ДВАДЦАТЬ ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Суворова, д. 21, Севастополь, 299011, тел. 8 (8692) 54-74-95

E-mail: info@21aas.arbitr.ru  

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

дело № А83-10562/2022

г. Севастополь

18 мая 2023 года

 

Резолютивная часть постановления объявлена 11.05.2023.

Постановление в полном объеме изготовлено 18.05.2023.

 

Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Баукиной Е.А., судей Зарубина А.В., Мунтян О.И.,

при ведении протокола и аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу товарищества собственников недвижимости «Зуя-9» на решение Арбитражного суда Республики Крым от 16.01.2023,

принятое по иску государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крыма» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 295053, Республика Крым, Симферополь город, Киевская улица, дом 1 А)

к товариществу собственников недвижимости «Зуя-9» (ОГРН 

<

***>,       ИНН 

<

***>, 297630, Республика Крым, Белогорский Район, пгт. Зуя, Ленина 

<

...>)

о взыскании задолженности и пени,

в присутствии:

от государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крыма» – представителя ФИО2 по доверенности от 26.01.2023             № 150;

в отсутствие представителя товарищества собственников недвижимости «Зуя-9», надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания,

у с т а н о в и л:

государственное унитарное  предприятие Республики Крым «Вода Крыма» (Белогорский филиал) (далее – ГУП РК «Вода Крыма») обратилось в Арбитражный суд Республики Крым к товариществу собственников недвижимости «Зуя-9» (далее - ТСН «Зуя-9») с иском о взыскании долга в размере 5180,56 руб., пени за период с 17.07.2020 по 30.11.2021 в сумме 668,79 руб. с дальнейшим начислением по день фактического исполнения обязательства.

Решением Арбитражного суда Республики Крым от 16.01.2023 исковые требования ГУП РК «Вода Крыма» удовлетворены частично. С ТСН «Зуя-9» в пользу ГУП РК «Вода Крыма» взыскан долг в сумме 5180,56 руб., пеня за период с 19.02.2021 по 31.03.2022 в сумме 431,56 руб. с продолжением ее начисления по день фактической оплаты долга с учетом моратория, введенного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами». В удовлетворении остальной части иска отказано.

Не согласившись с Арбитражного суда Республики Крым от 16.01.2023,                        ТСН «Зуя-9» обратилось в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме. Апелляционная жалоба мотивирована тем, что решение суда первой инстанции принято с нарушением норм материального и процессуального права, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Апеллянт указывает, что между ГУП РК «Вода Крыма» и ТСН «Зуя-9» отсутствуют договорные отношения по водоснабжению и отведению сточных вод на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Кроме того, в настоящее время в Арбитражном суде Республики Крым находится дело             № А83-10651/2021 по иску ГУП РК «Вода Крыма» к ТСН «ЗУЯ 9» о понуждении заключить договор водоснабжения и водоотведения для содержания общего имущества в многоквартирном доме. Таким образом, рассмотрение указанного дела невозможно до вступления в законную силу решения по делу № А83-10651/2021. Арбитражным судом Республики Крым по делу № А83-10562/2022 оглашена резолютивная часть определения от 15.11.2022 об отказе в приостановлении производства по делу. Полный текст в срок до 26.01.2023 не был размещен и направлен в адрес ТСН «ЗУЯ 9», в связи с чем ответчик лишен права на обжалование указанного судебного акта. Апеллянт указывает, что при обслуживании многоквартирного дома, расположенного по адресу:  

<

...>, не имеет возможности отбора холодной воды из систем водоснабжения, и в силу пункта 2.2 статьи 161 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственники помещений в МКД с целью уменьшения платы на ремонт и содержание общего имущества, приняли решение на общем собрании своими силами содержать общее имущество, в силу чего при обслуживания ОДН они из собственной квартиры отбирают воду для содержания общего имущества дома - оплачивая ее по индивидуальному прибору учета, установленному в квартире, при этом, не пользуясь канализацией, оплачивает сброс сточных вод. Кроме того, ТСН «ЗУЯ 9» в присутствии представителей между ГУП РК «Вода Крыма» составлен акт от 06.07.2021 о том, что необходимость подключения к системе водоснабжения для общественных нужд отсутствует.

