АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Дело № А27-151/2023

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

 

15 июня 2023 г.                                                                                                      г. Кемерово

Дата объявления резолютивной части решения: 08 июня 2023 года     

Дата изготовления судебного акта в полном объёме: 15 июня 2023 года 

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Шикина Г.М.

при ведении протокола с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества «Кузбасская энергетическая сбытовая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), город Кемерово,

к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), город Красноярск,

о взыскании 428 150 руб. убытков, понесенных в связи с рассмотрением дела А27-18947/2019,

третье лицо: товарищество собственников жилья «Метелица» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), село Сосновка, Кемеровская область – Кузбасс,

при участии: 

от истца (посредством веб-конференции): ФИО2, представитель, доверенность 27.06.2022 № 893Д, паспорт, диплом,

установил:

публичное акционерное общество «Кузбасская энергетическая сбытовая компания» (далее – ПАО «Кузбассэнергосбыт», истец) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» (далее – ПАО «Россети Сибирь», ответчик) о взыскании 428 150 руб. убытков, понесенных в связи с рассмотрением дела А27-18947/2019.

Исковые требования обоснованы положениями статей 307, 309, 403, 1064, 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Определением суда от 11.01.2023 исковое заявление принято к производству в порядке упрощенного производства на основании части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Ответчиком представлен отзыв на исковое заявление ПАО «Кузбассэнергосбыт», в котором он указывает, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по договору, убытки обусловлены не действиями ПАО «Россети Сибирь», а процессуальным поведением ПАО «Кузбассэнергосбыт».

В удовлетворении исковых требований просит отказать в полном объеме.

Более подробно доводы изложены в отзыве на исковое заявление.

Определением суда от 06.03.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначено предварительное судебное заседание на 04.04.2023.

Определением от 04.04.2023 дело было признано подготовленным к рассмотрению по существу, судебное разбирательство назначено в судебном заседании 16.05.2023, в котором было отложено до 02.06.2023, а затем объявлен перерыв до 08.06.2023. 

В настоящее судебное заседание ответчик и третье лицо, извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку представителей не обеспечили, ходатайств не заявили. 

В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика и третьего лица. 

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал в полном объёме.

Выслушав представителей сторон, исследовав обстоятельства и материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии с постановлением Региональной энергетической комиссии Кемеровской области от 30.06.2015 № 244 «О гарантирующих поставщиках на территории Кемеровской области» ПАО «Кузбассэнергосбыт» является гарантирующим поставщиком электрической энергии (мощности) и осуществляет деятельность по ее продаже на розничном рынке на территории Кемеровской области в своей зоне деятельности. 

ПАО «Кузбассэнергосбыт» обратилось с иском к товариществу собственников жилья «Метелица» (далее – Товарищество, ТСЖ «Метелица») о взыскании 213 908 руб. 14 коп. долга.

Товарищество обратилось со встречным иском, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания «Сибири» (ПАО «Россети Сибирь»), ПАО «Кузбассэнергосбыт» о признании незаконным введения в расчет по договору прибора учета электрической энергии.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 17.02.2020, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 04.06.2020, первоначальный иск ПАО «Кузбассэнергосбыт» удовлетворен, в удовлетворении встречного иска Товариществу отказано. Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 01.10.2020 судебные акты нижестоящих судов отменены, дело направлено на новое рассмотрение.

Одновременно с рассмотрением вышестоящими судебными инстанциями дела №А27-18947/2019 возбуждено производство по делу № А27-2865/2020 по иску ПАО «Кузбассэнергосбыт» к Товариществу о взыскании 174 766 руб. 67 коп. долга. В рамках дела №А27-2865/2020 судом принято к рассмотрению встречный иск ТСЖ «Метелица» к ПАО «Кузбассэнергосбыт» о признании незаконными действий и обязании произвести перерасчет платы, начисленной за потребленную электрическую энергию.

После возвращения дела №А27-18947/2019 на новое рассмотрение суд определением от 09.11.2020 в деле №А27-2865/2020 объединил оба дела в одно производство с присвоением производству номера А27-18947/2019. 

