АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-53884/2019

г. Нижний Новгород                             03 марта 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 26.02.2020,

Решение изготовлено в полном объеме 03.03.2020,

Арбитражный суд Нижегородской области в составе судьи Андрюхиной Ю.Ю.,

(шифр 44-1209), при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлениюПравительства Нижегородской области  

(ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Нижний Новгород,

к ответчику: ООО «СЗ «ЖБС-ПРОЕКТ» 

(ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Москва,

при участи третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора: 

Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области,

о взыскании неустойки,

при участии представителей сторон:

от истца: ФИО2, по доверенности от 19.12.2019, диплом № 105204 0009542,

от ответчика: ФИО3, по доверенности от 15.09.2018, диплом АВС 0917044,

от третьего лица: ФИО2, по доверенности от 10.12.2019, диплом № 105204 0009542,

установил:

Правительство Нижегородской области обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с исковым заявлением к ООО «СЗ «ЖБС – ПРОЕКТ» о взыскании неустойки нарушение сроков реализации инвестиционного проекта по строительству многофункционального комплекса с гостиничным блоком и офисными помещениями в сумме 1 705 395 руб. 42 коп., в том числе за нарушение срока получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию за период с 17.04.2018 по 02.08.2019 в сумме 993 300 руб. 00 коп., неустойку за несоблюдение сроков внесения платежей в счет оплаты компенсации затрат за социальную, транспортную и инженерную инфраструктуру за период с 17.04.2018 по 02.08.2019 в сумме 712 095 руб. 42 коп.(с учетом принятого в порядке статьи 49 АПК РФ уточнения исковых требований).

Исковые требования основаны на статьях 309, 310, 329, 330 Гражданского кодекса РФ.

В процессе рассмотрения спора истец заявленные исковые требования поддержал.

Ответчик ходатайствовал перед судом о снижении неустойки в порядке статьи 333 ГК РФ в связи с несоразмерностью последствиям нарушенного обязательства.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

19.04.2011 между Правительством Нижегородской области (Правительство) и ЗАО ТД «ЖБС-№5» (Общество) заключено соглашение № 50 о реализации инвестиционного проекта по строительству многофункционального комплекса с гостиничным блоком и офисными помещениями, предметом которого является реализация инвестиционного проекта по строительству многофункционального комплекса с гостиничным блоком и офисными помещениями на земельном участке, расположенном по адресу: Нижегородская обл., г. Н. Новгород, Приокский район, ул. 40 лет Победы (рядом с домами № 12 и № 13, западнее торцов зданий на 23 метра), категория земель – земли населенных пунктов, кадастровый номер 52:18:0080255:63, площадью 9470+-34 кв.м., с ориентировочным объемом инвестиций 210 000 тыс. руб., в том числе в строительство 210 000 тыс. руб. (пункт 1.1 соглашения).

Указанный земельный участок предоставлен Обществу распоряжением Правительства Нижегородской области от 04.04.2011 № 468-р.

Согласно пункту 1.2 соглашения в рамках реализации инвестиционного проекта инвестор обязуется за счет собственных средств осуществить строительство многофункционального комплекса с гостиничным блоком и офисными помещениями.

Срок ввода объектов в эксплуатацию – до 24 марта 2015 года (пункт 1.2 соглашения).

В соответствии с пунктом 2.1 размер компенсации затрат за социальную, транспортную и инженерную инфраструктуру, утвержденной распоряжением Правительства Нижегородской области от 01.09.2006 № 676-р (далее – Методика), и составляет 9 450 000 руб.

Пунктом 2.2 соглашения предусмотрено, что компенсация выплачивается путем перечисления денежных средств на расчетный счет Правительства, указанный в статье 10 настоящего соглашения, в следующем порядке:

- 945 000 руб. – в течение 30 календарных дней со дня подписания настоящего соглашения.

- 8 505 000 руб. – до 24 марта 2015 года.

Согласно пункту 6.2 соглашения в случае несоблюдения инвестором сроков реализации проекта, предусмотренных пунктами 3.2.1.1, 3.2.1.2 настоящего соглашения, Правительство вправе взыскать с него неустойку в размере 0,001 % от объема инвестиций, указанного в п.1.1 настоящего соглашения, за каждый день просрочки.

В соответствии с пунктом 6.3 соглашения при несоблюдении инвестором сроков внесения платежей, установленных статьей 2 соглашения, инвестор выплачивает пени в размере 1/365 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период наличия задолженности, за каждый день просрочки платежа, начисляемых на остаток невыплаченных средств.

