АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А06-6131/2019

г. Астрахань

17 декабря 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 11 декабря 2019 года

Полный текст решения изготовлен  17 декабря 2019 года

Арбитражный суд Астраханской области

в составе: судьи  Бочарниковой Г.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Капитал"

к Астраханской таможне

о признании незаконным Решения от 27 мая 2019 года о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №10311010/180119/0001349; 

о признании незаконным Решения от 27 мая 2019 года о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №10311010/240119/0002113; 

о признании незаконным Решения от 27 мая 2019 года о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №10311010/280119/0002535,

при участии в деле в качестве  третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, АО «НЭК»,

при участии:

от заявителя: ФИО2, представитель по доверенности от 05.04.2019г.;

от Астраханской таможни: ФИО3, представитель по доверенности № 07-25/0406 от 14.01.2019г.; ФИО4, представитель по доверенности № 07-25/15686 от 23.09.2019 г.;

от АО «НЭК»: ФИО5, представитель по доверенности №137 от 25.09.2019 года.

Общество с ограниченной ответственностью "Капитал" обратилось в арбитражный суд  с заявлением к Астраханской таможне о признании незаконным Решения от 27 мая 2019 года о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №10311010/180119/0001349; о признании незаконным Решения от 27 мая 2019 года о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №10311010/240119/0002113; о признании незаконным Решения от 27 мая 2019 года о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №10311010/280119/0002535.

Представитель заявителя в судебном заседании просит суд удовлетворить заявленное требование, считает обжалуемые решения противоречащим действующему законодательству и обстоятельствам дела. 

Представители заинтересованного лица просили суд отказать в удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве. 

Представитель  АО «НЭК» поддержал позицию заявителя, просил суд удовлетворить заявленные требования.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Во исполнение внешнеторгового контракта от 14.10.2016 № 643/00044, заключенного с компанией «KHORMAE GONOB BORAZJAN СО.» (Исламская Республика Иран, далее – Иран) ввезен из Ирана на территорию Евразийского экономического союза в Российскую Федерацию на условиях поставки СРТ - Астрахань и задекламирован в и задекларирован в ДТ  №10311010/180119/0001349 товар «финики сушеные, расфасованные в картонные короба»: 12800 коробок по 5 кг (марка «777»), товарный знак отсутствует, производитель «Khormaye Gonoub Borazjan»; №10311010/240119/0002113 товар «финики сушеные, расфасованные в картонные короба»: 12800 коробок по 5 кг (марка «BOOSTAN»), товарный знак отсутствует, производитель «Khormaye Gonoub Borazjan»; №10311010/280119/0002535 товар «финики сушеные, расфасованные в картонные короба»: 4000 коробок по 10 кг (марка «BOOSTAN»), товарный знак отсутствует, производитель «Khormaye Gonoub Borazjan», производитель «KHORMAE GONOB BORAZJAN СО.» - Исламская республика Иран).

Таможенное декларирование товара по ДТ №№ №10311010/180119/0001349, 10311010/240119/0002113, 10311010/280119/0002535 проводилось на Астраханском таможенном посту ЦЭД Астраханской таможни  в соответствии с приказом ФТС России от 17.09.2013 года №1761 «Об утверждении порядка использования единой автоматизированной информационной системы таможенных органов при таможенном декларировании и выпуске (отказе в выпуске) товаров в электронной форме, после выпуска таких товаров, а также при осуществлении в отношении них таможенного контроля» (далее – Порядок использования единой автоматизированной информационной системы таможенных органов) (зарегистрирован в Минюсте России 28.02.2014 г. №31465).

Таможенная стоимость вышеуказанных товаров, задекларированных в ДТ №№ №10311010/180119/0001349, 10311010/240119/0002113, 10311010/280119/0002535 определена Обществом в соответствии со статьей 39 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

Товары задекламированные по ДТ №№10311010/180119/0001349, 10311010/240119/0002113, 10311010/280119/0002535 выпущены в соответствии заявленной таможенной  процедурой «выпуск для внутреннего  потребления» в автоматическом режиме.

В последствии Астраханской таможней в соответствии со статьей 332 ТК ЕАЭС проведена камеральная таможенная проверка в отношении ООО «Капитал» по  вопросу достоверности сведений, заявленных, в таможенных декларациях №№ №№ №10311010/180119/0001349, 10311010/240119/0002113, 10311010/280119/0002535, результаты которой отражены в Акте от 10.04.2019 года №10311000/210/100419/А000011 (далее – Акт от 10.04.2019).