Определением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2023 апелляционная жалоба принята к производству.

В отзыве на апелляционную жалобу ГУП РК «Вода Крыма» возразило против её удовлетворения, указало, что отсутствие договора-документа, опосредующего отношения между потребителем и гарантирующей организацией, в любом случае не исключает их квалификацию судом в соответствии с пунктом 3 статьи 434, пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) как фактически сложившихся договорных отношений по снабжению ресурсом по присоединенной сети. Само по себе отсутствие мест общего пользования, оборудованных санитарно-техническим приборами либо водоприемниками, на что ссылается апеллянт, не может являться основанием для отказа в оплате коммунального ресурса для целей содержания общего имущества в многоквартирных домах. Указанная правовая позиция подтверждается определением Верховного Суда Российской Федерации от 20.02.2019                № АПГ18-14. ГУП РК «Вода Крыма» неоднократно направляло с письмами от 07.08.2021 № 1773/01-16/04, от 30.10.2020, от 12.02.2021 в адрес ТСН «Зуя 9» два проекта договора водоснабжения и отведения сточных вод для исполнителя коммунальных услуг № 3/401 для рассмотрения и подписания. ТСН «Зуя 9» письмами отказалось от заключения предложенного договора. В виду отсутствия установленного и введённого в эксплуатацию общедомового прибора учета воды за оказанные услуги истцом были произведены начисления согласно пункту 27 приложения № 1 постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме» и подпункту "в" пункта 21(1) Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 (далее – Правила № 124) за период с 17.07.2020 по 30.11.2021 и выставлены счета на оплату, которые оплачены не были.

ТСН «Зуя 9», извещенное о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в том числе публично, посредством размещения информации о судебном заседании на сайте http://kad.arbitr.ru/, в судебное заседание 11.05.2023 представителя не направило.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие представителя ТСН «Зуя 9» .

В судебном заседании представитель истца возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по доводам, изложенным в отзыве на нее.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии с положениями главы 34 АПК РФ.

При рассмотрении дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

В соответствии с приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым № 536-А от 19.10.2018 ГУП РК «Вода Крыма» определено гарантирующей организацией для централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения в г. Белогорск Республики Крым.

В период с 17.07.2020 по 30.11.2021 ГУП РК «Вода Крыма» поставлялся коммунальный ресурс в многоквартирный дом, расположенный по адресу: Республика Крым, Белогорский район, пгт. Зуя, ул. Ленина, 9-Б.

ТСН «Зуя-9» осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по вышеуказанному адресу.

Согласно информации, размещенной на сайте государственной информационной системы ЖКХ, в управлении ТСН «Зуя-9» находится МКД, расположенный по адресу: Республика Крым, Белогорский район, пгт. Зуя, ул. Ленина, 9-Б.

ГУП РК «Вода Крыма» направляло ТСН «Зуя 9» предложение от 30.07.2020 об оснащении приборами учета используемых энергетических ресурсов (т. 2, л.д. 17).

ГУП РК «Вода Крыма» с письмом от 07.08.2020 в адрес ТСН «Зуя-9» направило два проекта договора холодного водоснабжения и отведения сточных вод для управляющих организаций от 22.09.2020 № 3/401 (т. 1, л.д. 36).

ТСН «Зуя-9» письмом от 02.09.2020 об отказалось от заключения предложенного договора (т. 1, л.д 37). Подписанные ГУП РК «Вода Крыма» проекты договора и протокол разногласий к договору ГУП РК «Вода Крыма» при этом не возвращены. 

