в» п. 8(1) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156, в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся в нежилых помещениях региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с лицами, владеющими такими нежилыми помещениями на законных основаниях, или с уполномоченными ими лицами.

Условия договора между сторонами подразумевают обязанность ответчика информировать истца о переходе прав на объекты потребителя ( п.п. ж. п. 17 договора). Поскольку ответчиком не представлены доказательства уведомления истца о заключении договора аренды с ФИО3, оснований для отклонения требований истца у суда не имеются.

Взаимоотношения сторон арендатора и арендодателя регулируются действующим гражданским законодательством Российской Федерации, в силу норм ч. 1 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны свободны в заключении договора. В том числе, договор аренды может содержать в себе положения агентирования, в частности, при оказании арендатору коммунальной услуги, что не противоречит действующему законодательству.

Доводы ответчика о наличии договора аренды в отношении объекта образования отходов несостоятельны, договор у истца с третьим лицом (ФИО3) отсутствует и оплата по договору не производится.

Стороны обязаны действовать добросовестно и осмотрительно. В случае, если по вине потребителя региональный оператор был привлечён к предусмотренной законом ответственности, в том числе материальной (в виде штрафов, пени, неустойки, иных платежей и расходов), указанные расходы квалифицируются сторонами как убытки регионального оператора, которые подлежат возмещению потребителем.

Потребитель несёт ответственность за полноту и достоверность представляемой региональному оператору информации, документов и содержащихся в них сведений. При заключении настоящего договора и внесении в него сведений на основании представленных потребителем данных, региональный оператор исходит из того, что потребитель действует добросовестно.

Потребитель обязан при ликвидации, реорганизации, изменениях организационно-правовой формы, юридического (фактического) адреса, изменении принадлежности объектов, указанных в приложении к договору, а также в случае направления заявления в налоговую инспекцию об отсутствии деятельности или о временном прекращении деятельности. Потребитель незамедлительно в течение 3-х дней сообщает об этом региональному оператору сопроводительным письмом с приложением копий подтверждающих документов. В противном случае обязанности регионального оператора по настоящему договору считаются выполненными надлежащим образом, и потребитель обязан оплатить услуги, оказанные региональным оператором в отношении объекта обслуживания, подлежащего исключению. При этом риск наступления неблагоприятных последствий несет потребитель.

Однако данные действия ответчиком не осуществлены, информация о наличии договора аренды ответчиком в адрес истца не предоставлялась, договор истцом с арендатором ответчика не заключался.

Ответчик не вправе ссылаться на отсутствие необходимости оказания услуги по обращению с отходами, поскольку:

а) потребитель и объект отходообразования расположены по месту указанному в заявке за подписью потребителя и в договоре.

б) отходообразующий объект (в заявке потребителя продовольственный магазин) по месту нахождения осуществляет деятельность;

в) в период оказания услуг потребителем не направлялась информация о некачественном оказании услуги или оказании её не в полном объёме. Вместе с тем, как следует из условий публичного договора такая фиксация должна осуществляться потребителем путём актирования в установленный срок факта неоказания услуг, который подписывается обеими сторонами по договору. Однако ответчиком в адрес истца не поступало ни замечаний ни уведомления регионального оператора о необходимости явки для составления акта в течение всего периода оказания услуг.

г) как следует из пункта 8(18) Постановления Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 г. № 1156 до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Ответчиком не предоставлены доказательства, подтверждающие самостоятельный вывоз и утилизацию коммунальных отходов способами, не нарушающими санитарного законодательства, заключения соответствующих договоров с третьими лицами, на основании которых можно сделать вывод о том, что ответчик не пользуется предоставляемой услугой по вывозу ТКО, предоставляемой региональным оператором при этом установлено, что истец оказывает услуги по вывозу коммунальных отходов, а ответчик принимал услуги (обратное не доказано), то сложившиеся между ними отношения признаются договорными в силу ч. 3 ст. 438 Гражданского кодекса Российской Федерации вне зависимости от соблюдения формальных условий заключения договора.

В соответствии с условиями типового договора № 0109/01748 на оказание услуг по обращению с ТКО указанные услуги были оказаны в период с 01.01.2019 г. по 31.12.2019 г.

Согласно статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Так, норматив накопления твердых коммунальных отходов на территории Ростовской области установлен Постановлением Министерства ЖКХ по Ростовской области от 08.02.2018 г. № 2.

В счете на оплату № ГК-83608 от 31.10.2019 г. в п. 1 указана задолженность за 7 месяцев (январь-июль), которая составила 47 472,28 рублей. Норматив накоплений в размере 106,24 м.куб. состоит из норматива, который считался по общим основаниям в размере 15,177 м.куб. х 7 месяцев что равно 106,24 м.куб. (1,55 м. куб по Постановлению МЖКХ по РО № 2 от 08.02.2018 г. х 117,5 м.кв по заявке /12 месяцев = 15,177).

Это же касается цифры 45,531 м.куб. в приложении к договору, объем и место сбора и накопления ТКО, в п. 2 там указан период с 01.08.2019 - 31.10.2019 - 3 месяца х на 15,177 получается 45,531 м.куб.

Далее нормативы отходов были рассчитаны в индивидуальном порядке в связи с образованием новой контейнерной площадки по адресу Малиновского 58-а и составили 3 м.куб. в месяц (3x2 мес. с 01.11.2019 по 31.12.2019 = 6)

В соответствие с п.8 (10) постановления Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641" проект указанного договора составляется в соответствии с типовым договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641" (далее - типовой договор), и может быть дополнен иными положениями, не противоречащими законодательству Российской Федерации.

