АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000

http://fasszo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 декабря 2023 года

Дело №

А66-17699/2022

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Савицкой И.Г., судей Кудина А.Г., Соколовой С.В.,  

от акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» ФИО1 (доверенность от 10.10.2023 № 10.10/11),

рассмотрев 13.12.2023 в открытом судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» на решение Арбитражного суда Тверской области от 27.05.2023 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.08.2023 по делу № А66-17699/2022,

установил:

Акционерное общество «АтомЭнергоСбыт», адрес: 115432, Москва, Проектируемый 4062-й пр., д. 6, стр. 25, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, в лице обособленного подразделения «ТверьАтомЭнергоСбыт»  (далее – Общество, АО «АтомЭнергоСбыт»), обратилось в Арбитражный суд Тверской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), о признании незаконным бездействия администрации Осташковского городского округа Тверской области, адрес: 172735, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее – Администрация), по организации проведения аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности муниципального унитарного предприятия Осташковского городского округа «Жилищно-коммунальное хозяйство» за 2019 год.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены муниципальное унитарное предприятие Осташковского городского округа «Жилищно-коммунальное хозяйство», адрес: 172730, Тверская обл., 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее –  Предприятие), временный управляющий Предприятия  ФИО2, адрес: 127299, Москва, я/я 133), Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям Осташковского городского округа, адрес: 172735, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>.

Решением Арбитражного суда Тверской области от 27.05.2023, оставленным без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.08.2023,  в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на неправильное применение судами двух инстанций норм материального и процессуального права, а также неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, просит отменить принятые судебные акты и удовлетворить заявленные требования.

 По мнению подателя жалобы, поскольку ненадлежащее исполнение Администрацией мер по организации проведения аудита бухгалтерской (финансовой) явилось одной из причин признания Предприятия несостоятельным (банкротом) и послужило одним из оснований отсутствия своевременной оплаты Предприятием образовавшейся задолженности, оспариваемое бездействие, вопреки выводам судов, нарушает права и законные интересы Общества. Податель жалобы указывает, что Администрация, являясь собственников имущества унитарного предприятия, обязана осуществлять надлежащий контроль за деятельностью Предприятия, в том числе посредством ежегодного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности Предприятия. Кроме того, податель жалобы не согласен с выводом судов о пропуске срока подачи рассматриваемого заявления, послужившим самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований Общества.  Податель жалобы считает, что дата обращения Общества в органы прокуратуры не является датой, когда АО «АтомЭнергоСбыт» стало известно о факте нарушенного права, и полагает, что срок для подачи рассматриваемого заявления следует исчислять с даты  признания Предприятия банкротом по делу № А66-8311/2022.

В судебном заседании представитель Общества поддержала доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, однако своих представителей для участия в нем не направили, в связи с чем кассационная жалоба рассмотрена в их отсутствие согласно части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судами, между АО «АтомЭнергоСбыт» и Предприятием заключены договоры энергоснабжения № 6970210368, 6970210220, 6970210371, 6970210227, по условиям которых Общество осуществляет продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно и/или через привлеченных третьих лиц оказывает услуги по передаче электрической энергии. 

Согласно расчету АО «АтомЭнергоСбыт»  по состоянию на 30.11.2022 задолженность Предприятия по оплате электроэнергии в рамках заключенных договоров превышает 59 млн. руб. 

Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц учредителем Предприятия является Осташковский городской округ в лице Администрации.

Полагая, что Администрацией не была исполнена обязанность по организации проведения аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности Предприятия за 2019 год, что нарушает права Общества, АО «АтомЭнергоСбыт» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суды двух инстанций признали заявленные требования не подлежащими удовлетворению. 

 Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, считает кассационную жалобу АО «АтомЭнергоСбыт» не подлежащей удовлетворению в силу следующего.

Определением Арбитражного суда Тверской области от 11.11.2022 по делу № А66-8311/2022 заявление Предприятия о признании несостоятельным (банкротом) признано обоснованным, в отношении Предприятия введена процедура наблюдения, временным управляющим должника утвержден ФИО2.

