ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-65306/19-76-549

г. Москва

20 августа 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 20 августа 2019 года

Полный текст решения изготовлен 13 августа 2019 года

Арбитражный суд г. Москвы

в составе судьи  Н.П. Чебурашкиной

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Э.Е. Киселевой

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Департамента предпринимательства и инновационного развития города Москвы

к ООО «МетаРус»

о взыскании по договору № 8/3-1019л-12 от 24 декабря 2012 года долга в размере 2 810 244 руб. 67 коп., неустойки в размере 13 809 823 руб. 33 коп. по состоянию на 13 марта 2019 года, по день вынесения решения суда, неустойки, начисленной в размере 0,04% ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки, начиная со дня вынесения решения суда по день фактического исполнения, 

при участии

от истца: ФИО1, по дов. № ДПиИр-18-16-7/8 от 09.10.2018;

от ответчика: ФИО2. по дов. № 7 от 25.04.2019; 

У С Т А Н О В И Л:

Департамента предпринимательства и инновационного развития города Москвы обратился с иском о взыскании с ООО «МетаРус» по договору № 8/3-1019л-12 от 24 декабря 2012 года долга в размере 2 810 244 руб. 67 коп., неустойки в размере 13 809 823 руб. 33 коп. по состоянию на 13 марта 2019 года, по день вынесения решения суда, неустойки, начисленной в размере 0,04% ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки, начиная со дня вынесения решения суда по день фактического исполнения.

Ответчик не признал заявленные исковые требования в полном объеме, ссылаясь на пропуск срока исковой давности, заявил о применении ст. 333 ГК РФ.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы сторон, суд установил, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

Как следует из материалов дела, 24 декабря 2012 года между Департаментом науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы и ООО «МетаРус» заключен договор № 8/3-1019л-12 о предоставлении целевых бюджетных средств в форме субсидии в целях возмещения части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга (далее – Договор)).

В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 19.09.2018 г. № 1112-ПП «О реорганизации Департамента науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы», Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы реорганизован путем выделения из него Департамента предпринимательства и инновационного развития города Москвы (далее- Департамент), являющегося правопреемником Департамента науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы по правам и обязанностям в сфере предпринимательства и инновационной деятельности.

В соответствии с Положением о Департаменте предпринимательства и инновационного развития города Москвы, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 26.09.2018 г. № 1177-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте предпринимательства и инновационного развития города Москвы» за Департаментом закреплены полномочия в сфере предпринимательства и инновационной деятельности.

В соответствии с п. 1.1 договора, Департамент предоставил ООО «МетаРус» целевые бюджетные денежные средства в форме субсидии в целях реализации проекта «Производство модификаторов для строительных растворов и бетонов» в размере 2 810 244 руб. 67 коп.

В соответствии с условиями договора, ООО «МетаРус» обязано использовать бюджетные средства по целевому назначению и в срок до 01.05.2015 обеспечить достижение социально-экономических показателей реализации проекта, предусмотренных п. 1.3. договора, в том числе создать не менее шести рабочих мест (п. 1.3.1. договора) и выплатить в форме налоговых и страховых выплат в бюджет города Москвы и иные бюджеты бюджетной системы Российской Федерации не менее полученной суммы субсидии (п. 1.3.2. договора).

В целях контроля целевого использования бюджетных средств стороны предусмотрели в договоре порядок и форму отчетности, подтверждающие целевое использование бюджетных средств.

В соответствии с условиями договора, ответчик обязан своевременно предоставить акты выверки расчетов с лизингодателем по договору лизинга и отчет об исполнении ответчиком обязательств по уплате лизинговых платежей (п. 3.7. договора), а также отчетность о выполнении комплекса мероприятий, предусмотренных проектом, в том числе о выполнении социально-экономических показателей предусмотренных проектом (п. 3.8. и 3.9. договора).

В соответствии с п. 3.11. договора, в течение трех лет с момента окончания договора (07.07.2015 - п. 8. договора) ответчик обязуется предоставлять по первому требованию Департамента или уполномоченной организации всю запрашиваемую (расчетную, финансовую и пр.) документацию для проверки хозяйственно-финансовой деятельности ответчика, в части целевого использования предоставленных бюджетных средств, контроля за исполнением ответчиком обязательств по договору.