В дальнейшем в ходе рассмотрения дела № А27-18947/2019 Товарищество представило (15.03.2021) заявление об отказе от исковых требований к ПАО «Россети Сибирь», а также уточнило требования к ПАО «Кузбассэнергосбыт». Одновременно Товарищество обратилось с заявлением о повороте исполнения решения суда от 17.02.2020, просило в порядке поворота данного судебного акта взыскать с общества «Кузбассэнергосбыт» 221186 руб. 14 коп., из которых: 213908 руб. 14 коп. долга, 7278 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 06.05.2021 встречный иск Товарищества к ПАО «Кузбассэнергосбыт» удовлетворен, в удовлетворении первоначального иска ПАО «Кузбассэнергосбыт» к Товариществу отказано. В порядке поворота исполнения решения Арбитражного суда Кемеровской области от 17.02.2020 с ПАО «Кузбассэнергосбыт» в пользу Товарищества взыскано 213908 руб. 14 коп. долга, 19278 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины по делу.

Постановлениями Седьмого арбитражного апелляционного суда от 27.07.2021, Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 23.11.2021 решение Арбитражного суда Кемеровской области от 06.05.2021 по делу № А27-18947/2019 оставлено без изменения.

Товарищество обратилось с заявлением о взыскании судебных расходов: с ПАО «Кузбассэнергосбыт» – в размере 529500 руб., ПАО «Россети» – в размере 70000 руб. (с учетом уточнения от 17.03.2022).

Определением Арбитражного суда Кемеровской области от 16.05.2022 заявление удовлетворено частично. Взыскано с ПАО «Кузбассэнергосбыт» в пользу товарищества собственников жилья «Метелица» 425 150 руб. судебных издержек, с ПАО «Россети Сибирь» – 49150 руб. судебных издержек.

Посчитав, что сумма судебных расходов, взысканная с ПАО «Кузбассэнергосбыт» в пользу товарищества собственников жилья «Метелица», является убытками, понесенными им по вине ПАО «Россети Сибирь», истец направил ответчику досудебную претензию с предложением погасить образовавшуюся задолженность, которая была оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения, что явилось основанием для обращения истца с настоящим иском. 

При этом истец не учёл следующие обстоятельства.

В  обоснование заявленных исковых требований, истец указывает, что  между ПАО «Кузбассэнергосбыт» (Гарантирующий поставщик) и ПАО «Россети Сибирь» (ранее – ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири», Сетевая организация) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии и купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь в электрических сетях от 01.07.2019 № 210048 (далее – договор).

Согласно пункту 1.1. договора Сетевая организация обязуется оказывать Гарантирующему поставщику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей Сетевой организации, Смежных сетевых организаций (ССО), ИВЭС и бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства до конечных Потребителей, а Гарантирующий поставщик обязуется оплачивать услуги Сетевой организации в порядке, установленном настоящим договором.

В соответствии с пунктом 2.1.1 договора Сетевая организация обязана обеспечить передачу электрической энергии до точек поставки Потребителей Гарантирующего поставщика (Приложения №№ 2.1, 2.1.1, 2.1.2, 2.2.2, 2.2.4, 2.2.5, или указанным в пункте 1.5 договора) в пределах максимальной мощности с учетом пропускной способности электрической сети и технологических характеристик энергопринимающих устройств Потребителей с соблюдением величин аварийной и технологической брони.

В соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861), услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии.

Согласно Правилам № 861 Гарантирующий поставщик в интересах обслуживаемых им потребителей электрической энергии заключает договоры оказания услуг по передаче электрической энергии.

В соответствии с пунктом 7 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения), субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики, энергосбытовые (энергоснабжающие) организации, сетевые организации, системный оператор и субъекты оперативно-диспетчерского управления в технологически Изолированных территориальных электроэнергетических системах, а также производители  электрической  энергии (мощности), в ходе исполнения своих обязательств по заключаемым ими на оптовом рынке и розничных рынках договорам совместными действиями обеспечивают на розничных рынках надежность снабжения потребителей электрической энергией.