20.04.2011 между Министерством государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области (в настоящее время - Министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области) (арендодатель) и ЗАО ТД «ЖБС-№5» (арендатор) заключен договор аренды № 18-2824с, по условиям которого арендодатель передает, а арендатор принимает по акту приема-передачи в пользование на условиях аренды земельный участок площадью 9470+-34 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, кадастровый номер 52:18:0080255:63, местоположение земельного участка: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Нижегородская обл., г. Н. Новгород, Приокский район, ул. 40 лет Победы (рядом с домами № 12 и № 13, западнее торцов зданий на 23 метра) в целях проектирования, строительства и ввода в эксплуатацию многофункционального комплекса с гостиничным блоком и офисными помещениями.

12.02.2015 между Правительством и ЗАО ТД «ЖБС-№5» заключено дополнительное соглашение № 1 к соглашению № 50 от 19.04.2011, в соответствии с которым стороны установили срок ввода объекта в эксплуатацию – до 24 марта 2018 года. Пункты 2.2, 2.5 соглашения изменены следующей редакцией: до 24 марта 2018 года. Пункты 3.2.1.1, 3.2 – до 24 марта 2015 года, пункты 3.2.1.2, 3.2 – до 24 марта 2018 года.

20.09.2017 между ЗАО ТД «ЖБС-5» (инвестор) и ООО «СЗ «ЖБС - Проект» (новый инвестор) заключен договор о передаче прав по соглашению о реализации инвестиционного проекта по строительству многофункционального комплекса с гостиничным блоком и офисными помещениями № 50 от 19.04.2011, по условиям которого инвестор уступает, а новый инвестор принимает в полном объеме права и обязанности, принадлежащие инвестору по соглашению о реализации инвестиционного проекта по строительству многофункционального комплекса с гостиничным блоком и офисными помещениями № 50 от 19.04.2011.

Согласно пункту 1.4 договора от 20.09.2017 права по соглашению о реализации инвестиционного проекта по строительству многофункционального комплекса с гостиничным блоком и офисными помещениями № 50 от 19.04.2011 переходят от инвестора к новому инвестору с момента подписания настоящего договора.

17.10.2017 между Правительством, ЗАО ТД «ЖБС-5» (Инвестор 1) и ООО «ЖБС-Проект» (Инвестор 2) заключено дополнительное соглашение № 2 от 17.10.2017 к соглашению № 50 от 19.04.2011, по которому стороны договорились, что стороной по соглашению считается ООО «ЖБС-Проект».

Действие дополнительного соглашения № 2 от 17.10.2017 распространено до его подписания, с 20.09.2017 (пункт 2 дополнительного соглашения).

В соответствии с пунктом 3.2.1.2 соглашения (в редакции дополнительного соглашения № 1 от 12.02.2015) срок получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию – до 24.03.2018.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию в установленный срок ответчиком не получено.

В соответствии с пунктом 6.2 соглашения ответчику начислена неустойка за нарушение срока ввода объекта в эксплуатацию за период с 17.04.2018 по 02.08.2019 в сумме 993 300 руб. 00 коп.

В соответствии с пунктом 3.2.2 соглашения ответчик принял обязательства своевременно выплачивать платежи в счет оплаты компенсации затрат за социальную, транспортную и инженерную инфраструктуру; размер и сроки внесения платежей определены пунктами 2.1, 2.2 соглашения.

Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 14.06.2019 в рамках дела А43-35492/2018 с ответчика в пользу истца взыскано  7 184 148 руб. 00 коп. долга, 35 542 руб. 40 коп. пени за период с 25.03.2018 по 16.04.2018, 48 300 руб. 00 коп. пени за несоблюдение срока получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Также судом удовлетворены требования Общества о проведении Правительством зачета затрат в сумме 1 320 852 руб. 00 коп.

Зачет затрат инвестора произведен Правительством 05.06.2018.

В соответствии с пунктом 6.3 соглашения при несоблюдении инвестором сроков внесения платежей, установленных статьей 2 соглашения, инвестор выплачивает пени в размере 1/365 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период наличия задолженности, за каждый день просрочки платежа, начисляемых на остаток невыплаченных средств.

Решение суда Обществом не исполнено, в связи с чем последнему начислена неустойка за период с 17.04.2018 по 05.06.2018 (с суммы долга 8 505 000 руб. 00 коп.) в размере 13 142 руб. 48 коп., за период с 06.06.2018 по 02.08.2019 (с суммы долга 7 184 148 руб. 00 коп.) в размере 698 952 руб. 94 коп.

