АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А47-3937/2019

г. Оренбург

22 января 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена       16 января 2020 года

В полном объеме решение изготовлено        22 января 2020 года

 

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи          Сукачевой Н.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Управляющая организация жилищным фондом «Сияние», ИНН 

<

***>,                              ОГРН 

<

***>, с. имени 9 Января Оренбургского района Оренбургской области,

к 1. государственному унитарному предприятию коммунальных электрических сетей Оренбургской области «Оренбургкоммунэлектросеть», ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Оренбург, 

2. акционерному обществу «ЭнергосбыТ Плюс» в лице Оренбургского филиала, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г.Оренбург,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: 1. администрация города Оренбурга, ИНН 

<

***>,                                 ОГРН 

<

***>, г.Оренбург,

2. комитет по управлению имуществом города Оренбурга,                             ИНН 

<

***>,  ОГРН 

<

***>, г.Оренбург, 

3. открытое акционерное общество «ОРЕНБУРГГРАЖДАНСТРОЙ»,                    ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Оренбург,

4. акционерное общество «Специализированный застройщик «Управление капитального строительства», ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>,  г. Оренбург, 

5. общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищным фондом «Звездный городок», ИНН 

<

***>,                                   ОГРН 

<

***>, г. Оренбург,

об обязании оформить акты разграничения балансовой принадлежности, 

признать договор недействительным в части 

 

В судебном заседании приняли участие

представитель истца ФИО2 по доверенности от 12.04.2019,             представитель ответчика 1 ФИО3 по доверенности № 14/121  от 21.05.2019, ФИО4 по доверенности № 14/96 от 01.03.2019, представитель ответчика 2 ФИО5 по доверенности от 20.12.2019, 

представители третьих лиц не явились.

 

В судебном заседании, проходившем 09.01.2020 на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом объявлен перерыв до  16.01.2020 - 08 час. 30 мин.

 

Администрация города Оренбурга, комитет по управлению имуществом города Оренбурга, открытое акционерное общество «ОРЕНБУРГГРАЖДАНСТРОЙ», акционерное общество «Специализированный застройщик «Управление капитального строительства», общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищным фондом «Звездный городок» (третьи лица) о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии со статьями 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по юридическому адресу, что подтверждается уведомлением о вручении копии судебного акта, а также путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в судебное заседание представителей не направили.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.

Общество с ограниченной ответственностью  «Управляющая организация жилищным фондом «Сияние» (далее - истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением 1) к государственному унитарному предприятию коммунальных электрических сетей Оренбургской области «Оренбургкоммунэлектросеть» об обязании:

в течение 14 дней с момента вступления решения в силу оформить акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности в отношении МКД, расположенного по адресу: 

<

...>, на следующих условиях:

- дату акта установить с 01.02.2018;

- Абонентом указать Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая организация жилищным фондом "Звездный городок" (краткое наименование ООО "УО ЖФ "Звездный городок") (ОГРН 

<

***>);

- в схеме электроснабжения Абонента указать границу раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности - в ВРУ 0,4 кВ жилого дома;

- по тексту указать, что на балансе и эксплуатационной ответственности Абонента находятся внутренние электрические сети и электрооборудование жилого дома.

 - по тексту границу раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности указать в месте контактного присоединения 2 КЛ 0,4 кВ (АВБбШв-4*70 L-90 м) к ВРУ - 0,4 кВ жилого дома.

 

в течение 14 дней с момента вступления решения в силу оформить акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности в отношении МКД, расположенного по адресу: 

<

...>, на следующих условиях:

- дату акта установить с 06.02.2018;

- Абонентом указать Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая организация жилищным фондом "Звездный городок" (краткое наименование ООО "УО ЖФ "Звездный городок") (ОГРН 

<

***>);

- в схеме электроснабжения Абонента указать границу раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности - в ВРУ 0,4 кВ жилого дома;

- по тексту указать, что на балансе и эксплуатационной ответственности Абонента находятся внутренние электрические сети и электрооборудование жилого дома.

- по тексту границу раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности указать в месте контактного присоединения 2 КЛ 0,4 кВ (АВБбШв-4*35 L-60 м) к ВРУ - 0,4 кВ жилого дома.

