ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

117997, г. Москва, ул. Садовническая, д. 68/70, стр. 1, www.10aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10АП-21250/2024

Дело № А41-66098/24

05 февраля 2025 года

г. Москва

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Коновалова С.А., рассмотрев в порядке статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционную жалобу Комитета по управлению имуществом Администрации городского округа Люберцы Московской области на Решение Арбитражного суда Московской области от 04.10.2024 по делу № А41-66098/24, рассмотренному в порядке упрощенного производства,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом Администрации городского округа Люберцы Московской области обратился в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 с требованием о взыскании задолженности по Договору аренды земельного участка от 07.06.2022 N 24/22 за период с 01.10.2023 по 15.11.2023 в размере 3 450 руб. 33 коп., пени за период с 11.11.2022 по 22.07.2024 в размере 1 064 руб. 09 коп. и по день фактического исполнения.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требование относительно предмета спора привлечена Администрация муниципального образования городской округ Люберцы Московской области 

Решением Арбитражного суда Московской области от 04.10.2024 по делу № А41-66098/24 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, Комитет по управлению имуществом Администрации городского округа Люберцы Московской области обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта Арбитражного суда Московской области проверены в соответствии со статьями 266 - 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке упрощенного производства с применением норм статей, содержащихся в главе 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 272.1 АПК РФ, пунктом 47 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 N 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве" апелляционная жалоба рассмотрена судьей единолично без проведения судебного заседания, без извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте проведения судебного заседания, без осуществления протоколирования в письменной форме или с использованием средств аудиозаписи.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, апелляционную жалобу, проверив в порядке статей 266, 268 АПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, 07.06.2022 между Комитетом по управлению имуществом администрации городского округа Люберцы Московской области и ФИО1, ФИО2 был заключен договор аренды N 24/22 на земельной участок с к. н. 50:22:0010302:112, общей площадью 60 кв. м, расположенный по адресу: 

<

...> земельный участок 1Г под строительство торгового павильона.

Соглашением о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 14.09.2023 ФИО2 передал свои права и обязанности по договору аренды N 24/22 от 07.06.2022 ФИО1 

В соответствии с пунктом 2.1 Договора срок действия договора устанавливается на 49 лет с 07.06.2022 по 06.06.2071. 

В соответствии с п. 3.2 Договора, размер арендной платы устанавливается в соответствии с Приложением 1 к договору. 

Согласно Приложению 1 к договору аренды N 24/22 от 07.06.2022, размер годовой арендной платы составляет 59 342 руб. 40 коп. 

По пунктам 3.3 Договора, арендная плата перечисляется арендатором в полном объеме ежемесячно не позднее 10 числа текущего месяца включительно. 

Уведомлением от 09.01.2023 N 18/23, Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Люберцы Московской области предупредил Ответчика о том, что размер арендной платы на 2023 год составит 35 605, 44 руб. 

Соглашением о расторжении от 03.11.2023 N 55/23 договора аренды земельного участка N 24/22 от 07.06.2022, в связи с заключением договора купли-продажи земельного участка стороны договорились расторгнуть указанный договор с указанием, что соглашение вступает в силу с момента государственной регистрации договора купли-продажи в соответствии с действующим законодательством. 

Между Комитетом по управлению имуществом администрации городского округа Люберцы Московской области и ФИО1 заключен договор купли-продажи земельного участка от 03.11.2023 N 109/23 

Предметом указанного договора является земельный участок с кадастровым номером 50:22:0010302:112, общей площадью 60 кв. м, расположенный по адресу: 

<

...> земельный участок 1Г. 

Право собственности ответчика на земельный участок с кадастровым номером 50:22:0010302:112 зарегистрировано - 16.11.2023. 

В связи с ненадлежащим исполнением условий договора аренды в части своевременного и полного внесения арендной платы у Ответчика в период действия договора образовалась задолженность в размере 3 450 руб. 33 коп. за период с 01.10.2023 по 15.11.2023 и пени в размере 1 064 руб. 09 коп. за период с 11.11.2022 по 22.07.2024. 

Согласно пункту 5.3 Договора за нарушение срока внесения арендной платы начисляются пени в размере 0,05% от неуплаченной суммы за каждый день просрочки. 

Истцом соблюден досудебный порядок урегулирования спора, что подтверждается претензией от 19.06.2024 N 206, списком внутренних почтовых отправлений от 21.06.2024. 

Оставление претензии без удовлетворения, послужило основанием для обращения Истца в суд с рассматриваемыми требованиями. 

В силу статьи 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

В соответствии со статьей 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

Согласно статье 606 ГК РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах. 

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основании своих требований или возражений. 

Исходя из ст. 9 АПК РФ, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий. 

Из материалов дела следует, что с заявлением о выкупе земельного участка ответчик обратился 17.10.2022. 

01.11.2022 получен отказ N P001-4322067742-65076872 в связи с тем, что не представлена разрешительная документация на объект капитального строительства (разрешение на строительство, разрешение на ввод в эксплуатацию), а также в связи с тем, что указанный вид разрешенного использования не соответствует фактическому использованию, хотя эти вопросы уже были предметом судебных разбирательств, по которым имеются вступившие в законную силу судебные решения. 

