Арбитражный суд Пензенской области

Кирова ул., д. 35/39, Пенза г., 440000, тел.: +78412-52-99-97, факс: +78412-55-36-96, 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А49-6242/2017

город Пенза

16 октября 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена 09.10.2017 г.

                                                     В полном объеме решение изготовлено 16.10.2017 г.

Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Беляковой Л.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании  заявление 

Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области  ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, место регистрации:  Ставского ул., 

<

...>, 

к Ассоциации «Гильдия операторов электронных площадок» ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес регистрации: ФИО2 ул., д. 1, Пенза г., 440066 

о ликвидации юридического лица,

с привлечением третьих лиц, не заявляющих  самостоятельных требований  относительно предмета спора:

Управления Федеральной налоговой службы по Пензенской области ИНН 

<

***>, ОРГН 1045800303933, Коммунистическая ул., д. 32, Пенза г., 440008,

ООО «Евразийская торговая площадка» ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, Волжская ул., д. 34, Саратов г., 410031, 

ООО «Модный дом» ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, Белинского ул., д. 7, Пенза г., 440026

при участии в заседании:

от заявителя: ФИО3, представителя по доверенности от 09.01.2017 № 5, 

от ответчика: не явился, извещен, 

от третьих  лиц: не явились, извещены

                                                  у с т а н о в и л:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области обратилось в арбитражный суд с заявлением о ликвидации Ассоциации «Гильдия  операторов электронных площадок» в связи с нарушениями действующего законодательства. 

Заявленные требования основаны на положениях п. 3 ст. 54 Гражданского Кодекса  Российской Федерации и п. 7 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях».

Определением арбитражного суда от 29.05.2017 заявление принято к производству, предварительное судебное заседание  назначено на 22.06.2017 г.  К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих  самостоятельных требований  относительно предмета спора  привлечены: УФНС России по Пензенской области, ООО  «Евразийская торговая площадка», ООО  «Модный дом».

Лица, участвующие в деле о принятии дела к производству и назначении по делу предварительного судебного заседания уведомлены в соответствии с частью 1 статьи 121, частью 1 статьи 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в том числе публично путём размещения информации о движении дела на сайте арбитражного суда в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://penza.arbitr.ru/. 

  Как разъяснено в пункте 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 февраля 2011 года № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27 июля 2010 года № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» арбитражный суд к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия должен располагать сведениями о получении лицом, участвующим в деле, копии первого судебного акта по делу либо иными сведениями, указанными в части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Для лица, участвующего в деле, первым судебным актом является определение о принятии искового заявления (заявления) к производству и возбуждении производства по делу (часть 6 статьи 121 АПК РФ). 

Судебное извещение, адресованное юридическому лицу, направляется арбитражным судом по месту нахождения юридического лица, при этом место нахождения юридического лица определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц (часть 4 статьи 121 АПК РФ). 

Согласно пункту 1 статьи 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно  поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. 

В соответствии с пунктом 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» с учетом положения пункта 2 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом. 

Актуальная выписка из ЕГРЮЛ по состоянию на 03 мая 2017 года в отношении Ассоциации «Гильдия операторов электронных площадок» приобщена к материалам дела. 

Судебные извещения, адресованные Ассоциации «Гильдия операторов электронных площадок», ООО «Евразийская торговая площадка», ООО «Модный дом»   о принятии  заявления и возбуждении производства по делу адресатами не получены. Конверты вернулись с отметками почты «истек срок хранения» и «отсутствие адресата по указанному адресу» (л.д. 41-44, 60).

С учетом вышеизложенного, суд признаёт лиц, участвующих в деле надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела, в том числе публично, путём размещения информации о движении дела на сайте Арбитражного суда Пензенской области в сети Интернет по веб-адресу: http://penza.arbitr.ru/. 

При таких обстоятельствах, с учётом мнения представителя заявителя, суд, руководствуясь частью 5 статьи 156 АПК РФ, рассматривает дело в отсутствие надлежащим образом уведомленных лиц, участвующих в деле  по имеющимся в деле документам.

В ходе судебного разбирательства представитель заявителя заявленные требования поддержала в полном объеме. 

Лица, участвующие в деле отзыв на требования не представили.

При таких обстоятельствах суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения заявителя, судом установлены следующие обстоятельства. 

Ассоциация «Гильдия операторов электронных площадок» (далее – Ассоциация «Гильдия ОЭП») была зарегистрирована  соответствующим  решением Министерства юстиции Российской Федерации  по Пензенской области  25.02.2015. 

Сведения о государственной регистрации юридического лица внесены в Единый государственный  реестр юридических лиц Управлением Федеральной  налоговой службы  по Пензенской области 02.03.2015 г. за основным государственным регистрационным номером 

<

***>, ИНН  

<

***>. Место нахождения – 

<

...>.

В соответствии с п. 2.2 раздела 2 Устава, утвержденного собранием учредителей 13.02.2015, основной целью деятельности Ассоциации «Гильдия ОЭП» является создание и  функционирование саморегулируемой  организации операторов электронных площадок.

