/

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

 

улица Пушкина, дом 45, Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ Ф03-4581/2018

13 ноября 2018 года

г. Хабаровск

Резолютивная часть постановления объявлена 06 ноября 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 13 ноября 2018 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

Председательствующего судьи: С.Н. Новиковой 

Судей: С.И. Гребенщикова, О.В. Цирулик

при участии:

от публичного акционерного общества междугородной и международной электрической связи «Ростелеком»:

- Кузницына Е.В., представитель по доверенности от 28.03.2017                              № 0804/29/22-17;

от Управления специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации в Дальневосточном Федеральном округе:

- Михайловский А.А., представитель по доверенности от 04.07.2018.

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Управления специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации в Дальневосточном Федеральном округе

на решение от 29.06.2018, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 30.08.2018

по делу №  А73-2042/2018 Арбитражного суда Хабаровского края

дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Е.Н. Серова,                          в суде апелляционной инстанции судьи: Е.В. Гричановская, М.О. Волкова,                         А.А. Тихоненко. 

по иску публичного акционерного общества междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» (ОГРН 1027700198767, ИНН 7707049388, адрес (место нахождения): 191002, г. Санкт-Петербург, ул. Достоевского, 15)  

к Управлению специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации в Дальневосточном Федеральном округе (ОГРН 1032700328979, ИНН 2721107890, адрес (место нахождения): 680000, Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Волочаевская, 144/2)

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Буровые системы»

о взыскании 343 668, 39 руб.

Публичное акционерное общество междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» (далее – ПАО «Ростелеком») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с уточненным иском о взыскании с управления специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации в Дальневосточном Федеральном округе (далее - УССИ ФСО РФ по ДФО) 324 600,07 руб. неосновательного обогащения за период с 18.11.2016 по 31.12.2016.

Определением от 16.04.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Буровые системы».

Решением от 29.06.2018 с управления специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации в Дальневосточном Федеральном округе в пользу публичного акционерного общества междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» взыскано неосновательное обогащение в размере 324 600,07 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 9 492 руб.

Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 30.08.2018 решение от 29.06.2018 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе УССИ ФСО РФ в ДФО просит отменить состоявшиеся судебные акты как необоснованные. Заявитель настаивает, что истцом не соблюден претензионный порядок досудебного урегулирования спора; претензия от 14.12.2017 № 8121/1321 в адрес управления не поступала. Ссылается на немотивированное привлечение судом общества с ограниченной ответственностью «Буровые системы» в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, а также на немотивированный отказ в удовлетворении ходатайства управления о привлечении в качестве соответчика межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и ЕАО. Полагает, что привлечение этого лица связано с выявлением факта недоказанного размещения в каналах ответчика кабелей сторонних организаций. Указывает, что судом апелляционной инстанции фактически не рассмотрена апелляционная жалоба на отказ о привлечении названного лица в качестве соответчика. Не согласен с выводом о взыскании 324 600, 07 руб., считает, что неправильно определена дата начала периода использования мест в каналах кабельной связи, 17.11.2016, поскольку именно по эту дату действовал контракт  № АКК-108/51/16-2.

В отзыве на кассационную жалобу ПАО «Ростелеком» приводит свои возражения против ее доводов и просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения.

В судебном заседании представители сторон УССИ ФСО РФ по ДФО, ПАО «Ростелеком» поддержали свои доводы и возражения, изложенные в кассационной жалобе и отзыве на нее, дав суду соответствующие пояснения.

Изучив материалы дела, проверив законность обжалуемых актов исходя из доводов кассационной жалобы и возражений на нее, Арбитражный суд Дальневосточного округа считает, что оснований для их отмены, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, не имеется.

Как следует из материалов дела,   29.09.2016 между ПАО «Ростелеком» (арендодатель) и Управлением специальной связи и информации Федеральной службы охраны РФ в ДВФО (арендатор) заключен государственный контракт на аренду мест в канале телефонной канализации № АКК-108-51/16-2 по условиям которого арендодатель предоставляет арендатору места в каналах кабельной телефонной канализации за плату во временное пользование. Адреса, протяженность, иные характеристики предоставляемых арендатору мест в кабельной канализации для размещения кабеля связи, определены в Приложении № 1 к контракту. Право собственности арендодателя на линейно-кабельные сооружения связи подтверждены свидетельствами о государственной регистрации права (пункты 1.1, 1.2, 1.3).

Контракт заключен на срок с 01.11.2016 по 31.12.2016 (пункт  6.1).

Разделом 3 контракта определены условия и порядок расчетов.

Пунктом 3.1 контракта установлено, что плата за предоставление мест  в каналах кабельной канализации (ежемесячный платеж) определяется сторонами в соответствии с протоколом согласования стоимости предоставления мест в кабельной канализации, составленном на основании тарифов ПАО «Ростелеком» (приложение № 4 к контракту).

Цена контракта  с 01.11.2016  по 17.11.2016 составляет  490  935,70 руб., с учетом задолженности. Цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта.

В соответствии с пунктом 2.2.6. контракта на арендатора  возложена обязанность демонтировать принадлежащие арендатору кабели связи, освободить кабельную канализацию от кабелей связи и иного оборудования и подписать двухсторонний акт о демонтаже кабелей связи и освобождении кабельной канализации по форме, указанной в Приложении № 6 к контракту, в течение 90 дней со дня прекращения действия контракта. 

