﻿

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-115921/2019

18 июня 2021 года

г. Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть постановления объявлена 16 июня 2021 года

Постановление изготовлено в полном объеме 18 июня 2021 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  Богдановской Г.Н.

судей  Савиной Е.В., Слоневской А.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания Апхудовым А.А.,

при участии:  

от истца – Чижова М.Г. (доверенность от 28.05.2021),

от Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Жилищное агентство Колпинского района Санкт-Петербурга» - Моздуховой Н.В. (доверенность от 01.06.2021)

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление

государственного унитарного предприятия «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга»

к  Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению «Жилищное агентство Колпинского района Санкт-Петербурга»,

Администрации Колпинского района,

обществу с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис № 1 Колпинского района»

третье лицо:  ООО «Гарант-Сервис»

о взыскании,

УСТАНОВИЛ:

государственное унитарное предприятие «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» (далее – ГУП «ТЭК», предприятие, истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковыми требованиями  к Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению «Жилищное агентство Колпинского района Санкт-Петербурга» (далее – Колпинское РЖА, ответчик) о взыскании:

 4 947,32 руб. неосновательного обогащения - стоимость тепловой энергии, потребленной по акту № 218.047.н за период с ноября 2018 года по апрель 2019 года и 895,91 руб. неустойки, неустойку по закону, начиная с 15.09.2020 по день фактической оплаты суммы основного долга исходя из п. 9.1. ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», 

23 260,54 руб. неосновательного обогащения - стоимость тепловой энергии, потребленной по акту № 223.047.н за период с октября 2018 года по апрель 2019 года и 4 260,24 руб. неустойки, неустойку по закону, начиная с 15.09.2020 по день фактической оплаты суммы основного долга исходя из п. 9.1. ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», 

20 561,05 руб. неосновательного обогащения - стоимость тепловой энергии, потребленной по акту № 228.047.н за период с октября 2018 года по апрель 2019 года и 4 058,64 руб. неустойки, неустойку по закону, начиная с 15.09.2020 по день фактической оплаты суммы основного долга исходя из п. 9.1. ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», 

9 445,72 руб. неосновательного обогащения - стоимость тепловой энергии, потребленной по акту № 783.047.н за период с сентября 2018 года по апрель 2019 года и 1 740,98 руб. неустойки, неустойку по закону, начиная с 15.09.2020 по день фактической оплаты суммы основного долга исходя из п. 9.1. ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (с учетом уточнения требований, т. 2 л.д. 70).

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Гарант-Сервис».

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.12.2020 требования удовлетворены в полном объеме.

С указанным решением суда не согласилось Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Жилищное агентство Колпинского района Санкт-Петербурга», обратилось в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить.

Определением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2021 суд перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (далее - АПК РФ), при рассмотрении дела в суде первой инстанции, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация Колпинского района Санкт-Петербурга.

Определением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.03.2021 Администрация Колпинского района Санкт-Петербурга привлечена в качестве ответчика.

Определением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.04.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис № 1 Колпинского района».

Определением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.05.2021 общество с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис № 1 Колпинского района» привлечено к участию в деле в качестве ответчика.

Определениями Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.03.2021, 12.04.2021, 26.04.2021, 17.05.2021 судебное разбирательство по делу было отложено в связи с привлечением к участию в деле третьих лиц и ответчиков, а также для дополнительного исследования обстоятельств, имеющих значение для дела.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание 16.06.2021 представители Администрации Колпинского района Санкт-Петербурга и ООО «Жилкомсервис № 1 Колпинского района» не явились.

В соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ дело рассмотрено без участия неявившихся лиц.