 

в течение 14 дней с момента вступления решения в силу оформить акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности в отношении МКД, расположенного по адресу: 

<

...>, на следующих условиях: 

- дату акта установить с 06.02.2018;

- Абонентом указать Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая организация жилищным фондом "Звездный городок" (краткое наименование ООО "УО ЖФ "Звездный городок") (ОГРН 

<

***>);

- в схеме электроснабжения Абонента указать границу раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности - в ВРУ 0,4 кВ жилого дома;

- по тексту указать, что на балансе и эксплуатационной ответственности Абонента находятся внутренние электрические сети и электрооборудование жилого дома.

- по тексту границу раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности указать в месте контактного присоединения 2 КЛ 0,4 кВ (ААШВу-4*95 L-80 м) к ВРУ -0,4 кВ жилого дома.

 

в течение 14 дней с момента вступления решения в силу оформить акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности в отношении МКД, расположенного по адресу: 

<

...>, на следующих условиях:

- дату акта установить с 06.02.2018;

- Абонентом указать Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая организация жилищным фондом "Звездный городок" (краткое наименование ООО "УО ЖФ "Звездный городок") (ОГРН 

<

***>);

- в схеме электроснабжения Абонента указать границу раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности - в ВРУ 0,4 кВ жилого дома;

- по тексту указать, что на балансе и эксплуатационной ответственности Абонента находятся внутренние электрические сети и электрооборудование жилого дома.

- по тексту границу раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности указать в месте контактного присоединения 2 КЛ 0,4 кВ (АВБбШв-4*120 L-95 м) к ВРУ -0,4 кВ жилого дома.

 

в течение 14 дней с момента вступления решения в силу оформить акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности в отношении МКД, расположенного по адресу: 

<

...>, на следующих условиях:

- дату акта установить с 01.06.2018;

- Абонентом указать Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая организация жилищным фондом "Звездный городок" (краткое наименование ООО "УО ЖФ "Звездный городок") (ОГРН 

<

***>);

- в схеме электроснабжения Абонента указать границу раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности - в ВРУ 0,4 кВ жилого дома;

- по тексту указать, что на балансе и эксплуатационной ответственности Абонента находятся внутренние электрические сети и электрооборудование жилого дома.

- по тексту границу раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности указать в месте контактного присоединения 2 КЛ -0,4 кВ (АВБбШв-4*70 L-60 м) к ВРУ -0,4 кВ жилого дома.

 

в течение 14 дней с момента вступления решения в силу оформить акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности в отношении МКД, расположенного по адресу: 

<

...>, на следующих условиях:

- дату акта установить с 01.07.2018;

- Абонентом указать Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая организация жилищным фондом "Сияние" (краткое наименование ООО "УО ЖФ "Сияние") (ОГРН 

<

***>);

- в схеме электроснабжения Абонента указать границу раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности - в ВРУ 0,4 кВ жилого дома;

- по тексту указать, что на балансе и эксплуатационной ответственности Абонента находятся внутренние электрические сети и электрооборудование жилого дома.

- по тексту границу раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности указать в месте контактного присоединения 4 КЛ -0,4 кВ (АВБбШв-4*150 L-325 м) к ВРУ -0,4 кВ жилого дома.

2) к акционерному обществу «Энергосбыт Плюс» о признании недействительным договора энергоснабжения № ЭЭ0302-00572 (для исполнителей в целях покупки электрической энергии (мощности) для содержания общего имущества в многоквартирном доме) от 01.04.2018, заключенного между ООО «УО ЖФ «Звездный городок» и ОАО «ЭнергосбыТ Плюс», в части:

1) указания в приложении № 2 к договору № ЭЭ0302-00572 (в строках 53-59 таблицы) «потерь» электроэнергии в отношении МКД, расположенных по адресам: ул. Транспортная, 

<

...> с учетом уточнений от 09.08.2019).

Определением от 12.08.2019 судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации ходатайство от 09.08.2019 об уточнении исковых требований удовлетворено.

Определением от 12.08.2019 на основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: открытое акционерное общество «ОРЕНБУРГГРАЖДАНСТРОЙ», акционерное общество «Специализированный застройщик «Управление капитального строительства».