Согласно пункту 28 Основных положений, по договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель (покупатель) обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Пункт 167 Основных положений устанавливает, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики и сетевые организации проверяют соблюдение потребителями требований, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Проверка соблюдения сетевой организацией требований, определяющих порядок учета передаваемой электрической энергии, в том числе проведение проверок приборов., учета, принадлежащих сетевой организации и установленных в границах объектов электросетевого хозяйства такой сетевой организации, осуществляется смежными сетевыми организациями, потребителями, энергопринимающие устройства которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства таких сетевых организаций, и (или) представляющими их интересы гарантирующими поставщиками (энергосбытовыми, энергоснабжающими организациями), производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках, объекты по производству электрической энергии (мощности) которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства таких сетевых организаций.

В соответствии с пунктом 171 Основных положений результаты контрольного снятия показаний сетевая организация оформляет актом контрольного снятия показаний, который подписывается сетевой организацией, а гарантирующим поставщиком и потребителем – в случае их присутствия.

Сетевая организация передает гарантирующему поставщику, в случае если он не участвовал при проведении контрольного снятия показаний, копии актов контрольного снятия показаний в течение 3 рабочих дней после их составления. Показания расчетных приборов учета, полученные в ходе контрольного снятия показаний, могут быть использованы для определения объема потребления электрической энергии потребителем и для расчета стоимости электрической энергии, услуг по передаче электрической энергии за тот расчетный период, в котором такое контрольное снятие показаний проводилось.

Суд отказывает в удовлетворении иска в связи со следующим. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 38 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями.

Пунктом 7 Основных положений установлено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики, энергосбытовые (энергоснабжающие) организации, сетевые организации, системный оператор и субъекты оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах, а также производители электрической энергии (мощности), в ходе исполнения своих обязательств по заключаемым ими на оптовом рынке и розничных рынках договорам совместными действиями обеспечивают на розничных рынках надежность снабжения потребителей и качество электрической энергии. Требования к надежности энергоснабжения и качеству электрической энергии устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Сбытовая компания, действующая в интересах потребителя, урегулирует отношения, связанные с передачей электрической энергии, путем заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии с сетевой организацией.

Заключение договора оказания услуг по передаче электрической энергии с сетевой организацией регламентируется Правилами № 861.

В соответствии с пунктом 15 Правил № 861 при исполнении договора сетевая организация обязана в числе прочего обеспечить передачу электрической энергии в точке поставки потребителя услуг (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор), качество и параметры которой должны соответствовать техническим регламентам с соблюдением величин аварийной и технологической брони.

В силу положений пункта 27 Основных положений электрическая энергия (мощность) реализуется на розничных рынках на основании договора энергоснабжения, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности).

В соответствии с пунктом 28 Основных положений, по договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель (покупатель) обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

В соответствии с пунктом 30 Основных положений в рамках договора энергоснабжения гарантирующий поставщик несет перед потребителем (покупателем) ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, в том числе за действия сетевой организации, привлеченной для оказания услуг по передаче электрической энергии, а также других лиц, привлеченных для оказания услуг, которые являются неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям.

Наличие оснований и размер ответственности субъектов электроэнергетики перед потребителями за действия (бездействие), повлекшие за собой неблагоприятные последствия, определяются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации об электроэнергетике (пункт 7 Основных положений).

Согласно статье 15 (пункт 1) ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Пунктом 2 статьи 15 ГК РФ определено, что под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

По смыслу данной правовой нормы возникновение у лица права требовать возмещения убытков обусловлено нарушением его прав.

Возмещение убытков является мерой гражданско-правовой ответственности, поэтому лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать факт нарушения права, наличие и размер понесенных убытков, причинную связь между нарушением права и возникшими убытками.

Между противоправным поведением одного лица и убытками, возникшими у другого лица, чье право нарушено, должна существовать прямая (непосредственная) причинная связь. Таким образом, для возложения на лицо имущественной ответственности за причиненные убытки необходимо установление факта несения убытков, их размера, противоправности и виновности (в форме умысла или неосторожности) поведения лица, повлекшего наступление неблагоприятных последствий в виде убытков, а также причинно-следственной связи между действиями этого лица и наступившими неблагоприятными последствиями.

В соответствии с пунктом 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статей 15 и 393 ГК РФ, кредитор представляет доказательства, подтверждающие наличие у него убытков, а также обосновывающие с разумной степенью достоверности их размер и причинную связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником и названными убытками.