В ходе камеральной таможенной проверки в отношении товара, задекларированного в указанных ДТ, Астраханской таможней выявлены признаки, указывающие на то,  что сведения о таможенной стоимости товара могут являться недостоверными либо  заявленные сведения  должным образом не подтверждены.

В представленных в ходе проверки документов и сведений о стоимости товара по ДТ № 10311010/280119/0002535: инвойсе от 05.12.2018 № 33 и дополнительном соглашении от 16.11.2018 без номера к Контракту указано, что в рамках Контракта поставляется следующий товар: «финики сушеные, происхождение - Иран, количество 42 679,00 кг, расфасованы в картонные коробки по 10 кг - 4000 коробок, цена товара за 1 кг определяется как рублевый эквивалент 0,80 доллара США по курсу, установленному Центральным Банком Российской Федерации на дату регистрации таможенной декларации на товар. Отправитель товара «Кпогтауе Jonoub Borazjan»;

по ДТ № 10311010/240119/0002113: инвойсе от 12.11.2018 № 28 и дополнительном соглашении от 10.11.2018 без номера к Контракту указано, что в рамках Контракта поставляется следующий товар: «финики сушеные, ) происхождение - Иран, количество 67420,00 кг, расфасованы в картонные коробки по 5 кг - 12800 коробок, цена товара за 1 кг определяется как рублевый эквивалент 0,80 доллара США по курсу, установленному Центральным Банком Российской Федерации на дату регистрации таможенной декларации на товар. Отправитель товара «Khormaye Jonoub Borazjan»; 

по ДТ № 10311010/180119/0001349: инвойсе от 22.10.2018 № 114 и дополнительном соглашении от 20.10.2018 без номера к Контракту указано, что в рамках Контракта поставляется следующий товар: «финики сушеные, происхождение - Иран, количество 67543,00 кг, расфасованы в картонные коробки по 5 кг - 12800 коробок, цена товара за 1 кг определяется как рублевый эквивалент 0,80 доллара США по курсу, установленному Центральным Банком Российской Федерации на дату регистрации таможенной декларации на товар. Отправитель товара «Ююгтауе Jonoub Borazjan».

При этом, в указанных коммерческих документах по поставке отсутствуют сведения о полном наименовании товара, качественных характеристиках, производителе, торговой марке, сорте, калибре, обработке товара (вид сушки), годе производства, которые оказывают непосредственное влияние на ценообразование.

Предоставленные ООО «Капитал» в ответ на запрос таможенного органа в ходе камеральной таможенной проверки пояснения о качественных характеристиках ввозимого товара также не содержат вышеуказанных данных.

По результатам камеральной таможенной проверки должностными лицами Астраханской таможни 27.05.2019 приняты решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №№ 10311010/180119/0001349, 10311010/240119/0002113, 10311010/280119/0002535, в отношении таможенной стоимости товаров.

Заявитель, не согласившись с указанными решениями таможенного органа, обжаловал их в судебном порядке. 

Суд считает требование заявителя не подлежащим удовлетворению, в силу следующего.

В соответствии со статьей 32 Договора о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астане 29.05.2014) в Евразийском экономическом союзе осуществляется единое таможенное регулирование в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза  и регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и актами, составляющими право ЕАЭС, а также в соответствии с положениями Договора.

Исходя из положений пункта 2 статьи 1 ТК ЕАЭС, вступившего в силу 01.01.2018, таможенное регулирование в ЕАЭС осуществляется в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами, включая ТК ЕАЭС, и актами, составляющими право ЕАЭС, а также в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 года.

Согласно пункту 10 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

В силу положений пункта 15 статьи 38 ТК ЕАЭС основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 39 ТК ЕАЭС таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию ЕАЭС и дополненная в соответствии с положениями 40 ТК ЕАЭС. 

Пунктом 17 статьи 325 ТК ЕАЭС установлено, что при завершении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случае, если представленные в соответствии с настоящей статьей документы и (или) сведения либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, либо результаты таможенного контроля в иных формах и (или) таможенной экспертизы товаров и (или) документов, проведенных в рамках такой проверки, не подтверждают соблюдение положений настоящего ТК ЕАЭС, иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов, в том числе достоверность и (или) полноту проверяемых сведений, и (или) не устраняют оснований для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, таможенным органом на основании информации, имеющейся в его распоряжении, принимается решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, в соответствии со статьей 112 ТК ЕАЭС.