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, представил в материалы дела дополнения к исковому заявлению.

Ответчик 1 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал, в письменном отзыве пояснил, что сетевой организацией в 2004 году выданы технические условия на технологическое присоединение указанных в исковом заявлении многоквартирных жилых домов строительным организациям при строительстве МКД. 

Строительство МКД, равно как и кабельных линий для электроснабжения указанных МКД от трансформаторных подстанций или распределительных подстанций, принадлежащих сетевой организации, осуществлялось за счет и силами строительных организаций / заказчиков строительства. По окончания строительства подписаны акты о разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности. Согласно актов определено, что граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности находится в месте контактного соединения кабельных линий в ТП / РП. Данные акты свидетельствуют о наличии технологического присоединения энергопринимающих устройств МКД к электрическим сетям сетевой организации. При этом из актов следует, что кабельные линии не предназначены для энергоснабжения иных объектов. В связи, с чем ответчик полагает, что спорные акты о разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности соответствуют нормам действующего законодательства.

Ответчик 1 отметил, что при переоформлении документов о технологическом присоединении граница балансовой принадлежности не изменяется и не может быть изменена по просьбе абонента в связи со следующим: «технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также -технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер; в случае, если происходит смена собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены,    а    виды    производственной    деятельности,    осуществляемой    новым собственником или иным законным владельцем, не влекут за собой пересмотр величины присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения, повторное технологическое присоединение не требуется и ранее определенные границы балансовой принадлежности устройств или объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства не изменяются».

В связи с тем, что прокладку кабельных линий осуществляли строительные организации / заказчики строительства, которые предназначены для энергоснабжения только указанных МКД, то они являются общим имуществом жильцов дома.

Ответчик 2 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал, в письменном отзыве пояснил, что требования о признании договора энергоснабжения, заключенного между ним и истцом, недействительным в части необоснованны. Пояснил, что при заключении договора энергоснабжения в отношении спорных многоквартирных домов были предоставлены акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, в соответствии с которыми приборы учета расположены не на границе балансовой принадлежности, следовательно, объем потребления электрической энергии, определенный на основании показаний такого прибора учета, подлежит корректировке на величину потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов до места установки прибора учета.

Указанное условие отражено в пункте 4.5 договора и в приложении № 2 к договору энергоснабжения.

Кроме того, линии передач, расположенные от границы балансовой принадлежности до многоквартирных домов, предназначены для удовлетворения потребностей собственников помещений спорных многоквартирных домов, следовательно, потери, возникающие на указанном участке, подлежат оплате истцом, так как истец является управляющей организацией относительно спорных объектов энергоснабжения.

Следует отметить, что ни в момент заключения договора энергоснабжения, ни в настоящее время истцом не предоставлены доказательства того, что линии передач не передавались в собственность собственникам помещений спорных многоквартирных домов. Отсутствие решения указанных собственников о принятии спорных линий передач на обслуживание или в собственность не является само по себе доказательством обоснованности требования.

ОАО «ОРЕНБУРГГРАЖДАНСТРОЙ» в письменном отзыве на иск от 11.09.2019 (л.д.16-17, т.3) пояснило, что конкурсным управляющим в рамках полномочий проведена инвентаризация имущества, кабельные линии от ТП – 3056 до ВРУ жилых домов по адресу 

<

...> в составе имущества акционерного общества не установлено.

ООО «Управляющая компания жилищным фондом «Звездный городок» в письменном отзыве от 14.10.2019 (л.д.42-43, т. 3) пояснило, что граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности установлена в процессе технологического присоединения при вводе многоквартирных домов в эксплуатацию, и соответственно акты о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности подписывались организациями, которые принимали в управление дома после их ввода в эксплуатацию. 

ООО «УК ЖФ «Звездный городок» не  является первой организацией, которая управляла домами, акты о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности подписали не учитывая желания собственников о включении кабельной линии в состав общего имущества.

Стороны не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении  материалов дела, судом установлены следующие обстоятельства.

Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая организация жилищным фондом "Звездный городок" (с 13.06.2018 переименовано в ООО "УО ЖФ "Сияние") осуществляет управление следующими многоквартирными домами на основании договоров управления: МКД № 9 по ул. Диагностики с 31.01.2018; МКД № 52/2 по ул. Салмышской, МКД № 7 А по ул. Транспортной, МКД № 19 по               ул. Диагностики с 06.02.2018; МКД № 44/2 по ул. Салмышской с 01.06.2018; МКД № 56 по ул. Салмышской с 01.07.2018; МКД№ 15 корпус 1 по ул. Гая с 01.08.2018.

Между ООО "УК ЖФ "Звездный городок" и ГУП "ОКЭС" были согласованы акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, в соответствии с которыми бесхозные сети приняты на баланс и под эксплуатационную ответственность управляющей организации. Тем не менее, доказательств волеизъявления собственников МКД на принятие бесхозных сетей в качестве общего имущества собственников отсутствует.

Поскольку управляющая компания не вправе по собственному усмотрению устанавливать состав общедомового имущества, ООО "УО ЖФ "Звездный городок" обратилось в ГУП "ОКЭС" (письма исх. № 41 от 13.03.2018 - ответ ГУП "ОКЭС" исх. № 08/1538 от 20.03.2018;               исх. № 86 от 06.04.2018 - ответ ГУП "ОКЭС" исх. № 08/2630 от 03.05.2018; исх. № 150 от 24.05.2018 - ответ ГУП "ОКЭС"                          исх. № 08/3943 от 13.06.2018; исх. № 215 от 26.06.2018, л.д. 117-                  126, т.1) с требованием   осуществить   переоформление   актов   разграничения   балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности в отношении указанных МКД, в  целях исключения из балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности с ООО "УО ЖФ "Звездный городок" бесхозных инженерных сетей электроснабжения в виде кабельных линий.

Однако ГУП "ОКЭС" в переоформлении спорных актов отказало, вместе с тем неправильное закрепление границ эксплуатационной ответственности в актах влечет для управляющей компании и собственников жилых/нежилых помещений в МКД негативные последствия. 

Поскольку границы эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности сетевой организацией в добровольном порядке не изменены, истец обратился с исковыми требованиями к государственному унитарному предприятию коммунальных электрических сетей Оренбургской области «Оренбургкоммунэлектросеть» об обязании оформить акты разграничения балансовой принадлежности.

Кроме того, истец обратился в суд с исковыми требованиями к акционерному обществу «Энергосбыт Плюс» о признании договора недействительным в части. 

В обоснование исковых требований к  АО «Энергосбыт Плюс» истец пояснил, что в соответствии с предметом договора                           № ЭЭ0302-00572 гарантирующий поставщик (ОАО "Энергосбыт Плюс") обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности) для содержания общего имущества в многоквартирных домах, находящихся в управлении исполнителя (ООО "УО ЖФ "Звездный городок"), а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии исполнителю, а исполнитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором (пункт 1.1 договора).

На основании пункта 2.2.1 договора № ЭЭ0302-00572 гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности) исполнителю в точках поставки, определенных приложением № 2 к настоящему договору. Под точками поставки понимаются введенные в эксплуатацию многоквартирные дома, находящиеся в управлении исполнителя.

В то же время договор № ЭЭ0302-00572 заключен с учетом информации, содержащейся в актах разграничения балансовой принадлежности электросетей и актах эксплуатационной ответственности сторон, которые являются приложением № 4 к договору № ЭЭ0302-00572 (пункт 8.12 договора).

В соответствии с пунктом 4.1 договора № ЭЭ0302-00572 определение объема общедомового потребления в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) пробором учета, осуществляется с использованием таких приборов учета, указанным в приложении № 2 к настоящему договору.

Пунктом 4.5 договора № ЭЭ0302-00572 установлено, что при установке приборов учета не на границе балансовой принадлежности электросети количество учтенной ими электрической энергии увеличивается (уменьшается) на величину потерь электрической энергии в сетях, от места установки приборов учета до границы балансовой принадлежности электросети.

Приложением № 2 к договору № ЭЭ0302-00572 в столбце таблицы "Учет на границе балансовой принадлежности: "да/нет" в отношении всех МКД установлено "нет".