В связи с нарушением принятых на себя инвестором обязательств реализовать инвестиционный проект по строительству многофункционального комплекса с гостиничным блоком и офисными помещениями, а также своевременно выплачивать платежи в счет оплаты компенсации затрат за социальную, транспортную и инженерную инфраструктуру в полном объеме и в сроки, предусмотренные соглашением,  истец обратился в суд с настоящим иском.

Рассмотрев материалы дела, суд удовлетворяет исковые требования частично в силу следующего.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. При этом обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается (статьи 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, 

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 6.2 соглашения в случае несоблюдения инвестором сроков реализации проекта, предусмотренных пунктами 3.2.1.1, 3.2.1.2 настоящего соглашения, Правительство вправе взыскать с него неустойку в размере 0,001 % от объема инвестиций, указанного в п.1.1 настоящего соглашения, за каждый день просрочки.

В соответствии с пунктом 6.3 соглашения при несоблюдении инвестором сроков внесения платежей, установленных статьей 2 соглашения, инвестор выплачивает пени в размере 1/365 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период наличия задолженности, за каждый день просрочки платежа, начисляемых на остаток невыплаченных средств.

В соответствии с пунктом 3.2.1.2 соглашения (в редакции дополнительного соглашения № 1 от 12.02.2015) срок получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию – до 24.03.2018.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию в установленный срок ответчиком не получено, доказательство обратного ответчиком  в материалы дела не представлено. 

Доказательств своевременной оплаты компенсации затрат за социальную, транспортную и инженерную инфраструктуру в полном объеме и в сроки, предусмотренные соглашением,  ответчик также не представил.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требование истца о взыскании неустойки заявлено истцом правомерно и обоснованно.

Представленный истцом в материалы дела расчет пени судом проверен и признан верным.

Ответчиком заявлено ходатайство о снижении размера неустойки в порядке статьи 333 ГК РФ в связи с несоразмерностью последствиям нарушенного обязательства.

По правилам пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса РФ подлежащая уплате неустойка может быть уменьшена судом, если она явно несоразмерна последствиями нарушения обязательства.

Согласно положениям пункта 71 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

С учетом позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в пункте 2 определения от 21.12.2000 № 263-О, положения пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса РФ содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.

          Критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки; значительное превышение суммой неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательств; длительность неисполнения обязательства.

В рамках рассматриваемого спора, учитывая ходатайство ответчика об уменьшении суммы неустойки, учитывая отсутствие в материалах дела доказательств относительно того, какие последствия имел факт просрочки внесения арендной платы учитывая значительный размер начисленной неустойки, необходимость установления баланса между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного размера ущерба и что рассчитанный размер неустойки явно несоразмерен последствиям противоправного поведения ответчика, суд снижает размер неустойки за нарушение сроков ввода объекта в эксплуатацию  до 99 330 руб. 00 коп., исходя из 0, 0001% от объема инвестиций за каждый день просрочки.

Суд полагает, что такой размер ответственности достаточен для обеспечения восстановления нарушенных прав истца и соответствует принципам добросовестности и разумности.

В остальной части ходатайство ответчика оставлено без удовлетворения.

Учитывая изложенное, с ответчика подлежит взысканию в пользу истца неустойка в сумме 811 425 руб. 42 коп., в том числе за нарушение срока получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию  за период с 17.04.2018 по 02.08.2019 в сумме 99 330 руб. 00 коп., за нарушение обязательств по внесению платежей в счет оплаты компенсации затрат за социальную, транспортную и инженерную инфраструктуру за период с 17.04.2018 по 02.08.2019 в сумме 712 095 руб. 42 коп.

Расходы по делу в виде государственной пошлины по правилам статьи 110 АПК РФ относятся на ответчика без учета снижении размера неустойки и подлежат взысканию в доход федерального бюджета. 

Руководствуясь статьями 110, 167- 170, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л :

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с ООО «СЗ «ЖБС-ПРОЕКТ» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Москва, в пользу Правительства Нижегородской области,   99 330 руб. 00 коп. неустойки за нарушение срока получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и 712 095 руб. 42 коп. неустойки за период с 17.04.2018 по 02.08.2019.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СЗ «ЖБС-ПРОЕКТ» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Москва, в доход федерального бюджета 30 054 руб. 00 коп. государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия. 

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в порядке кассационного производства, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

    Судья                                                                                                           Андрюхина Ю.Ю.