Исходя из положений пункта 3 статьи 112 ТК ЕАЭС форма решения таможенного органа о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров определяется Евразийской экономической комиссией.

Согласно пункту 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской федерации от 12.05.2016 № 18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства» определение таможенной стоимости ввозимых товаров в соответствии с Соглашением, исходя из принципов, установленных Соглашением по применению статьи VII ГАТТ 1994, должно основываться на критериях, совместимых с коммерческой практикой.

В связи с этим предусмотренная пунктом 3 статьи 69 ТК ТС обязанность представления по требованию таможенного органа документов для подтверждения заявленной таможенной стоимости может быть возложена на декларанта только в отношении тех документов, которыми тот обладает либо должен располагать в силу закона или обычаев делового оборота.

В частности, от лица, ввозящего на таможенную территорию товар по цене, значительно отличающейся от сопоставимых цен идентичных (однородных) товаров, в целях исполнения требований пункта 4 статьи 65 и пункта 3 статьи 69 Кодекса разумно ожидать поведения, направленного на заблаговременное собирание доказательств, подтверждающих действительное приобретение товара по такой цене и доступных для получения в условиях внешнеторгового оборота.

В соответствии с подпунктами «а», «в» пункта 8 Положения об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.03.2018 № 42, при проведении контроля таможенной стоимости товаров таможенным органом могут быть запрошены прайс-листы производителя ввозимых товаров, таможенная декларация страны отправления.

Как следует из материалов дела, согласно условиям Контракта продавцом товара является компания « Khormaye Gonoub Borazjan». В ходе проверки документов и сведений декларантом предоставлены копии инвойсов от 05.12.2018 № 33, от 12.11.2018 г. № 28, от 22.10.2018 г. №114 оформленных на бланке «Sout Deates Со.». При этом, компания «Sout Deates Со.» не является участником рассматриваемого Контракта.

В ответ на запросы таможенного органа ООО «Капитал» пояснило, что наименование продавца на персидском языке звучит как «Khormaye  Jonoub Borazjan», а использование бланка компании «Sout Deates Со.» следует понимать как перевод данного наименования на английский язык.

Вместе с тем, декларантом в ходе проверки документов и сведений на запросы таможенного органа не представлены подтверждающие вышеуказанные обстоятельства документы. При этом, в вышеуказанных инвойсах, оформленных на бланке компании «Sout Deates Со.», одновременно в графе грузоотправитель указано и наименование компании «Khormaye  Jonoub Borazjan», что можно рассматривать как указание в инвойсах наименований двух различных компаний.

Кроме того, в инвойсах от 05.11.2018 № 26, от 05.12.2018 № 32  указано наименование грузоотправителя - «Khormaye Jonoub Borazjan», тогда как Контракт на рассматриваемую поставку заключен Обществом с компанией «Khormaye Gonoub Borazjan СО».

В судебном заседании, которое состоялось 14.11.2019 года,  представитель заявителя представил копию дополнительного соглашения от 05.11.2019 года к контракту №643/00044, согласно которому стороны определили читать наименование Продавца в кириллической транслитерации: «ХОРМАЕ ДЖОНОБ БОРАЗДЖАН» в латинской транслитерации: «KHORMAYE JONOUB BORAZJAN».

Таким образом, на момент проверки таможенным органом, правомерно установлены разночтения в представленных документах.

Также представленные Обществом инвойсы не содержат ссылки ни на контракт, ни на дополнительные соглашения к контракту, не содержат условия платежа по данной поставке товаров и информацию о лице, его подписавшем.

Кроме того, по мнению таможенного органа, печать на инвойсе от 05.11.2018 № 33, от 12.11.2018 № 28, от 22.10.2018 г. №114  компании «Khormaye  Jonoub Borazjan» визуально отличается от печатей компании поставщика на копиях контракта и иных коммерческих документах, представленных Обществом таможенному органу в ходе проверки документов и сведений.

Таким образом, таможенный орган пришел к выводу, что инвойсы от 05.11.2018 № 33, от 12.11.2018 № 28, от 22.10.2018 г. №114  содержат противоречивые сведения о лице его оформившем и в  ходе проверки документов и сведений о стоимости товара указанные противоречия декларантом не устранены.