Также приложением № 2 к договору № ЭЭ0302-00572 (строки 53-59 таблицы) установлены "потери" электроэнергии в указанных выше МКД, возникающие непосредственно в кабельных линиях - бесхозных инженерных сетях электроснабжения.

Однако владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.

ООО "УО ЖФ "Сияние" письменно обратилось в АО "Энергосбыт Плюс" с предложением о заключении дополнительного соглашения к договору № ЭЭ0302-00572 об изменении Приложения               № 2, а именно, об определении учета электрической энергии на границе балансовой принадлежности и об исключении "потерь" электроэнергии по всем указанным выше МКД, однако ответа до настоящего времени на претензию истца не поступило.

В связи с тем, что договор № ЭЭ0302-00572 в части указания в приложении № 2 (в строках 53-59 таблицы) "потерь" электроэнергии в МКД, возникающих непосредственно в кабельных линиях - бесхозных инженерных сетях электроснабжения, противоречит пункту 8 постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 и                              пункту 4 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, истец обратился в суд с исковым заявлением к АО "Энергосбыт Плюс" о признании в данной части договора недействительным.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

В данном случае требования истца направлены на установление границ балансовой и эксплуатационной ответственности сторон, отличной от установленных в спорных актах от 20.01.2011 по адресам 

<

...>, № 19, ул. Салмышская, № 52/2,             № 44/2, ул. Транспортная, 7А, а также акту от 05.04.22 по адресу                            

<

...>; и признание договора теплоснабжения в части указания на возмещение потерь на основании установленных границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности в приложении № 2 недействительными. 

В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике), пунктом 6 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861), технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. 

Технологическое присоединение является неотъемлемой организационно-технической предпосылкой, необходимой для оказания сетевой организацией услуг по передаче электрической энергии.

Условия технологического присоединения определяются при подключении объекта потребления к сетям сетевой организации, имея, по общему правилу, однократный характер.

Границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности в отношении такого технологического присоединения устанавливаются и изменяются по соглашению сторон, либо в соответствии с нормами действующего законодательства.

Само по себе сохранение первоначальных условий технологического присоединения, отсутствие реконструкции на сетях электроустановок, затрагивающей технические характеристики такого подключения, не означает, что не могут измениться границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, так как последние устанавливаются и изменяются по соглашению сторон, в соответствии с изменениями императивных положений действующего законодательства.

Таким образом, согласование границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности в соответствии с нормами действующего законодательства не исключает и не ограничивает права сторон в последующем такие границы согласовать на основании двустороннего волеизъявления.

Согласно правилам № 861 акты разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон могут быть изменены только в результате осуществления новой процедуры технологического присоединения.

Согласно пункту 2 Правил № 861, "точка поставки" - место исполнения обязательств по договору об оказании услуг по передаче электрической энергии, используемое для определения объема взаимных обязательств сторон по договору, расположенное на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств, определенной в документах о технологическом присоединении, а до составления в установленном порядке документов о технологическом присоединении - в точке присоединения энергопринимающего устройства (объекта электроэнергетики).

"Граница балансовой принадлежности" - линия раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании, определяющая границу эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии (потребителем электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) за состояние и обслуживание электроустановок.

"Акт разграничения балансовой принадлежности электросетей (акт разграничения границ балансовой принадлежности сторон, акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей)" - документ, составленный собственниками объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств), определяющий границы балансовой принадлежности.

"Акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон" - документ, составленный собственниками объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств), определяющий границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств).

Из смысла и содержания абзаца 3 пункта 2 Основных положений № 442, абзаца 1 пункта 16.1 Правил присоединения, пунктов 2, 5 Правил № 861, следует, что, подписывая акт разграничения балансовой принадлежности и, устанавливая тем самым границы балансовой принадлежности, стороны устанавливают место исполнения обязательств, которое используется для определения объема взаимных обязательств. Точка поставки одновременно определяет место исполнения обязательств по договорам энергоснабжения (договорам оказания услуг по передаче электроэнергии) и используется для установления объема взаимных обязательств субъектов розничных рынков по указанным договорам.

