АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ Именем Российской Федерации 

Д О П О Л Н И Т Е Л Ь Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А63-5782/2023

г. Ставрополь

21 июля 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 21 июля 2023 года 

Решение изготовлено в полном объеме 21 июля 2023 года 

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Демковой Н.В., при  ведении протокола секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело  по исковому заявлению акционерного общества «Ставропольские городские электрические  сети», ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Ставрополь, к публичному акционерному  обществу «Россети Северный Кавказ», ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>,  г. Пятигорск, открытому акционерному обществу «Ставропольский пивоваренный завод»,  ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Ставрополь, с привлечением к участию в деле в  качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно  предмета спора, ПАО «Ставропольэнергосбыт», о признании договора   № 37439/2022/СТВ/ЗЭС/ШРЭС от 19.04.2022 об осуществлении технологического  присоединения к электрическим сетям, заключенного между ПАО «Россети Северный  Кавказ» и ОАО «Ставропольский пивоваренный завод» недействительным, в отсутствие  сторон,  

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Ставропольские городские электрические сети», ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Ставрополь (далее – истец, АО «Горэлектросеть»),  обратилось в арбитражный суд с иском к публичному акционерному обществу «Россети  Северный Кавказ», ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Пятигорск (далее – ПАО  «Россети Северного Кавказа»), открытому акционерному обществу «Ставропольский  пивоваренный завод», ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Ставрополь (далее – ОАО  «Ставропольский пивзавод»), о признании договора № 37439/2022/СТВ/ЗЭС/ШРЭС от  19.04.2022 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям,  заключенного между ПАО «Россети Северный Кавказ» и ОАО «Ставропольский  пивоваренный завод» недействительным.  

Определением от 02.05.2023 судом приняты уточненные в порядке статьи 49 АПК  РФ исковые требования, истец просил признать недействительными договор   № 37439/2022/СТВ/ЗЭС/ШРЭС от 19.04.2022 об осуществлении технологического  присоединения к электрическим сетям, заключенный между ПАО «Россети Северный  Кавказ» и ОАО «Ставропольский пивоваренный завод», и акт об осуществлении  технологического присоединения № 37439/2022/СТВ/ЗЭС/ШРЭС от 17.11.2022. К  рассмотрению приняты уточненные исковые требования.  

Решением от 13.07.2023 (резолютивная часть объявлена 06.07.2023) исковые  требования удовлетворены; договор № 37439/2022/СТВ/ЗЭС/ШРЭС от 19.04.2022 об  осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенный  между ПАО «Россети Северный Кавказ» и ОАО «Ставропольский пивоваренный завод»,  признан недействительным.  

При вынесении судебного акта судом не принято решение в отношении требования о  признании недействительным акта об осуществлении технологического присоединения от  17.11.2022 № 37439/2022/СТВ/ЗЭС/ШРЭС.  

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 178 АПК РФ арбитражный суд,  принявший решение, до вступления этого решения в законную силу по своей инициативе  или по заявлению лица, участвующего в деле, вправе принять дополнительное решение, в  том числе, в случае, если судом не разрешен вопрос о судебных расходах.  

Как усматривается из материалов дела, 19.04.2022 между ПАО «Россети Северный  Кавказ» и ОАО «Ставропольский пивзавод» заключен договор   № 37439/2022/СТВ/ЗЭС/ШРЭС об осуществлении технологического присоединения к  электрическим сетям, предметом которого являются обязательства по технологическому  присоединению энергопринимающих устройств ОАО «Ставропольский пивзавод» -  пивоваренного завода, расположенного по адресу: 

<

...> (кадастровый номер земельного участка 26:12:030201:852) со следующими  характеристиками:  

- максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств –  1,5МВт,  

- категория надежности: III (третья); Точки присоединения: 

- существующая линейная ячейка Ф-687 на III СШ ЗРУ-6 кВ ПС 110 кВ Восточная  (инв. № 4165), с максимальной мощностью 1,5МВт;  

- класс напряжения в точках присоединения: 6 кВ, в том числе по обеспечению  готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование,  строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств ОАО  «Ставропольский пивзавод», урегулированию отношений с третьими лицами в случае  необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов  электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).  