Согласно сведениям о юридическом лице в ЕГРЮЛ учредителями (участниками) Ассоциации «Гильдия ОЭП» являются ООО «Евразийская торговая площадка»  и ООО «Модный дом». Президентом Ассоциации  выступает ФИО4 ИНН  

<

***>.  

Основным видом деятельности согласно ОКВЭД  является консультирование по вопросам  коммерческой деятельности и управления (70.22).

В соответствии с п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Федеральный закон № 7-ФЗ) некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом (п.3.1. Федерального закона № 7-ФЗ).

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212  «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих  деятельность некоммерческих организаций»  некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (далее - уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Некоммерческая организация представляет указанные документы в уполномоченный орган (его территориальный орган) непосредственно или в виде почтового отправления с описью вложения.

Датой представления некоммерческой организацией указанных документов считается дата их принятия уполномоченным органом (его территориальным органом), если документы представлены непосредственно, или дата отправки почтового отправления с описью вложения, если документы представлены в виде почтового отправления с описью вложения.

В нарушение пункта 3 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ Ассоциация «Гильдия ОЭП»  до настоящего времени не представила в Управление информацию за 2015 год, содержащую отчёт о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по формам ОН0001, ОН0002, утверждённым приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2010 № 72, в срок до 15 апреля года, следующим за отчётным. 

В связи с этим, 30.05.2016 Управлением в отношении Ассоциации «Гильдия ОЭП» был составлен протокол  об административном правонарушении по ст. 19.7 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского района г. Пензы от 19.08.2016 Ассоциация «Гильдия ОЭП»  была признана виновной в совершении  административного правонарушения и ей назначено наказание  в виде штрафа в размере 3 000 руб.

Принимая во внимание, что выявленные нарушения  Ассоциацией «Гильдия ОЭП» устранены не были, 23.08.2016 за № 03-16/5617 заявителем было вынесено предупреждение об устранении  нарушений законодательства  о некоммерческих организациях в установленный срок, которое заказным письмом  с уведомлением  было направлено  в адрес Ассоциации «Гильдия ОЭП». Конверт был возвращен  органом почтовой связи  с отметкой  «отсутствие адресата по указанному адресу».

За непредставление информации о результатах рассмотрения предупреждения  и принятых мерах  по устранению нарушений  Управлением 23.11.2016  в отношении Ассоциации «Гильдия ОЭП»  был составлен протокол об административном правонарушении  по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи  судебного участка № 5 Октябрьского района г. Пензы от 26.12.2016  Ассоциация «Гильдия ОЭП» была  признана виновной  в совершении вмененного административного правонарушения и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 руб.  

 До настоящего времени нарушения законодательства не устранены.

 В 2017 году в нарушение требований  законодательства о некоммерческих организациях Ассоциацией «Гильдия ОЭП»  в установленный законом срок не представлена в Управление информация содержащая отчёт о  деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по формам ОН0001, ОН0002 за 2016 год.

 В соответствии со статьей 18 Федерального закона «О некоммерческих организациях», некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано: по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано. 

Согласно подпункту 3 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации «Об утверждении положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации» от 03.03.2014 № 26 Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области определено как территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации, уполномоченный в сфере регистрации и контроля за деятельностью некоммерческих организаций. 

Пунктом 10 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» предусмотрено, что неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что Ассоциация «Гильдия ОЭП»  осуществляет деятельность с неоднократными нарушениями норм действующего законодательства, а именно: с 2016 года не исполняет обязанности по предоставлению отчетов о деятельности, предусмотренные пунктами 3, 3.1 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях». 

Каких-либо доказательств, подтверждающих принятие мер, направленных на устранение допущенных нарушений, Ассоциацией «Гильдия ОЭП»  в материалы дела не представлено в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

При этом, организация является действующей. Как следует из материалов дела, Ассоциация «Гильдия операторов  электронных площадок» имеет открытый  расчетный счет № 

<

***> в АО КБ «Росинтербанк» (л.д. 70).  

Последняя налоговая отчетность представлена Ассоциацией «Гильдия ОЭП» 24.04.2017 - расчет по страховым взносам за 3-и месяца  2017 года. Последняя бухгалтерская отчетность представлена  20.03.2017 г. (л.д. 62-63, 69).

По состоянию на 10.05.2017 Ассоциация «Гильдия ОЭП»   не имеет неисполненного обязательств по уплате обязательных платежей. 

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что имеющиеся в деятельности Ассоциации «Гильдия ОЭП» нарушения являются неоднократными, заявителем доказаны основания для принудительной ликвидации Ассоциации «Гильдия ОЭП», предусмотренные подпунктом 3 пунктом 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации. Следовательно, заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской  области о ликвидации подлежит удовлетворению. 

Поскольку заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина взыскивается с ответчика в федеральный бюджет Российской Федерации. 

Руководствуясь статьями 110, 167-171,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

                                                      Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить. 

Ликвидировать Ассоциацию «Гильдия операторов электронных площадок» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) с исключением сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Ассоциации  «Гильдия операторов электронных площадок» в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пензенской области в течение месяца со дня его принятия в полном объеме. 

Информацию о движении дела можно узнать на сайте Арбитражного суда Пензенской области в сети Интернет по веб-адресу: http://penza.arbitr.ru/, факс 

<

***>.

    Судья                                                                                                  Л.Н. Белякова