В силу части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Пунктом 8 Правил № 491 внешней границей сетей электро-,     тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Таким образом, по смыслу приведенных норм права, граница балансовой принадлежности, по общему правилу, устанавливается по внешней стене жилого многоквартирного дома, а граница эксплуатационной ответственности, если стороны не договорились об ином, - по границе балансовой принадлежности. 

Как указывалось ранее, сторонами подписаны акты разграничения балансовой принадлежности электроустановок и эксплуатационной ответственность сторон.

Спорные кабельные линии, по мнению истца, не могут рассматриваться, как часть общего имущества собственников помещений МКД, расположенных по спорным адресам. А следовательно, управляющая компания МКД отвечает только за содержание инженерного оборудования, которое относится к общему имуществу собственников помещений в МКД, не может отвечать за оборудование, находящееся за пределами МКД и не должно сталкиваться с неблагоприятными последствиями, связанными с эксплуатацией данного оборудования.

Электроустановки (оборудование, кабельные линии), которые находятся за пределами внешних границ стен жилого дома (как указано в актах разграничения балансовой ответственности сторон), в силу пункта 8 Правил № 491 в любом случае являются наружными и не могут быть общим имуществом собственников помещений в указанном доме. Таким образом, по общему правилу балансовая принадлежность начинается от внешней границы стены многоквартирного дома.

 Вместе с тем, законодательство не исключает возможности нахождения в общей долевой собственности собственников помещений многоквартирного дома инженерных сетей и объектов, предназначенных для эксплуатации этого дома и находящихся за внешней границей его стен. 

Из материалов дела следует, что при допуске в эксплуатацию электроустановок жилого многоквартирного дома по адресу                                ул. Салмышская, 44/2 согласно акту допуска в эксплуатацию электроустановок от 08.12.2006, эксплуатация спорных электроустановок осуществляется ТСЖ «Звездный». Из акта разграничения балансовой принадлежности от 08.05.2007 также следует, что Товариществом на баланс отнесены электрические сети и электрооборудование после границы раздела.

Актом от 28.04.2007 по адресу Салмышская, 56 на баланс Товарищества также приняты электрические сети и электрооборудование после границы раздела.

По остальным спорным домам истцом не представлено допустимых и относимых доказательств, того, что спорные кабельные линии 0,4 кВт не относятся к собственности МКД, не доказано непринятие их на баланс МКД в общее имущество. Данные доводы истца не подтверждены документально. Между тем из представленных актов разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности следует, что на балансе истца числятся спорные кабельные линии.

Кроме того, из представленной в материалы дела схемы соединения сети электроснабжения по МКД по адресам 

<

...>, № 19, ул. Салмышская, д. № 52/2, № 44/2,                     № 56, ул. Транспортная, д. 7А установлено, что кабельная линия 2 КЛ – 0.4 кВт, 4 кабельные линии 0.4 кВт обслуживают лишь спорные МКД, подключение иных домов не установлено.

Согласно актам разграничения балансовой принадлежности сторон и разграничения эксплуатационной ответственности сторон от 20.01.2011 по дому № 9 по ул. Диагностики на балансе и в эксплуатационной ответственности находятся 2 КЛ – 0,4 кВт, внутренние электрические сети и электрооборудование объекта;

по адресу ул. Салмышская, д. 52/2 на балансе и в эксплуатационной ответственности находятся 2 кабельные линии от ТП – 3064 до ВРУ ж/

<

...> ВРУ – 0,4 вК, внутренние электрические сети и электрооборудование жилого дома;

по ул. Транспортная, 7А на балансе и в эксплуатационной ответственности находятся 2 КЛ – 0,4 кВт, внутренние электрические сети и электрооборудование объекта;

по ул. Диагностики, 19 на балансе и в эксплуатационной ответственности находятся 2 КЛ – 0,4 кВт, внутренние электрические сети и электрооборудование объекта;

по ул. Салмышская, 44/2 на балансе и в эксплуатационной ответственности находятся 2 КЛ – 0,4 кВт, внутренние электрические сети и электрооборудование объекта;

согласно акту от 05.04.2011 по ул. Салмышская, 56 на балансе и в эксплуатационной ответственности находятся 4 кабельные линии от РП – 59 до ВРУ ж/

<

...> ВРУ - 0,4 кВт, внутренние электрические сети и электрооборудование жилого дома (л.д. 95-                 100, т.1).