20.07.2022 ПАО «Россети Северный Кавказ» утверждены изменения № 1 в  технические условия № 37439/2022/СТВ/ЗЭС/ШРЭС на технологическое присоединение к  электрическим сетям ПАО «Россети Северный Кавказ».  

05.09.2022 между ПАО «Россети Северный Кавказ» и ОАО «Ставропольский  пивзавод» заключено дополнительное соглашение № 1 к договору от 19.04.2022   № 37439/2022/СТВ/ЗЭС/ШРЭС об осуществлении технологического присоединения.  

17.11.2022 между ПАО «Россети Северный Кавказ» и ОАО «Ставропольский  пивзавод» подписан акт об осуществлении технологического присоединения   № 37439/2022/СТВ/ЗЭС/ШРЭС.  

22.11.2022 ОАО «Ставропольский пивзавод» направило заявление о заключении  договора энергоснабжения на энергопринимающие устройства мощностью 1 500 кВт по 3  категории надежности в ПАО «Ставропольэнергосбыт», к заявлению был приложение акт  от 17.11.2022 № 37439/2022/СТВ/ЗЭС/ШРЭС об осуществлении технологического  присоединения энергопринимающих устройств по адресу: 

<

...>.  

В связи с поступившей заявкой 28.11.2022 между ОАО «Ставропольский пивзавод»  и ПАО «Ставропольэнергосбыт» был заключен договор № 517486 на энергопринимающие  устройства пивоваренного завода, расположенные по адресу: 

<

...>, и присоединенные к сетям ПАО «Россети Северный Кавказ». При этом ранее  заключенный договор № 630062 от 01.06.2010 между ОАО «Ставропольский пивзавод» и  ПАО «Ставропольэнергосбыт» не расторгался и действует по настоящее время.  

Судом установлено, что в отношении энергопринимающих устройств ОАО  «Ставропольский пивзавод» заключено и одновременно действуют два договора  энергоснабжения № 630062 от 01.06.2010 и № 517486 от 28.11.2022 общей мощностью  2 500 кВт – 1 000 кВт от сетей АО «Горэлектросеть» и 1 500 кВт от сетей ПАО «Россети  Северный Кавказ».  

Оценивая законность и обоснованность заявленных требований, арбитражный суд  руководствуется следующим.  

В силу статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе,  путем признания оспоримой сделки недействительной.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 166 ГК РФ сделка недействительна по  основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая  сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании  оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным  лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной,  если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в  том числе повлекла неблагоприятные для него последствия (пункт 2 статьи 166 ГК РФ).  

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом  посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих  лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны  применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки  (пункт 2 статьи 168 ГК РФ).  

Согласно статье 153 ГК РФ, сделками признаются действия граждан и юридических  лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и  обязанностей.  

По смыслу статьи 153 ГК РФ при решении вопроса о правовой квалификации  действий участника (участников) гражданского оборота в качестве сделки для целей  применения правил о недействительности сделок следует учитывать, что сделкой является  волеизъявление, направленное на установление, изменение или прекращение гражданских  прав и обязанностей (например, гражданско-правовой договор, выдача доверенности,  признание долга, заявление о зачете, односторонний отказ от исполнения обязательства,  согласие физического или юридического лица на совершение сделки) (пункт 50  Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О  применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса  Российской Федерации» (далее – Постановление № 25)).  

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ  «Об электроэнергетике» (далее – Закон № 35-ФЗ) технологическое присоединение к  объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей  электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе  объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих  сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном  Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.  

Верховным Судом Российской Федерации в решении от 03.07.2015 № АКПИ15-499  разъяснено, что под однократностью технологического присоединения, понимается разовое  осуществление процедуры технологического присоединения энергопринимающих  устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической  энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым  организациям и иным лицам, в объеме максимальной мощности таких энергопринимающих  устройств, объектов по производству электрической энергии, а также объектов  электросетевого хозяйства.  

Кроме того, однократность технологического присоединения к электрическим сетям  означает, что плата за технологическое присоединение взимается однократно; при  изменении формы собственности или собственника (заявителя или сетевой организации) не  требуется осуществления новой процедуры технологического присоединения; изменение  формы собственности или собственника (заявителя или сетевой организации) не влечет за  собой повторную оплату за технологическое присоединение; реконструкция объекта  капитального строительства, ранее присоединенного к электрическим сетям, при которой  не осуществляется реконструкция и увеличение максимальной мощности  энергопринимающих устройств потребителя или при которой не осуществляется изменение  категории надежности электроснабжения, точек присоединения, видов производственной  

деятельности, влекущее изменение схемы внешнего электроснабжения, не требует  осуществления нового (повторного) технологического присоединения.  

