АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА 

Именем Российской Федерации 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А63-20454/2023

г. Краснодар

24 октября 2025 года

Резолютивная часть постановления объявлена 14 октября 2025 года. Постановление изготовлено в полном объеме 24 октября 2025 года.  

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Тамахина А.В., судей Денека И.М. и Цатуряна Р.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Фесенко А.Г., при участии в судебном заседании, проводимом с использованием системы веб-конференции, от истца – муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного вида № 24 "Радуга" города Буденновска Буденновского района» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) – ФИО1 (доверенность от 09.01.2025), от ответчика – федерального государственного казенного учреждения «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) – ФИО2 (доверенность от 07.10.2024), от третьего лица – Министерства обороны Российской Федерации – ФИО3 (доверенность от 29.08.2024), в отсутствие ответчиков: федерального казенного учреждения «Управление Южного военного округа» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), третьего лица – администрации Буденновского муниципального округа Ставропольского края, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания путем размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационные жалобы Министерства обороны Российской Федерации и федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Южного военного округа» на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 13.03.2025 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.06.2025 по делу № А63-20454/2023, установил следующее.  

МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 24 "Радуга" города Буденновска Буденновского района» (далее – детский сад) обратилось в арбитражный суд с иском к ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО»), ФКУ «Управление Южного военного округа» (прежнее наименование: ФКУ «Объединенное стратегическое командование Южного военного округа»; далее – ФКУ «Управление ЮВО»), федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГБУ «ЦЖКУ») о солидарном взыскании неосновательного обогащения в виде расходов на оплату услуг холодного водоснабжения в размере 27 160 рублей 21 копейки, электрической энергии в размере 1 269 671 рубля 64 копеек, горячего водоснабжения в размере 96 764 рублей 58 копеек, тепловой энергии в размере 1 368 191 рубля 02 копеек с 01.01.2023 по 29.02.2024, водоотведения за май 2023 года в размере 17 356 рублей 63 копеек (уточненные требования).  

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство обороны Российской Федерации (далее – министерство), администрация Буденновского муниципального округа Ставропольского края (далее – администрация).  

Решением суда от 13.03.2025, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 11.06.2025, с ФКУ «Управление ЮВО» в пользу детского сада взыскано 2 779 144 рубля 08 копеек неосновательного обогащения и 36 896 рублей расходов по уплате государственной пошлины. В удовлетворении исковых требований, предъявленных к ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» и ФГБУ «ЦЖКУ», отказано.  

В кассационных жалобах ФКУ «Управление ЮВО» и министерство просят отменить обжалуемые судебные акты и принять по делу новый судебный акт, которым отказать в иске. По мнению заявителей, истец в спорный период являлся собственником здания, в связи с чем обязан нести расходы на оплату коммунальных ресурсов вне зависимости от того, кем фактически использовалось указанное здание.  

Детский сад в отзыве на кассационные жалобы отклонил доводы заявителей, просил оставить судебные акты без изменения, кассационные жалобы – без удовлетворения.  

ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» в отзыве на кассационные жалобы поддержало доводы заявителей.  

ФГБУ «ЦЖКУ» направило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.  

В судебном заседании представитель министерства поддержал доводы кассационных жалоб.  

Представитель ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» поддержал позицию министерства.  

Представитель детского сада возражал против удовлетворения жалоб. 

Согласно части 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции проверяет законность судебных актов, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в жалобе и возражениях на нее.  

Изучив материалы дела, доводы кассационных жалоб и отзывов на них, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что кассационные жалобы не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.  

Как видно из материалов дела и установлено судами, во исполнение приказов заместителя Министра обороны Российской Федерации от 18.10.2021 № 940 «О передаче объектов недвижимого имущества в собственность Буденновского муниципального округа Ставропольского края», от 21.07.2022 № 694 «О внесении изменений в приложение к приказу заместителя Министра обороны Российской Федерации от 18.10.2021 "О передаче объектов недвижимого имущества в собственность Буденновского муниципального округа Ставропольского края"» ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» передало администрации в собственность земельный участок с кадастровым номером 26621:010101:61 и расположенное на нем здание детского сада с кадастровым номером 26621:010101:1513 по адресу: Ставропольский край, г. Буденновск, мкр. Северный, военный городок № 6, что подтверждается передаточным актом объектов недвижимого имущества от 09.09.2022.  