В предмет доказывания требования о взыскании убытков входит совокупность следующих необходимых элементов: 1) факта нарушения права истца; 2) вины ответчика в нарушении права истца; 3) факта причинения убытков и их размера; 4) причинно-следственной связи между фактом нарушения права и причиненными убытками. 

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 06.05.2021 по делу № А27-18947/2019 признаны незаконными действия ПАО «Кузбассэнергосбыт» по расчету стоимости использованной электрической энергии по договору энергоснабжения от 01.11.2013 № 100906 с использованием показаний прибора учета тип РИМ, заводской номер 628396, установленного на опоре № 1 ВЛ 10 кВ по адресу: 

<

...>; общество обязано в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести перерасчет использованной товариществом электрической энергии по договору энергоснабжения от 01.11.2013 № 100906 за период с мая по август 2018 включительно (включая перерасчет за февраль 2019) по показаниям прибора учета тип МЕРКУРИЙ, заводской номер 04400155, установленного в трансформаторной подстанции № 5 по адресу: 

<

...>; принят отказ от иска и прекращено производство по требованиям товарищества к ПАО «Россети Сибирь»; иск ПАО «Кузбассэнергосбыт» оставлен без удовлетворения; судебные расходы по делу отнесены на ПАО «Кузбассэнергосбыт»; произведен поворот исполнения решения от 17.02.2020 Арбитражного суда Кемеровской области по делу № А27-18947/2019 в части взыскания с товарищества в пользу общества 213 908,14 рублей долга, 7 278 рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины по иску; с общества в пользу товарищества взыскано 213 908,14 рублей долга, 19 278 рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины по делу. В связи с чем, суд не находит наличие причинно-следственной связи между действиями ответчика по снятию и передаче показаний прибора учета в отношении товарищества собственников жилья «Метелица» и понесенные истцом судебными расходами в ходе рассмотрения дела № А27-18947/2019.

С учетом изложенного, истцом не представлено доказательств, подтверждающих ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по договору.

Кроме того, суд указывает, что инициатором иска в арбитражном суде было ПАО «Кузбассэнергосбыт», которое, в свою очередь, несло бремя доказывания обстоятельств, на которых оно основывало заявленные исковые требования, и вполне могло оценивать и те документы и доказательства, на которые оно ссылается в обоснование своих требований, и определять дальнейшее процессуальное поведение в процессе (поддерживать иск, продолжать судопроизводство или отказаться от иска) чего, как следует из вступивших в законную силу судебных актов по делу № А27-18947/2019,  сделано не было.

Никаких  норм,  свидетельствующих о наличии на стороне  гарантирующего поставщика обязанности  в обязательном порядке обращаться в суд  с требованиями о взыскании суммы задолженности по оплате электрической энергии исключительно на основании сведений предоставляемых сетевой компанией без оценки указанных сведений специалистами гарантирующего поставщика в действующем законодательстве не предусмотрено, такое решение (обратиться с иском в суд) принимает ПАО «Кузбассэнергосбыт», которое в данном процессе и выступило инициатором  рассмотрения дела по его иску и, соответственно, как проигравшая сторона понесло судебные издержки, заявленные в рамках настоящего иска как убытки к сетевой компании. Между тем, несение данных расходов (судебных) обусловлено не действиями сетевой организации (ПАО «Россети Сибирь»), а исключительно процессуальным поведением ПАО «Кузбассэнергосбыт».  

Таким образом, понесенные истцом судебные расходы в деле № А27-18947/2019, не являются убытками в гражданско-правовом смысле, поскольку связаны с реализацией ПАО «Кузбассэнергосбыт» не гражданско-правовых, а его процессуальных прав и обязанностей, как стороны (истца) по делу, в рамках судопроизводства.

При таких обстоятельствах исковые требования удовлетворению не подлежат.

Расходы по государственной пошлине за рассмотрение дела в арбитражном суде относятся на истца на основании части 1 статьи 110 АПК РФ. 

Руководствуясь статьями 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Кузбасская энергосетевая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), город Кемерово, в пользу публичного акционерного общества «Кузбасская энергетическая сбытовая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), 

<

...> 000 руб. убытков, а также 2000 руб. расходов по уплате государственной пошлины. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья                                                                                                                       Г.М. Шикин