К контракту № АКК-108-51/16-2 оформлен Протокол согласования предоставления в аренду мест в каналах кабельной телефонной канализации, в котором определены участки трассы кабельной линии связи в г. Хабаровске, протяженность кабеля (всего 22,71км), применяемый тариф (9,16 руб. за 1 м), а также размер ежемесячной платы по каждому участку трассы кабельной линии (всего 208 023,6 руб.).

31.10.2016 сторонами подписан акт о демонтаже кабелей связи на участке – точка 1 (начало участка) ул. Волочаевская, д.144, копр.2, точка 2 (окончание участка) ул. К.Маркса, 56 протяженностью 373 м и 500 м. 

Ранее на аналогичных условиях между этими же лицами был заключен государственный контракт от 06.04.2016 № АКК-108/51/16-2 на срок с 01.01.2016 по 31.10.2016.

Впоследствии, государственный контракт № АКК-108-51/17 на аренду мест в канале телефонной канализации заключен сторонами на срок с момента подписания по 31.12.2017, условия этого контракта распространяют действие на правоотношения, сложившиеся с 01.01.2017. К этому контракту управлением подписан Протокол согласования предоставления в аренду мест в каналах кабельной телефонной канализации (Приложение № 4), в котором общая протяженность кабеля, находящегося в ЛКС, составила 20,97 км.

ПАО «Ростелеком», ссылаясь на то, что с 17.11.2016 по 31.12.2016 обществом оказаны услуги по предоставлению во временное пользование мест в каналах кабельной телефонной канализации, для размещения кабелей связи управления на сумму 324 600,07 руб., которая последним не оплачена, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском (с учетом уточнения).

При разрешении спора суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, удовлетворяя исковые требования исходили из следующего. 

Установлено, что спорные услуги по предоставлению во временное пользование мест в каналах кабельной телефонной канализации, для размещения кабелей связи управления, оказаны после прекращения действия государственного контракта № АКК-108-51/16.

Суды, учитывая, что по окончании срока действия контракта № АКК-108-51/16-2 ответчик не демонтировал свое имущество, как это предусмотрено пунктом 2.2.6 контракта, установив факт нахождения имущества ответчика в каналах кабельной связи, принадлежащих истцу правомерно признали, что отсутствие в спорный период контракта не освобождает ответчика от оплаты оказанных в рамках этих отношений услуг по правилам статьи 1102 ГК РФ.

Проверяя протяженность кабеля связи ответчика, размещенного в каналах кабельной телефонной канализации истца, суды приняли во внимание Протоколы согласования предоставления в аренду мест в каналах кабельной телефонной канализации, являющиеся Приложением № 4 к контрактам № АКК-108-51/16-2, № АКК-108-51/17,  акт о демонтаже кабелей связи от 31.10.2016, акт сверки кабельных линий связи от 17.11.2016, подписанный и согласованный сторонами без замечаний, и на оценке этих документов установили, что с 01.11.2016 протяженность кабелей связи ответчика, размещенных в каналах кабельной телефонной канализации истца, составила 20 972 м. Опровергающих тому доказательств в дело не представлено.

При установленном суды, руководствуясь статьей 1102 ГК РФ, правомерно сделали вывод о наличии правовых оснований для взыскания стоимости за использование ответчиком мест в каналах кабельной телефонной канализации истца в сумме 324 600,07 руб. При этом судами проверен расчет стоимости пользования, исходя из того, что с 18.11.2016 по 31.11.2016 протяженность кабелей связи ответчика составляла 22,71км, как это согласовано в Приложении № 4 к контракту № АКК-108-51/16-2, с 01.11.2016 20,972 км, а также тарифа (9,16 руб. без учета НДС), применение которого предусмотрено условиями вышеназванных контрактов, Единого прейскуранта «Тарифы на услуги связи и прочие услуги ПАО «Ростелеком», находящиеся в зоне ответственности Макрорегионального филиала «Дальний Восток» для юридических лиц. Соответствующий расчет неосновательного обогащения приведен истцом.  

Доводы, приведенные в кассационной жалобе, не опровергают эти выводы, поэтому судом округа не принимаются.

Доводы, относительно нарушения судами процессуальных норм: отсутствие сведений о соблюдении претензионного досудебного порядка урегулирования спора; немотивированное привлечение ООО «Буровые системы» в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора; отказ в привлечении в качестве соответчика собственника кабелей связи управления – управление Росимущества в Хабаровском крае и Еврейской автономной области не нашли своего подтверждения. Напротив эти доводы являлись предметом отдельного исследования в суде апелляционной инстанции по результатам которого нарушений норм процесса по указанным ответчиком мотивам не выявлено.

Поскольку при принятии судебных актов судами не допущено нарушений норм материального права, в том числе тех, на которые ссылается заявитель в жалобе, а также норм процессуального права, поэтому решение и постановление отмене, а кассационная жалоба удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 29.06.2018, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 30.08.2018 по делу №  А73-2042/2018 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий судья                                           С.Н. Новикова

 

Судьи                                                                                    С.И. Гребенщиков

О.В. Цирулик