В письмах от 25.09.2020 и ТСН «Зуя 9 ГУП РК «Вода Крыма» были даны разъяснения о необходимости заключения договора и предложено подписать и направить в адрес ГУП РК «Вода Крыма» ранее направленный договор водоснабжения отведения сточных вод для управляющих организаций от 22.09.2020 № 3/401 (т.1, л.д. 39, 43).

ТСН «Зуя 9» в письме от 30.10.2020 повторно отказалось от заключения договора водоснабжения и отведения сточных вод для управляющих организаций, в связи с тем, что по всем существенным условиям договора соглашения между сторонами достигнуто не было и услугами ГУП РК «Вода Крыма» ТСН «Зуя 9» не пользуется ввиду отсутствия технической возможности (т. 1, л.д. 42).

В письме от 12.03.2021 ГУП РК «Вода Крыма»  подтвердило, что для совместного проведения осмотра сетей водоснабжения и водоотведения МКД, расположенного по адресу: Республика Крым, Белогорский район, пгт. Зуя, ул. Ленина, 9-Б, согласована дата 16.03.2021 (т. 1, л.д. 46).

Между ГУП РК «Вода Крыма» и ТСН «Зуя 9» составлен акт обследования от 16.03.2021 № 98 об отсутствии возможности установки общедомового прибора учета, указано, что требуется реконструкция существующих внутридомовых инженерных систем (т. 2, л.д. 16).

На основании уточненных площадей мест общего пользования в МКД, находящихся в управлении ответчика 26.07.2021 были произведены корректировки начислений и с сопроводительным письмом от 28.07.2021 1739/01-16/04 были направлены в адрес ТСН «Зуя 9» (т. 1, л.д. 132).

Сторонами подписан акт от 06.07.2021 о состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: пгт. Зуя, ул. Ленина, д. 9Б, согласно которому комиссией в составе представителей ТСН «Зуя-9», ГУП РК «Вода Крыма» (Белогорский филиал) установлено, что внутридомовые сети холодного водоснабжения и канализация имеются, подключения к системе водоснабжения для общественных нужд на момент обследования не обнаружено; площадь помещений общего пользования, входящих в состав МКД – 284,8 кв.м (т. 2, л.д. 37 приложение к ходатайству).

ГУП РК «Вода Крыма» направляло ТСН «Зуя 9»: счета на оплату коммунальных услуг водоснабжению и водоотведению в период с 17.07.2020 по 30.11.2021, расшифровки к счету, акты выполненных работ, просило подписать и вернуть один экземпляр (т. 1, л.д. 47-150, т. 2, л.д. 1-15), применяя с июля 2020 года по июнь 2021 года тариф 31,55 руб./ кв.м общей площади, а с июля 2021 года по ноябрь 2021 года – 32,69 руб./кв.м. и норматив потребления холодной воды в целях содержания общего имущества многоквартирного дома 0,0173.

Общая сумма исчисленной истцом плат за оказанные услуги по водоснабжению и отведению сточных вод на содержание общего имущества в многоквартирном доме были 5180,56 руб.

С целью досудебного урегулирования спора ГУП РК «Вода Крыма» направило в адрес ТСН «Зуя 9» претензию от 24.01.2022 № 271/01-16/04 с требованием об оплате долга и пени (т. 2, л.д. 18), которая получена последним 09.02.2022, но оставлена без исполнния (т. 2, л.д. 21).

Кроме того, соблюдение претензионного порядка урегулирования спора подтверждается определением Арбитражного суда Республики Крым об отмене судебного приказа от 04.05.2022 по делу № А83-6681/2020.