В судебном заседании 16.06.2021 истец заявил об уточнении исковых требований, просит взыскать:

- 4 947 руб. 32 коп. неосновательного обогащения - стоимость тепловой энергии, потребленной по акту № 218.047.н за период с ноября 2018 года по апрель 2019 года и 567 руб. 09 коп. неустойки, а также неустойку по п. 9.1. ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» по день фактической оплаты суммы основного долга;

- 23 260 руб. 54 коп. неосновательного обогащения - стоимость тепловой энергии, потребленной по акту № 223.047.н за период с октября 2018 года по апрель 2019 года и 2 496 руб. 66 коп. неустойки, а также неустойку по п. 9.1. ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» по день фактической оплаты суммы основного долга;

- 20 561 руб. 05 коп. неосновательного обогащения - стоимость тепловой энергии, потребленной по акту № 228.047.н за период с октября 2018 года по апрель 2019 года и 2 210 руб. 24 коп. неустойки а также неустойку по п. 9.1. ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» по день фактической оплаты суммы основного долга;

- 9 445 руб. 72 коп. неосновательного обогащения - стоимость тепловой энергии, потребленной по акту № 783.047.н за период с сентября 2018 года по апрель 2019 года и 1 164 руб. 25 коп. неустойки, а также неустойку по п. 9.1. ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» по день фактической оплаты суммы основного долга;

Уточнения исковых требований приняты судом в порядке статьи 49 АПК РФ, дело рассматривается с учетом уточненных исковых требований.

Как следует из письменных материалов дела, актами № 218.047.н от 25.01.2019, № 223.047.н от 25.01.2019., № 228.047.н от 25.01.2019, № 783.047.н от 25.01.2019. за период с октября 2018 года по апрель 2019 года установлен факт подключения систем теплопотребления на следующие объекты, расположенные по адресу:

1) г. Санкт-Петербург, г. Колпино, ул. Октябрьская, д. 59 лит. А, пом. 3-Н;

2) г. Санкт-Петербург, г. Колпино, ул. Тверская, д. 60 лит. А, пом. 9-Н;

3) г. Санкт-Петербург, г. Колпино, ул. Культуры, д. 8, пом. 12-Н;

4) г. Санкт-Петербург, г. Металлострой, ул. Центральная, д. 10 лит. А.. пом, 5-Н.

Согласно выпискам из единого государственного реестра недвижимости, помещения № 3-Н, № 12-Н, № 5-Н, расположенные  в г. Санкт-Петербург, г. Колпино, ул. Октябрьская, д. 59 лит. А, ул. Культуры, д. 8, а также г. Металлострой, ул. Центральная, д. 10 лит. А соответственно, принадлежат на праве собственности субъекту Российской Федерации – городу Санкт-Петербургу.

Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости , право собственности либо иное вещное право в отношении нежилого помещения, расположенного по адресу г. Санкт-Петербург, г. Колпино, ул. Тверская, д. 60 лит. А, пом. 9-Н, не зарегистрировано.

Распоряжением Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 19.01.2017 № 735-рз указанное помещение исключено из перечня объектов недвижимости, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга в связи с установлением его режима как мест общего пользования (т. 1 л.д. 50).

Ссылаясь на то, что обязанность по возмещению истцу платы за фактически потребленную энергию возлагается на ответчиков истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями.

Повторно рассмотрев дело по правилам статьи 268 АПК РФ, исследовав письменные доказательства и доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. 

Согласно статьей 544 ГК РФ абонент оплачивает фактически принятое и потребленное количество энергии в соответствии с данными учета. 

На основании пункта 29 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении) под бездоговорным потреблением понимается потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных (технологически присоединенных) к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения (технологического присоединения). 

В частях 7-10 статьи 22 Закона о теплоснабжении установлено, что теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны проводить в зоне расположения принадлежащих им тепловых сетей или источников тепловой энергии проверки наличия у лиц, потребляющих тепловую энергию, теплоноситель, оснований для потребления тепловой энергии, теплоносителя в целях выявления бездоговорного потребления. Лица, потребляющие тепловую энергию, теплоноситель, теплосетевые организации должны обеспечивать в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, беспрепятственный доступ представителей теплоснабжающей или теплосетевой организации к приборам учета и теплопотребляющим установкам в целях проведения проверок с учетом положений жилищного законодательства. Проверка одного лица может осуществляться не чаще чем один раз в квартал.

Теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией при выявлении ими факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя составляется акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя. В указанном акте должны содержаться сведения о потребителе или об ином лице, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, о способе и месте осуществления такого бездоговорного потребления, описание приборов учета на момент составления указанного акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, относительно факта выявленного бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их претензии к составленному акту (в случае наличия этих претензий). При составлении указанного акта должны присутствовать потребитель или иное лицо, осуществившие бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представители. Статьей 1102 ГК РФ предусмотрено, что лицо (приобретатель), которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело имущество (в том числе денежные средства) за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное имущество (неосновательное обогащение).

Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии (пункт 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»).

Факт получения лицом энергоресурса как самостоятельного блага является достаточным основанием для того, чтобы обязательство по оплате этого энергоресурса возникло именно у получателя.

В соответствии с положениями пункта 2 статьи 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

В соответствии с пунктом 10 статьи 22 того же Закона стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей с учетом стоимости услуг по передаче тепловой энергии и подлежит оплате потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации. 

Обязанность по возмещению поставщику тепловой энергии стоимости потребленного ресурса для собственников нежилых помещений установлена нормами 210 ГК РФ и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354).

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Актами о бездоговорном подключении систем теплопотребления № 218.047.н, № 223.047.н, № 228.047.н, № 783.047.н установлен факт бездоговорного потребления тепловой энергии за период за период с сентября 2018 года по апрель 2019 в помещениях, расположенных по адресу:  г. Санкт-Петербург, г. Колпино, ул. Октябрьская, д. 59 лит. А, пом. 3-Н; ул. Тверская, д. 60 лит. А, пом. 9-Н; ул. Культуры, д. 8, пом. 12-Н; г. Санкт-Петербург, г. Металлострой, ул. Центральная, д. 10 лит. А.. пом, 5-Н (далее по тексту соответственно – помещения № 3-Н, № 5-Н, № 12-Н, № 9-Н).

Из вышеустановленных обстоятельств следует, что нежилые помещения № 3-Н, № 12-Н, № 5-Н, принадлежат на праве собственности субъекту Российской Федерации – городу Санкт-Петербургу, что в силу изложенных норм возлагает на собственника обязанность по возмещению истцу стоимости тепловой энергии.

В силу пункта 3.13.18 Положения об администрациях районов Санкт-Петербурга, утв. Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19.12.2017 № 1098, и в силу пункта 4.23 того же Положения Администрация Колпинского района осуществляет полномочия главного распорядителя бюджетных средств, что в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 158 БК РФ возлагает на неё обязательства по оплате денежных требований.

Вместе с тем из конкретных обстоятельств настоящего дела следует, что в отношении помещений № 3-Н и № 5-Н Колпинским РЖА осуществлялись платежи в пользу управляющей организации – ООО «Гарант-Сервис»

Согласно пунктам 1.2 и 1.4 Положения об исполнении Санкт-Петербургом как собственником жилого помещения, расположенного в доме жилищного кооператива или жилищно-строительного кооператива либо кондоминиуме, обязательств по оплате коммунальных услуг, содержанию жилого помещения, а также содержанию и сохранению общего имущества дома (кондоминиума) и иных обязательств (далее - Положение), утвержденного распоряжением № 310-р, расчеты Санкт-Петербурга по платежам за коммунальные услуги и содержание помещения, собственником которого он является, а также на содержание и сохранение общего имущества дома (кондоминиума) производятся через государственное учреждение «Районное жилищное агентство» по месту нахождения указанного помещения.

Пунктом 2.1.14 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 16.02.2011 № 196 «Об изменении целей и определении предметов деятельности Санкт-Петербургских государственных учреждений - районных жилищных агентств» (далее - Постановление №196) установлено, что предметом деятельности Санкт-Петербургских государственных учреждений - районных жилищных агентств является представление интересов Санкт-Петербурга как собственника помещений в многоквартирном доме, в том числе при создании и деятельности товариществ собственников жилья, а также при выборе и осуществлении иных способов управления многоквартирными домами.

Во исполнение Постановления № 196 распоряжением Комитета по управлению городским имуществом от 01.06.2011 № 74-р утверждена типовая форма раздела устава Санкт-Петербургских государственных учреждений - районных жилищных агентств «Цели и виды деятельности учреждения».

На основании названного распоряжения пунктом 2.3.27 устава Учреждения предусмотрено отнесение к целям, предмету и виду деятельности Учреждения осуществление мероприятий, направленных на обеспечение содержания объектов жилищного и нежилого фондов, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в части доли, принадлежащей Санкт-Петербургу.

