АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-4054/2023

11 сентября 2023 года

город Саратов

 

Резолютивная часть решения оглашена 04 сентября 2023 года

Полный текст решения изготовлен 11 сентября 2023 года

 

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Мамяшевой Д.Р., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Аграрий Поволжье», 

заинтересованные лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области,

ФИО2 в лице финансового управляющего ФИО3, 

ФИО2, 

арбитражный управляющий ФИО3, 

о признании незаконным решения Управлениия Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Саратовской области, оформленное в виде уведомления № КУВД-001/2022-48308881/7 от 29.08.2023 об отказе в государственной регистрации прав на объект недвижимости, а именно на 1/152 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 11178000, с кадастровым номером 64:08:000000:91; обязании административного ответчика осуществить государственную регистрацию перехода права на 1/152 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 11178000, с кадастровым номером 64:08:000000:91, на основании заявления участника и приложенных к ним документов,

при участии представителей:

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области – ФИО4, по доверенности от 09.01.2023, 

от ООО «Аграрий Поволжье» - ФИО5, по доверенности от 15.04.2023, проведено в режиме «онлайн» с использованием личных устройств доступа к видеоконференц-связи, 

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Саратовской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Аграрий Поволжье» (далее – ООО «Аграрий Поволжье», общество, заявитель) с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), о признании незаконным решения Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Саратовской области (далее Управление Росреестра, орган по регистрации прав), оформленное в виде уведомления № КУВД-001/2022-48308881/7 от 29.08.2023 об отказе в государственной регистрации прав на объект недвижимости, а именно на 1/152 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 11178000, с кадастровым номером 64:08:000000:91; обязании административного ответчика осуществить государственную регистрацию перехода права на 1/152 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 11178000, с кадастровым номером 64:08:000000:91, на основании заявления участника и приложенных к ним документов.

Представитель заявителя поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении и дополнительных пояснениях.

Представитель Управления Росреестра возражал против удовлетворения заявленных требований.

Иные лица, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Суд, в порядке статьи 156 АПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. 

Настоящее дело рассмотрено в порядке рассмотрения дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделённых федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, в соответствии с главой 24 АПК РФ. 

Как следует из материалов дела, между ООО «Аграрий Поволжье» (покупатель) и ФИО2 (далее – ФИО2) в лице финансового управляющего ФИО3 (продавец) заключен договор купли-продажи недвижимого имущества от 09.09.2022, предметом которого является продажа 1/152  доли в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 11178000, с кадастровым номером 64:08:000000:91, местоположение установлено относительно ориентира: Саратовская область, Вольский район, Черкасское МО, категория земельного участка - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования для сельскохозяйственного производства, реализованная путем проведения открытых торгов в форме аукциона в порядке, установленном Федеральным законом №127-ФЗ от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве)».

Представителем ООО «Аграрий Поволжье» 28.10.2022 в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области было подано заявление №MFC-0332/2022-66708-1 о государственной регистрации перехода права собственности в соответствии с условиями договора купли-продажи недвижимого имущества от 09.09.2022.

Уведомлением от 18.11.2022 КУВД-001-2022-48308881/2 Управлением Росреестра приостановлена государственная регистрация права собственности в соответствии с пунктом 5, части 1 статьи 26 Федерального закона № 218-ФЗ от 16.06.2015 «О государственной регистрации недвижимости».

Органом регистрации прав в связи с не устранением причин приостановления государственной регистрации вынесло уведомление об отказе государственной регистрации прав от 29.08.2023 № КУВД-001/2022-48308881/7.

Общество, не согласившись с вынесенным уведомлением об отказе государственной регистрации прав от 29.08.2023 № КУВД-001/2022-48308881/7, обратилось в суд с заявленными требованиями.

Изучив позиции лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

В силу пункта 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

На основании статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно статье 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о  признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, если полагают, что оспариваемый акт, решение и действие (бездействие) государственных органов не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Исходя из смысла указанной нормы и учитывая разъяснения, данные в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8, основанием для принятия решения суда о признании незаконным решения или действия государственного органа является одновременное несоответствие этого решения или действия закону или иному правовому акту, а также нарушение оспариваемым актом прав и законных интересов заявителя, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что решением Арбитражного суда Саратовской области от 14.01.2020 по делу А57- 267867/2021 ФИО2 признана несостоятельной (банкротом), в отношении должника введена процедура реализации имущества сроком на четыре месяца.