Принимая решение о частичном удовлетворении иска, суд первой инстанции, руководствовался параграфом 6 ГК РФ, статьями 329-333 ГК РФ, Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ), исходил из того, что ответчиком обязательства по оплате водоснабжения и услуг водоотведения на содержание общего имущество многоквартирного дома в спорный период исполнялись, учитывая действие моратория, введенного постановлением правительства РФ от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами»,  пересчитал размер неустойки, подлежащей взысканию, пришел к выводу, что взысканию подлежит долг за период с 17.07.2020 по 30.11.2021 в размере 5180,56 руб., пеня за период с 19.02.2021 по 31.03.2022 в сумме 431,56 руб., с последующим начислением пени по день фактического исполнения обязательства.

Повторно рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела, заслушав пояснения истца, проверив доводы апеллянта, возражения на нее, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд приходит к следующему.

Согласно пункту 14 Правил предоставления коммунальных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 (далее – Правила № 354) управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с дать заключения договора управления многоквартирным домом.

В соответствии с частью 1 и частью 12 статьи 161 ЖК РФ, пунктом 13 Правил                 № 354 нормами, содержащимися в Правилах № 124, исполнитель коммунальной услуги: обязан заключить с ресурсоснабжающими организациями договоры на поставку коммунальных ресурсов, в частности, на услуги холодного водоснабжения и водоотведения с целью содержания общего имущества многоквартирного дома.

Таким образом, управляющая организация на основании указанных норм права обязана заключать договоры ресурсоснабжения с поставщиком соответствующего коммунального ресурса с целью выполнения принятых на себя в рамках договора управления многоквартирным домом обязательств в частности, обязательств по услугам водоснабжения и водоотведения содержания общедомового имущества.

В период с 17.01.2020 по 30.11.2021 ГУП РК «Вода Крыма» поставляло по централизованной сети в МКД по адресу: Республика Крым, Белогорский район, пгт. Зуя, ул. Ленина, 9-Б, управление которым осуществляет ТСН «Зуя-9»

Согласно части 1 статьи 7 Закон № 416-ФЗ водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров холодного водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с частью 2 статьи 13 Закона № 416-ФЗ к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено названным Законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

В соответствии с частью 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Таким образом, между сторонами фактически сложились отношения, регулируемые параграфом 6 главы 30 ГК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании пункта 2 статьи 14 Закона № 416 к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено Законом № 416-ФЗ, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Довод апеллянта о невозможности использования поставленных коммунальных ресурсов на общедомовые нужды (ОДН) при отсутствии соответствующего оборудования в местах общего пользования является необоснованным.

В соответствии с пунктом 4 Правил № 354 потребителю могут быть предоставлены коммунальные услуги холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, электроснабжения при условии наличия в многоквартирном доме соответствующих внутридомовых инженерных систем, по которым холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, тепловая энергия, используемая в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, подаются в жилые и нежилые помещения, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, а коммунальные услуги водоотведения предоставляются при наличии в многоквартирном доме внутридомовых инженерных систем, по которым сточные воды отводятся от жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, если в многоквартирном доме потребителям предоставляются коммунальные услуги холодного водоснабжения (как в рассматриваемом случае), то имеется и потребление по соответствующему коммунальному ресурсу на ОДН, учитывая, что потребление может иметь место в ходе выполнения обязательных работ, например, при ежегодной промывке общедомовых сетей, а также в виде потерь во внутридомовых инженерных системах.

16.03.2021 представителями Белогорского филиала ГУП РК «Вода Крыма» и ТСН «Зуя-9» было обследование мест общего пользования в МКД, расположенного по адресу: Республика Крым, Белогорский район, пгт. Зуя, ул. Ленина, 9-Б, а так же были произведены их замеры.

После проведенных мероприятий, совместно с представителем должника составлены и подписаны сторонами акты о состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, которыми так же уточнены площади мест общего пользования в МКД.

В представленном ТСН «Зуя-9» гарантийном (техническом) паспорте на жилой дом по адресу Республика Крым, Белогорский район, пгт. Зуя, ул. Ленина, 9-Б, отсутствуют сведения о присоединении или не присоединении жилого дома к централизованному водоснабжению и водоотведению, а также об общей площади мест общего пользования в жилом доме (представлен по системе «Мой Арбитр»» 01.05.2023).