Факт осуществления Колпинским РЖА оплаты за коммунальные услуги в пользу управляющей организации свидетельствует о выделении Агентству соответствующих бюджетных ассигнований, ввиду чего с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела апелляционный суд считает возможным возложить обязанность по оплате фактически потребленной в помещениях № 3-Н и № 5-н тепловой энергии на Колпинское РЖА.

В отсутствие таковых доказательств в отношении помещения № 12-Н обязанность по возмещению истцу стоимости тепловой энергии по вышеизложенным мотивам возлагается на Администрацию Колпинского района.

В части помещения № 9-Н судом установлен факт его исключения из реестра государственной собственности Санкт-Петербурга в связи с установлением его режима как мест общего пользования.

В силу статьи 36 ЖК РФ к местам общего пользования относятся помещения, не имеющие самостоятельного хозяйственного назначения и предназначенные для обслуживания более одного помещения в многоквартирном доме.

Обществом «Жилкомсервис № 1 Колпинского района» правовой режим помещения № 9-Н по адресу г. Санкт-Петербург, г. Колпино, ул. Тверская, д. 60 лит. А, не оспорен; опровергающих доказательств не представлено.

 Поскольку в силу статьи 290 ГК РФ и статьи 36 ЖК РФ в отношении мест общего пользования многоквартирного дома возникает право общей долевой собственности собственником помещений в доме, по правилам статьи 161 ЖК РФ апелляционный суд считает возможным возложить обязанность по оплате стоимости фактически потребленной в помещении № 9-Н тепловой энергии на ООО «Жилкомсервис № 1 Колпинского района».

Факт потребления тепловой энергии, равно как объем потребленного ресурса ответчиками по существу не оспаривается и принимается судом как признанное обстоятельство в порядке части 3.1. статьи 70 АПК РФ в части доказанности размера задолженности.

В силу части 9.1. статьи 15 Закона о теплоснабжении потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Поскольку факт потребления тепловой энергии без заключения договора материалами дела подтвержден, требования истца к ответчикам о взыскании неосновательного обогащения и неустойки подлежат удовлетворению.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» № 7 по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, начисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Суд признает обоснованным требование истца о взыскании неустойки, начисленной по день фактической оплаты за каждый день просрочки, исходя из пункта 9.1. статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», начиная с 01.01.2021.

Решение суда первой инстанции подлежит отмене на основании пункта 4 части 4 статьи 270 АПК РФ и в силу неполного исследования обстоятельств, имеющих значение для дела.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины по иску и по апелляционной жалобе подлежат распределению в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 07.12.2020  по делу №  А56-115921/2019  отменить.

Взыскать с Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Жилищное агентство Колпинского района Санкт-Петербурга» в пользу государственного унитарного предприятия «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» неосновательное обогащение в общей сумме 43 821 руб. 59 коп., неустойку в общей сумме 4706 руб. 90 коп., неустойку по части 9.1. статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», начиная с 01.01.2021 по день фактической оплаты суммы основного долга, а также 2 000 руб. расходов по оплате госпошлины. 

Взыскать с Администрации Колпинского района Санкт-Петербурга в пользу государственного унитарного предприятия «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» неосновательное обогащение в размере 9 445 руб. 72 коп., неустойку в общей сумме 1 164 руб. 25 коп., неустойку по части 9.1. статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», начиная с 01.01.2021 по день фактической оплаты суммы основного долга, а также 2 000 руб. расходов по оплате госпошлины. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис № 1 Колпинского района» в пользу государственного унитарного предприятия «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» неосновательное обогащение в размере 4 947 руб. 32 коп., неустойку в общей сумме 567 руб. 09 коп., неустойку по части 9.1. статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», начиная с 01.01.2021 по день фактической оплаты суммы основного долга, а также 2 000руб. расходов по оплате госпошлины. 

Возвратить ГУП «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» из федерального бюджета 1 233 руб. излишне уплаченной госпошлины по иску.

Постановление  может быть  обжаловано  в  Арбитражный  суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

 

Председательствующий

Г.Н. Богдановская

 

Судьи

Е.В. Савина

 А.Ю. Слоневская