06 декабря 2022 года зарегистрировано право собственности Буденновского муниципального округа Ставропольского края на указанный объект в Едином государственном реестре недвижимости 06.12.2022 (запись № 26:21:010101:1513-26/109/2022-5).  

16 января 2023 года в Единый государственный реестр недвижимости внесена запись № 26:21:010101:1513-26/109/2023-6 о предоставлении здания детскому саду на праве оперативного управления.  

Администрация направила письма в адрес управления финансового обеспечения министерства по Южному военному округу (от 25.08.2022 № 7891), ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ставропольскому краю» (от 07.09.2022 № 8302, от 07.09.2022 № 8348) о передаче движимого имущества его фактическим владельцем ДОУ № 5 «Золотой петушок», находящимся в ведении министерства.  

В соответствии с приказом заместителя Министра обороны Российской Федерации от 30.01.2023 № 87 «О передаче объектов движимого имущества в собственность Буденновского муниципального округа Ставропольского края» определены подлежащие передаче объекты движимого имущества в количестве 439 наименований ДОУ № 5 «Золотой петушок», обязанность по их передаче возложена на командира войсковой части 74814.  

Детский сад в отношении переданного ему имущества заключил муниципальный контракт на холодное водоснабжение и водоотведение от 28.03.2023 № 02-06-26-02-58 с ФГБУ «ЦЖКУ», муниципальный контракт на горячее водоснабжение от 28.03.2023 № 02-06-26-01-135 с ФГБУ «ЦЖКУ», муниципальный контракт на теплоснабжение от 28.03.2023 № 02-06-26-01136 с ФГБУ «ЦЖКУ», контракт на энергоснабжение от 03.03.2023 № 565513 с ПАО «Ставропольэнергосбыт».  

В период с 01.01.2023 по 29.02.2024 детский сад произвел оплату электрической энергии в размере 1 269 671 рубля 64 копеек, холодного водоснабжения в размере 27 160 рублей 21 копейки, горячего водоснабжения в размере 96 764 рублей 58 копеек, тепловой энергии в размере 1 368 191 рубля 02 копеек и водоотведения за май 2023 года в размере 17 356 рублей 63 копеек, что подтверждается представленными в материалы дела платежными поручениями.  

Между тем детский сад с 01.01.2023 по 29.02.2024 не осуществлял пользование нежилым зданием, указанное имущество находилось в фактическом владении и пользовании войсковой части 74814 (ДОУ «Золотой петушок»), которая также осуществляла фактическое потребление коммунальных ресурсов.  

Администрация обратилась с жалобой в военную прокуратуру Буденновского гарнизона (письмо от 26.07.2023 № УО-2944). В ответном письме от 25.08.2023 № 4804 военная прокуратура Буденновского гарнизона уведомила администрацию  

об информировании командования войсковой части 74814 о необходимости принятия мер, направленных на завершение мероприятий по передаче в муниципальную собственность здания, а также определения порядка и условий расторжения трудовых договоров с 70 работниками ДОУ № 5 «Золотой петушок».  

Детский сад, ссылаясь на то, что на стороне ответчиков возникло неосновательное обогащение в виде расходов, понесенных на оплату коммунальных услуг, поставленных в период фактического владения и пользования зданием войсковой частью 74814 (ДОУ «Золотой петушок»), обратился в арбитражный суд с иском.  