Из указанных актов также следует, что приборы учета установлены после границы балансовой принадлежности, установленной между истцом и сетевой организацией.

Таким образом, спорной участок  - кабельных линий, находящийся за пределами внешней стены МКД находится в зоне его балансовой и эксплуатационной ответственности.

Кроме того, линии передач, расположенные от границы балансовой принадлежности до многоквартирных домов, предназначены для удовлетворения потребностей собственников помещений спорных многоквартирных домов. 

Вместе с тем, суд указывает на то, что не представлено доказательств того, что сторонам заведомо известно о фактическом бесхозяйном статусе спорных участков сетей, а также доказательств требования подписать оспариваемый акт или введения абонента в заблуждение относительно принадлежности спорных участков сетей.

Оснований для удовлетворения исковых требований предъявленных к государственному унитарному предприятию коммунальных электрических сетей Оренбургской области «Оренбургкоммунэлектросеть» об обязании оформить акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности в редакции истца не имеется.

Кроме того, истцом заявлены требования к акционерному обществу «Энергосбыт Плюс» о признании договора энергоснабжения № ЭЭ0302-00572 от 01.04.2018 в части.

Согласно абзацу 2 пункта 2 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

В соответствии со статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации в редакции, действующей на момент предъявления иска, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В обоснование требований истец указывает, что в приложении               № 2 к договору № ЭЭ0302-00572 (в строках 53-59 таблицы) содержатся условия о «потере» электроэнергии в отношении МКД, расположенных по адресам: ул. Транспортная, 

<

...> и их оплате со стороны истца, что противоречит пункту 8 Постановления Правительства РФ             № 491 и пункту 4 Постановления Правительства РФ № 44.

Доказывая свою заинтересованность в оспаривании сделки, истец должен подтвердить, что удовлетворение исковых требований приведет к восстановлению нарушенных сделкой прав или устранению состояния правовой неопределенности в отношении затрагиваемых прав истца.

По смыслу приведенных норм материального и процессуального права, обращаясь с иском о признании сделки недействительной по основанию, предусмотренному статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец обязан доказать не только несоответствие сделки требованиям закона или иным правовым актам, но и нарушение в результате ее совершения публичных интересов либо прав и охраняемых законом интересов третьих лиц.

Из материалов дела и пояснений истца следует, что указание в договоре перечня параметров по которым производится расчет отпущенной электроэнергии в виде потерь электроэнергии в сетях,  не принадлежащую им.

Объем электрической энергии, определенный на основании приборов учета, установленных не на границе балансовой принадлежности подлежат корректировке на величину потерь, согласно императивной норме права.

Согласно пункту 42 Основных положений договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) должен содержать порядок учета электрической энергии (мощности) с использованием приборов учета и порядок взаимодействия сторон договора в процессе такого учета, соответствующие требованиям раздела X настоящего документа и включающие в том числе:

порядок определения прибора учета (приборов учета), показания которого (которых) в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления электрической энергии (мощности), оказанных услуг по передаче электрической энергии, за которые осуществляются расчеты по договору;

требования, предъявляемые к эксплуатации прибора учета, в том числе по обеспечению поверки прибора учета по истечении установленного для него межповерочного интервала, а также порядок определения лица, ответственного за эксплуатацию прибора учета.

Во исполнение указанной нормы, сторонами по договору энергоснабжения в Приложении № 2 были согласованы перечень точек поставок, объектов, приборов учета, измерительных комплексов и параметров, по которым производится расчет за отпущенную электрическую энергию, в том числе место установки приборов учета относительно границы балансовой принадлежности. А также условие о том, что в случае если прибор учета расположен не на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) клиента и ТСО, то объем потребления электрической энергии, определенный на основании показаний такого прибора учета, в целях осуществления расчетов по договору подлежит корректировке на величину потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) до места установки прибора учета. При этом расчет величины потерь осуществляется сетевой организацией в соответствии с актом уполномоченного федерального органа, регламентирующим расчет нормативов технологических потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям.