Следовательно, указанные документы не  идентифицируется с рассматриваемой поставкой товара, осуществленной во исполнение Контракта, и не могут рассматриваться в качестве документов, подтверждающих заявленные сведения о таможенной стоимости товара, заявленные в ДТ №№10311010/180119/0001349, 10311010/240119/0002113, 10311010/280119/0002535. Кроме того, конкретные условия сделки об оплате за товар, ввезенный ООО «Капитал» во исполнение Контракта и задекларированный в ДТ №№10311010/180119/0001349, 10311010/240119/0002113, 10311010/280119/0002535 сторонами не согласованы.

Пунктами 3.5 и 3.8 Контракта одновременно предусматривается возможность оплаты товара в безналичном порядке путем встречной поставки в товарной форме, путем предварительной оплаты или оплаты в течение 180 календарных дней со дня поставки, если поставка осуществлена продавцом до оплаты товара.

В пунктах 3 и 31 Пояснений по условиям продажи, которые могли повлиять на цену сделки, предоставленных ООО «Капитал» при таможенном контроле таможенной стоимости товара, отмечено, что договор предусматривает встречную поставку товаров покупателем продавцу.

При этом документы, подтверждающие исполнение обязательств по встречным поставкам покупателя продавцу в ходе контроля таможенной стоимости товара Обществом не представлены.

Кроме того, в пункте 8.5 Контракта сторонами согласовано, что все взаимные обязательства по настоящему Контракту должны быть завершены в срок до 31.12.2018.

Дополнительное соглашение к Контакту, продлевающее действие пункта 8.5 Контракта, а также документы, подтверждающие факт произведенной оплаты за товар, в ходе проверки документов и сведений о стоимости товаров, задекларированных в ДТ №№10311010/180119/0001349, 10311010/240119/0002113, 10311010/280119/0002535 Обществом таможенному органу не представлены.

В письме от 07.05.2019 года №148 декларант на запрос таможенного  органа пояснил, что оплата за рассматриваемую партию товара в настоящее время не произведена, товар будет оплачен позднее в сроки, предусмотренные условиями Контракта.

Представленные Обществом документы, поименованные как «ценовой лист», в которых определен срок действия «только на эту дату» не действовали на дату оформления инвойсов от 05.12.2019 № 33, от 12.11.2018 № 28, от 22.10.2018 г. №114.

При этом, в пункте 26 Пояснений по условиям продажи, которые могли повлиять на цену сделки, предоставленных ООО «Капитал» в ходе таможенного контроля указано, что первоначальная цена предложения не является публичной офертой.

В ходе проверки документов и сведений о таможенной стоимости товаров, задекларированных в ДТ №№10311010/180119/0001349, 10311010/240119/0002113, 10311010/280119/0002535   ООО «Капитал» не представлена экспортная декларация страны вывоза.

В связи с непредставлением экспортной декларации, таможенному органу не удалось проанализировать и подтвердить сведения о стоимости ввозимого товара в стране отправления и объяснить причины отличия цены сделки от других идентичных товаров, ввозимых при сопоставимых условиях, а также подтвердить сведения, заявленные продавцом при вывозе товара в соответствии с законодательством страны вывоза.

Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от 23.12.2015 № 303-КГ15-10416, № 303-КГ15-10774, экспортная декларация является одним из основных документов, подтверждающих обоснованность и достоверность таможенной стоимости, а также уточняющим сведения, заявленные продавцом при вывозе товара в соответствии с законодательством страны вывоза.

В соответствии с пунктом 10 Положения № 42, в качестве объяснения причин, по которым документы и (или) сведения, запрошенные таможенным органом у декларанта при проведении контроля таможенной стоимости товаров, не могут быть представлены и (или) отсутствуют, рассматриваются представленные декларантом документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, подтверждающие, что:

а) запрошенный документ не существует или не применяется в рамках сделки;

б) лицо, располагающее запрошенными документами и (или) сведениями, отказало декларанту в их предоставлении или декларантом не получен ответ от лица, располагающего запрошенными документами и (или) сведениями.

В ходе проверки документов и сведений о таможенной стоимости товара Обществом не предоставлены документальное подтверждение того,   что поставщик  отказал  декларанту в предоставлении  экспортной  таможенной декларации или декларантом не получен ответ от поставщика в отношении запрашиваемых сведений. 

