Арбитражный  суд  Брянской  области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации   

 

Решение

Дело №А09-2458/2021

город Брянск

13 октября 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 07 октября 2021 года.

Решение в полном объеме изготовлено 13 октября 2021 года.

Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Поддубной И.С.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению открытого акционерного общества «Железнодорожник», д.Гощь Карачевского района Брянской области,  

к 1) администрации Карачевского района, г.Карачев Брянской области, 

2) Ревенской сельской администрации, д.Лужецкая Карачевского района Брянской области, 

о признании договора аренды земельного участка продленным на неопределенный срок

при участии в судебном заседании представителей:

от истца:  ФИО2 по доверенности от 01.01.2021, диплом, паспорт (до и после перерыва),

от ответчиков: 1) ФИО3 по доверенности от 10.02.2021, диплом, паспорт (до и после перерыва), 2) ФИО4 по доверенности от 01.11.2020, копия диплома, паспорт (до и после перерыва), 

установил:

открытое акционерное общество «Железнодорожник» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Брянской области с исковым заявлением к администрации Карачевского района, Ревенской сельской администрации (далее – ответчики) о признании договора аренды земельного участка продленным на неопределенный срок.

Определением от 05.04.2021 исковое заявление открытого акционерного общества «Железнодорожник» принято к производству, назначено предварительное судебное заседание.

Определением суда от 02.08.2021 председателем второго судебного состава Арбитражного суда Брянской области ФИО5 произведена замена судьи Саворинко И.А. по рассмотрению дела №А09-2458/2021 на судью Поддубную И.С. 

В судебном заседании 30.09.2021 представитель ответчика - Ревенской сельской администрации поддержал доводы, изложенные в дополнении к отзыву, полагая, что позиция истца противоречит нормам права, на которые ссылается истец. 

Представитель ответчика - администрации Карачевского района исковые требования отклонил. 

Представитель истца возразил на пояснения ответчиков. 

В целях всестороннего и полного рассмотрения дела судом в порядке, предусмотренном ст.163 АПК РФ, был объявлен перерыв в судебном заседании 30.09.2021 до 07.10.2021 до 14 час. 00 мин. Определение о перерыве размещено на сайте суда в сети Интернет. После перерыва судебное заседание продолжено.

Судом оглашены поступившие от ответчиков документы (проекты судебных актов по рассматриваемому делу) во исполнение определения суда. 

Представитель ответчика - Ревенской сельской администрации поддержал заявленные возражения, просил в иске отказать.

Представитель ответчика - администрации Карачевского района исковые требования отклонил.

Представитель истца отклонил доводы ответчиков, дал пояснения, поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Изучив материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела между ОАО «Железнодорожник» (арендатор) и Ревенской сельской администрацией (арендодатель) по результатам открытого аукциона от 01.10.2015 заключен договор аренды земельного участка от 01.10.2015 № 128/е, в соответствии с которым ОАО «Железнодорожник» приняло в пользование на праве аренды земельный участок с кадастровым номером 32:10:0290101:18, общей площадью 930 400 кв. м., из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для ведения сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Брянская область, Карачевский район, в районе д.Козинки, сроком на 5 лет с 01.10.2015 по 30.09.2020.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости договор аренды зарегистрирован в Управлении Росреестра по Брянской области 23.11.2015.

Согласно п.3 ч.2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 (в редакции от 03.07.2016) «О введении в действие Земельного кодекса РФ» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении участков, расположенных на территории сельского поселения входящего в состав этого муниципального района.

Данная редакция вступила в законную силу с 01.01.2017 (ч.2 ст. 8 Федерального закона от 03.07.2016 №354-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования порядка изъятия земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения при их неиспользовании по целевому назначению или использовании с нарушением законодательства Российской Федерации»).

Таким образом, полномочия по договору аренды земельного участка с 01.01.2017 перешли в силу указания закона к администрации Карачевского района Брянской области.

Заключенный договор №128/е от 01.10.2015 между ОАО «Железнодорожник» и Администрацией Карачевского района Брянской области прекратил свое действие 01.10.2020, что подтверждается сведениями из Единого государственного реестра недвижимости.

12.10.2021 Администрацией Карачевского района в адрес арендатора было направлено письмо (исх. №5730 от 29.09.2020), в котором арендодатель уведомил арендатора о том, что 30.09.2020 срок договора аренды №128/е от 01.10.2015 истек и продлеваться на новый срок не будет.

В обоснование исковых требований арендатор (ОАО «Железнодорожник») ссылается на то, что договор № 128/е от 01.10.2015 должен быть продлен на неопределенный срок ввиду того, что арендодателем не было заявлено требований по возврату земельного участка, и что арендатор по настоящее время продолжает использовать земельный участок.