Разделом X Основных положений утверждены правила организации учета электрической энергии на розничных рынках.

Согласно пункту 144 Основных положений, приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности (в отношении граждан, осуществляющих ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, - на границах земельных участков) объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности (далее - смежные субъекты розничного рынка), а также в иных местах, определяемых в соответствии с настоящим разделом с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета. При отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности (в отношении гражданина, осуществляющего ведение садоводства или огородничества на земельном участке, расположенном в границах территории садоводства или огородничества, - на границе земельного участка) объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка прибор учета подлежит установке в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности (в отношении гражданина, осуществляющего ведение садоводства или огородничества на земельном участке, расположенном в границах территории садоводства или огородничества, - к границе земельного участка), в котором имеется техническая возможность его установки.

В случае если прибор учета, в том числе коллективный (общедомовый) прибор учета в многоквартирном доме, расположен не на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка, то объем потребления (производства, передачи) электрической энергии, определенный на основании показаний такого прибора учета, в целях осуществления расчетов по договору подлежит корректировке на величину потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) до места установки прибора учета. При этом расчет величины потерь осуществляется сетевой организацией в соответствии с актом уполномоченного федерального органа, регламентирующим расчет нормативов технологических потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям.

При заключении договора энергоснабжения в отношении спорных многоквартирных домов были предоставлены акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, в соответствии с которыми приборы учета расположены не на границе балансовой принадлежности, следовательно, объем потребления электрической энергии, определенный на основании показаний такого прибора учета, подлежит корректировке на величину потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов до места установки прибора учета.

Указанное условие отражено в пункте 4.5 договора энергоснабжения и в приложении № 2 к договору энергоснабжения.

Документами, подтверждающими технологическое присоединение в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств, в отношении которых подано заявление о заключении договора, являются акт о технологическом присоединении, составленный и подписанный потребителем и сетевой организацией (иным владельцем объектов электросетевого хозяйства, производителем электрической энергии (мощности)), к чьим сетям (энергетическим установкам) присоединены энергопринимающие устройства потребителя, и (или) акт разграничения балансовой принадлежности электросетей (п. 36 Основных положений).

Актом разграничения балансовой принадлежности электросетей (акт разграничения границ балансовой принадлежности сторон, акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей) является документ, составленный собственниками объектов электроэнергетики   (энергопринимающих   устройств),   определяющий   границы   балансовой принадлежности (пункт 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг № 861.

Таким образом, в Приложении № 2 к договору энергоснабжения были определены точки поставки в соответствии с представленными в момент заключения указанного договора истцом актами разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, согласно которым граница балансовой принадлежности между истцом и ответчиком 1 относительно спорных домов установлена в ТП и РП.

Из материалов дела следует, что объект ответчика фактически присоединен к сетям электроснабжения, потребляет ресурс. Акт разграничения балансовой принадлежности подписан представителями сторон без разногласий и возражений.

Поскольку акт между сторонами подписан, фактически объект присоединен к сетям электроснабжения, и в период длительного времени потребляет электроэнергию, то потери, возникающие на указанном участке, подлежат оплате истцом, так как истец является управляющей организацией относительно спорных объектов энергоснабжения.

Пунктом 1 статьи 422 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В пункте 145 Основных положений закреплен императивный порядок определения объема взаимных обязательств по договорам для случаев установления приборов учета, в том числе коллективных (общедомовых) прибор учета в многоквартирных домах, не на границе балансовой принадлежности с применением корректировки на величину потерь.

Следовательно, условие договора энергоснабжения о том, что учет электроэнергии в многоквартирных домах осуществляется не на границе балансовой принадлежности, а также отражение в приложении № 2 к договору энергоснабжения потерь в отношении спорных многоквартирных домов соответствует императивным требованиям действующего законодательства.

Таким образом, требование о признании договора энергоснабжения недействительным в части удовлетворению не подлежит.

Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом. 

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

В соответствии с положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины по делу также относятся на истца.

В соответствии с положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины по делу относятся на истца (платежное поручение № 648 от 27.03.2019).

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая организация жилищным фондом «Сияние» отказать.

 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области. 

 

        Судья                                                                                    Н.Ф. Сукачева