Финансовым управляющим утвержден ФИО3 (ИНН 

<

***>, регистрационный номер в сводном государственном реестре арбитражных управляющих – 20, почтовый адрес: 410031, 

<

...>), члена саморегулируемой организации арбитражных управляющих – Ассоциации «Саморегулируемая организация Арбитражных управляющих «МЕРКУРИЙ» (127018, город Москва, ул.2-я Ямская, дом 2, стр.1, оф.201).

В процедуре банкротства установлено, что ФИО2 на праве собственности принадлежит 1/152  доля в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 11178000, с кадастровым номером 64:08:000000:91, местоположение установлено относительно ориентира: Саратовская область, Вольский район, Черкасское МО, категория земельного участка  - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования для сельскохозяйственного производства.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 01.06.2022 по делу А57- 267867/2021 утверждено Положение о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества, согласно которому установлен порядок реализации доли на торгах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 213.25 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу.

Из пункта 3 статьи 213.26 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» имущество гражданина, часть этого имущества подлежат реализации на торгах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, если иное не предусмотрено решением собрания кредиторов или определением арбитражного суда. 

Согласно сообщению № 9237265 о результатах торгов от 19.07.2022, опубликованному в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве (далее – ЕФРСБ) электронные торги в форме открытого аукциона с открытой формой представления предложений о цене по лоту №1 торги признаны не состоявшимися в связи с тем, что на участие в торгах допущен только один участник, договор купли-продажи заключен с ООО «Аграрий Поволжье» по цене 218000,00 рублей.

Между ООО «Аграрий Поволжье» и ФИО2 в лице финансового управляющего ФИО3 09.09.2022 заключен договор купли-продажи, предметом которого является продажа 1/152 доли в общей долевой собственности на земельный участок для сельскохозяйственного производства площадью 11178000 кв.м., кадастровый номер 64:08:000000:91, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного на границах участка. Почтовый адрес ориентира: Саратовская область, Вольский район, Черкасское МО. категория земельного участка - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования для сельскохозяйственного производства

Заявителем 28.10.2022 с целью регистрации перехода права указанный договор со всем необходимым пакетом документов был подан в Саратовский районный межмуниципальный отдел Управления Росреестра, согласно заявлению MFC-0332/2022-66708-1.

18.11.2022 государственный регистратор вынес уведомление о приостановлении государственной регистрации КУВД-001/2022-48308881/2, указывая в качестве основания для приостановления регистрационных действий с пунктом 5 части 1 статьи 26  Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости»: не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, сделка, подлежащая государственной регистрации или являющаяся основанием для государственной регистрации прав, не содержит установленные федеральным законом или договором ограничения прав сторон такой сделки.

Основанием для приостановления государственной регистрации Орган регистрации прав указал о необходимости представить заявителем документы, подтверждающие соблюдение требования пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». 

Из текста уведомления следует, что на нарушен порядок реализации 1/152 доли земельного участка в праве общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, ссылаясь на возможность реализации либо среди лиц, определенных в статьях Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», либо при условии предварительного выдела земельной доли для реализации ООО «Аграрий Поволжье».

Органом регистрации прав в связи с не устранением причин приостановления государственной регистрации вынесло уведомление об отказе государственной регистрации прав от 29.08.2023 № КУВД-001/2022-48308881/7.

По мнению заявителя, доля в земельном участке сельскохозяйственного назначения, принадлежащая лицу, признанному банкротом, подлежит продаже на открытых торгах в соответствии с действующим законодательством о банкротстве.

Так, в силу пункта 1 статьи 213.1 Федеральным законом №127-ФЗ от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве), отношения, связанные с банкротством граждан и не урегулированные настоящей главой, регулируются главами 1 - 111.1, VII, VIII, параграфом 7 главы IX и параграфом 2 главы XI настоящего Федерального закона.

В силу пункта 1 статьи 213.26 Закона о банкротстве в течение одного месяца с даты окончания проведения описи и оценки имущества гражданина финансовый управляющий обязан представить в арбитражный суд положение о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества гражданина с указанием начальной цены продажи имущества. Данное положение утверждается арбитражным судом и должно соответствовать правилам продажи имущества должника, установленным статьями 110, 111, 112, 139 настоящего Федерального закона. Об утверждении положения о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества гражданина и об установлении начальной цены продажи имущества выносится определение. 