В силу пункта 5 статьи 39.17 ЗК РФ (в редакции Постановления Правительства РФ от 09.04.2022 N 629 "Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022 году" действующей на дату обращения с заявлением 17.10.2022) в срок не более 14 календарных дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 Земельного кодекса, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий: 

1) осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ; 

2) принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, и направляет принятое решение заявителю; 

3) принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 Земельного кодекса, и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа. 

В соответствии с пунктом 7 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации проекты договоров, направленные заявителю, должны быть им подписаны и представлены в уполномоченный орган не позднее чем в течение тридцати дней со дня получения заявителем проектов указанных договоров. 

Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов является государственной услугой Московской области и осуществляется также в соответствии с административным регламентом, утвержденным Распоряжением Министерства имущественных отношений Московской области от 31.05.2021 года N 15ВР-883. 

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (ст. 6 п. 1 пп. 1) органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, обязаны предоставлять государственные или муниципальные услуги в соответствии с административными регламентами. 

В соответствии с п. 8.1.1. Административного регламента при выкупе земельного участка из аренды в собственность при недвижимости срок предоставления Государственной услуги составляет не более 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня поступления Запроса о предоставлении Государственной услуги в Администрацию. 

С учетом того, что заявление о выкупе земельного участка было подано 17.10.2022, договор купли-продажи земельного участка должен был быть заключен в срок не позднее 08.12.2022 (15 рабочих дней плюс тридцать дней на подписание), соответственно с 08.12.2022 в случае законных и надлежащих действий Администрации городского округа Люберцы должно было быть прекращено начисление арендной платы в связи с выкупом земельного участка. 

Однако, Администрация городского округа Люберцы отказала в выкупе земельного участка решением от 01.11.2022 N P001-4322067742-65076872. 

Решением Арбитражного суда Московской области от 12.05.2023 по делу N А41-97715/2022 признан незаконным отказ Администрации городского округа Люберцы Московской области в предоставлении в собственность за плату без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером 50:22:0010302:112, оформленный решением от 01.11.2022 по заявлению NP001-4322067742-65076872. 

На Администрацию городского округа Люберцы Московской области возложена обязанность в течение тридцати дней с момента вступления решения в законную силу подготовить и направить в адрес ИП ФИО2 и ИП ФИО1 проект договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 50:22:0010302:112 категория земель - "земли населенных пунктов", вид разрешенного использования - "под строительство торгового павильона", по адресу: Российская Федерация, Московская область, городской округ Люберцы, 

<

...> участок 1Г. 

Таким образом, продолжение арендных отношений по договору аренды земельного участка от 07.06.2022 N 24/22 после 08.12.2022, в том числе за заявленный в исковом заявлении период, вызвано исключительно незаконными действиями Администрации городского округа Люберцы Московской области, что подтверждается вступившим в законную силу судебным решением по делу №А41-97715/2022. 

Данный вывод согласуется с правовой позицией, изложенной в судебных актах по делам N А41-22317/20, А41-56288/20, А41-27749/22, А41-40091/21. 

Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что незаконное бездействие Администрации в предоставлении истцу права выкупа арендуемого земельного участка в сроки, установленные законом (в соответствии с положениями ст. 69 АПК РФ данное обстоятельство является преюдициальным), повлекло за собой понуждение истца к продолжению арендных отношений помимо его воли, вместо того, чтобы реализовать права собственника, истец был вынужден соблюдать условия договора аренды и платить арендную плату для того, чтобы у ответчика не было оснований для расторжения договора аренды в порядке ст. 619 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что требования о взыскании задолженности по Договору аренды земельного участка от 07.06.2022 N 24/22 за период с 01.10.2023 по 15.11.2023 в размере 3 450 руб. 33 коп. удовлетворению не подлежат. 

Как следует из расчета истца по состоянию на декабрь 2022 года у ответчика по договору аренды от 07.06.2022 N 24/22 имелась переплата в размере 5 904 руб. 43 коп., а также ответчиком были внесены арендные платежи 30.03.2023, 12.07.2023 и 09.10.2023 в общем размере 21 800 руб. 

Повторно оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд соглашается с выводом суда первой инстанции.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, суд первой инстанции, полно исследовав имеющие значение для дела фактические обстоятельства, верно оценил в порядке статьи 71 АПК РФ имеющиеся в деле доказательства, правильно применил нормы материального, процессуального права и сделал выводы, соответствующие обстоятельствам дела. В целом, доводы апелляционной жалобы направлены лишь на переоценку обстоятельств дела.

Доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению, поскольку не подтверждают правомерность позиции заявителя, противоречат имеющимся в материалах дела доказательствам, данные доводы сделаны при неправильном и неверном применении и толковании норм материального и процессуального права, регулирующих спорные правоотношения, имеющиеся в материалах дела доказательства, оцененные судом по правилам статей 64, 67, 68, 71 АПК РФ, не подтверждают законности и обоснованности позиции заявителя.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с положениями части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием к отмене судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

На основании вышеизложенного арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что судом первой инстанции вынесен законный и обоснованный судебный акт, оснований для отмены обжалуемого акта арбитражного суда не имеется, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Московской области от 04.10.2024 по делу № А41-66098/24 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в двухмесячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через суд первой инстанции.

Судья

С.А. Коновалов