06.07.2015 ГБУ «Малый Бизнес Москвы» была проведена выездная проверка ответчика, при которой было установлено, что ООО «МетаРус» нарушены условия договора. в результате чего 31.05.2016 в адрес ответчика направлен Акт с требованием в срок до 24.06.2016 устранить нарушения условий договора и предоставить в Департамент отчетную документацию. Указанный Акт оставлен ответчиком без исполнения.

Согласно п. 4.5. договора, в случае выявления Департаментом фактов нарушения условий предоставления субсидии, нецелевого использования бюджетных средств, а также при не предоставлении в срок отчетов, предусмотренных п. 3.8. договора, Департамент составляет акт, в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения, и направляет указанный акт в течение 10 рабочих дней с момента выявления нарушений.

31.05.2016 Департамент в связи с ненадлежащим исполнением условий договора ответчиком, направил в адрес ответчика акт с требованием в срок до 24.06.2016 устранить нарушения условий договора и предоставить в Департамент отчетную документацию. Указанный Акт оставлен ответчиком без исполнения.

В соответствии с п. 4.3. договора, в случае невыполнения ответчиком условий (части условий) предоставления субсидий (п. 1.3. договора), признаваемого в соответствии с п. 1.4. договора нецелевым использованием предоставленной субсидии, бюджетные средства, предоставленные по договору, подлежат возврату в бесспорном порядке в бюджет города Москвы.

24.01.2018 Департамент направил требование № ДНПП-04-04-249/6 о возврате бюджетных средств и уплате договорной неустойки. Направленное требование оставлено ответчиком без ответа и исполнения. 

Ответчик заявил о применении исковой давности.

Согласно ст. 195 и ст. 196 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (статья 195 ГК РФ).

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса (пункт 1 статьи 196 ГК РФ).

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199 ГК РФ).

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).

В соответствии с п. 8 договора, договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и, при условии отсутствия соглашения сторон, устанавливающего иное, будет действовать до 01 июля 2015 года при условии полного и должного исполнения сторонами своих обязательств по договору. 

На основании п. 3.11. договора истец вправе в течение трех лет с момента окончания договора проводить проверку хозяйственно-финансовой деятельности ответчика, в части целевого использования предоставленных бюджетных средств, контроля за исполнением ответчиком обязательств по договору. 

Выездная проверка была проведена ГБУ «Малый Бизнес Москвы» 06.07.2015.

Таким образом, истец узнал о факте нарушенного права 06 июля 2015 года.

Срок давности истек 06 июля 2018 года.

Истец был стороной контракта и с этого момента знал об окончании исполнения обязательств по контракту и о нарушенном праве и вправе был заявить свои требования в суд.

Исковое заявление подано в Арбитражный суд города Москвы 15 марта 2019 года, что подтверждается штампом канцелярии Арбитражного суда города Москвы, то есть со значительным пропуском трехлетнего срока исковой давности. 

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется, в связи с чем иные обстоятельства по делу не подлежат исследованию. 

Доводы истца о неприменении последствий пропуска срока исковой давности не принимаются судом, поскольку противоречат положениям ст. 200 ГК РФ, в соответствии с пунктом 1 которой если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску и защите этого права.

На основании ст.ст. 195, 196, 200, 669 ГК РФ, и руководствуясь ст.ст. 110, 111, 123, 156, 167-171 АПК РФ арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Отказать Департаменту предпринимательства и инновационного развития города Москвы во взыскании с ООО «МетаРус» по договору № 8/3-1019л-12 от 24 декабря 2012 года долга в размере 2 810 244 руб. 67 коп., неустойки в размере 13 809 823 руб. 33 коп. по состоянию на 13 марта 2019 года, по день вынесения решения суда, неустойки, начисленной в размере 0,04% ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки, начиная со дня вынесения решения суда по день фактического исполнения.

Решение может быть обжаловано в сроки и порядке, предусмотренные ст. 181, 257, 259, 273, 276 АПК РФ. 

Судья Н.П. Чебурашкина