Следовательно суд признает надлежащим доказательством подписанный сторонами акт от 06.07.2021 о состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: пгт. Зуя, ул. Ленина, д. 9Б, согласно которому установлено, что внутридомовые сети холодного водоснабжения и канализация имеются, подключения к системе водоснабжения для общественных нужд на момент обследования не обнаружено; площадь помещений общего пользования, входящих в состав МКД – 284,8 кв.м

Сам по себе факт отсутствия подписанного договора между истцом и ответчиком в рассматриваемом случае не изменяет статуса товарищества собственников недвижимости по отношению к собственникам помещений в МКД, как исполнителя коммунальных услуг и лица, осуществляющего содержание общего имущества МКД.

Соответственно, ответчик, управляющий общим имуществом МКД, на основании пункта 21.1 Правил № 124 обязан приобретать у ресурсоснабжающих организаций коммунальные ресурсы, используемые в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, путем заключения договоров ресурсоснабжения на покупку коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

При этом даже при наличии прямых договоров между собственниками помещений в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией, товарищество собственников жилья обязано заключить договор ресурсоснабжения на предоставление коммунального ресурса (холодное водоснабжение и водоотведение), потребляемого при использовании/содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Судом первой инстанции правомерно не приняты доводы заявителя жалобы об отсутствии в материалах дела доказательств, подтверждающих возможность поставки истцом холодной воды в МКД в целях содержания общего имущества МКД в связи с конструктивными особенностями МКД.

В силу пункта 29 Правил № 491 расходы за содержание жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая, в том числе оплату расходов на оплату холодной воды, горячей воды, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 4(1) Правил № 306 при определении нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме учитываются следующие конструктивные и технические параметры многоквартирного дома: в отношении холодной и горячей воды - этажность, износ внутридомовых инженерных систем, вид системы теплоснабжения (открытая, закрытая), вид системы горячего водоснабжения, оснащенность в местах общего пользования водоразборными устройствами и санитарно-техническим оборудованием.

Под коммунальными услугами понимается осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме в случаях, установленных Правилами № 354.

Согласно пункту 2 Правил № 306 норматив потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме - это определяемый в соответствии с данными правилами количественный показатель объема потребления коммунального ресурса, применяемый для расчета размера платы за коммунальные услуги, предоставленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случаях, установленных Правилами № 354, а также размера расходов потребителей в составе платы за содержание жилого помещения на оплату холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ и при использовании входящего в состав общего имущества оборудования, предназначенного для обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан.

В силу подпункта "а" пункта 4.1 Правил № 306 при определении нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме учитываются следующие конструктивные и технические параметры многоквартирного дома: в отношении холодной и горячей воды - этажность, износ внутридомовых инженерных систем, вид системы теплоснабжения (открытая, закрытая), вид системы горячего водоснабжения, оснащенность в местах общего пользования водоразборными устройствами и санитарно-техническим оборудованием.

Как следует из содержания формулы для установления нормативов потребления холодной (горячей) воды в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (таблица 2 приложения № 2 к Правилам № 306), при определении указанных нормативов также учитываются следующие конструктивные и технические параметры жилых помещений, их категории, дифференцированные: по этажности многоквартирных домов; по степени благоустройства многоквартирных домов: с централизованным холодным и горячим водоснабжением, водоотведением; с централизованным холодным водоснабжением, водонагревателями, водоотведением; без водонагревателей с централизованным холодным водоснабжением и водоотведением, оборудованные раковинами, мойками и унитазами; с централизованным холодным водоснабжением без централизованного водоотведения.