Императивный порядок технологического присоединения, заключения и исполнения  договоров об осуществлении технологического присоединения, порядок выбора заявителем  сетевой организации для направления заявок на технологическое присоединение, а также  существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения,  установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861  «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче  электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к  услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих  услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой  системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения  энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по  производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства,  принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» (далее –  Правила № 861).   

Технологическое присоединение в соответствии с положениями пункта 7 Правил   № 861 – это состоящий из нескольких этапов процесс, целью которого является создание  условий для получения электрической энергии потребителем через энергоустановки  сетевой организации, завершающийся фактической подачей напряжения и составлением  актов разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и разграничения  эксплуатационной ответственности сторон, а также акта об осуществлении  технологического присоединения.  

Процедура технологического присоединения включает подачу заявки заявителем,  который имеет намерение осуществить технологическое присоединение, реконструкцию  энергопринимающих устройств; заключение договора; выполнение сторонами договора  мероприятий, предусмотренных договором; получение разрешения органа федерального  государственного энергетического надзора на допуск к эксплуатации объектов заявителя;  осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к  электрическим сетям.  

Из буквального толкования пунктов 7 и 12 Правил № 861 следует, что акт о  технологическом присоединении выдается после выполнения технических условий и  проверки выполнения технических условий.  

Принимая во внимание указанные положения, статью 153 ГК РФ и пункт 50  постановления № 25, суд приходит к выводу о возможности оспаривания акта об  осуществлении технологического присоединения в судебном порядке, поскольку спорный  акт порождает и изменяет права и обязанности участников гражданского оборота в  отношении определенного имущества, обладает правовой природой сделки, следовательно,  может быть оспорен по правилам статей 167, 168 ГК РФ как самостоятельно, так и в виде  части сделки (договоров технологического присоединения, энергоснабжения, оказания  услуг по передаче энергии).  

Аналогичная позиция сформирована судебной практикой (определение Верховного  Суда РФ от 08.02.2023 № 305-ЭС22-26580 по делу № А40-128639/2021, постановление  Арбитражного суда Уральского округа от 22.06.2022 № Ф09-4052/22 по делу № А6016711/2021, постановление Арбитражного суда Уральского округа от 10.06.2020 № Ф09- 3284/20 по делу № А76-7530/2019, постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского  округа от 20.04.2021 № Ф04-1609/2021 по делу № А27-1055/2020, постановление  Арбитражного суда Московского округа от 22.10.2018 № Ф05-16687/2018 по делу № А40163657/2017 и др.).  

Учитывая, что решением Арбитражного суда Ставропольского края от 13.07.2023  исковые требования были удовлетворены и договор № 37439/2022/СТВ/ЗЭС/ШРЭС от  19.04.2022 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям,  

заключенный между ПАО «Россети Северный Кавказ» и ОАО «Ставропольский  пивоваренный завод», признан недействительным, а также с учетом конкретных  обстоятельств дела и отсутствия у истца иного способа защиты нарушенного права, суд  приходит к выводу о недействительности акта об осуществлении технологического  присоединения от 17.11.2022 № 37439/2022/СТВ/ЗЭС/ШРЭС.  

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные  лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются  арбитражным судом со стороны.  

Руководствуясь статьями 110, 184-188 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

признать недействительным акт об осуществлении технологического присоединения  от 17.11.2022 № 37439/2022/СТВ/ЗЭС/ШРЭС.  

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Северный Кавказ», ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Пятигорск, в доход федерального бюджета 3 000 руб.  государственной пошлины по иску.  

Взыскать с открытого акционерного общества «Ставропольский пивоваренный  завод», ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Ставрополь, в доход федерального  бюджета 3 000 руб. государственной пошлины по иску.  

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу. 

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского  края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его  принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского  округа в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу при условии, что оно  было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд  апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи  апелляционной жалобы.  

Судья Н.В. Демкова  

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России

Дата 22.08.2022 7:49:00Кому выдана Демкова Наталья Валерьевна