В ходе  судебного разбирательств, ООО «Капитал» было представлено электронное письмо от 29.05.2019 о запросе, в том числе, экспортной декларации и ответ контрагента об отказе в предоставлении запрошенного документа, поскольку он составляет коммерческую тайну.

В свою очередь, согласно пункту 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской федерации от 12.05.2016 № 18 рассматривая споры о правомерности корректировки таможенной стоимости, произведенной в рамках таможенного контроля до выпуска товаров, судам следует учитывать, что исходя из взаимосвязанных положений статей 65 - 69 ТК ТС решение о корректировке принимается таможенным органом в соответствии с тем объемом документов и сведений, которые были им собраны и раскрыты декларантом на данной стадии.

Ввиду того, что судебное разбирательство не должно подменять осуществление таможенного контроля в соответствующей административной процедуре, новые доказательства признаются относимыми к делу и могут быть приняты (истребованы) судом, если ходатайствующее об этом лицо обосновало наличие объективных препятствий для получения этих доказательств до вынесения оспариваемого решения таможенного органа (пункты 8, 9 настоящего постановления).

В частности, новые доказательства могут быть приняты судом, если со стороны таможенного органа декларанту не была обеспечена возможность устранения сомнений в достоверности заявленной таможенной стоимости. Представляемые таможенным органом новые доказательства принимаются судом, если обоснованы объективные причины, препятствовавшие их своевременному получению до вынесения решения о корректировке таможенной стоимости.

Общество не обосновало невозможность представления данного документа таможенному органу до принятия им оспариваемого по делу решения.

В ходе  судебного заседания Общество подтвердило факт непредставления таможенному органу экспортных деклараций.

Декларант также не предоставил сведения о фактических расходах на доставку товаров до границы ЕАЭС: надлежащим образом заверенную копию договора по перевозке (договор транспортной экспедиции), погрузке, разгрузке или перегрузке товаров, счет-фактуру (инвойс) за перевозку (транспортировку), погрузку, разгрузку или перегрузку товаров, банковские документы (если счет-фактура оплачен) или документы (информация) о транспортных тарифах или бухгалтерские документы, отражающие стоимость перевозки и все сопровождающие его документы (так как не выяснены условия поставки по экспортной декларации страны отправления). Не представление декларантом документов в полном объеме, не позволяет установить фактические расходы на доставку товаров до границы ЕАЭС. Следовательно, отсутствие в представленных документах необходимой информации не позволяет в полной мере осуществить контроль документального подтверждения дополнительных начислений к цене сделки и установить фактические расходы на доставку товаров, также не представляется возможным выяснения, все ли расходы включены в стоимость.

При таких обстоятельствах, Астраханская таможня пришла к обоснованному выводу о том, что Обществом не было соблюдено установленное пунктом 10 статьи 38 ТК ЕАЭС правило о том, что заявленная таможенная стоимость и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной  информации, что исключает применение при определении таможенной стоимости товаров, задекларированных в  ДТ №№10311010/180119/0001349, 10311010/240119/0002113, 10311010/280119/0002535 метода по стоимости сделки с возимыми товарами.

Согласно пункту 15 статьи 38 ТК ЕАЭС основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 ТК ЕАЭС.

В случае невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними таможенная стоимость товаров определяется в соответствии со статьями 41 и 42 ТК ЕАЭС, применяемыми последовательно.

Согласно пункту 1 статьи 41 ТК ЕАЭС, в случае если таможенная стоимость ввозимых товаров не может быть определена в соответствии со статьей 39 ТК ЕАЭС, таможенной стоимостью таких товаров является стоимость сделки с идентичными товарами, проданными для вывоза на таможенную территорию ЕАЭС и ввезенными на таможенную территорию ЕАЭС в тот же или в соответствующий ему период времени, что и оцениваемые товары, но не ранее чем за 90 календарных дней до ввоза на таможенную территорию ЕАЭС оцениваемых товаров.

По ДТ №№№10311010/180119/0001349, 10311010/240119/0002113, 10311010/280119/0002535 (товар «финики сушеные расфасованные в картонные короба») в ходе анализа имеющейся в таможенном органе ценовой информации, установлено, что основа для корректировки таможенной стоимости методом по стоимости сделки с идентичными товарами отсутствует.