В силу императива указанной нормы уклонение ответчика от заключения договора и не согласие с условиями договора, являющегося обязательным для сторон и по которому оказываются и принимаются услуги не порождают признание данного договора не заключённым.

Наличие договоренности о юридически значимом электронном документообороте не отменяет использование иных способов изготовления и обмена документами между сторонами. В случае отсутствия у потребителя технической возможности использования электронного документооборота, документы, указанные в п. 40, потребитель получает у регионального оператора самостоятельно.

Обязательства по получению актов и счетов ответчик не исполнял, однако имеется подтверждение направления универсальных передаточных актов оказанных услуг и счетов за период задолженности по электронной почте lena005@inbox.ru, адрес которой ответчиком был предоставлен истцу в письменном заявлении в качестве адреса направления документов по договору и также содержится в реквизитах договора. Доводы ответчика о том, что этот адрес электронной почты не принадлежит ответчику опровергается перепиской между сторонами, представленной истцом.

Обстоятельства того что заявка потребителя была подана 30.10.2019, а период взыскания с 01.01.2019 обусловлено следующими обстоятельствами.

Порядок заключения договора установлен специальной нормой - Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами (утв. постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2016 г. N 1156) (далее по тексту - Правила). При этом, как следует из п. 1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В соответствии с соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами в зоне деятельности Мясниковского МЭОКа от 29 марта 2018 года функции регионального оператора выполняет общество с ограниченной ответственностью «Группа компаний «Чистый Город».

Региональный оператор в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО) приступил к работе 01.01.2019 г.

Как следует из п. 8.17. региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации.

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора должен направить в адрес последнего заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8.5 - 8.7 Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8.8 - 8.16 настоящих Правил. Однако отсутствие заявки потребителя не является основанием для отказа в заключении договора либо неоказания в отношении последнего коммунальной услуги по обращению с ТКО поскольку согласно п. 8.18. Правил «до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Стороны договорились о том, что акт оказанных услуг (выполненных работ), счет на оплату услуг и иные первичные документы направляются региональным оператором в адрес потребителя по электронной почте. После получения по электронной почте с подтверждением посредством уведомления акта оказанных услуг (выполненных работ), счета и иных первичных документов, потребитель в течение 5 (пяти) календарных дней с даты отправления указанных документов подписывает и предоставляет или направляет почтой заказной корреспонденцией с описью вложения региональному оператору акт оказанных услуг (выполненных работ) по адресу, либо направляет в адрес регионального оператора мотивированный письменный отказ от его подписания. В случае неполучения ответа в течение 10 рабочих дней со дня направления стороне акта оказанных услуг (выполненных работ), направленный акт считается согласованным и подписанным обеими сторонами.

Каких-либо замечаний относительно оказанных услуг от ответчика в адрес истца в установленные сроки не поступало.

Как следует из п. 6 главы VI публичного договора: «В случае нарушения региональным оператором обязательств по настоящему договору потребитель с участием представителя регионального оператора составляет акт о нарушении региональным оператором обязательств по договору и вручает его представителю регионального оператора...»

Однако каких-либо замечаний по объему и качеству услуг в порядке, предусмотренном разделом V Договора (Порядок фиксации нарушений по договору), со стороны ответчика не поступало. Документы для оплаты поступали в адрес ответчика по электронной почте, при этом получение актов выполненных работ является обязанностью ответчика в силу п. 43 публичного договора, в том числе и при отсутствии возможности получения их посредством электронного документооборота, акты и счета за отчётные периоды, в том числе периоды, указанные в исковых требованиях, ответчиком считаются полученными и не оспоренными в установленном порядке и сроки.

Согласно п. 43 договора, в случае неполучения ответа в течение 10 рабочих дней со дня направлении акта оказанных услуг, такой акт считается согласованным и подписанным обеими сторонами.

Услуги в адрес ответчика оказываются в полном объёме и в соответствующие сроки, претензий со стороны Ответчика не имеется. Как следует из п. 3. ст. 432 ГК РФ: сторона, принявшая от другой стороны полное или частичное исполнение по договору либо иным образом подтвердившая действие договора, не вправе требовать признания этого договора незаключенным, если заявление такого требования с учетом конкретных обстоятельств будет противоречить принципу добросовестности.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика пени в размере 7 030,51 руб. за период с 11.11.2019 по 16.09.2020.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Пунктом 30 договора предусмотрено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующею требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Представленный истцом расчет пени судом проверен и признан верным.

Также истцом заявлены требования о взыскании с ответчика неустойки, начисленной на сумму задолженности, рассчитанную согласно на основании пункта 30 договора, с 17.09.2020 по день фактической оплаты задолженности.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" истец вправе требовать присуждения неустойки или иных процентов по день фактического исполнения обязательства.

При присуждении неустойки по день фактического исполнения обязательства расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами по ставке, действующей на дату исполнения судебного решения. 

Таким образом, истцом правомерно заявлены требования о взыскании пени, начисленной на сумму задолженности, с 17.09.2020 по день фактической оплаты задолженности.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску подлежат отнесению на ответчика. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 306616823400052, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Группа компаний «Чистый город» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) задолженность в размере 69 532,18  руб., пени 7 030,51 руб., а также пени, начисленные в размере 1/130 ключевой ставки Банка России, исходя из суммы задолженности 69 532,8 руб. за период с 17.09.2020 по день фактической оплаты суммы долга, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 062 руб.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

СудьяГубенко М. И.