Как указывает заявитель, в деле о банкротстве гражданина пункт 3 статьи 213.26 Закона о банкротстве является специальной нормой по отношению к пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и подлежит приоритетному применению. В связи с указанным уведомления Органа регистрации прав являются незаконными.

В отзыве на заявление Управление Росреестра указало, что непредставление на государственную регистрацию прав документов, соответствующих требованиям действующего законодательства по форме или содержанию, является законным основанием для приостановления государственной регистрации. Заявитель не представил доказательства наличия оснований для государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения.

Суд с доводами заявителя не соглашается, полагает их основанными на неверном толковании норм действующего законодательства, по следующим основаниям. 

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, регулируются Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (пункт 1 статьи 1).

В подпунктах 1 и 4 пункта 3 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» закреплены принципы оборота земель сельскохозяйственного назначения, заключающиеся: в сохранении целевого использования земельных участков; преимущественном праве других участников долевой собственности на земельный участок, находящийся в долевой собственности, либо использующих этот земельный участок сельскохозяйственной организации или гражданина - члена крестьянского (фермерского) хозяйства на покупку доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения при возмездном отчуждении такой доли участником долевой собственности.

Особенности совершения сделок с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения регламентированы в статье 12 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации; в случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.

Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Таким образом, если число участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения больше пяти, к сделке применяются установленные Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» ограничения: без выделения земельного участка в счет земельной доли участник долевой собственности по своему усмотрению вправе продать земельную долю только другому участнику долевой собственности либо сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим данный земельный участок, а если такая доля продается другому лицу, то участник долевой собственности вправе распорядиться принадлежащей ему земельной долей только после выделения земельного участка в счет своей доли.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно в определениях от 28.12.2021 года № 2789-О, от 21.07.2022 № 1817-О, от 25.04.2023 № 857-О выразил правовою позицию, что установленные законодателем в статье 12 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» особенности правового регулирования оборота долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения направлены на соблюдение баланса частных и публичных интересов. При этом круг субъектов, указанный в оспариваемой норме в качестве обладающих правом на приобретение долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, отнесенных к категории земель сельскохозяйственного назначения, какой-либо неопределенности не содержит и соответствует как природе права общей долевой собственности, так и публичным интересам в сфере продовольственной безопасности государства, заключающимся в необходимости сохранения сложившихся в сельском хозяйстве технологических и производственных связей и в предоставлении определенных преимуществ в данной сфере лицам, имеющим необходимый опыт ведения сельского хозяйства на конкретных земельных участках и осуществившим мероприятия по их освоению.

Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», обеспечивая с учетом специфики сферы земельных и имущественных отношений необходимый баланс интересов участников долевой собственности и реализуя принцип преимущественного права других участников долевой собственности на земельный участок, устанавливает прямой запрет на продажу постороннему лицу доли в праве собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, находящегося в собственности более пяти лиц (определение Верховного Суда Российской Федерации от 16.10.2018 № 14-КГ18-27).

Пунктом 2 статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок, с которыми допускается по специальному разрешению.

По смыслу пункта 4 статьи 110 Закона о банкротстве продажа имущества должника осуществляется путем проведения открытых торгов. Если на торги выставляется имущество, относящееся в соответствии с законодательством Российской Федерации к ограниченно оборотоспособному, такое имущество подлежит продаже на закрытых торгах, в которых принимают участие только лица, которые в соответствии с федеральным законом могут иметь в собственности или на ином вещном праве имущество, относящееся к ограниченно оборотоспособному имуществу.