Согласно статьи 42 ТК ЕАЭС в случае если таможенная стоимость ввозимых товаров не может быть определена в соответствии со статьями 39 и 41 настоящего Кодекса, таможенной стоимостью таких товаров является стоимость сделки с однородными товарами, проданными для вывоза на таможенную территорию Союза и ввезенными на таможенную территорию Союза в тот же или в соответствующий ему период времени, что и оцениваемые товары, но не ранее чем за 90 календарных дней до ввоза на таможенную территорию Союза оцениваемых товаров.

Согласно решений от 27.05.2019 г. о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №№10311010/180119/0001349, 10311010/240119/0002113, 10311010/280119/0002535, таможенная стоимость была определена Астраханским таможенным постом (ЦЭД) Астраханской таможни вторым методом на основании ценовой информации, имеющейся в таможенном органе о стоимости идентичных товаров, ввезенных на таможенную территорию ЕАЭС и задекламированных в ДТ №10013170/151018/0020227.

Согласно представленным документам товар, задекларированный в ДТ №№10311010/180119/0001349, 10311010/240119/0002113, 10311010/280119/0002535, и оцениваемый товар, задекларированный в ДТ № №10013170/151018/0020227 (основа), отвечают критериям однородности, определенным статьей 37 ЕАЭС.

В соответствии со статьей 37 ТК ЕАЭС под «идентичными товарами» понимаются товары, одинаковые во всех отношениях, в том числе по физическим характеристикам, качеству и репутации. Незначительные расхождения во внешнем виде не являются основанием для непризнания товаров идентичными, если в остальном эти товары соответствуют требованиям, предусмотренным настоящим абзацем. Товары не считаются идентичными, если они не произведены в той же стране, что и оцениваемые товары, ввозимые на таможенную территорию ЕАЭС (далее - оцениваемые товары), или если в отношении этих , товаров  проектирование,  разработка,   инженерная,  конструкторская  работа, художественное оформление,- разработка дизайна, эскизов и -.-чертежей и иные аналогичные работы были выполнены на таможенной территории ЕАЭС. Понятие «произведенные» («произведены») применительно к товарам имеет также значения «добытые», «выращенные», «изготовленные, в том числе путем монтажа, сборки или разборки товаров». Идентичные товары, произведенные иным лицом, чем производитель оцениваемых товаров, рассматриваются лишь в случае, когда не выявлены идентичные товары того же производителя либо имеющаяся информация не считается приемлемой для использования.

Таким образом, таможенный орган обоснованно осуществил корректировку таможенной стоимости рассматриваемого по делу методом по стоимости сделки с однородными товарами  на основании вышеприведенной информации.

На основании изложенного, оспариваемые по делу решения таможенного органа соответствуют действующему законодательству и не нарушает материальных прав заявителя.

В связи с чем, требование заявителя о признании решения таможенного органа незаконным подлежит оставлению без удовлетворения.

Определением суда от 18.06.2019 года по настоящему делу по ходатайству заявителя приняты обеспечительные меры в виде приостановления действий решений  Астраханской таможни от 27.05.2019 года о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №№10311010/180119/0001349, 10311010/240119/0002113, 10311010/280119/0002535 до рассмотрения спора по существу.

В соответствии с ч. 5 ст. 96 АПК РФ, в случае отказа в удовлетворении иска, оставления иска без рассмотрения, прекращения производства по делу обеспечительные меры сохраняют свое действие до вступления в законную силу соответствующего судебного акта. После вступления судебного акта в законную силу арбитражный суд по ходатайству лица, участвующего в деле, выносит определение об отмене мер по обеспечению иска или указывает на это в судебных актах об отказе в удовлетворении иска, об оставлении иска без рассмотрения, о прекращении производства по делу.

В связи с изложенным, принятые определением суда от 18.06.2019 года обеспечительные меры подлежат отмене.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Отказать  Обществу с ограниченной ответственности «Капитал» в удовлетворении заявленных требований.

Отменить обеспечительную меру в виде приостановления действий решений Астраханской таможни от 27 мая 2019 года о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товары №10311010/180119/0001349, №10311010/240119/00021113, №10311010/280119/0002535, принятую арбитражным судом Астраханской области определением от 18.06.2019 года.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия  постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru».

Судья

Г.Н. Бочарникова