В качестве доказательств использования земельного участка по договору № 128/е от 01.10.2015 истцом представлены копии договоров купли-продажи семян №57/20 от 10.03.2020, №591-2020 от 29.12.2020, копия договора поставки удобрений №530 от 07.06.2021, копии путевых листов трактора, копия платежного поручения о внесении арендной платы от 01.10.2020 №63, 09.03.2021 №431, 22.04.2021 №993.

Представитель Администрации Карачевского района представил суду письмо                  (исх. 2596 от 13.05.2021), направленное 17.05.2021 Администрацией Карачевского района Брянской области в адрес ОАО «Железнодорожник», в котором уведомил, что по договору № 128/е от 01.10.2015, который прекратил свое действие 30.09.2020, производится переплата, в связи, с чем администрация Карачевского района предложила ОАО «Железнодорожник» уточнить назначение платежей или указать реквизиты для возврата излишне уплаченных денежных средств.

Изучив материалы дела, представленные суду, выслушав пояснения представителей сторон, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Согласно п.1 ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Согласно п.2 ст. 610 ГК РФ, если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок.

В соответствии со ст. 190 ГК РФ установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами.

Как указано в п.2.1 договора аренды земельного участка №128/е от 01.10.2015, срок аренды согласован сторонами на 5 лет с 01.10.2015 по 30.09.2020 и установлен с момента подписания сторонами договора аренды земельного участка.

В связи с этим, в силу п.2 ст.610 ГК РФ договор может считаться заключенным на неопределенный срок только в случае, если срок договора не определен.

Из смысла абзаца 2 п.2 ст. 610 названного Кодекса следует, что каждая из сторон в праве в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

Таким образом, обязанность уведомлять о предстоящем расторжении (прекращении) договора аренды возникает у стороны только в случае, если срок договора не определен.

Пунктом 4.4.5 договора №128/е от 01.10.2015 установлена обязанность Арендатора письменно сообщать Арендодателю не позднее, чем за 1 (один) месяц о предстоящем освобождении участка как в связи с окончанием срока действия договора, так и при его досрочном освобождении. В случае освобождения земельного участка передать его арендодателю в надлежащем состоянии.

Таким образом, договором и положениями ст.610 ГК РФ не предусмотрена обязанность арендодателя уведомлять арендатора о предстоящем прекращении договора аренды.

В соответствии с п.2 ст. 621 ГК РФ установлено, что если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (ст. 610 ГК РФ).

При этом согласно правовой позиции Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, изложенной в п.1 Постановления Пленума от 17.11.2011 №73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса РФ о договоре аренды», договор аренды может быть возобновлен на неопределенный срок в порядке, предусмотренном п.2 ст. 621 ГК РФ, если этот договор заключен до вступления в силу закона, требующего обязательного проведения торгов для заключения договора аренды.

Согласно ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующими в момент его заключения. Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Обязанность проведения торгов при заключении договоров аренды за органами местного самоуправления установлена с 01.03.2015 Федеральным законом от 23.06.2014 №171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Учитывая, что договор аренды №128/е от 01.10.2015 был заключен по результатам открытого аукциона, договор аренды земельного участка с кадастровым номером 32:10:0290101:18 не может быть продлен на неопределенный срок в соответствии со ст.621 ГК РФ.

На основании вышеизложенных обстоятельств суд приходит к выводу, что использование арендатором ОАО «Железнодорожник» земельного участка по целевому назначению по окончании срока действия договора не является основанием для продления арендных отношений и признания данного договора аренды земельного участка №128/е продленным на неопределенный срок.

Внесение ОАО «Железнодорожник» арендных платежей после прекращения действия договора аренды не противоречит нормам действующего законодательства, однако не может рассматриваться как основание для продления арендных отношений и признании договора аренды земельного участка продленным на неопределенный срок.

Кроме того из пояснений представителей истца и ответчиков следует, что в связи с прекращением договора аренды администрацией Карачевского района в соответствии с нормами действующего законодательства был проведен аукцион по продаже спорного земельного участка с кадастровым номером 32:10:0290101:18, победителем которого признано ОАО «Железнодорожник».  

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что требования истца являются необоснованными, в связи с чем основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

Расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 руб. относятся на истца в порядке, установленном ст.110 Арбитражного кодекса Российской Федерации. При подаче иска истцом по платежному поручению №673 от 01.04.2021 государственная пошлина в размере 6000 руб. 

         На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.167-171, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

Решил:

исковые требования открытого акционерного общества «Железнодорожник»                       к администрации Карачевского района, Ревенской сельской администрации, о признании договора аренды земельного участка продленным на неопределенный срок оставить без удовлетворения. 

Решение суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в месячный срок в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Туле. Подача жалобы осуществляется через Арбитражный суд Брянской области.

 

Судья                                                                                                                     И.С. Поддубная