Таким образом, в случае если участников общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения больше пяти, доля в праве общей долевой собственности на такой земельный участок может быть продана на открытых торгах только после выделения земельного участка в счет земельной доли, принадлежащей гражданину-банкроту, в соответствии с положениями Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». В случае если земельный участок в счет земельной доли участника общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения не выделен, реализация такой доли может осуществляться исключительно среди лиц, имеющих право на приобретение такого вида имущества (абзац второй пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Судом установлено, что земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 64:08:000000:91 на праве общей долевой собственности принадлежит более пяти лицам, что не оспаривалось ООО «Аграрий Поволжье» в ходе судебного разбирательства, в связи с чем земельная доля в праве общей долевой собственности на спорный земельный участок, принадлежащая ФИО2, могла быть продана финансовым управляющим должника с торгов без выделения земельного участка в счет земельной доли только другому участнику долевой собственности либо сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим данный земельный участок, а иному лицу только после выделения земельного участка в счет земельной доли, принадлежащей ФИО2

По сведениям Единого государственного реестра недвижимости ООО «Аграрий Поволжье» не является участником долевой собственности земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 64:08:000000:91. Документов, подтверждающих, что заявитель сельскохозяйственной организацией, использующей  данный земельный участок, в материалы дела не представлено.

Материалами дела подтверждается и лицами, участвующими в деле, не оспаривается, что выделение земельного участка в счет доли ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером 64:08:000000:91 финансовым управляющим не производилось.

Согласно пункту 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В силу пункта 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации ничтожной является сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пунктах 74, 75 постановления от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснил, что договор, условия которого противоречат существу законодательного регулирования соответствующего вида обязательства, может быть квалифицирован как ничтожный полностью или в соответствующей части, даже если в законе не содержится прямого указания на его ничтожность. Под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц. Сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, является ничтожной как посягающая на публичные интересы.

Поскольку земельный участок с кадастровым номером 64:08:000000:91 находится в общей долевой собственности более пяти участников общей долевой собственности, учитывая, что ООО «Аграрий Поволжье» не является участником долевой собственности на данный земельный участок либо сельскохозяйственной организацией, использующей его, суды пришли к верному выводу о том, что договор купли-продажи, в соответствии с которым общество приобрело в собственность 1/152 доли в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок, является в силу пункта 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительной (ничтожной) сделкой, так как заключен с нарушением положений пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Аналогичная позиция изложена в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 02.10.2020 № 308-ЭС20-13552 по делу № А53-34489/2019, от 22.04.2022 № 306-ЭС22-5986 по делу № А12-284/2018, в постановлениях Арбитражного суда Поволжского округа от 24.06.2022 по делу N А12-31959/2021, от 24.05.2022 по делу № А12-26675/2021, от 09.06.2022 по делу № А12-26678/2021.

Частью 1 статьи 14 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закона о регистрации) установлено, что государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Законом о регистрации порядке.

Согласно части 4 статьи 18 Закона о регистрации к заявлению о государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, необходимые для государственной регистрации прав документы, в том числе документы, являющиеся основанием для осуществления государственной регистрации прав.

Из положений части 1 статьи 21 Закона о регистрации следует, что документы, являющиеся основанием для осуществления государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию,  необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в ЕГРН.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 14 Закона о регистрации основаниями для государственной регистрации прав являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 26 Закона о регистрации осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Орган регистрации прав при вынесении уведомления о приостановлении государственной регистрации от 18.11.2022 КУВД-001/2022-48308881/2 правомерно указал о необходимости представить заявителем документы, подтверждающие соблюдение требования пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». 

В силу части 1 статьи 26 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

В связи с не устранением причин приостановления государственной регистрации органом регистрации прав вынесено уведомление об отказе государственной регистрации прав от 29.08.2023 № КУВД-001/2022-48308881/7.

В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Судом установлено, что Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области уведомления от 29.08.2023№ КУВД-001/2022-48308881/7, от 18.11.2022 КУВД-001-2022-48308881/2 вынесены в рамках своих полномочий, предусмотренных Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», с учетом требований Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и Федерального закона №127-ФЗ от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве)».

В рассматриваемом случае заявителем не представлено доказательств, свидетельствующих о нарушении регистрирующим органом норм действующего законодательства и прав общества.

При указанных обстоятельствах, суд оценив имеющиеся в материалах дела доказательства с учетом положений статьи 71 АПК РФ, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований ООО «Аграрий Поволжье» в полном объеме.

Руководствуясь статьями 167-170, 198-201 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявленных требований общества с ограниченной ответственностью «Аграрий Поволжье» отказать. 

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в порядке, предусмотренном главами 34, 35 раздела VI Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации путем подачи жалобы через Арбитражный суд Саратовской области.

 

Судья Арбитражного суда 

Саратовской области

 

Д.Р. Мамяшева