Абзацем вторым пункта 11 Правил № 306 закреплено право уполномоченного органа субъекта Российской Федерации определять иные категории жилых помещений, имеющих конструктивные и технические параметры, отличные от тех, которые перечислены в приложении № 2 к Правилам № 306.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы о том, что отсутствие в местах общего пользования водоразборных устройств и санитарно-технического оборудования исключает потребление соответствующего вида коммунальных ресурсов при содержании общего имущества, основаны на ошибочном толковании закона.

Согласно пункту 10 Правил № 306 нормативы потребления устанавливаются в отношении коммунальных ресурсов, потребляемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, по каждому виду потребляемых коммунальных ресурсов (за исключением тепловой энергии), которые определяются степенью благоустройства многоквартирного дома, а также наличием ресурсопотребляющего оборудования и устройств, включенных в состав общего имущества.

Пунктом 29 Правил № 306 предусмотрено, что нормативы потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме по каждому виду коммунальных ресурсов включают нормативные технологические потери коммунальных ресурсов (технически неизбежные и обоснованные потери холодной и горячей воды, электрической энергии во внутридомовых инженерных коммуникациях и оборудовании многоквартирного дома), а также объем коммунальных ресурсов, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ и при использовании входящего в состав общего имущества оборудования, предназначенного для обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан.

Таким образом, как следует из буквального толкования приведенных норм, потребление коммунального ресурса в виде холодной (горячей) воды в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме состоит не только из его непосредственного забора из внутридомовых инженерных систем для выполнения услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, но также включает в себя нормативные технологические потери коммунального ресурса, то есть технически неизбежные и обоснованные потери, обусловленные в том числе техническими параметрами многоквартирного дома. (аналогичная правовая позиция изложена в Определение Верховного Суда Российской Федерации от 20.02.2019 № АПГ-18-14).

Поскольку в спорном многоквартирном доме отсутствуют общедомовые приборы учета холодной воды и сточных вод, начисления произведены истцом по нормативу.

В соответствии с подпунктом "в" пункта 21(1) Правил № 124 объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, либо после выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, если период работы прибора учета составил менее 3 месяцев, либо по истечении 3 месяцев с момента выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, если период работы прибора учета составил более 3 месяцев, либо при непредставлении исполнителем сведений о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета в сроки, установленные законодательством или договором ресурсоснабжения, либо при недопуске исполнителем 2 и более раз представителей ресурсоснабжающей организации для проверки состояния установленного и введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета (проверки достоверности представленных сведений о показаниях такого прибора учета) определяется за расчетный период (расчетный месяц) по формуле: Vд = VНОДН,

где VНОДН определяется в соответствии с пунктом 21 настоящих Правил.

В десятом абзаце подпункта "в" пункта 21 Правил № 124 указано, что Vнодн - объем (количество) коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае отсутствия коллективного (общедомового) прибора учета, определенный за расчетный период исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым от 17.07.2020 № 394-А утверждены нормативы потребления коммунальных услуг и коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирных домах на территории Республики Крым.

Категория жилых помещений

Единица измерения

Этажность

Норматив потребления холодной воды в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме

Норматив водоотведения в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме

Многоквартирные дома с централизованным холодным водоснабжением, водонагревателями, водоотведением

куб. метр в месяц на кв. метр общей площади

1 - 5

0,0173

0,0173

 

0,0180

 

0,0181

 

X

Приказом Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым от 20.12.2019 № 62/4 «Об установлении тарифов на водоснабжение и водоотведение Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Вода Крыма» на 2020 год» для пгт. Зуя на период с 07.01.2020 по 31.12.2020 были установлены тарифы на холодную воду 31,55 руб./куб.м, водоотведение 31,55 руб./куб.м.

Приказом Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым от 18.12.2020 № 49/21 «Об установлении тарифов на водоснабжение и водоотведение Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Вода Крыма» на 2021 - 2023 годы» для пгт. Зуя на период с 01.01.2021 по 30.06.2021 были установлены тарифы на холодную воду 31,55 руб./куб.м, водоотведение 31,55 руб./куб.м., а с 01.07.2021 по 31.12.2021 установлены тарифы на холодную воду 32,69 руб./куб.м, водоотведение 32,69 руб./куб.м.