 Решением Арбитражного суда Тверской области от 01.06.2023 по делу № А66-8311/2022 в отношении Предприятия открыто конкурсное производство сроком на 6 месяцев - до 30.11.2023, конкурсным управляющим утвержден ФИО3.

Определением Арбитражного суда Тверской области от 17.04.2023 по делу № А66-8311/2022 требование АО «АтомЭнергоСбыт» в сумме 58 706 852,02 руб., в том числе 56 815 590,80 руб. основного долга, 776 945,58 руб. расходов по уплате государственной пошлины, 1 114 315,54 руб. неустойки признано обоснованным и включено в третью очередь реестра требований кредиторов Предприятия (должника). 

В таком случае в силу пункта 2  статьи 20.3, пункта 2 статьи 67 и пункта 2 статьи 70 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон № 127-ФЗ) обязанность по проведению анализа финансового состояния должника возложена на временного управляющего, при этом если в соответствии с законодательством Российской Федерации ведение бухгалтерского учета и составление финансовой (бухгалтерской) отчетности должника подлежит обязательному аудиту, анализ финансового состояния проводится на основании документов бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности должника, достоверность которых подтверждена аудитором.

При отсутствии документов бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности должника, достоверность которых подтверждена аудитором, в том числе в связи с неисполнением должником обязанности по проведению обязательного аудита, временный управляющий для проведения анализа финансового состояния должника привлекает аудитора, оплата услуг которого осуществляется за счет средств должника.

 Финансовый анализ проводится на основании документации должника, перечень которой определен пунктом 4 Правил проведения арбитражным управляющим финансового анализа, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2003 № 367.

Согласно пункту 4 упомянутых Правил финансовый анализ проводится на основании статистической отчетности, бухгалтерской и налоговой отчетности, регистров бухгалтерского и налогового учета, а также (при наличии) материалов аудиторской проверки и отчетов оценщиков; учредительных документов, протоколов общих собраний участников организации, заседаний совета директоров, реестра акционеров, договоров, планов, смет, калькуляций; положения об учетной политике, в том числе учетной политике для целей налогообложения, рабочего плана счетов бухгалтерского учета, схем документооборота и организационной и производственной структур; отчетности филиалов, дочерних и зависимых хозяйственных обществ, структурных подразделений; материалов налоговых проверок и судебных процессов; нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность должника.

Поскольку требование АО «АтомЭнергоСбыт» включено в третью очередь реестра требований кредиторов Предприятия в рамках дела № А66-8311/2022, Общество наделено правом принимать участие в общих собраниях кредиторов, подавать заявления в суд, а также осуществлять иные права, предусмотренные Законом № 127-ФЗ, в том числе обращаться с заявлением  о проведении аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности Предприятия за 2019 год.

Между тем, Общество требование о понуждении организовать проведение аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности Предприятия (должника) за 2019 год предъявило к Администрации, при этом не обосновало в защиту какого нарушенного права предъявлено им настоящее требование и не указало каким образом оно подлежит  восстановлению. 

Оценив материалы дела, доводы сторон и представленные ими доказательства в совокупности и взаимосвязи, суды пришли к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требования АО «АтомЭнергоСбыт».

При рассмотрении дела судами установлены и надлежаще оценены все существенные для дела обстоятельства. Выводы судов первой и апелляционной инстанций основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу. Нормы материального права применены правильно.

Нарушений норм процессуального права, которые могли бы явиться основанием для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд  Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда Тверской области от 27.05.2023 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.08.2023 по делу № А66-17699/2022 оставить без изменения, а кассационную жалобу акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» - без удовлетворения.

Возвратить акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт», адрес: 115432, Москва, Проектируемый 4062-й пр., д. 6, стр. 25, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, из федерального бюджета 1500 руб., уплаченных на основании платежного поручения от 17.08.2023 № 9807.

Председательствующий

И.Г. Савицкая

Судьи

А.Г. Кудин

С.В. Соколова