При разрешении спора суды приняли во внимание вступившие в законную силу судебные акты по делу № А63-14001/2023, которыми установлено, что после составления ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» и администрацией передаточного акта объектов недвижимого имущества от 09.09.2022 и вплоть до 01.03.2024 здание детского сада, расположенное по адресу: в/г № 6, Ставропольский край, г. Буденновск, мкр. Северный (впоследствии здание 28), находилось в фактическом владении и пользовании структурного подразделения войсковой части 74814 ДОУ «Золотой петушок», что препятствовало детскому саду использовать здание по его целевому назначению в целях предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования. Во исполнение указаний Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации от 04.11.2023 № 314/2/11002дсп приказом командира войсковой части 74814 от 24.11.2023 № 3255 проведены оргштатные мероприятия, штат ДОУ «Золотой петушок» в полном составе исключен из штата войсковой части с 01.03.2024. Исходя из акта осмотра от 12.03.2024, составленного представителями ФГБУ «ЦЖКУ», администрации, детского сада, войсковой части 74814 и ДОУ «Золотой петушок», суды сделали вывод о том, что сотрудники войсковой части 74814 освободили здание 01.03.2024.  

Удовлетворяя исковые требования, суды первой и апелляционной инстанций руководствовались положениями статей 8, 544, 1102, 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснениями, изложенными в пункте 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «О практике разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения», и, исследовав и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дело доказательства, доводы и возражения лиц, участвующих в деле, судебные акты по делу № А63-14001/2023, установив, что детский сад фактически не использовал переданное ему на праве оперативного управления здание и не потреблял поставляемые в данный объект  

коммунальные ресурсы, нежилое здание находилось в фактическом владении и пользовании войсковой части 74814, которая осуществляла фактическое потребление коммунальных ресурсов, не имея статуса юридического лица и являясь обособленным подразделением ФКУ «Управление ЮВО», пришли к выводу о том, что надлежащим ответчиком по делу является ФКУ «Управление ЮВО». Проверив расчет неосновательного обогащения, суды признали его арифметически и методологически верным, поэтому удовлетворили требование в заявленном размере.  

Отказывая в удовлетворении требований к ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» и ФГБУ «ЦЖКУ», суды исходили из того, что данные лица не осуществляли пользование нежилым зданием и потребление коммунальных ресурсов.  

Довод заявителей жалоб о том, что детский сад в спорный период являлся собственником здания, в связи с чем обязан нести расходы на оплату коммунальных ресурсов вне зависимости от того, кем фактически использовалось указанное здание, подлежит отклонению как основанный на неверном понимании норм материального права. Бремя содержания имущества, закрепленного как на праве собственности, так и на праве оперативного управления (статьи 210, 296 Гражданского кодекса Российской Федерации) не тождественно бремени возмещения стоимости энергоресурса, а обязанность по оплате потребленных энергоресурсов не регулируется данной нормой, следовательно, лицом, обязанным производить оплату потребленного энергоресурса, является непосредственный его потребитель. Факт получения лицом энергоресурса как самостоятельного блага является достаточным основанием для того, чтобы обязательство по оплате этого энергоресурса возникло именно у потребителя. Наличие либо отсутствие гражданско-правового титула, подтверждающего законность владения субъектом энергетического правоотношения соответствующим имуществом, для целей участия этого имущества в энергетическом обязательстве не является безусловно необходимым. В рассматриваемом случае суды установили, что детский сад, несмотря на заключенные договоры с ресурсоснабжающими организациями и произведенную по ним оплату, фактически потребителем коммунальных ресурсов не являлся, поскольку фактическое пользование зданием осуществлялось структурным подразделением ФКУ «Управление ЮВО», которое обязано возместить истцу неосновательно сбереженные денежные средства на оплату потребленных ресурсов.  

Доводы, приведенные в кассационных жалобах, основаны на ошибочном толковании норм права и повторяют доводы апелляционной жалобы, свидетельствуют о несогласии заявителя с установленными по делу фактическими обстоятельствами  

и оценкой судами доказательств. Иная оценка доказательств и установленных судами фактических обстоятельств дела в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.  

Нормы права при разрешении спора применены правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом округа не установлено.  

При таких обстоятельствах, судебная коллегия не усматривает оснований для удовлетворения кассационных жалоб и отмены судебных актов.  

Руководствуясь статьями 274, 286 – 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ставропольского края от 13.03.2025 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.06.2025 по делу № А63-20454/2023 оставить без изменения, кассационные жалобы – без удовлетворения.  

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Председательствующий А.В. Тамахин  

Судьи И.М. Денека  

 Р.С. Цатурян