С учетом изложенного истец обоснованно начислил за период с 17.07.2020 по 30.11.2021:

- за холодное водоснабжение в период с 17.07.2020 по 30.06.2021 года в месяц 155,44 руб. (284,8 кв.м х 0,0173 х 31,55 руб.); за водоотведение в месяц также 155,44 руб. (284,8 кв.м х 0,0173 х 31,55 руб.), всего 310,88 руб./мес.;

- за холодное снабжение в период с 01.07.2021 по 30.11.2021 в месяц 161,06 руб. (284,8 кв.м х 0,0173 х 32,69 руб.); за водоотведение в месяц также 161,06 руб. (284,8 кв.м х 0,0173 х 32,69 руб.), всего 322,12 руб./мес.;

итого 5180,70 руб.

Доводы апеллянта о незаключенности договора на поставку холодной воды и отведение сточных вод, в целях содержания общего имущества МКД, о направление отказа от оферты в течение 30 дней с момента ее получения, - с учетом вышеизложенных норм права, регулирующих спорные правоотношения, не являются правоопределяющими для разрешения настоящего спора (соответствующий подход изложен в постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 19.11.2021 № Ф10-5120/2021 по делу № А54-6839/2020).

Таким образом, суд первой инстанции правомерно отказал в приостановлении производства по настоящему делу до вступления в законную силу судебного акта по делу № А83-10561/2021.

Акты с выставленными ресурсоснабжающей организацией счетами на оплату, расшифровками к выставленным счетам направлялись ГУП РК «Вода Крыма» в адрес ТСН «Зуя-9», согласно представленными в материалы дела копиями почтовых квитанций ФГУП «Почта Крыма» и отчетами об отслеживании почтовой корреспонденции.

Проанализировав представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении иска об удовлетворении требования истца и взыскания с ТСН «Зуя-9» долга на общую сумму 5180,56 руб.

Кроме того, ГУП РК «Вода Крыма» заявлено требование о взыскании неустойки за просрочку оплаты долга за период с 19.02.2021 по 18.05.2022 в сумме 668,79 руб. с дальнейшим начислением по день фактического исполнения обязательства.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с положениями действующего законодательства, товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные и иные специализированные потребительские кооперативы, созданные в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду для целей предоставления коммунальных услуг, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты воды уплачивают организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Проверив расчет неустойки, представленный истцом, суд первой обоснованно признал его не верным, поскольку истцом не учтен мораторий, введенный постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами», и постановление Правительства РФ от 26.03.2022 № 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 году».

Судом первой инстанции пересчитан размер неустойки и сделан правильный вывод, что в данном случае взысканию подлежит неустойка за период с 19.02.2021 по 31.03.2022 в размере 431,56 руб.

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами. В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 202 ГК РФ, статья 179 АПК РФ).

При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.

Суд первой инстанции полно установил фактические обстоятельства дела, дал им правильную правовую оценку и принял обоснованное решение, соответствующее требованиям норм материального права.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы рассмотрены судом апелляционной  инстанции и признаны несостоятельными, поскольку они сводятся к несогласию заявителя с установленными по делу фактическими обстоятельствами, которые подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, не свидетельствуют о нарушении судом первой инстанции норм материального и процессуального права.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в связи с рассмотрением апелляционной жалобы в соответствии с правилами статьи 110 АПК РФ относятся на апеллянта.

Руководствуясь статьями 110, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Республики Крым от 16.01.2023 по делу № А83-10562/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу товарищества собственников недвижимости «Зуя-9» - оставить без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия в порядке, установленном статьей 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий                                                                                            Е.А. Баукина

 

Судьи                                                                                                                          А.В. Зарубин

 

О.И. Мунтян